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古巴公司的综合管理系统(GIS)

Anonim

这项工作探索了由34位专家组成的小组对古巴公司中集成管理系统(SIG)实施的看法。评估变量优势,条件,预测和障碍。这些专家分为两类:专家和用户。

集成管理系统的实现

几乎100%的受访者完全或高度准确地提出了有关GIS对古巴公司的优势的假设。一半的人认为所产生的优势适用于任何生产和服务部门的组织。关于实现这些假设的时间范围,只有3%认为是即时的。根据进行的研究,消除文档中的冗余是集成在并行系统实现方面的最大潜在优势。

人们认为,组织的内部发展和外部压力都促进了整合过程,这在ISO 9000 2000标准的出现时是很受青睐的,但是这种趋势不会立即得到体现。在文化上,构成实施GIS的最大障碍的组织包括:领导和管理能力差,对质量相关技术方面的了解不足,对环境的保护以及对职业风险的预防,抵制变革和员工缺乏承担新组织挑战的动力。

介绍

每个组织都会制定一套流程,以满足对其绩效和整个社会感兴趣的各方的明确或隐含需求,为此,它必须满足一系列不仅源自市场的要求(质量,竞争力和盈利能力要求)。以及法律,环境和职业健康与安全要求等。在组织中,所有活动都是紧密相关的,并且相互作用形成一个流程网络,必须使用系统性方法进行管理,也就是说,必须使用能够满足所有要求的一致且可见的管理系统进行管理。

从历史上看,组织中扩散了多个管理系统和子系统,每个管理系统和子系统旨在完成一系列技术专业活动。但是,在组织结构的基础上,我们所拥有的是流程以及执行该流程的人员,这些流程必须满足每个子系统设定的要求。同样,在组织金字塔的顶部,管理层必须确保所有活动的计划,组织,执行和控制,以实现组织的使命和目标,并满足多种利益。

到目前为止,执行管理的通常方法是分别计划每个功能子系统的活动,然后每个管理者将此计划应用于流程,并要求相关人员来执行。但是,越来越多的组织认为有必要使用集成方法来计划,组织和控制其活动,因为它们都是管理系统的一部分。因此,目前,已实施某些标准化管理系统(工作质量,环境和健康与安全)的组织在管理原则和一般要求方面看到了它们之间的相似之处,他们倾向于将两个或多个系统集成在一起。

但是,集成并不是一个自发的过程,因为集成管理系统(IMS)的每个管理系统的实施是单独的,甚至更是如此,这需要以思维方式来改变组织文化。以及工人和管理人员的行动,他们在制定管理决策时必须了解每个社会行为者提出的新要求以及在不损害一个或另一个要求的前提下平衡地应对这些要求的需求。 。同样,必须消除职能之间的障碍,并将过程方法内部化为能够实现组织目标的基本结构,这些目标具有多个输入和输出以及它们之间的相互关系。对于要集成的管理系统,仅使子系统彼此并排对齐是不够的,但是必须将它们交织在一起以形成一个和谐的整体(1,2)。

在古巴,有一些有趣的组织实例,它们采用了各种管理系统的实施方式,在某些情况下以综合方式(3-5),在其他情况下则并行进行,但始终利用因流程而产生的协同作用。共同。这项工作的目的是对一组质量和环境管理专家小组发布的标准进行分析,并提到在古巴公司中实施综合管理系统的可行性。

第一章GIS的发展与定义

质量,环境和安全管理体系是经过独立,并行发展的。因此,在许多组织中,工作的安全性取决于人力资源职能,而质量与生产直接相关,而环境位于研发区域。但是,在没有法规要求或客户要求的情况下,集成管理系统的需求越来越多地来自组织的内部发展。因此,在过去的十年中,人们对GIS的开发兴趣开始增强,最初是在质量和环境领域(6-8),最近是在工作中整合健康和安全方面。其他作者主张将环境管理系统与工作中的健康与安全相集成的便利性(9,10)。组织通常只有一个管理团队,这就是为什么采用一个使组织知识正式化的单一管理系统似乎合乎逻辑的原因,其中包含了履行管理层职责和目标的所有必要方法机构以及适用的法律要求。以及适用的法律要求。以及适用的法律要求。

