摘要
由于其处理，运输和最终目的地所带来的问题，固体废物的管理构成了当前环境问题中要评估的组成部分之一。
城市一级的学习管理这种情况导致需要建立一种方法来评估这套活动在西恩富戈斯市内产生的影响，这主要是由于整个固体废物收集机制的不足。
1.-城市固体废物管理。
城市人口的增加和工业发展以及城市的增长所产生的城市固体废物的迅速增加构成了一个环境问题，这一问题普遍存在于全世界绝大多数国家，包括发达国家。除组成外，数量令人担忧，在世界范围内这种数量呈增长趋势，尽管一些国家拥有废物控制的法律框架，但几乎所有国家都缺乏将其付诸实践的技术基础设施和人力资源。
对环境造成压力的因素包括人口增长，工业发展和城市地区的增长。由于大量城市固体废物的产生，城市受到与污染及其普遍恶化有关的新问题的困扰。
导致废物管理效率低下的方面包括不适当的垃圾收集技术，低效的处理设施，缺乏收集，运输和最终处置的基础设施；以及影响这一过程的其他因素。
从最好的废物是不产生废物的前提出发，从逻辑上可以理解，预防应该是主要目标。对于那些难以使用或无法使用的废物：危险（放射性），大部分气体，电磁，振动（噪声），热量。但是，并非所有产生的废物都可以轻易避免，因此，即使预防是要实现的主要目标（应理解为绝对避免浪费，而不是避免地理上的位移或状态的改变），但必须做到这一点。考虑尽可能多地考虑所获得的不可避免的废物的再利用，再循环和最终处置（尽可能尊重环境）。从废物的角度来看，如果废物不是过多，并且最重要的是，如果它对生物圈乃至外太空都不构成危险，那么我们只能为废物找到可接受的最终目的地。为了解决这些问题，提出了一种方法来检测城市内固体废物目的地管理中的主要缺陷。
2.-使用的方法。
该作品定义了城市固体废物进入的不同阶段：
- 集合运输最终目的地（市政垃圾填埋场和瓷砖填埋场）。
考虑到研究对象的特征，并鉴于无法找到一种特定的方法来开展研究，我们根据其自身特点，对国际上阐述的环境影响方法和作者提出的一种方法进行了分析。市政府以及在其中发现执行固体废物管理流程的条件，提出一种方法，该方法可以从以下角度描述和评估研究对象：
- 技术：目的是确定生产过程中出现的问题，并在此基础上概述进行必要调整的最适当的措施。要分析的基本点是：活动所涉及的维度，废物收集时间表等，其中涉及运输的车辆的技术状态，垃圾填埋场的垃圾处理以及垃圾处理场的技术组织条件立法设施：详细分析该股及所有负责此事的人对现行立法的遵守程度。这里将指出通常直接影响每个阶段的规章和法令，这些规章和法令从具有国家，地方和社区特征的政府和管理级别开始。我强烈检查了以下方面的关系：符合《法案》的程度。 13 Trabajo的健康与安全.Adecuada执行Estado 财务管理法第N 或 192 号法令.Normas Cubanas（NC133，NC134和NC135）工作场所的健康与安全：它将直接揭示《劳动保护与卫生法》（第13号）及其补充立法中发生的违法行为，直接工人对该过程的满意程度和舒适度，对工人进行医疗检查。行政：处理与他或负责适当管理城市废物的人员可能直接或间接相关的所有组织方面，并指出是否存在这些方面，以及其功能和决策水平。评估管理人员的敏感性及其态度。过程的组织结构负责执行过程的每个阶段的人员的绩效水平垃圾填埋场的技术组织方法。经济： 在整个过程中，以一般方式分析联检组的累积费用情况，并考虑其特点，寻找可能妨碍最佳运作的缺陷，并在此基础上查明具体问题并相同的可能的客观解决方案分析单位在2007财政年度上半年的累计费用情况通过单独的适应和/或修改项目分析累计费用（2007年6月）新投资。
