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委托,权力下放和集中化

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Anonim

“有些董事缺乏有效委派工作的能力,但这对于能够正确领导至关重要。它不会像某些组织那样疯狂地进行此操作,而使一部戏剧进入另一部戏剧。” 加里·佩加姆(Garry Peagam)

介绍

人类经历了千差万别的阶段,始终处在发展阶段,无论从数量上还是从质量上都日益复杂。

当在第一阶段仅需要获取食物来维持生存时,就没有必要应用本章涉及的技术或形式与方法,但是随着科学技术的进步,产量增加了,功能增加了,它们变得更加复杂简而言之,一个人的工作无法涵盖所有​​必须完成的工作,因此,环境迫使他寻找新的方式,这使我们得以实现今天的发展,然而,即使人类继续前进,寻找更多更好的工作选择。

重要定义

为了理解下面将要介绍的各个方面,有必要提供一些非常有用的定义,同时将有助于该主题的发展。

正式权威。这是对法律形式的承认,即对个人或团体施加影响的权利。

集权。权力下放的限制,后者仍然是组织结构的最高部分。

部门化。按地区(方向,部门,科室或其他)对活动或功能进行分组,以确保合理完成建议的任务。

权力下放。从组织结构的上层到下层的权限,职能,资源,决策的转移。

影响。它们是为了改变个人或团体的态度或行为而执行的动作。

功率。它是影响个人或团体改变其行为的能力。

授权过程。分配任务和权限的动作顺序,以确保符合预期的工作结果。

责任。个人或团体有义务履行其为保证预期结果而执行的活动或职能。

代表团

概念和基本方面

我们知道组织具有多种职能和活动,这对于保证其创建任务是必不可少的,因为在合理的情况下,一个人没有能力吸收或拥有进行大量活动的全部权限,之所以必须将正式权力分配给其他人,以便他们发展,开展和开展特定活动,是我们代表团所知道的。用另一种方式表示,授权是向一个人或其中几个人转移或授予合法权力

委派是老板工作的主要方面之一,因为如果他不知道如何委派或没有充分委派,肯定会导致他的结果不会达到预期,甚至过多的职能和活动负担也会给他带来压力。

授权的深度可以不同,因此必须通过以下变体来授予它:

  • 完全的权限可以执行工作,这是获得我们可以称为一般权限的人所理解的权限;在特定情况下决定和开展活动的权限,这称为特定权限;当少量授予权限时,则称为有限。

一些作者认为授权和责任是委派的,另一些作者则认为责任不可委派,在每种情况下都表达了支持其标准的论点。在我们的情况下,我们将考虑以下情况,我们不支持极端情况,因为,虽然确实是当首席代表时,他保持了上级履行职责的责任,但也确实是,被授予权力的人都有责任遵守授予的范围和深度,这是至关重要的,因为后者不能免除负责代表团的团长对任务的责任。

代表团中的一个基本要素是授权代表其下属制定和应用其标准和思想的权力的意愿,以及接受代表团成员的接受意愿。

部门化

扩展上面定义的定义,建议这是将活动分为部门的过程,以便更有效地进行活动。部门化的产生是由于发展的结果,随着专业化的发展,需要进行和控制工作,并指出其原因,我们有:

  • 一个人不可能承担过多人的领导权,随着活动的发展和科学的贡献,其功能及其专业化程度提高了,从而使他们得以适当地分组,从而节省了资源有必要集中某些领域(科室或部门),需要制定政策,方法,目标;相关和统一,是与部门化出现有关的另一个重要方面。

部门化是通过不同的形式或模式进行的,有些形式较旧,如今使用较少,而另一些则雇用更多。其中一些可以被引用:按数量,地区,功能,产品,制造过程,客户。

授权过程

权力下放的过程必须以适当的方式进行,以实现公平的分配,对授权的人没有压力,并且可以使老板正确控制,并由老板承担其他任务。 。

我认为最好提出一组问题,这些问题似乎可以作为一本书的指导,授权给Hatvany,I.(1996)。如何给工作施加压力。(第205页),我引用:

  • “目标是什么,需要执行的任务是什么,良好的工作表现的指标是什么,可能的困难是什么?谁有能力执行任务,谁将从任务的执行中受益最大?任务,该过程中还应该涉及谁?应如何执行任务,应如何使我随时了解该过程;应以何种物理,财务和人力资源来执行任务?任务,什么时候必须完成?在整个过程中它的广度和限制是什么?我什么时候需要充分参与?