Zutshi和Sohal(11)发表了关于集成了其管理系统的不同公司的详尽书目评论。此外,他们自己研究了成功实施GIS的组织的几个案例,确定了收益,成功集成的关键因素以及组织为应对挑战所采取的措施。

为了理解“集成管理系统”一词的含义,几位作者从了解系统是什么以及集成的含义开始(12,13)。就管理系统而言,可以说是实现一组特定目标的一组相互联系的组件,而组成该组件的要素包括:组织结构,政策和实践,人员,资源(物质和财务)以及流程。就其本身而言,整合是指将彼此不同的两个或多个概念,潮流等合并,合并为一个综合起来的概念,这对于管理系统而言是指将所有实践结合在一起内部管理处于同一系统中,但不是作为单独的组件,而是相互交织在一起的,在流程和活动之间没有不可逾越的划分。因此,SIG是一种管理系统,它将组织的所有组成部分集成在一个一致的系统中,这可以实现其宗旨和使命,而宗旨和使命必须集中在满足所有有关方面的需求和期望上。 ,无论是组织内部还是外部。为此,所有影响该机构要达到的结果的事物都必须是SIG的一部分。对于Omelchuck(14),当组织使用一个正式的管理系统来管理组织绩效的多个方面时,就会产生GIS。它可以实现其宗旨和使命,而宗旨和使命必须集中在满足组织内部和外部所有有关方面的需求和期望。为此,所有影响该机构要达到的结果的事物都必须是SIG的一部分。对于Omelchuck(14),当组织使用一个正式的管理系统来管理组织绩效的多个方面时,就会产生GIS。它可以实现其宗旨和使命,而宗旨和使命必须集中在满足组织内部和外部所有有关方面的需求和期望。为此,所有影响该机构要达到的结果的事物都必须是SIG的一部分。对于Omelchuck(14),当组织使用一个正式的管理系统来管理组织绩效的多个方面时,就会产生GIS。对于Omelchuck(14),当组织使用一个正式的管理系统来管理组织绩效的多个方面时,就会产生GIS。对于Omelchuck(14),当组织使用一个正式的管理系统来管理组织绩效的多个方面时,就会产生GIS。

组织的管理系统必须在逻辑上一致地整合所有通常形式化的系统,这些系统分别关注工作的质量,健康和安全,环境,人员,财务,安全和实物保护以及其他要素。 。并排对齐这些组件还不够,而必须互锁形成一个和谐的整体。由于集成过程的复杂性,公司可能会在完全集成系统的过程中处于不同阶段,或者认为部分集成就足够了。

SIG可以涵盖机构管理的各个方面,包括产品质量和客户服务,在可接受的环境和职业健康与安全绩效情况下的运营维持,有效的经济管理和会计。换句话说,GIS必须实现:

•产品和服务的改进以及客户满意度;

•遵守当前适用法律以及组织签署的法律;

•环境保护,包括防止污染。

•工作场所的安全与卫生以及产品和服务的安全,

并且通过将上述要素以一种连贯的方式集成到组织的通用管理系统中,而没有利益或功能冲突。

在质量,环境保护和工作中的健康与安全之间,存在明确的关系。显然,工业型操作中的任何故障都会影响产品的质量,但同时也会影响到工人的安全和健康以及环境。确实,某些提高生产率或质量的活动可能会对安全或环境产生负面影响,反之亦然。尽管可以担心由于GIS的实施,在与效率和竞争力相冲突的情况下,存在废除或减少安全和环境保护方面的风险,但似乎已证明的趋势是那些已实施质量管理体系的公司,他们更容易接受环境管理系统和工作中的健康与安全。