将使用不同的方法进行此评估：
- 观察：在城市固体废物管理过程的每个阶段；文件分析：法律，法规，单位累积费用的EAP等；采访对象：市公社局的投资者和在城市中收集，运输和最终处理固体废物的人员。
随后，暴露了使用前述方法获得的结果以表征当前情况。考虑到在废物管理过程的每个阶段中发现的问题，下一章建议在其中每个阶段执行一系列操作；以及解决方案的建议，并考虑到在预算适当管理下建造新垃圾填埋场的问题。
2.2- Cienfuegos市城市固体废物管理流程的现状。
在西恩富戈斯市，固体废物的产生来源不同，主要来自房屋，生产实体，企业，公共办公室，市场，餐馆，住宿设施，教育中心，工业和医院。
城市部门产生的废物包括家庭废物，旧家具和电器，包装，商业活动产生的废物，花园护理残留物，街道清洁等。家庭废物最多。
这些废物通常包括：
- 有机物：清洁或准备食物产生的废物，以及剩余的食物纸和纸板：报纸，杂志，广告，盒子和包装塑料和玻璃：瓶子，各种广口瓶，碎菜等。金属：铝罐，广口瓶，容器等。卫生部门废物：医院和病原体。
下表显示了西恩富戈斯市城市固体废物的成分和定量生产：
| 组件 | 重量（吨/天） | 重量（吨/年） | 重量％ |
| 有机 | 56.7 | 20695 | 56 |
| 林业 | 9.5 | 3467 | 9 |
| 罐头 | 1.0 | 365 | 之一 |
| 玻璃 | 3.5 | 1277 | 3 |
| 木 | 1.4 | 511 | 之一 |
| 尼龙 | 1.7 | 620 | 二 |
| 塑料制品 | 3.0 | 1095 | 3 |
| 纸箱 | 9.3 | 3394 | 9 |
| 文件 | 7.6 | 2774 | 8 |
| 金属制品 | 6.8 | 2482 | 7 |
| 纺织品类 | 5.2 | 1898年 | 5 |
| 其他 | 1.1 | 401 | 之一 |
| 总 | 101.5 | 38979 | 100 |
2.2.1。收集阶段。
2.2.1.1。技术说明。
通常，该城市分为16个公共区，每天收集一次生活垃圾，但历史中心除外，该中心进行了三次。这些公共区域是：
- 历史中心普拉多（Prado）-格洛里亚（Gloria）里纳（Reina）TulipánLaBarreraJunco SurPunta Gorda- La PlazaSanLázaroI和IIPueblo GriffoLa JuanitaPastoritaBuenaVistaCaonaoParaíso
从西恩富戈斯市收集城市固体废物的工作很早就开始了，它是由社区服务市政部门通过使用机械设备（主要是租用的）和动物牵引车来进行的。为此，有一个旅长，包括旅长，该任务由公共区负责人监督。
在机械化收集的情况下，该旅有5或6名工人，废物被处理在市政垃圾填埋场中，卡车每天将其运送到公共区域，一旦该区域完好即结束，卡车将结束。在完成区域之前已满，它将返回到停止点，并一直持续到区域结束。通常，它们在完成收集后每周三次，返回相应的区域进行卫生处理，其中不包括房屋中产生的废物，而是由每个公共区域收集由居民丢弃的大体积物体-sup虫。街道，肮脏的角落，树木的昵称等。
用动物牵引进行的垃圾收集有72辆手推车，在这种情况下，使用了不同的策略，尽管它也是每天进行的，但并不总是完全收集该区域。考虑到在这种情况下，仅涉及卡特车并且可以装载有限量的垃圾，因此动物的时间和性能会限制其日常活动。每周还要进行三次卫生，如果机械化运输失败，则在必要时，推车可以支撑另一个公共区域。
