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国际化,区域主义与经济开放

Anonim

现代化和全球化似乎是中美洲国家政府所采取的政策的主要目标。两者都被认为是同一过程的一部分:拒绝国家在经济中被归类为“非法”的干预措施,并消除可能被认为是自由市场行动的障碍。

大多数政府和大银行工会将私有化,放松管制,对外竞争开放视为“技术手段”,缺乏政治内容,能够使我们的经济走上发展和公平的道路,在第二次战争结束至过去十年间实行的“国家”政策失败之后。

相关的一点是要记住,理解发展过程的唯一可能方法是历史方法。这种方法迫使我们澄清这些问题的分析,首先是需要区分失败的事物,以及在给定时刻已经足够的事物,而在面对新情况时,它已经过时,不足,而新条件往往使其非常成功。帮助创造。

在分析中经常忘记一个真相,它使一些人面对全球化而措手不及,即资本主义作为一个历史进程而兴起,是国际化的使命。没有这一职业,就无法构想资本,撇开其固有的全球化趋势。

从它的出现与巨大的“发现”(不是偶然的)同时期到今天,资本一直在逐步国际化,在此过程中创造了条件,使上个世纪发生技术革命之后,今天我们称之为全球化。

  1. 区域主义与全球化:原因与差异

“经济'全球化'是一个历史过程,是人类创新和技术进步的结果。指全球经济日益一体化,特别是通过贸易和金融流动

全球化是流行语之一,被指责是种种邪恶或种种好处。其中的好处是由于自由贸易和资本的自由流动而更有效地分配了世界资源。消费者从低成本商品和服务的大量供应中受益,而投资者则拥有更大的投资机会和风险分散性。因此,发展中国家可以获得更多的投资和技术。因此,全球化将通过更有效的国际劳动分工而导致生产力和福利的普遍提高。

悲观的立场则强调了全球竞争加剧的风险。富裕国家的就业和收入水平将受到发展中国家的威胁,而如果富裕国家无法吸引足够数量的资本来不断提高生产率,它们将有可能被全球化进程边缘化。这取决于一系列因素,包括宏观经济稳定性,预测汇率行为的能力,对外开放度,生产率和劳动力成本,监管体系的质量和透明度以及金融市场的位置。它对宏观经济失衡的国家进行约束的能力落后,而当市场做出反应时,效果往往会过大,并可能传播到其他市场。

本文试图分析解释全球化,区域主义和开放性的力量及其对国际分工和治理的影响。首先,必须将全球化视为一种趋势,因此,全球化远非万能,因此,夸大其词的立场以及那些预料将化解一切恶魔的立场被夸大了。大多数经济和文化活动继续在民族国家或什至在较小的单位内进行,甚至那些全球化的活动也具有国家层面或方面。但是,随着全球化趋势的成熟,它们潜在的积极和消极影响也将在更大程度上体现出来。

第二,全球化的趋势并不是新的。从上世纪末到1930年代大萧条,开放和全球化进程加速了。随着保护主义的回归,这种趋势被扭转了。直到战后时期贸易自由化才恢复。资本流动的自由化是后来发生的,直到十年初开始放弃美元对黄金的可兑换性之后的七十年代,随后废除固定汇率之后,资本流动才开始自由化。但是,在过去的二十年中,观察到全球化的显着加速,根据其解释性因素,可以说趋势逆转的可能性目前要低得多。

第三,全球化,开放和区域主义可以解释为同一进程的各个方面,尽管它们之间并不存在紧张关系。

显示全球化趋势的数据令人吃惊(《经济学人》,1997年10月18日)。在过去的十年中,国际贸易以世界生产增长率的两倍增长。反过来,资本流动全球化的趋势更大。外国直接投资的增长速度是生产速度的三倍,不同国家的证券交易所之间的所谓交叉交易的增长速度也快十倍。流入发展中国家的资金也发生了重大变化。与十年前相比,今天的私人资本流动在很大程度上主导着公共资本流动。1996年,流向发展中国家的私人资本达到了2500亿美元,而十年前仅为十分之一。有趣的是,在1990年至1996年期间,拉丁美洲获得了流向发展中国家的外国直接投资的26%,而它却参与了总流入的三分之一,这表明依赖于所谓的证券投资更不稳定的流动。这表明一定程度上依赖所谓的证券投资的波动性更大。这表明一定程度上依赖所谓的证券投资的波动性更大。