自从2000年质量管理体系(ISO 9000系列)标准出现以来,管理系统的集成就受到青睐,该标准是质量管理体系审核的唯一ISO 19011标准环境,以及职业健康与安全管理体系标准的不断实施(15)。但是,国际标准化组织(ISO)尚未建立统一的质量和环境管理标准,因为尽管管理方法相同,但质量和环境管理所需的专业知识却有所不同。 。也,公认的是,组织可能对实施单个管理系统感兴趣,对于该管理系统,存在单独的标准更为有用。尽管如此,ISO和一些国家标准化机构都已经制作了文档,作为GIS实施过程的指南(16)。将来会增加整合趋势的另一个因素是企业社会责任(或企业)领域的标准化,这要求对所有管理方面具有综合见解,并对社会和自身产生影响。工人(17)。将来会增加整合趋势的另一个因素是企业社会责任(或企业)领域的标准化,这要求对所有管理方面具有综合见解,并对社会和自身产生影响。工人(17)。将来会增加整合趋势的另一个因素是企业社会责任(或企业)领域的标准化,这要求对所有管理方面具有综合见解,并对社会和自身产生影响。工人(17)。

管理原则的相似性及其系统性和过程性方法,以及协调组织不同方面的一般管理过程的能力,为通过扩展单个系统提高组织的有效性和效率提供了明显的机会。通过所有这些。在这种兼容性下,还增加了非常一致的需求,这些需求在某些情况下是互补的,但绝不矛盾。例如(18):

•对政策的承诺,

•识别需求或影响,

•目标的定义和部署,

•培训,意识和技能,

•采取纠正和预防措施,

•管理层的审查,等等

Jonker和Karapetrovic(19)强调了最初由Karapetrovic和Willborn(20)提出的系统方法,需要实现管理各个方面的真正整合。图1显示了通过系统方法(21)将ISO 9001:2000和ISO 14001:1996的要求整合在一起的示意图。贝克默哈根和他的合作者(22)使用这种相同的方法,除了可以促进对集成系统的审核(23)之外,还可以在一个复杂且具有与核一样多的法律要求的行业中实施GIS。

关于通过流程进行管理的方法,Omelchuck(24)指出,集成的逻辑始于假设流程是管理系统的基础,并且管理的各个方面都反映在其中,而流程又是受到进程运行方式的影响,这是唯一的。 Mackau(25)谈到中小型企业的管理模式集成项目中经理和工人参与的重要性,特别是使该项目得以维护和维护。长期改善。考虑到这一目标,采用了不同的方法,例如组织的愿景和任务分析研讨会,质量界以及使用项目组来识别,可视化和审查工作流程。

Lamber,Sharp和Castka在最近的一篇文章中讨论了维护功能在GIS第三方认证中的重要作用,以及如何通过“全面生产维护”价值将其添加到GIS中(26)。

管理系统的集成级别由组织决定,具体取决于其当前系统的复杂性以及集成的目的。对于那些单独实施管理系统并在此实施中发挥优势的组织来说,保持系统独立是非常普遍的,即三个职能领域,每个职能领域都有其负责人,其目标和所要做的挑战。前部,并且它们之间几乎没有通信。在这种情况下,很明显重复工作和编写文档以及各职能部门之间为实现其目标而可能存在竞争的缺点。

部分集成的系统(对齐的或组合的)通常以通用的通用管理程序形式化:文件控制,记录控制,测量手段的控制,内部审核,纠正和预防措施以及管理评审。工作程序可以是单独的或集成的。在许多情况下,会保留单独的手册(反映每个标准的要求),并在操作级别进行集成,并在操作员级别针对每个特定活动的程序和说明中将其正式化。但是,“分解”随着其在组织结构图级别上的升级而增加,从而使得难以制定决策和计划集成的策略和目标。

当存在完全集成的系统时,这些系统将在单个手册中以及在一组程序和说明中形式化。在这种情况下,为了获得每个标准的认证,需要具有满足每个标准要求的文件清单。尽管ISO 9000 2000系列标准的过程方法促进了基础上不同管理方面的集成,但是仅在ISO 9001要求范围内工作的公司将面临更多困难。与已经使用ISO 9004的更广泛方法工作的质量体系相比,将其集成到已经实施了财务,环境和安全要求等的质量体系中。通常,在需要分组功能并且自然发生的小型公司中,困难较少。