每天清晨也由235名工人进行街道清扫，这些工作由收集的木块数量的支付率决定。最繁忙的区域有两次扫荡。
- 历史中心拉胡安妮塔·蓬塔·戈尔达·普拉多·博利瓦德·阿维尼达5 de Septiembre其他需要人民议会通过的主要动脉。
这些收集物的倾倒工作是在附近的垃圾场，已建立的微型垃圾场中进行的，或者将它们简单地布置在工人自己提供的便于收集的麻袋中，因为在某些街区可以装满一个以上的麻袋。这些麻袋排列在角落。因此，以相同的方式，所有这些都被运往公共区域卫生或给公共区域留下烙印的卡车或大车收集，有时是在这项活动的高潮时期。
根据2006年Impronta计划，本市党和政府最近采取的一项策略，为根除伊蚊的爆发，每个月的第三个星期日对附近居民进行清洁和收集；由CDR组织，并在可以为机械化车辆（自卸汽车，装载机，铁皮卡车等）提供支持的各种本地组织的帮助下进行。这项活动旨在为居民提供在印记时洒落的瓦砾或其他废物的收集服务。必须强调指出的是，该地区的居民以及相应服务区的工人，以及该地区居民以及提供服务的组织的工人都应予以支持；并且其执行是孤立执行的，并且源于预算的错误执行，因为这是在不了解联检组经济部的情况下执行的。
2.2.1.2。立法说明
我们城市的垃圾收集工作涉及房屋，街道，排水沟，生产场所，服务机构，学校，办公室，娱乐中心，公共卫生部门和其他设施。
每天对街道和公共区域进行清扫，尽管在需要清洁的中心区域，每天进行两次，以保持它们的清洁。
此阶段的法律绩效受以下方面的监管：
- 1977年《保护和工作卫生法》第13号及其补充立法。
该法律保护从事直接工作的工人，因为他们使用适当的保护手段从事工作和进行预防性体检，但有时没有提供这种手段。
2.法则。国家金融管理局192号。
根据法律，环卫工作和2006年Impronta计划，支持收集居民在日常活动中丢弃的笨重物品，例如：收集建筑材料，离开公共道路所在的区域无粉尘和无残留活性；从清理排水沟和收银机以及清理地块，空地，露台，开放式，围栏式或封闭式场所中收集废物。我们必须指出，过度执行这些活动违反了本法的规定。
3.-古巴标准133.检测到的导致不遵守该NC的问题如下：
- 社会纪律的表现极大地加剧了城市形象和公共卫生的恶化，在城市的公共场所造成了浪费。临时存储路人产生的固体废物的社会纪律表现。现有的一些集体固体废物沉积状况不佳，有孔洞或裂缝使所有或部分内容物得以逸出。许多储罐没有坚固的结构来抵抗搬运，也没有密闭的盖子盛有生活垃圾的容器或袋子有时直到收集起来才保存在房屋和场所内。在不考虑执行时间表的情况下，由于这种行为而受到干扰的邻居会导致容器或袋子被流浪动物或家畜破坏，从而在街道上留下痕迹，阻碍了进行收集工作的人员的工作。固定的集体容器不会由公共服务部门定期进行消毒。固体废物（任何类型）有时会积聚在用于此目的的容器外部。 ，塑料等），直到收集时才分类，为节肢动物或啮齿动物制造孵化场或窝点。在极少数场所（服务，商业和美食，运输码头，公园，娱乐中心等）中，找到适合用户存放废物的容器，例如纸，包装纸，烟头和其他直到收集之时，才对可回收的不可生物废物（瓶，玻璃，金属，纸张，纸板，木材，塑料等）进行分类，从而为节肢动物或啮齿动物提供繁殖场所或巢穴。在极少数场所（服务，商业和美食，运输枢纽，公园，娱乐中心等）放置了合适的容器，以供用户存放废物，例如纸张，包装材料，烟头等直到收集之时，才对可回收的不可生物废物（瓶，玻璃，金属，纸张，纸板，木材，塑料等）进行分类，从而为节肢动物或啮齿动物提供繁殖场所或巢穴。在极少数场所（服务，商业和美食，运输枢纽，公园，娱乐中心等）放置了合适的容器，以供用户存放废物，例如纸张，包装材料，烟头等娱乐中心等）放置足够的容器供用户存放废物，例如纸，包装材料，烟头和其他娱乐中心等）放置足够的容器供用户存放废物，例如纸，包装材料，烟头和其他。