贸易和国际金融流动的日益全球化至少有三个因素同时存在。首先是贸易和资本市场的自由化程度也在不断提高。在这种情况下,国家间贸易的增长越来越多地归因于供应成本较低的合乎逻辑的经济,而较少受到关税和非关税壁垒所造成的贸易扭曲的影响。有趣的是,在世纪之交的贸易全球化早期,贸易自由化也发挥了重要作用。

第二个因素是技术性质,并与较低的通讯和运输成本有关,这决定了通过减少时间和空间的自然障碍来扩大市场的可能性。例如,在过去的二十年中,信息处理的成本(每秒的指令成本)平均实际下降了30%(《经济学人》,1997年10月18日)。应当指出,在全球化的前一阶段,也存在与通讯和运输有关的技术因素。在那种情况下,铁路和轮船缩短了距离,使新的贸易量成为可能。

第三个因素本质上也是技术。它指的是在大量经济活动中广泛使用标准技术。这些标准技术可以在国际市场上购买,因此技术垄断现在只保留给较少的部门。

尽管全球化的逻辑越来越强,但当地经济还是解释了贸易流量的很大一部分。其中包括:附近的生产或消费中心与距离较远的生产或消费中心之间的运输成本差异;及时交付产品或服务的可能性;供应商,生产商和消费者之间紧密关系中的外部性。由于这些因素,在主要消费中心附近的贸易更加激烈,而不必尊重民族国家的边界​​。邻近经济体解释说,贸易全球化趋势伴随着贸易流区域化的加剧。

定义全球化趋势的三个因素与邻近经济体的影响相结合,将区域化趋势定义为必然结果。全球化趋势趋向于界定世界分工,其中心是巨大的消费中心和由时间和移动经济所界定的同心外围。根据邻近经济体的逻辑,比起尝试发展国际贸易,在消费中心附近放置活动以节省时间和行动更为重要。当然,对于某些商品或服务,这种逻辑要强于其他商品或服务。面向不断变化的市场壁的高科技产品,这些壁tend往往位于大型消费中心附近。劳动力或原材料构成较高的更加标准化的产品可以位于更外围的区域。

但是,对当前技术变化的结构进行更详细的分析,可以使我们确定全球化与区域主义之间的更多相互关系。这是基于信息处理技术的革命,该革命允许在公共逻辑基础上连接大量系统。最简单的计算逻辑是基于将所有过程简化为二进制逻辑,从理论上讲,这使得将无限个决策过程相互连接成为可能。同时,低成本,低能耗的信息革命以及大型消费中心的地理影响因素更大,产品和流程更加标准化,因此,生产地点的决策在很大程度上取决于因素的相对成本。

但是,当设计,生产和管理过程之间开始产生联系时,技术术语就发生了重要的质的飞跃,这些过程以前是相对独立的。这种通用逻辑允许公司以外的链接,就信息的提供和与服务提供商的链接而言,与市场的直接链接。通过这种方式,开始定义生产网络,从而再次改变时间和运动成本定律。

在从市场到公司供应商的所有这些流程都被明确表达的范围内,产生了这样一种可能性,即生产对市场的反应更加紧密,而由报价的特征所决定的可能性则要小得多。 。这意味着规模经济的重量更轻,相反,它具有更大的灵活性来应对市场利基的变化。这产生了在现代工业中进行专业化的巨大可能性,缩短了产品的生命周期并缩短了交货时间。简而言之,竞争变得更加突出,更多地取决于需求。

流程分析人员指出,另一个要素是邻近性存在外部性,即市场与企业之间的关系以及市场营销,生产与管理之间的关系。在供应商与公司之间的关系中,当外部性发生在特定的地理区域时,通常可以利用或内部化许多外部性,其方式使得技术过程本身倾向于重新定义邻近经济的重要性,因此,全球化进程具有区域主义的重要方面。这导致了区域生产网络的定义。

数据证实了与全球交流相比,区域交流的重要性。例如,欧盟区域内制成品贸易占国内生产总值的24%,而区域外贸易在同一类别中仅占7%,也就是说,制造业生产主要用于与欧盟相同的市场,或者针对内部市场本身(绝大多数),或者针对邻国。