通常,在集成过程中,由于人们认为现有的管理系统足够充分,并且不需要进行实质性的更改或改进,因此有必要对业务文化进行更改,从而增加了可能存在的疑问。有关集成系统的附加价值,甚至适用于一些现有管理模型以及对管理的不同功能方面的某种“所有权”感觉。改变心态是很困难的,需要时间,但是这是无法建立和执行一个使每个人都感到组织成就和改进的参与者的系统的基础。

第二章研究方法

在对本工作第1章中回顾和总结的文献进行研究的基础上,建立了一套关于实施集成管理系统的14种假设或判断(附件1),从中这项调查可以评估以下变量:

优势:受访者对GIS对于机构的潜在优势的看法是众所周知的。该变量是通过受访者对调查的前10个假设的回答进行评估的,包括其准确性,可行性或适用性以及在公司中实现预期的时间范围。

条件人员:它是指那些指示管理系统集成趋势的内部或外部条件。通过对调查的第11和12方面的答复,评估了它们的准确性和实现时间。

预测:给出受访者对管理系统集成的未来的愿景。关于调查的准确性,通过对调查的第13和14方面的答复进行了评估。

障碍:指那些可能减慢管理系统集成速度的方面。

该调查各方面的准确性在四个级别上进行了评估,如下所示:

总计:表示该假设完全正确。

高:存在谨慎的分歧,而没有真正消除假设的真相。

低:当假设只有一个真实方面时。

无:当假设完全错误时。

假设的适用性也从四个层面进行了评估。

总计:完全适用于任何生产和服务部门的组织。

高:有可能将其应用于不同的组织。

低:仅存在某种可能性被应用。

没有:不可能在组织中申请。

关于可以在该国家的组织中应用各个方面的时间范围,这在四个时刻受到限制:

立即:可立即应用。

短期:可以在短期内(少于5年)应用假设。

长期的:可以应用长期假设(大于5年)。

永不:将不适用。

定义了四种可能的障碍:

经济:国家的经济水平和组织。

技术:组织中的技术和基础结构问题。

文化:领导能力差,对主题的无知,缺乏动力等。

规定:与假设相反的法律,决议,规定。

根据附件2中反映的专业标准,对由34名专家组成的样本进行了调查。被调查的专家分为两类:

专家:被调查的国家或地区标准化办公室的官员美国国家标准化研究院(National Institute for Standardization Research)的专业知识最高(10名专家)。

用户:在各自组织中从事调查活动对象的专家,被认为具有很高的专业知识(15位专家)和中等(9位专家)。

使用社会科学统计软件包SPSS 10.0处理问卷的答复,计算每个假设的答复的平均值和标准偏差,以及每个问题的一般和每个问题的绝对频率。这些频率代表总响应的百分比。列出了实施GIS的障碍,并绘制了与之相对应的帕累托图。

该量表的可靠性通过Cronbach的Alpha(27)验证,该调查结果与10位专家共同进行的调查结果证实,该假说的准确性是用来评估ADVANTAGES变量的,得出该指标的以下结果。

除了对调查中提出的方面进行定量答复外,还要求专家们对所评价的方面发表标准,以期获得有关所讨论主题的更广泛的定性信息。

第三章实施GIS的潜在优势和可行性

表1-3列出了从专家那里得到的关于ADVANTAGES变量的假设,其准确性,在组织中应用的可行性和时间的一般结果。期望其实现。可以看出,在88.5%的答案中,提出的假设被认为是完全正确的,实际上,在100%中,总的或高度的准确性被认为是正确的(表1)。一般而言,在50.7%的回应中,假设适用于任何生产和服务部门的组织,在30个回应中,3%的人有可能将该假设应用于许多组织,而19%的人认为有一定的可能性可以应用该假设(表2)。关于实现假设的时间范围,答案主要是长期的(50%)和短期的(47.3%),如表3所示。

表1关于提出的假设的准确性的

一般结果表2关于应用提出的假设的可行性的一般结果

附件3包括接受调查的三组专家(专家,高级专家用户和用户)给出的答案中级专家),以获取每种假设的平均值变量。表4显示了三组总体结果的比较,并指出两组结果之间没有显着差异。