2.2.1.3。职业安全与卫生描述。
工作人员负责管理和指挥收集，清扫街道和卫生设施的功能，并受《法律新法规》的保护。13工作保护与卫生及其补充法规。
在此阶段发现的职业健康与安全问题如下：
- 从事街道清扫，机械牵引，动物牵引和公共区域卫生的工人没有经常提供适当的工作手段和保护，例如：
- 手套套鞋瓶Cobillons垃圾车大砍刀
2.2.1.4。管理说明。
固体废物收集和清扫街道的活动由市政社区服务部的行政警卫检查，该部门要求党和政府提供有关遵守情况的信息，即使存在技术或技术难题也是如此。燃料，目前尚无法解决，这是高等生物的知识，因此需要对溶液进行处理。
在机械化收集的情况下，负责开展这项活动的主要人员是旅长，他由公共区负责人监督，而公共区负责人则是受牵引的收集负责人。动物，两个行政报告都直接向卫生和运输部门报告。就扫街而言，不同之处仅在于每个公共区域都有数个旅大队长，他们负责监督来自不同地区的不同工人，从而组成了社区或街扫大队。
决定是否遵守该活动的基本前提是，即使在装载了车辆允许的最大体积的情况下，它也有责任返回并继续操作，直到分配的区域以确定的质量完成。
政府和市政党对2006年Impronta计划进行检查和指导，由市政公共服务部门和干预每个公共区域卫生的其他生物组织，执行和负责。
2.2.2运输阶段。
2.2.2.1。技术说明。
对于城市中收集的固体废物的运输，市政社区服务部门使用两种运输方式：
- 机械化：每次运往市政垃圾填埋场，有14辆卡车最多可倾倒8 m 3的垃圾。其中只有4个属于该部门，其余是其他组织雇用的司机，这些组织除了执行路线图之外，还向他们颁发了载有其当前工作证明的马车信。运输中使用的卡车的类型和数量以及每种类型的消耗率如下：
| 卡车类型 | 数量 | 千米/升 |
| 卡马斯 | 5 | 2.5 |
| 马自达700 | 之一 | 1.94 |
| 佩加苏 | 之一 | 3 |
| 拖拉机/手推车 | 二 | 3 |
| 福特汽车 | 之一 | 1.94 |
| Zil-130 | 4 | 3.5 |
在公共区收集的废物的运输活动每月产生约10,000升柴油的燃料消耗，每天在以下各区中分配：
| 公共区域 | 费用（升/天） |
| 历史中心 | 90 |
| 普拉多-格洛里亚 | 25 |
| 女王 | 25 |
| 郁金香 | 25 |
| 屏障 | 25 |
| 顺哥苏尔 | 30 |
| 蓬塔戈尔达广场 | 25 |
| 圣拉撒路 | 二十 |
| 格里芬镇 | 25 |
| 拉胡安妮塔 | 40 |
每月分配4,000升进行环卫工作。
- 动物牵引：该城市有72辆手推车，每次前往Tile垃圾填埋场时最多可倾倒3 m 3的垃圾，每次行程都在工厂收到，这以后保证了自雇工人的收入。这些具有操作许可，可保证该单元中的当前服务。如下表所示，它们按公共区域分布：
| 公共区域 | 数量 |
| 牧羊人 | 十一 |
| 好风景 | 7 |
| 曹佬 | 3 |
| 天堂 | 4 |
其余手推车即使在使用了机械化车辆的情况下，也参与了不同公共区域的卫生设施支持。
在这两种情况下，每天都要控制填埋场入口和出口的行程，这由每种类型的车辆执行，检查是否符合公共区域的收集要求。
由Impronta计划2006收集的废物的运输得到了由社区区以下列方式分配的签约实体的支持：
| 公共区域 | 生物 |