另一个例子是来自同一地区的国家,这些国家的增长速度快于对欧洲和美国的出口。

这些数据证实了商业街区形成的趋势。从逻辑上讲,在自然贸易区中用逻辑经济来阻止,不是通过保护主义壁垒的设计,而是通过采用当前技术的生产过程的逻辑来实现。

似乎证实了全球化区域主义假设的另一个因素是投资行为。四分之三的外国直接投资发生在最富裕的国家(OECD)中。这意味着在这些大区域之间会发生很大一部分投资流。在这些大市场中,跨国公司进行投资以将自己定位在其他国家的市场中。换句话说,日本跨国公司前往欧洲并在欧洲建立自己的据点,在那里他们构筑了自己的供应商和卖方网络以提高竞争力。这样,外国直接投资就不会遵循分散的全球格局,而是高度集中:富裕国家中有四分之三,其余四分之一,仅在三个国家(中国,墨西哥和智利)中指定了一个非常有趣的百分比,尽管近年来阿根廷和巴西也已成为接受外资最多的十二个发展中国家之一。总之,投资流动的全球化过程假定区域性质和区域之间关系的非常重要的变化。

日产在1980年代初期在英国成立,就是一个说明投资过程方式的例子。最初,它只是通过一家汽车组装厂来完成的,所有零部件都来自日本。如今,日产80%的部件都在英国或欧洲国家生产。换句话说,为了保持该公司的竞争力,有必要建立一个区域网络,该网络将使其与供应商的联系成为可能,并与目标市场直接相连。而且,不是日产以全球化标准从日本出口,而是日产在英国建立自己的公司并定义了区域竞争力网络,从而使其能够在欧洲市场上竞争。

  1. 全球化与国际化

从它的出现与巨大的“发现”(不是偶然的)同时期到今天,资本一直在逐步国际化,在此过程中创造了条件,使上个世纪发生技术革命之后,今天我们称之为全球化。

一种可以增强这一点的方法是重新阅读马克思和恩格斯在1848年写的《共产党宣言》中,对文本进行一些小的更改:

“由于需要给他们的产品提供越来越多的产出,大银行(1)遍及全球。他们需要在任何地方嵌套,在任何地方建立自己,在任何地方链接。

跨国银行通过征服(2)世界市场,正在赋予(3)所有国家生产和消费世界性的特征。出于保守派人士的极大情绪(4),该行业已脱离其国家基础。古老的民族工业已经被摧毁,并且正在不断被摧毁。它们被新兴产业所取代,新兴产业的引入对所有文明国家来说都是至关重要的问题,不再使用本国原材料(5),而是使用世界上最远地区的原材料并且不仅使用其产品的行业他们在自己的国家消费,但在全球各地消费。代替了对国民产品满意的旧需求,出现了新需求,对最偏远国家和最多样化气候的满意产品的需求。取代了地区和国家的旧隔离和自给自足,建立了普遍的交流,建立了国家的普遍相互依存。这既涉及物质生产也涉及智力生产。一个国家的知识生产成为所有人的共同遗产。民族狭窄和排他性每天变得越来越不可能。从众多的国家和地方文献中,形成了一种普遍的文献。作为知识分子。一个国家的知识生产成为所有人的共同遗产。民族狭窄和排他性每天变得越来越不可能。从众多的国家和地方文献中,形成了一种普遍的文献。作为知识分子。一个国家的知识生产成为所有人的共同遗产。民族狭窄和排他性每天变得越来越不可能。从众多的国家和地方文献中,形成了一种普遍的文献。

由于技术的飞速进步(6)和媒体和信息技术的不断进步(7),跨国银行(8)吸引了所有国家,即使是最野蛮的国家,也都融入了文明潮流。其商品的低价构成了重炮,摧毁了中国的所有城墙,使野蛮人对外国人最狂热地敌视了投降。它迫使所有不想屈服的国家适应全球化并采用市场经济(9),这迫使它们引入所谓的文明,即成为被统治的国家(10)。一言以蔽之:一个世界以他的形象和相似性造就。

大银行(11)正在将乡村归还城市。已经建立了庞大的城市;与农村相比,城市人口大幅增加,从安静的(12)农村生活中减少了很大一部分人口。就像农村从属于城市一样,落后的国家(14)也属于文明国家,农民从属于城市人民(15),东到西。

