关于协议
终止冲突和建立稳定持久和平的最终协议
2016年9月27日，在印度卡塔赫纳市进行的一项象征性行为中，哥伦比亚国民政府与恐怖组织哥伦比亚革命武装力量和人民军（FARC-EP）签署终止冲突的最终协议文件。在这份文件中，谈判于2012年2月23日在哈瓦那（古巴）开始了探索阶段，随后于同年10月18日在哈瓦那市安装了谈判桌之后正式谈判。奥斯陆（挪威）。
该文件标志着在哥伦比亚地理上各个地方进行了54年的未宣布战争之后，哥伦比亚武装冲突的结束。尽管在国民党于2016年10月2日举行的公民投票中获胜后，该文件后来遭到民众的拒绝，但这些文件得到了最高行政部门总统胡安·曼努埃尔·桑托斯·卡尔德隆总统的认可和批准。
在最新成就中，除了在卡塔赫纳签署该文件后结束武装行动外，还包括部分投降作为游击战斗队伍一部分的未成年人，以及过去部分交出武器的行为。 2017年6月28日，该行动受到联合国的监督和批准。
最终协议由五个基本要点组成，这些要点在其中寻求了一系列相互依存的协议，此外还确定了颠覆性团体的好战行动，将其重新纳入社会并改变了情景新阶段的战争。即，这些要点是：
- 迈向新的哥伦比亚农村：全面农村改革
- 通过在领土上创造福祉和良好生活条件，克服农民社区，特别是构成农民的核心家庭的贫困状况，这些家庭受到非法作物的影响；并通过实施农村综合改革（RRI）促进农村社会的结构转型。
- 通过促进结社和团结经济，为男女种植者制定政策和生产机会；并为与非法作物有关的收割者和调解者制定政策和就业机会。
- 加强农民组织，包括农村妇女组织的参与和能力，以支持其项目（技术，财政，人力等）。
- 通过直接参与PNIS的准备，执行，跟进和评估以及控制和公民监督，增强社区及其组织的管理能力，发展社区之间的联合，参与和协调建设的原则-男人和女人-以及当局。
- 通过国家的持续和持续干预，确保领土上的国家NIS的可持续性，作为最终解决非法作物问题的保证，而国家必须在社区的福祉和美好生活中表现出来。
具体目标1：
农村劳动力技术培训
通过发展椅子，班级和讲习班，目的是更新农民有关农业工作的知识。但是，这些方法并不是最后的选择，而是根据世界其他地区的类似经验作为新的工作方法提供的，但不是强制性的。
此外，计划将这个空间用作利益相关者，农民，游击队等的讨论论坛，以分享他们的知识，并通过他们之间的交流互动建立联系，以不断改善社区。
演员1： 哥伦比亚国家活动：
技术培训可以在两个独特或互补的环境中进行。首先，培训将在农民住宅附近城镇的公共教室中进行。这些教室可以位于城镇可用的公共空间中，例如公共房间，体育中心，市政厅，文化房屋等。
首先，负责培训的专业人员可以来自该地区，并由获得足够知识以参与动态研究的教授支持。
第二种情况是，培训实际上是使用国家学习服务中心（SENA）中的现有平台进行的），以SofíaPlus的名义工作：SENA Virtual。由于可以访问互联网的农民人数很少，农民家附近城镇的市长必须准备一个空间来安装计算机，以便能够访问虚拟课程。同样，必须聘请专业团队来培训，协助和帮助学生在会议期间访问内容。
培训的安排，无论是虚拟培训还是面对面培训，都必须以不影响农民日常工作的方式进行安排，并且必须按既定时间表安排最多20人的小组进行协调。由于这不是一项教育政策，因此不需要进行知识测验，而是进行满意度测验以确定需要改进的因素。
演员2： 农民/受益人
活动项目
当我们提到“农民”一词时，我们是在不加歧视的情况下这样做的，也就是说，这是前流离失所者的责任，他们受到暴力，复员游击队等的影响。受益人必须组成自己的委员会，以选拔每个地区一个或两个代表，他们将接受该计划框架内提供的培训。您承诺与社区成员共享，传播和交流在培训中学到的一切。
演员3： 督军
活动项目
除了专门负责监督项目活动遵守情况的政府成员和农民团体成员外，建议对来自国外的非政府组织（作为担保人）以及行为者成员进行监督。您是在哥伦比亚冲突后的环境中为该项目提供资金的，请派您的代表证明各项活动的适当开展。