| 历史中心 | MINCEX和ETECSA |
| 普拉多-格洛里亚 | 生态12 |
| 女王 | ECOA-37 |
| 郁金香和屏障 | UDECAM |
| 顺哥苏尔 | T-15 |
| 蓬塔戈尔达广场 | EMC编号 10 |
| 圣拉撒路 | 明格里 |
| 格里芬镇 | Mtto和建筑 |
| La Juanita（I和II） | 公用道路 |
| 牧羊人 | 个人防护装备 |
| 好风景 | 生态6 |
| 曹佬 | ETECSA |
| 天堂 | GECA |
2.2.2.2。立法说明。
运输阶段的法律绩效受以下方面规范：
- 1977年《保护和工作卫生法》第13条及其补充立法。
该法保护工人在工作中使用适当的保护手段和进行预防性体检的权利，而这些权利有时是不允许的。
- 国家金融管理局第192号法。
通过该单位从事的任何类型的活动中用于运输废物的车辆，都通过市政社区服务单位签发的法律合同租给向第三方提供承包服务的实体，以在其完成后支付所提供的服务的费用。活动。考虑到预算的制定频率和支付时间，Impronta计划直接影响预算的不合理使用。
- 古巴标准133旨在从卫生，卫生和环境的角度确定与城市固体废物运输有关的最重要要求。
在分析阶段，此NC的主要漏洞如下：
- 在参与该城市收集的垃圾运输的卡车中，只有一辆在技术上装备有此项活动，目前存在技术问题，其余卡车缺乏必要的卫生防护，因为它们是敞篷推车和它们不仅用于修剪，碎石和大块的不可处理垃圾等废物的收集，还用于城市地区的日常固体废物收集，而在动物推车中，固体废物不会它们被油布或蜡纸覆盖，以防止在运输到最终处理地点时溢出。卡车和手推车有时缺乏卫生和清洁度（油漆，红锈等）。
2.2.2.3。职业安全与卫生说明。
如前所述，在运输阶段，要考虑到机械化旅和动物牵引工人的参与。在这方面检测到的缺陷如下：
- 由于卡车和手推车的技术条件，车辆没有呈现最佳状态。在清洁，用于处理废物的工具（将其扔进车内并将其丢弃到垃圾填埋场），衣服和鞋子等方面，没有经常或稳定地照顾或刺激工人。尽管在手推车司机的情况下，由于他们是个体经营者，所以在适当的情况下可以理解交货的例外情况，但是它们仍然与公司联系在一起，因此需要清洁和清洗。衣服。
2.2.2.4。行政说明。
该单位的运输（可以理解为任何类型的车辆）均由运输首长及其工作团队控制，检查和指挥，所有公共区首长和其旅长均应对此负责。负责日常活动。如果出现技术或燃料问题，将立即对其进行处理并传达给上级机构，以便迅速修复。
就使用动物牵引车而言，虽然没有起点，但工作由不同的旅首领负责，他们在早上的巡回演出中负责检查每辆手推车的出勤情况。除了响应联检组对他们所关注的问题和需求外，还控制进度和收集情况。
2.2.3 垃圾填埋场的现状（最终目的地）。
从1990年特殊时期开始时，当开展公共活动的资源开始稀缺，尤其是燃料时，考虑到离垃圾场的距离，决定当时关闭市政垃圾场。被发现的城市。因此，建立了特殊时期的垃圾填埋场，以此作为一种策略，在可能的地方采用动物牵引来收集垃圾。
当前有两个区域：
- 旧Calera垃圾填埋场（市政垃圾填埋场），靠近Paraíso邻里道路。
两者都与露天矿一起工作，并且在没有微型地点或未获得环境许可证的情况下开始被开采。创建了市政垃圾填埋场，并且仍在私有土地上运行。瓷砖垃圾填埋场不是这种情况，在这种情况下，微场所已开发出来，后来获得了连续倾倒城市垃圾（甚至是动物牵引）所需的法规的批准。
2.2.4。经济分析。
2.2.4.1。市社区服务股的预算系统。