在此框架内,我们可以预期某种趋势会加强那些具有经济和政治性质的区域网络和次区域协定,其中技术含量较低的非专业工作往往位于周围地区的外围。伟大的商业中心。正是在这些大型消费中心中,技术最复杂的产品才被放置在那里,创新和新产品的开发被集中在这里。例如,就欧洲而言,仅十年前的希腊,土耳其和葡萄牙就将其纺织品出口的5%至10%分配给了欧盟国家,而今天则分配了20%。这意味着该地区有转移作为国际分工的一部分的趋势,工业过程中最标准化的部分以及这些次区域外围的原材料和农产品的生产。

在经合组织国家中,近十年来一直有减少非熟练工作量的趋势,非熟练工作量已流向该地区的边缘,或已由向自动化过程的技术变革所取代。因此,这些国家的就业率趋于下降。对此问题的分析人士不同意其在解释长期失业方面的重要性,这种情况在欧洲国家尤其如此。但是对于某些分析家来说,解释可能是将技术上较简单的活动转移到了外围国家。

将来,尽管这种重新定义和向外围重新定位标准化产品的趋势将继续,但由于技术变革的相同特征,将转移的过程所占的比例将趋于下降。技术变革的轨迹导致中央市场减少了直接劳动力成本在总成本中的占比。举个例子,在汽车零部件行业中,只有10%到15%的比例对应于直接人工成本,从而降低了就业需求。在电子产品中,工作成分已减少到2%或3%,在纺织品和其他行业中也是如此,除了在服装制造中进行技术变革的力量较小的情况之外。因此,尽管活动继续向外围转移的趋势将继续,但与前几十年相比,有可能丧失实力,因此吸引投资的竞争将更加激烈。但是,也可以预期,由于技术的变化,大型消费中心的同心供应周期将延长。还可以预料,由于技术变革,大型消费中心的同心供应周期将延长。还可以预料,由于技术变革,大型消费中心的同心供应周期将延长。

经合组织国家将保持其竞争优势,这主要是由于存在那些为区域生产网络带来邻近经济的大型市场。消费轴成为跨国生产的极点和磁铁,发生在该地理空间的影响区域。经合组织市场将倾向于从其地理环境中发生的生产中获取资源。那些大型的消费和投资中心将由于高收入市场赋予它们的重力而维持其特权。

在一些不是经合组织成员国的工业化国家中,收入的增加,高消费中间群体的发展以及在有鉴于此的情况下,往往会形成越来越强大和更大的市场。从技术标准化的趋势来看,跨国产业的位置将不断增长,以满足其自身市场和具有竞争优势的行业的出口需求。

关于这些周边次区域成为重要中心的能力,将取决于它们建立大型消费和投资中心的能力。人们可以想到诸如南锥体之类的次区域(特别是圣帕布罗-布宜诺斯艾利斯轴),这些区域可能会成为吸引和发展的重要枢纽,并可以通过其大市场的引力动力产生自己的经济活动边缘。

作为技术革命的结果,周边地区和中心本身将有义务通过适应新市场和新市场壁(的能力(灵活性)来提高竞争力,这是参与该区域次区域一体化进程的要求。生产。

重新定义国际分工的另一个特征是伴随生产过程的服务的重要性。这些服务每天在投资中的负担更大。仅提及支持这一主张的一条信息,1994年韩国对韩国的直接投资中有70%来自服务业。因此,服务业成为区域竞争网络的一部分,在该网络中,金融和其他服务与生产充分相关。在私密下。服务部分现在在竞争力的定义中处于中心地位。

贸易和资本流动的自由化伴随着对人口流动的限制的增加。相对而言,东道国在总人口中所占的移民比例要比前一个全球化时期的要低(《经济学人》,1977年11月1日)。

甚至可以说,上个世纪比现在更接近构成全球劳动力市场。

劳动力市场全球化的新要素出现在高素质工人的市场中。跨国公司开发自己的内部市场,这使他们可以通过从另一个国家转移公民来面对给定国家中合格人才的短缺。就移民法而言,往往是高技能工人的例外。只有在高素质工人的情况下,全球化市场才能发展。