即，申请进行这项后续行动的非政府组织是“无国界教育“和/或”组织
绿色基金“通过其“国际教育”部门。
在政府方面，作为其宪法职责的一部分，必须在教育部和技术部的陪同下在国民政府的代表的陪同下出席，因为该项目是在与游击队冲突后的背景下制定的。 FARC-EP，该角色是达成的和平协议的签署者之一。
理财
如和平协定第4.1.6节所述，在本提案中可找到的“拟议用于替代非法作物的综合国家综合计划的资源”将根据计划的规定进行分配。立即关注并纳入替代和替代发展的整体市政和社区计划，它将力争确保其执行的效率，效力和及时性”。还要注意的是，位置和虚拟平台都已经存在，因此不必在其创建上进行投资，因此，投资仅需要人力资源和技术资源（计算机，互联网等）。
但是，出于此练习的目的，可以确定可以直接资助培训活动的参与者，并且可以按地区利益组织这些参与者：
- 美国：旨在打击毒品贩运的经济项目，因为这项活动的主要思想是替代用于这种目的的农作物。
- 法国：支持游击队和战后受冲突影响者的教育和培训的经济项目
- 联合国发展计划（UNDP）：资源可能来自这个组织，因为它们符合成立于它的使命，它被定义为组织的努力消除贫困的要求，并通过减少不平等国家的可持续发展。
指标
定量的
- 在培训框架内创建的课程数量每门课程的学生人数
- 自实施第一门课程以来申请的新课程数量
- 第一次培训后继续接受培训的学生数量学生在该领域中应用的培训中解释的方法数量学生提出的建议数量
- 学生提出的问题数量学生提出的投诉数量
定性的
- 学生对课程的满意度从教师的角度看课程的适用性从学生的角度看国家是农业进步的盟友
- 学生在前游击队学习，工作或共享教室时的感悟
具体目标2： 在冲突后情况下发展技术或工作工具以发展农业和替代非法作物
除了第一个具体目标外，建议除了在理论上培训活动的受益者外，还给他们机会在技术水平上进行升级，以便他们完全有能力发展他们在培训中学到的知识。针对这一成就，建议通过国家融资，使农民可以通过具有质量的灵活信贷来获得或更新其工具，例如ICETEX的教育信贷。，在执行期间不向他们收取利息，并且一旦已经取得/谈判/出售了两三个收获，就可以原谅这一点，考虑到这种情况是公平和最佳的，可以开始偿还因破坏或经济不稳定造成的债务缔约方（农民，农民组织，市政，部门组织等）。
获得哥伦比亚银行授予的这些信用额度，受益人必须争辩说，一旦获得信贷，收益的预期用途，以及他们认为该机制适合开展工作的原因或动机，以及他们可以使用的收益的大致预测这种技术。如果他们不是以私人方式做事，而是代表合作社或其他类型的农民协会做事，他们还必须在提交申请之前将项目提交给地方当局（市长或省长）进行预先批准。银行，以证明这些资源在特定项目中的可行性或适用性。
演员1： 农业银行
活动项目
如上所述，可以通过两种方式请求获得用于更新工作工具的积分。无论是个人（自然人）还是团体（法人）。
在第一种情况下，如果您符合正式要求，则可以从信贷的灵活性，未付利息中受益，并且只有在拥有资源后即第一次收获后才开始支付利息，才能使用它。并实现了与其工作有关的某种经济稳定性。
在第二种情况下，建议如果将申请作为团体，合作社或其他形式的农民团体的法人实体提出，则可以更轻松地获取贷款，这些团体试图提高技术水平以改善或加强其在该领域的工作。这与《和平协定》总体目标中所述一致，该设想设想通过该国社会行为者（例如农民在替代非法作物方面）的合作及其协调来维持和平。与国家实体（农业银行）。请求贷款的是法人这一事实使人放心，在破产或缺乏偿付能力的情况下，这些团体将是用自己的资本支付债务的人，而不仅仅是借贷人。
演员2： 受益人
活动项目
农民可以团结起来，组成寻求共同利益的组织。这些团体可以在市长的现有服务和现有服务的指导下进行，其目的是免费提供法律咨询，促进团体的形成，作为一种集体行动的方式，并且除了培训前一点之外，他们还可以与教授有关预期工具的适用性的专业人士进行咨询。