在古巴预算系统中，存在统一原则，在集中管理与承认人民权力地方机关依法赋予权力和权利，实现其积极参与的适当结合中得到具体规定。在这个过程中；从准备到结算年度预算。
每年，社区服务单位都会获得预算，在财政年度内将使用这些预算，以保证我们城市的卫生和装饰，并向该城市的居民提供itu告服务，以及提供的其他服务。
通知该数字后，该部门有义务编制预算计划或初步项目，在工作年内进行支出操作时将根据该计划或预算项目进行管理。这构成了评估经济状况的工具，联检组在一年中的任何时候都能找到自己的位置，并根据分配给各项活动的可用余额促进决策。
计划与预算一起计划在一年中的每个月进行的活动，以更好地实现和组织本计划的规定。但是，鉴于该股提供的服务的重要性和紧迫性，出现了地方政府发布的频繁活动，这些活动未在预算中确定，必须以同样的方式执行。在这些活动中，我们可以指出：Impronta计划，在公共区域确定的卫生频率更高，根除伊蚊（Aedes Aegiptis）蚊帐的运动以及其他不可预见的事件。
这些活动导致变更和违反预算，因为它们未在同一预算中考虑到，并且导致僵化了在剩余时间内完成待执行活动的可用资金。
预算中的地方从属单位使用非常重要的统一准则，因为它们构成了计算不同受监管群体计划支出的基础，在我们的案例中，与我们研究相关的两个活动（阶段）属于这些群体，并考虑到他们计算得出的信息的重要性，我们将在经济分析中解决这一问题。
在进行分析时，我们必须考虑三个主要方面：
- 在2007年之前的年度中，费用，销售或收入并未按月或累计项进行核算，因此，我们的分析将与年度预算中的计划相一致，直到当年第一学期为止。使用上半年学期的本年度实际和预算数据，而不使用上一年度的结果被认为是很方便的，从会计上讲，由于这些部门并没有从销售或提供的服务中产生大量稳定的收入。最相关的是向民众免费提供的，联检组在向公司提供的服务中产生的货币价值在这一年可忽略不计，不足以满足联检组的需要。
由于上述原因，我们仅将分析直接用于当年上半年累积的项目的最具代表性的费用，与我们的工作有关的活动及其在预算执行计划中的行为。在每次分析的最后，将根据其产生的结果提出解决方案。
通过进行详尽的分析，并通过拟定解决方案来解决所发现的困难，将逐步实现西恩富戈斯市固体废物的适当管理，这将有助于提高所有人的生活水平公民，这将支持地区发展原则。
2.2.4.2。固体废物收集和运输阶段的经济分析。
2007年固废消除活动（收集和运输）的计划支出为6,162.6 MP，其中2 167.7 MP分配给了商品和服务支出，占计划和预算支出的41％。余下的3,635.6 MP，占薪金支出的59％。
关于工资支出，按2007年的计划，人事费分配了3 635.6 MP，其中2 874 MP被分配用于支付工资和累积假期（平均462名工人，平均工资471.26美元）；短期内用于支付社会保障的MP为43.1 MP（视所出示的医疗证明的数量而定），而对25％的劳动力使用税的支付为MP MP 718.5 MP。图3.1和3.2。
截至六月，在工资和应计假期方面，已使用1,485.7 MP，占分配资金的52％；该活动平均有446名工人，平均工资为508.80美元，这种透支的根本原因是采用鼓励这些活动进行的支付系统。
关于社会保障的支付，已支出计划的43％，在使用劳动力的25％中，预算的52％被消耗掉了。
今年迄今为止，人事费用的消费指数已经超额完成，这是由工人平均工资的增加所决定的，尽管事实上，与之相比，工人的平均人数减少到446人。已计划（462）。
