从1990年代中期开始，政府选择通过私有化和特许公共服务及公共交通基础设施来促进私人投资。
59在私人投资基础上发展基础设施和公共服务由于公共部门无力进行投资和基础设施的适当维护，目标是扩大覆盖面并提高服务质量。不幸的是，促进私人参与这一领域的信念并没有坚定，设定的目标还远远没有实现。
如今，基础设施缺口已超过230亿美元，并且高度集中在利马以外，而该州正是该州主要公共基础设施运营商的地方。在公共服务的主要优惠措施和新的监管框架颁布十年之后，以一种可能的方式提出可以加强和深化基础设施发展的主要行动方针，对情况（尤其是遇到的困难）进行评估非常有用。以及提供公共服务。从这个意义上讲，本研究中选择分析的主题是监管框架，费率以及公共服务和基础设施的状况。
监管框架：诊断和建议
2004年8月，发布了第28337号法律，该法律对《私人投资管理机构框架法》进行了修订。主要变化与董事会的成立以及
用户对监管机构的参与有关。尽管前述内容在技术标准和透明性方面显示出重要的进步，但在以下几行中仍存在一些缺点。
可以通过向司法机构提起诉讼来阻止董事会和争议解决法院的决定，这会导致更大的监管环境延迟，并带来法官不准备解决技术问题的风险。在竞争和公共服务监管方面，因为他们只知道与行政法有关的方面。如果确定司法机关只能以形式发表意见，而不能以监管和争议过程的实质发表意见，则可以改善这种情况。这样，只要表明未遵循正当程序，该决议将被宣布为不可执行。
紧缩条例削弱了监管机构的预算自主权，在某些情况下，由于影响了其聘用和培训官员的决定，因此使高效管理变得困难。如果人们认为监管机构的管理不涉及公共财政资源的转移，那么这些措施就更加难以理解。面对这种情况，建议免除监管机构的紧缩措施，并在预算问题上给予与宪法自治机构类似的待遇。所有这些都必须伴随着对行动最大程度透明性的要求。
运营着供公众使用的基础设施并提供公共服务的上市公司的存在产生了监管问题，并伴随着国会和其他公共机构施加的政治压力，以及缺乏开发或特许合同。
所有这些都导致监管机构的工作受到严重阻碍，甚至受到限制，而潜在的制裁没有产生预期的效果。在这方面，解决这些问题的方法与实现私营部门的更大参与以及与上市公司建立开采合同有关，因为这些合同中包含了关税条款（例如，服务或违反和制裁的质量标准），该法规将在实践中有效。