表3假设

得以实现时的一般结果表4专家组对ADVANTAGES变量的一般反应

根据受访者的意见,影响准确性的方面与组织中开展活动的实际效率有关,这直接受到所涉及人员的特性和培训的影响。所有受访者(94%)之间的协议都很高,以至于通过实施集成管理系统,“无论是个人还是团队协作,组织员工的能力都得到了提高”通过孤立地工作可以实现集成,相反,这种管理形式允许所有职能领域交换意见和经验,并了解以前仅为特定领域所知的其他技术活动的各个方面。受访者认识到高级管理人员需要不断确保职能之间的纵向和横向沟通,以便在组织的基础和各个级别充分开发流程,并整合所有要求。

受访者评论说,董事会对组织绩效的各个方面并没有给予同等的重视,这导致他们分开工作。这也受到以下事实的影响:尽管规则具有共同点,但它们本身是独立的,并且并不总是可能将其视为和整合为可行的系统。通常,质量被视为与组织的主要成果最直接相关的方面,而不是环境绩效以及工人的健康和安全。另一方面,这些组织已经分别建立了自己的结构和职能,据解释,实施一个综合管理系统将意味着取消这些结构,搬迁和裁减人员,而这在国有部门是很难实现的。但是,并非总是有必要打破现有的结构,但是改变思维方式就足够了,这有时也同样困难。

关于在古巴组织中采用综合管理系统的可行性,鉴于该国在实施标准化管理系统方面取得的进展,许多接受调查的专家都将重点放在其目前的应用可能性上。但是,其他专家则将分析重点放在了允许将其应用到任何组织的管理系统标准的通用特性上。尽管变量的解释有所不同,但可以从获得的响应中得出有趣的结论。大多数受访者认为,以下假设在组织中的应用是完全可行的(请参阅附件3):

•实施SIG可以改善组织在其客户,金融家,公共当局和整个社会之前的形象。 (60.6%)

•集成过程消除了文档中的冗余,实现了更高的一致性,易用性并降低了文档维护成本。 (58.8%)

•SIG的实施可以在组织的不同活动中协调和优化最佳的现有管理实践。 (55.9%)

•整合的内部和外部审核更完整,更便宜。 (54.5%)

•GIS消除了功能之间的职责冲突,改善了沟通。 (51.5%)

至少有50%的被调查者认为,至少在短期内可以实现的假设如下:

•集成过程消除了文档中的冗余,实现了更高的连贯性,易于处理并减少了文件维护费用。 (70.6%)

•GIS通过已实施的流程促进了组织战略目标的规划和执行。 (55.9%)

•SIG通过履行各级职能和职责,满足所有利益相关方的需求和期望,包括适用于组织的法律和法规要求。 (56.1%)

•集成的内部和外部审核更完整,更便宜。 (54.5%)

•与并行实施多个系统相比,在GIS中更有效地利用了人力和财力。 (54.1%)

•在IMS中,个人和团队合作人员的能力得到提高。 (52.9%)

•GIS消除了功能之间的职责冲突,改善了沟通。 (51.5%)

•管理层在SIG中进行的审查有助于了解组织整体的功能,流程和互动情况,并基于综合数据优化和简化决策流程。 (50.0%)

在实施一个或多个管理系统时,文档及其“过多”是组织中引起最大恐惧的方面之一,但是,考虑到受访者给出的答案,准确性,可行性和前景在古巴公司中实现其可能的时机,消除文档冗余是整合在并行系统实施方面的最大潜在优势。

关于决定管理系统集成趋势的内部或外部条件,表5显示了受访者对问卷假设11和12的真实性和时间化的频率响应。如表5所示,大多数受访者(超过70%)认为组织的内部发展和外部压力都促进了不同管理系统的整合过程,这一点受到了ISO 9000 2000和ISO 19011标准的出现,但是这种趋势不会立即在组织中实现。