总体而言，在第一学期中，预算中分配给人事费用的52％已被消耗掉，其中，工资和休假的支出影响最大，其根本原因是费率的提高向工人和私人付款。在今年年底很可能有必要免除预算的增加或对预算计划的重新规划，该预算计划将在当年剩余时间内按活动分类，从而能够履行这些义务。图3.3。
图3.3。分配人事费用累计。2007年6月。
在货物和服务活动中产生的代表费用中，燃料费用（68.9 MP）约占当年计划支出（140.9 MP）的50％；支付给部分直接工人的用于购买清洁用品（扫街）和清洁的材料消耗的其他费用；根据142.3 MP计划，到目前为止，已消耗了140.6 MP，占99％。
尽管消耗了可用于此活动的余额，但仍未向工人提供必要的工具（工具和保护手段）或所需的质量。图3.4。
另一个最重要的累积费用是私人订约承办事务费用，截至6月，这笔费用为195.6 MP，占全年用于执行此操作的费用的32.5％。
考虑到第一学期已经过去，只消耗了总数的四分之一。这种情况是由于该股缺乏手推车司机造成的，这就是为什么必须拟订新的付款策略（提高付款率）以符合所需活动的原因。图3.4。
图3.4。按累计项目划分的商品和服务费用。2007年6月。
租用机械车辆和开展此项活动的计划费用为1,282.2 MP，其中672.0 MP用于收集，610.6 MP用于清洁公共区域。截至6月，已使用1,656.4 MP，这代表计划透支30％。
导致车辆租赁透支的根本原因是，在为这些活动分配预算时未考虑Improntas的执行，因此违反了《预算法》。尽管有时可以使用以下两种方法之一来承担这些费用：通过对细目分类重新计划计划，并根据联检组的需求更改可用余额，或将可用资金用于未执行的活动。这样可以完成地方政府指示的这项任务。
到6月底，向公司租用设备的总成本为1,656.4 MP，其中446.8 MP用于日常垃圾收集，占27％。在执行Impronta计划时，用于卫生工作的MP消耗量为354.8 MP，占21.4％，MP消耗为854.8 MP，占51.6％。开展的所有这些活动占该年计划运营（计划的1,282.6 MP）的130％。如图3.5所示，该项目的透支额属于Impronta计划中的二手车租赁，尽管在编写年度草案时未考虑，但其执行频率不规则，有时甚至没有该股经济部门的知识，唯一能够在任何情况下提醒库存或单一帐户中该单元是否可用的人。
图3.5车辆租赁累计支出。2007年6月
对街道清扫，收集和运输1000 m 3固体废物进行统一标准（表3.1）的计算得出的计划年度预算为31.8 MP。上半年的实际支出超出了计划的15％。正如我们之前在卡车租赁给其他公司时频繁分析Improntas所分析的那样，发现了这种透支的厚度。
| 游戏类 | 费用（MP） | 统一标准（MPP | ||
| 计划2007 | 真正的Ac。 | 计划2007 | 真正的Ac。 | |
| 个人消费 | 3 635.60 | 1 875.80 | 18.75 | 17.03 |
| 商品和服务费用 | 2 167.70 | 1 961.50 | 11.18 | 17.81 |
| 当前转移 | 359.3 | 185.7 | 1.85 | 1.68 |
| 总支出 | 6 162.6 | 4 023.0 | 31.8 | 36.5 |
| 活动水平（毫米3） | 193.8 | 110.1 |
表3.1。在收集和运输阶段计算统一范数。
向ONAT缴纳的薪金加上其他酬金的12.5％构成了经常转移，这些累积支出为32.3 MP，相对于359.3 MP计划而言占9％，原因是目前可用的工作（购物车司机）。
