在财务实体中的平衡计分卡成功之后，Kaplan和Norton决定将该工具转移给政府和非营利组织。
在使用此工具时，大多数公共机构都将财务观点放在层次结构的顶部，这给原始结构带来了困难，因为实现财务成功不是主要目标。
因此，Kaplan和Norton提出了将客户置于层次结构顶层的需求。
卡普兰（Kaplan）和诺顿（Norton）在《如何使用平衡计分卡：实施和管理他们的战略》一书中指出，将非常广泛的目标放在非营利组织的平衡计分卡上显然传达了长期目标。他们在下图中显示了这一点，无非就是WCC对非营利组织的调整：
图Nº1 非营利组织的通用平衡计分卡的结构
对于Kaplan和Norton，此图显示了一个经过修改的框架，其中非营利组织具有较高的前景。
提供服务的成本观点突出了运营效率的重要性。计量成本必须包括实体的支出以及它通过其运营对个人和其他组织施加的社会成本。
创造价值观点确定了实体为个人带来的利益，这是最难衡量的。
从使支持合法化的角度来看，任何公共组织的重要客户都是提供资金的捐助者。平衡计分卡可用于识别组成要素，其活动结果并进行度量。
根据Kaplan和Norton的说法，非营利组织可能有其想要实现其使命所需达到的高层目标。
由此，该实体继续确定其内部流程以及学习和成长的目标，这将使其能够从三个高级角度实现其目标。
北美作家P. Niven还介绍了公共部门实体的财务和客户观点。
作为以任务为中心的公司，他们必须改变平衡计分卡的架构，提升任务和客户的作用，并减少财务指标的影响。”
古巴的平衡计分卡
平衡计分卡正在向古巴公司扩展，这些公司已适应国际环境中发生的变化。许多古巴组织已经采用了ISO 9000质量标准，并将其应用令人满意。
从这个意义上讲，唤醒体现在古巴。古巴共产党第五次代表大会的经济决议已宣布该声明，其中指出：
“使用现代业务管理技术，以适应我们的特点，并基于最佳和最先进的当代实践…”
这整个过程表明，在认识到需要改变我们的业务系统以寻求更好的绩效方面存在着开放的鸿沟。
业务改进模型为组织的发展做出了贡献。
它旨在不断提高古巴国营公司作为经济基本链接的效率，权威和执行水平。
这个过程使平衡计分卡成为实现组织目标的重要途径，因为它以形式概念的改变为先决条件，并认为它可以将我们的组织推向新的阶段。
在我们的社会中，通过创造商品和服务来寻求组织的竞争力，以使古巴社会日益满足。
营利性组织和非营利性组织的目标都是获取利润，建立一个环境，人们可以在其中感觉到对社会有用，并以他们的能力来获得导致社会福利的商品和服务。
营利性组织是一种自觉协调的系统，旨在在为社会提供商品和服务的基础上实现越来越多的利益，以满足组成市场的一群人的需求和愿望。目的。
非营利组织是一种自觉协调的社会系统，旨在在提供商品或服务的基础上越来越多地为社会服务，以满足组成目标市场的一群人的需求和欲望。
卡普兰（Kaplan）和诺顿（Norton）于1992年发布的对商业管理工具表现出浓厚兴趣的岛上实体，正在不断增长，例如，上述战略调整方法在学习中心的应用会计，金融和保险。
会计，金融和保险研究中心是预算和教育部门，隶属于财政和价格部，是由于需要修改古巴保险学校的行动范围而成立的。
它是一个非营利性实体，其任务是：“确保与财政和价格部及其下属实体相关的人力资源研究生教育，作为对该国高等教育中心毕业生基础培训的补充，高度的道德，爱国和职业价值观，有助于职业和人类的进步''。
作为这一集体过程的结果，并由实体的所有成员共享，制定了以下愿景：
“由于其教师的准备水平，与古巴实践的联系以及在发展教育方式，特别是远程教育方面的卓越成就，该机构在金融活动中的研究生教育方面享有公认的国家和国际声誉。”
由于该任务与财政和价格部，其业务系统以及审计和控制部人员的技能的培训和发展有关，因此自1998年以来已进行了战略演习，以确定其工作方向。以及在全球化和知识经济的当下，这种充满活力的活动所带来的挑战的对抗，这加剧了对具有竞争力的干部和专家的需求。
在CECOFIS，基于价值的目标管理已作为管理系统实施，但由于功能范围的原因，有必要建立更先进的管理系统，以完善控制功能，同时实现评估机构管理的影响。
CECOFIS中平衡计分卡的应用很重要，因为：
- 它提供了使用指标来监视实体策略的可能性，可以分析环境和策略以建立反映实体不同组成部分之间相互关系的组织行为模型，不仅迫使管理层达成共识。该战略，同时也对如何实现该战略抱有共同愿景，可以用作了解该机构的工具。计划与当前结果之间的比较有助于管理团队评估和调整策略和行动计划，使我们能够成为基于知识管理的组织，其中人力资源是生成知识的基本要素价值观念及其对组织发展的动员。
CECOFIS中CMI的实施不仅可以改善实体的内部控制，还可以：
- 由于CECOFIS通常被认为是人力资源专业改善的代理，因此该过程将在接受服务的实体的控制系统中受到青睐。并在可能出现偏差之前采取纠正措施。通过考虑实体关键区域之间的相互作用，可以使管理系统更好地集成在一起；可以在我们的流程和结果中实现与总体质量相关的更高目标。因此，它使我们更容易改善发现的缺陷并改善组织内执行的流程和程序，使我们可以更准确地确定对物质，财务和人力资源的需求。
平衡计分卡的设计可以通过系统化的过程来实现，该过程可以就如何将实体的使命和战略转化为客户的目标，运营指标和价值主张达成共识和明确。
平衡计分卡将精力集中在确定哪些因素可能会影响创造未来或长期的经济价值。
在这些关键因素中，我们可以指出，其中包括：客户，组织学习，内部业务流程，创新产品，组织成长等。
参考书目：
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笔记：
Primerus Consulting Inc.顾问的Paul Niven积累了在新斯科舍省电力公司（Nova Scotia Power）担任项目负责人的经验。在政府和非营利组织中，著作《平衡计分卡》和《平衡计分卡》逐步出版。
保罗·尼文（Niven，Paul）：逐步平衡记分卡。2002，第380页
