对于那些每天必须在公共权力机构面前解决问题的人来说，他们发现了取决于不同级别公共权力的众多权力机构。实际上，《委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法》（CRBV，1999年）提供的分配情况表明，从地域角度来看，这些构成国家，州和市级范围。
自治市是委内瑞拉的主要领土政治单位；历史一直以来都认识到独立壮举期间所发挥的作用，只是说，鉴于它拥有的多种能力，无论是同时拥有还是自己拥有，它一直为进步做出了贡献。
制宪大会确定-根据法律-将扩大该公共权力领域的一般假设。
实际上，国家立法者批准了《市政公共权力组织法》，该法律的最新版本是2010年。在本规范性文本中，其目的是发展与该公共权力，其自治，组织，政府，行政，控制有关的宪法原则；为了有效行使公民参与地方生活事务的权利，包括权力下放，计划，共同责任等。
另一方面，在扶持性框架内诞生的《公共行政组织法》（LOAP，2008年）旨在为各级公共结构的组织设定框架。了解了这一一般原则，使被管理者可以面对公共管理而正确地采取行动，而无需分散精力，因为它甚至可以控制程序的执行，决定和针对程序的上诉；因此，当务之急是要了解该法律。
其条款表明，市政当局必须遵守；但是，必须记住，如前所述，LOPPM将自治确立为最重要的标志之一，包括选择其主管部门（例如，参议员，市长），在其职权范围内管理事务，其中规定了对其进行规范的法律体系。
乍一看，这似乎面临法律冲突。
LOAP对机关，实体和任务进行规范；前者被定义为中央行政机构（例如部委，省长，市长，市议会）。这些实体是职能分散的行政组织，具有自己的法人资格（来自共和国，州和市政府），并受其理事机构或隶属机构对其行为的控制，评估和监视；而特派团是旨在满足人民的基本和紧急需求的方案。
应当指出，在公共权力的所有领域中都有机构和实体。在市场和供应方面，这些特派团仅在国家和市政领域的合作下被视为一个国家实体。
真正重要的是，LOAP在管理形式（机构和实体）方面为市政当局做出了贡献，因此法规是统一的，以期由当局和公民行使控制权。
不应孤立地看待该规范性文本，因为它与诸如LOPPM，行政程序组织法，公共部门财务管理组织法，有争议的行政管辖区组织法，最高法院的组织法等等，因为每天必须执行的程序和权限的清单是多种多样的。