加上上述商品和服务的支出项目，已消耗1,961.4 MP，占当年用于此活动的预算金额的90％。保持这种支出节奏，剩余的融资金额将无法满足计划的需求，更不用说计划外的需求了。
这在很大程度上是由于预算的无序使用，经济部与部门首长之间缺乏沟通以及缺乏对当地政府计划和安排的情况的了解实现Impronta计划的预算执行水平。图3.6
图3.6。货物支出行为
根据先前对废物收集和运输活动进行的经济分析，可以确定，本财政年度未遵守《预算法》的根本原因是卡车租赁和支付给卡特尔。第一学期分配了1,884.5 MP，第一学期消耗了1,852 MP，占计划的98％（见图3.7）。因此，鉴于这些费用与其余项目相比数额巨大，建议由主管机构进行评估，逐步购买该股自己的车辆。
图3.7。收运活动中的预算支出
为了进行此项收购，必须考虑到该国的经济状况，因为此操作是集中执行的，也就是说，经济和计划部通过模型1.1将一定数额分配给投资省针对特定目的的年度CUC。例如，在2007年，分配了95.5 MP CUC来购买一辆收集车和一辆Fun仪车。
如果省有权决定如何使用分配给它的CUC，则考虑到一辆收集车的近似价值为55.0 MP CUC，他们将提供覆盖范围以解决不超过8年的情况。
毫无疑问，目前所产生的大笔费用将有所波动，从而导致对本财政年度预算的适当管理，因为只有该部门才将工资支付给所购集卡车的司机，因为事实是所使用的燃料目前，租用车辆由单位本身提供。
一旦满足了这一需要，该股以后便有可能使用产生的货币通过购买工作，保护和清洁手段为工人提供更好的服务。从而为从扫街车到在单位本身办公室工作的所有工人逐步创造舒适感。最初，这一行动不仅必须得到单位局的支持，组织和指导，还要得到政府以及我省和相应部委的财政和物价局的支持。
结论
从先前解决的不同角度来看，在西恩富戈斯市的城市固体废物管理过程中发现的主要问题是：
技术人员：
- 没有固定的时间进行收集活动用于收集和运输城市产生的固体废物的车辆在技术上没有配备和设计以进行该活动在存放时没有建立足够的分类程序由于缺乏劳动力而造成的浪费，这意味着必须经常重新堆放。此外，垃圾填埋场没有所需的技术条件。
立法：
关于以下方面的规定：
- 1977年《保护和卫生工作法》第13条及其补充立法。根据国家金融管理局第192号法令，所有从事固体废物管理过程的工人均未获得本法规定的工作和保护用品。不定期执行收集活动，包括Impronta计划，有悖于本法令的规定。
- 该股为在不同活动中进行废物运输而过度执行的车辆租赁和私人订约承办事务违反了本财政年度的执行计划，并考虑到零星的报酬尽管产生了环境影响，但仍未遵守本法的规定，因为开展这项活动的预算被其他正在执行的人使用。
- 古巴标准：
- 由于缺乏有关时间表的信息以及收集的不规范性，因此发现了社会纪律的表现。这也归因于缺乏足够的沉积物网络来临时存储路人产生的固体废物，参与废物运输的订约车辆缺乏必要的卫生保护，如NC在城市中，废物的最终处置必须通过卫生的垃圾填埋场进行，在这种情况下，该垃圾填埋场是露天的，存在显着的地下水或地表水污染风险，并且无助于行政活动和个人清洁度。
卫生和工作安全：
通常，没有为固体废物管理流程中的直接工人提供获取工作和保护手段的设施。此外，尽管存在处理废物者的风险，但仍未进行经常进行的体检。
行政的：
- 可以发现，参与此过程的行为者之间缺乏沟通：地方政府，市财政和价格局，部门局和经济部。
对于这项活动，不仅在垃圾填埋场，而且在该部门也没有好的管理方法。
参考书目
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