权力下放的好处

在任何组织中,权力下放都具有在绩效和取得良好结果中非常重要的优点。以下内容可能会暴露出来:

  • 老板在下属之间进行更广泛的授权时,将有可能承担更大的任务组并加深他人的工作,这些活动可以更快地进行,从而使工作效率更高,质量更高。决策更接近谁来执行工作,这使老板可以保证更广泛的控制,可以增加培训和发展以及代表团所要参加人员的技能和经验,可以增加动力和下属对工作的信心,可以使工作在下属之间合理分配。

尽管有这些优点,但仍有一些方面有时会限制有效的委派,甚至会限制委派本身,其中包括:

  • 老板的准则是,下属将不知道如何以足够的效率和效率来完成这项工作,这将花费更多的时间向下属解释应该做什么,并且自己做起来会更快。正确的委派缺乏对下属的信任老板的恐惧无法控制所有工作

确保有效授权的基本要素

有一些方面,无论是实践性的还是概念性的,只要适当应用,都可以保证有效的委派;第一个方面和特殊的方面是酋长执行委派并允许下属以自由,权威和自由行事的意愿。愿意进行委托的活动,通过对称的沟通为下属提供必要的信息,保证下属承担责任的充分动力和理解。

JF Stonner在《行政管理》(第381页)中也发表了声明,其中他表达了不是授权的内容,我引用:

  • “这不是退位,这不仅仅是给人们做工作并告诉他们去做的事情。这不是放弃经理的责任。这并不意味着经理失去控制。这并不意味着经理会避免做出决定,委派管理员仍然可以做出决定。重要的是,您可以专注于那些最重要的决策和问题。”

除上述内容外,还必须确保有足够的反馈,以控制过程和进行必要的校正。

分散化

概念和基本方面

权力下放与授权密切相关,正如我们所看到的那样,授权是将权力下放到最低层,让我们看一下权力下放和权力下放给我们的方法Stonner,JF(1994)和行政管理(p。391),我引用:

“权力下放和集中化的概念指定了将权限转移到较低级别(权力下放)或保留在组织最高级别(权力下放)的程度。”

在这方面,彼得·德鲁克(Peter Drucker,1945年)在《公司的概念》中表示,我引用:“通常说来,去中心化意味着分工,并不是什么新鲜事物。但是根据通用汽车的使用,去中心化是不仅如此。该公司已经按照工业管理的哲学发展了权力下放的概念。这不仅仅是行政管理的技术,而是社会秩序的轮廓”。

分权中非常重要的因素

让我们分析一些要素,这些要素对于发展正确的权力下放非常重要,不仅如此,而且还能够利用其应用程序提供的优势。在这些元素中,有一些与内部因素有关,而其他与外部因素有关,让我们引用其中的一些:

  • 与竞争力,总体市场,供应商和原材料和材料的采购有关的威胁和机会与成本,文化和组织发展,任期以及使用足够的和受过训练的人员的可能性,信任人员有关的优势和劣势。组织的变化或可能的变化,例如组织的成长,产量增加,与其他组织的合并或组织的可能部门。

这些提议的要素和其他要素,取决于组织的特征,将使我们不仅可以使用权力下放,还可以使用权力下放的程度。关于权力下放,可以肯定的是,不用担心会误认为总路线倾向于使用它而不是集权,这是由于它给我们带来的好处,我们将在下面看到。

分权化的优势

考虑到授权概念与权力下放概念之间的关系,在某些方面有很多相似之处,包括优点和缺点,例如优点:

  • 下放权力的老板们可以减轻某些工作的负担,并有可能涵盖其他更大的工作,解决问题的速度提高,执行者的主动性也得到提高,从而改善并扩大了决策范围。把它带到较低的层次,增加对较低层次的培训和发展,增加下属在工作中的动力,增加改善控制的可能性。

集权

概念和基本方面

集中表示是指会议表达的集中动作,将各种事物集中在一个共同的中心或核心中,或者使它们取决于中央力量,也就是说,在一般意义上,就我们而言,对于组织而言,这方面将作一些澄清。