此外,劳动问题和国家协商被认为是国际劳动分工的灰色领域之一。民族国家作为工作组与公司之间达成协议的基础的作用已经受到侵蚀。一些分析家甚至指出,当前的世界经济和股市扩张阶段是基于工人相对于资本的弱化,这是由于资本流动和自由贸易的自由化,而不是日益增加的限制。劳工运动和世界范围内普遍存在的失业。

在贸易谈判中,劳工协调问题日益成为重要问题之一。寻求的是在知道这是竞争因素的情况下回答如何处理劳工问题的问题。在国际劳工组织的框架内,存在全球待遇,这是建立最低劳工标准的问题,这种竞争方式会导致对最低标准的竞争。此外,有可能认为政治进程也被定义为区域或全球最低标准。例如,欧洲在社会和劳工问题上进行了激烈的讨论,英格兰表现出了更多的分离主义倾向。在欧洲引发的讨论旨在朝着劳工标准的向上统一方向发展,目前还没有发生,但这是可能的选择之一。

在制定有关劳工问题的《北美自由贸易协定》的情况下,它最终选择不趋向于统一,而是建立监督机制,以使各国确保在其他国家达到劳工标准。

除了劳工问题外,还可以将环境问题作为另一个尚未解决的问题,并结合了全球,区域和国家因素

  1. 政府及其与全球化的联系

这些全球化方面构成的直接挑战是它对治理计划的影响。货物和服务的国际交易的增加给民族国家带来了监管问题,其范围是在其领土上具有住所的自然人和法人在国外的活动有所增加,而外国人也在该国的活动有所增加问题。即使对于个体经济主体,也需要新的监管机制也很重要,因为法律不确定性,他们可能会看到其国际交易成本增加。

就其本身而言,资本流动构成了可能更难解决的挑战。特定股票市场中的信心危机或货币价值往往会产生羊群效应和传染效应。国家危机有可能成为全球系统的危机,在1995年的墨西哥危机和1997年的远东危机中,多边组织和政府已采取了有力行动。

面对这些新挑战,全球化伴随着对治理的重新定义,而超国籍的要素越来越多。全球化本身被理解为一种经济现象,从而触发了政治和法律的重新定义过程。从全球角度看,威胁之一可能是全球化进程与体制和法律发展之间缺乏同步。从民族国家的角度来看,面对在传统国家框架内建立治理条件的能力受到削弱的挑战,迫切需要参与超国家政治重新定义的过程以及比国家规模小的政治单位的参与。国家。

重新定义经济事务中的治理计划

它同时在三个维度上发生。在全球范围内,在世界贸易组织,世贸组织内,在区域一体化协定中,最后在民族国家框架内都定义了一个总体框架。经济关系的强度使在三个领域(全球,一体化协议和国家内部)定义博弈规则(商业学科和经济活动的监管框架)变得方便。经济关系越紧密,对游戏规则的精确性的需求就越大。

这就是在WTO框架内谈判和推进全球贸易自由化的方式。但是,与世界贸易组织紧密合作的邻国在许多情况下宁愿比世贸组织框架内更快,更深入地发展自己的自由贸易和经济一体化协定。

在资本市场方面,尽管这些市场表现出了失败,但建立全球治理的手段却更为有限。对处于危机中的国家的大规模救助成本高昂且难以组织。甚至可以说,他们正在遭受道德风险,因为从某种意义上说,投资者可以基于以下假设:如果交易出错,就会有救助。在预防全球问题上,进步包括改进银行和证券市场监管的标准和规范,最终从各国的角度出发,从宏观经济审慎和适当的监管体系入手。甚至像智利一样,也可能阻止短期外国投资。

必然地,全球化的逻辑和治理的挑战还包括区域一体化。对于那些在比民族国家更大的空间中行动但越来越多地利用邻近经济体的经济主体,这可以加深游戏规则的统一。

由于区域一体化的发展,各国之间的相互依存度越来越高,以致有时很难在不考虑邻国未来的情况下分析一个国家的前景。此外,随着区域一体化进程的推进,出现了更大的挑战,其中包括不断增长的社区的联合行动,例如宏观经济趋同和政策协调,货币联盟,区域范围的补偿机制以及超国家机构的形成。其中..

