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委内瑞拉市政府的行政职能

Anonim

委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法(CRBV,1999)建立了市政权力机构,作为行使公共权力的机构。从这个意义上讲,它体现了负责市长的行政权;由市议会代表的立法权;由市政审计署管理的公民权附录。

此外,还有一个地方公共政策规划委员会,在环境中称为CLPP。

国家立法者通过《市政公共权力组织法》(LOPPM,2010)批准了地方领域的参照框架;它旨在发展宪法原则,例如自治,组织,运作,政府,行政,控制。

LOPMM规定,复制基本宪章的市政公共权力通过四个职能行使:行政,立法,控制和规划。

市长是地方政府的最高层级,负责地方政府的行政管理和领导。他是人民大选的公职人员,其职务的行使与任何其他有薪公共职务均不符,但宪法方面的例外除外。

市长任期四年;选举的选举程序必须与为国家公共权力机构举行的选举程序分开:共和国总统,国民议会代表。根据CRBV的规定,与此相关的一切都是选举权的责任,CRBV的规定是由立法者在《选举权组织法》(2002)和《选举程序法》(2009)中制定的。

LOPPM认为市长是第一位公民和政治权力机构,也是市政当局的法定代表。这不应与市政检察官受托人的角色相混淆,后者根据实体的遗产或市政委员会的指示负责国防,司法和法外代表实体的遗产。

要成为市长,必须具有委内瑞拉国籍,年龄在25岁以上,世俗身份(不担任礼拜部长或现役军人),至少要在该市居住最近三年-选择。

由于参与是市政活动的基本要素,公民可以通过获取信息来行使其参与权,因此主持地方行政长官的候选人必须(根据LOPPM)必须提交选民考虑。他们有义务通过各种媒体(包括数字或电子媒体)传播《政府计划》的指导方针,以便公民研究要约,并有可能在投票时做出最佳决定。如果他们是选举的获胜者,则将应用该计划。

需要特别强调的是,在获得法律法规(例如《公共和大众规划组织法》(2010)和《地方规划委员会法》(CLPP))的批准后,这些计划必须与其他规划机构保持一致,以便能够在协调中应用。

与所有公职人员一样,市长可能会暂时或绝对缺勤;前者可通过委派他指定的高级官员或管理人员来补救。现在,如果连续连续十五天以上,则必须获得市议会的明确书面授权,以免因无正当理由放弃职位而被视为绝对缺席。如果连续90天以上,地方立法机关必须研究是否存在这种可能性。

就其本身而言,LOPPM表示的绝对是:死亡,辞职,撤销任务,永久性身心残疾;在后者中,必须经过医疗委员会的认证,这引发了一个问题,即是否应该按照委内瑞拉民法典的规定声明禁止或取消资格的声明。

在司法拘留的情况下,将适用据称受到侵犯的刑法规范,因为市长不像其他官员那样享有应有的初步判断。例如:国民议会议员,共和国总统等。它将由市议会任命的高级行政管理人员提供。

当宣布绝对缺席时,LOPPM已决定由新任市长就职时由市议会主席的职位代替;它还有区别,如果这种情况发生在执行官上任之前或过了一半时间之前,将按照选举权的指导方针进行新的选举程序。如果在此期间的中间发生,市议会在为此目的召开的会议中将指定一名成员担任其余部分的市长。

作为民选官员,他必须对自己的管理负责;在这种情况下,LOPPM预见到必须在市议会之前这样做。失败或遗漏可能导致严重不当行为的宣布,公共部可能出于相关法律目的进行干预。同样,任何公民均可前往共和国总检察长办公室和公共事务部提出申诉;这是因为它构成了对市政事务的参与权的行使。

LOPPM赋予市长的权力众多,其中包括遵守和执行《共和国宪法》和其他规范性文书;主持CLPP;执行,指导和检查市政服务和工程;签订实体合同;发布法规,决议和法令;保护和保存财产;在人事管理事务上行使最高权力;其中。

市长必须在公共和私人级别上保持和谐的机构关系,因为它们是与国家和州级(中央或分散)同时执行各种能力的代理。这将使他能够进行成功的管理,这将使他有可能渴望在遵循这方面的宪法规范的情况下由所在社区再次当选。

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