例如,在组织中,我们可以集中各种事物,例如:活动,资源(它们的不同类型),权限。这项工作将涉及权力的集中化。

在先前公开的组织集中化概念中,它被定义为“对权力下放的限制,后者仍然是组织结构的最高部分”。

今天,从一般意义上讲,这些标准越来越倾向于限制其使用,并且仅在某些情况下需要这样做,这实际上是当前的趋势。

影响集中化的因素

有很多方面可以限制或促进集中化的使用,其中我们可以提及:出于某种原因,无论是出于公平考虑,还是在发生事件时需要专业人员采取行动的情况下,都需要使用统一的待遇。从其他区域进入或进入其他区域,不集中的决策可能会造成一些损害,另一方面是人员不足或他们没有得到足够的培训以承担决策和正确开展工作的能力。

同样,有些方面反对集中化,我们可以列举一些方面,例如:独立活动,阻碍有效沟通的偏远地区或领土分散,不可能保证足够的信息,其他方面也可以找到或加深。

集中化的优点和缺点

尽管有上述规定,但有些老板的工作风格可以保持下属的中央集权,我们将看到它为我们提供的利弊。

优点

  • 它使组织能够在很少的管理人员(特别是高层管理人员)的情况下运作,从而使决策制定以及政策和工作方法的应用保持统一。

缺点

  • 它不允许组织最低层级的发展,可能会导致上级领导下岗的时间延迟,高层管理人员的工作负担过重,有时在某个层级上没有做出最佳决策因为他们缺乏对工作人员的直接了解;由于下层对决策的参与程度低,动机降低了;执行者执行被动和非主动的工作,从而降低了成功的机会。

摘要

我们研究发现,随着科学技术的进步,生产增加,功能增加,过程变得更加复杂,并且一个人无法负担所有需要做的事情,因此实行了授权和权力下放的发展。组织。

提出了一些非常有用的定义,需要加以掌握。

权力下放是老板工作的主要方面之一,因为如果老板不知道如何下发,他的结果将不会达到预期,下放被定义为向个人或集团转移或授予合法权力。必须考虑授予它的深度。

我们考虑到,被授予权力的人有责任根据所授内容的范围和深度来遵守规定,这对于后者不免除授权代表团负责这项任务的负责人至关重要。重要的是,授权代表其下属的人有意愿制定和应用其标准和思想,以及接受代表团的代表接受的意愿。

关于部门化,具体说明了其原因,以及使用的某些形式和模型。

权力下放过程应基于提出的问题组。

为了实际应用授权,我们必须充分利用这给我们带来的好处,同时考虑到限制有效授权的各个方面,由于其重要性,我们重申:

  • 老板的准则是,下属将不知道如何以足够的效率和效率来完成这项工作,这将花费更多的时间向下属解释应该做什么,并且自己做起来会更快。正确的委派缺乏对下属的信任老板的恐惧无法控制所有工作

还应考虑到老板进行委派的意愿,并允许下属以自由,权威和整体的态度行事以进行委派的活动。

分权与授权密切相关。

仔细研究与内部因素和外部因素有关的要素,这些要素可以使我们有效地进行权力下放。

在这方面,我们还列出了使用它的一些优点。

组织中的集中化概念被表示为“对权力下放的限制,后者仍然是组织结构的最高部分”。

如今,从一般意义上讲,这些标准越来越倾向于限制其使用范围,仅在某些情况下才是当前趋势。

参考书目。

-巴纳德(Ch.I.)(1968)。行政人员的职能。剑桥:哈佛大学。

-比蒂,J。(1998)。根据彼得·德鲁克(Peter Drucker)的观点。布宜诺斯艾利斯:社论Sudamericana。

-Dale,E.(1967)。组织。纽约:美国管理协会。

-Hatvany,I。(1996)。如何给工作施加压力。巴塞罗那:Ediciones Folio SA

-亨特·J·W(1993)。公司的人事管理。西班牙:麦格劳·希尔(McGraw Hill)。来自西班牙的美洲人。

-Koch,R。(1995)。老板的前100天。巴塞罗那:Ediciones Folio SA

-Pfeffer,J。(1981)。组织中的权力。马什菲尔德:皮特曼。

-西蒙(HA)(1976)。行政行为。纽约:麦克米伦。

-Stonner,J.,Freeman,RE和Gilbert,D.(1994)。行政。6.版。哈瓦那 旅馆和旅游学校。Balzon版本。

-哈瓦那大学(1974)。产业管理原理。哈瓦那:技术学院。

委托,权力下放和集中化