日益一体化的过程是从通过政府间决策过程来的国家决策之间越来越相互依存,向具有自己的决策机制的社区行动领域构成的进步。从国家孤立的决定过渡到政府间决定,最终是社区决定,这是重新定义治理的过程,需要新的法律定义和重要的机构发展。

  1. 市场开放与全球化

在20世纪的大部分时间里,存在两个以世界统治为目标的世界,其中一个宣称反对资本主义,这成为了行星式资本占领的障碍。但是,社会主义的崩溃消除了这一障碍。就技术方面而言,直到最近没有被怀疑之前,才有可能加速发展。

我们现在所说的全球化不仅仅是贸易开放和外国投资。这一现实不仅影响经济生活的各个方面,而且以高度复杂性超越政治和社会方面。

民族国家与新生的行星国家之间的辩证关系开始成为社会科学的中心主题,并且被视为一个将长期存在的过程的开始。

另一方面,新技术的发展和所谓的“信息革命”的不断增长导致组织结构的加速变化,同时也为经理人树立了新的全球形象。除了具有诸如道德,诚实和正义之类的基本原则外,个人的主要个人特征还必须包括更强的适应新情况的能力,国际思想以及良好的学习和沟通条件,其普遍性很重要。

这就是如何将对外开放和区域一体化的同步战略视为同一过程的各个方面。该战略包括三个相互补充的组成部分:该战略的第一个要素是特别是拉丁美洲和中美洲国家通过降低关税和大幅降低非关税壁垒而实现的单方面开放。 。但是,该策略的政治成本很高,尤其是在保护减少达到一定水平时。此外,它的影响主要是内部的,因为它通过增加国内竞争来提高竞争力;但是,它并没有获得更大的进入出口市场的机会。

第二方面反映了全球自由化的承诺。开放是在其最一般的框架内进行的。它的进展很明显,在乌拉圭回合中获得的承诺除传统的关税削减外还包括新的贸易纪律。此外,这些国家已承诺参加将于本世纪末开始的新谈判。在世界贸易组织的框架内,个别考虑的国家包括更互惠的要素,从而获得了更自由和有保障的进入更多目的地市场的好处。它对全球竞争力的影响可能更大。但是,多边自由化的进程缓慢,其结果可能适度,因为它们涉及多国协议,因此终止了作为“最小公分母”解决方案。

开放的第三个组成部分是新的区域一体化,它可以使优惠贸易自由化承诺加深,超出单方面或多边可以实现的范围。它使地区能够更好地利用由地理位置和相似的语言和文化所定义的自然市场所提供的机会,从而发展规模经济和渗透第三市场的能力。区域协定也是相互的,可以使多边协定未涵盖的领域和学科取得进展。在区域协议是在一组国家之间加深解放的框架内达成而又不增加对第三方的保护的情况下,最好是在通过减少它(开放的区域主义),贸易转移的风险降低了。

全球化的经济基础还是区域主义的经济基础,都需要对政治和体制进行重要的重新定义。反过来,日益增长的地区主义也基于加强与第三方的特定地区谈判能力的需要。从这个意义上说,小国的需求更加紧迫。同样从多重贸易谈判的一致性的角度来看,在一体化协议之间组织谈判比在单独考虑的更多国家之间进行谈判更实际,并且由此产生的协议的管理也可以更简单。

结论

总之,全球化基于技术因素和旨在更大程度地实现自由化的政策修改决定。但是,缩短距离并减少时间的同样力量再次证明了亲近关系在经济关系中的重要性。这种对邻近性的重新定义不一定与国界一致。根据邻近经济体的逻辑,区域一体化协议与经济关系的强度更大。反过来,开放是民族国家利用全球化的潜在利益的战略,全球化由单边,优惠和多边要素的可变组合组成。

引用:全球化概念

www.globalizzazione2000.it/que-es.htm

引文:马克思,卡洛斯和恩格斯,费德里科,《共产党宣言》(1848年),墨西哥,丰塔马拉社论,第一版,1988年,第61页。除了:http://www.marxists.org/espanol/me/index.htm

(1)资产阶级;(2)剥削;(3)汉族资产阶级;反动派 (5)土著;(六)(生产手段);(七)资产阶级;增加了我的 (八)资产阶级;(9)资产阶级的生产方式(10)成为资产阶级的(11)资产阶级具有的;(12)愚蠢的;(13)公顷; (14)野蛮人或半野蛮人;(15)资产阶级。

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