还建议他们提出一份文件，论证所要求的信贷额，目标，选定的机器以及预算收成的预测，以具有经地方当局认可该项目的签名，并在得到上述批准后，将其提交给世界银行。农业银行与此有关的贷款申请
“建议书”确认该贷款的论点和目标都是可行的，并已得到充分审查，并且与替代非法作物的计划相符。
演员3：观察员
除当地市长办公室外，还将通过其法律咨询办公室和监察员办公室，建议以下监管者，以保证信贷资源的正确使用，并保护自然人和法人免受欺诈，无知的侵害。术语，精美文字或任何其他类型的有意或环境欺诈。
- 哥伦比亚的金融监督机构：负责维护哥伦比亚证券市场和其他金融资产的完整性，效率和透明度，并确保尊重金融消费者的权利和适当提供服务的实体；在冲突后框架中，所有在冲突后环境中为社会和农村重建做出贡献的政策的受益者。
- 共和国总审计长办公室，国家最高的财政控制机构，其任务是通过不同公共实体的持续改进行动，确保合理使用资源和公共物品，并为国家现代化做出贡献；在这项工作中，通过监控与受益人接触并在决策中具有影响力的国家实体，来决定是否请求信贷或其他替代计划中考虑的其他援助。非法作物。
- 国家检察长办公室：代表国家和公共事务最高机构的实体，也由监察员办公室和法人实体组成；在这种情况下，可以保护冲突后政策的受益者，在这种情况下，可以是那些寻求获得农村发展信贷的人，可以保护他们的目标免受可能的腐败行为或政府官员的恶意行为的侵害。导致欺骗之类的。国民政府：当达成协议的保证人时，如果发生公共灾难，自然灾害或严重的情况导致受益人无法偿还其信用额，则哥伦比亚州必须是自然人和法人的保证人，并提供所收取的款项和在冲突后储存用于农业项目的开发。
指标
定量的
- 请求的学分数量授予的学分数量
- 已付贷项金额
- 法人请求数量自然人请求数量购买的机械数量
- 使用信用额后按产品捆绑量衡量的收获数量。信用额的受益人开始支付信用额的平均时间
建议
作为对这封活动的补充，建议作为附件审查政府制定的法律方案，以促进销售以非法作物替代方式收获的产品，使他们找到平衡点，从而使他们的经济模式成为现实。随着时间的推移可持续发展。可以通过扩展营销税，支付销售税，损益表等来执行所述建议。最后一点是作为建议或建议，因为在和平协定的框架内并审查了开展这项工作的部分，没有任何因素试图通过改变或修改法律来促进农民部队重新融入哥伦比亚市场；这些只发生在文件的最后部分，涉及诸如责任，处罚，司法和赔偿等问题，为此专门为这一点设立了一个特别的和平管辖权，但其他管辖权则无法扩展。
国家学习服务机构（SENA）是国家秩序的公共机构，具有法律地位，自己的独立遗产和行政自主权；隶属于哥伦比亚劳工部。它为数百万受益于技术，技术和补充计划的哥伦比亚人提供免费培训，这些计划专注于该国的经济，技术和社会发展，致力于扩大公司和行业的生产活动，以获得更好的竞争力和全球化市场的生产。
SENA的虚拟平台可让您访问各种免费的培训课程，这些培训课程的标题为Virtual，互补且适用于公司。
www.educacionsinfronteras.org/es/
ICETEX是一个国家实体，通过以自身的资源或来自第三方的方式向具有经济可能性较小，学习成绩良好的人群提供教育学分及其收藏，以促进高等教育发展。同样，它为获得国际社会提供的教育机会提供了便利，以提高哥伦比亚人的生活质量，从而为该国的经济和社会发展做出贡献。
Banco Agrario de Colombia SA是一家哥伦比亚银行，成立于1999年，取代Caja Agraria，这是一家由政府工商部门管理的上市有限公司，其主要总部位于波哥大市，业务覆盖整个波哥大。哥伦比亚领土。它的主要目的是在农村地区提供银行服务，并及时为农业，畜牧业，林业和农产工业活动提供资金。它是农业和农村发展部的一部分。
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