表5受访者对CONDITIONING变量假设的回应频率

作为对未来的预测,受访者回答了他们认为管理系统标准和认证流程应采取的措施(表6)。尽管将来在认证过程的集成方面达成共识(只要公司要求),但在标准集成方面并没有那么广泛,因为每个标准都规定了要求对于组织管理的一部分,如果有一个统一的标准,它将实际上迫使各机构实施一个平等的集成系统,这不是标准的目标。在这方面,趋势是趋向于统一通用管理要求,而非趋向于整合标准。

表6受访者对PREDICTION变量假设的准确性的回答频率从不

存在综合标准的情况下,可以推断出不存在单个合格证书,因为符合尽管可以集成审核,但每个标准都经过认证。但是,如果某些标准化机构已努力为集成过程提供指南,则没有集成标准,例如在西班牙,就有管理系统集成指南(28)。

一旦分析了调查样本的整体答复,就可以分析专家按部门给出的答复(表7)。这些一般性意见之间没有重大区别,只是制药和医疗设备领域的专家认为,在短期内可以实现集成管理系统。值得注意的是,这些行业是受到严格监管的行业,通常,它们具有良好的质量文化和法规遵从性,因此在该行业中将集成视为最可行和最有益的也就不足为奇了。 ,以便始终如一地满足所有有关方面的要求。

表7按部门和经济假设的一般意见

一旦分析了关于GIS提供的优势,条件和未来预测的意见,就可以知道专家认为存在哪些障碍,从而使GIS的实施过程变得困难(图1)。总体而言,受访者认为实施GIS的最大障碍是文化上的,有49%的受访者(表8)被认为是领导和管理能力差,对该主题和实践的无知。与质量,环境保护和预防职业危害,对变革的抵制以及员工缺乏新的组织动力的动力有关的技术方面。

表8实施GIS的一般障碍

文化障碍对与职能之间的沟通(假设3)和基于组织绩效各个方面(假设8)产生的数据的决策制定相关的管理方面具有根本影响,特别是在那些组织结构过于垂直的组织中,它们只关注利润,而没有考虑内部客户或其活动对环境的影响(见附件4)。

图1 GIS实施障碍的帕累托图

在实践中,组织并不一定总是确定所有相关方,因此,他们不知道要满足的所有要求。只能通过在了解实施集成管理系统的必要性的前提下使组织充满力量,克服文化障碍,从而显示出对所有利益相关方的好处,这不仅可以保留意图,而且必须是客观的所有人都可以触摸

通常,专家们认为,由于存在更多的确定的领导者,管理者之间更深厚的管理文化,因此那些已经建立了管理系统的实体能够更好地建立一个集成系统。工作人员以及已经创建的组织和文档库,可以对其进行修改以集成其余系统。通常,组织中最大的发展是质量管理体系,而不是环境管理或工作中的健康与安全。

经济障碍被认为是第二重要的障碍,占21.4%,这是因为遵守法规要求的某些要求可能导致对新技术的投资需求,而这并不是所有组织都可以面对的。还需要资源来提供必要的培训。现有法规(法律,法规等)在许多情况下不利于系统集成。实际上,业务增强可保持系统之间的隔离。组织要求识别所有适用的法规要求,包括法律要求,并规划涵盖每个法规遵从性的系统。

当分别分析专家和用户给出的答案时(表9),发现这三个小组的赞赏一致,即实施GIS的主要主要障碍是文化上的。

表9专家组确定的实施GIS的障碍

结论结论

通过对古巴的一组专家进行的调查,进行了一项调查,以评估在古巴公司中实施综合管理系统的可行性。话题。

尽管受访者认为作为GIS优势提出的假设大部分是完全或高度正确的,但只有一半的受访者认为它们目前适用于任何生产和服务部门的组织。

关于实现这些假设的时间范围,只有3%认为是即时的。

根据进行的研究,消除文档中的冗余是集成在并行系统实现方面的最大潜在优势。

可以认为,组织的内部发展和外部压力都促进了集成过程,该过程因ISO 9000 2000标准的出现而受到青睐。

实施GIS的最大障碍被认为是文化上的,被理解为领导和管理能力不足,对主题的无知,缺乏动力,对变革的抵制等等。

经济壁垒被认为是第二重要的,占22%,以回应对一些公司进行投资以达到国际管理标准所规定要求的要求。

除了来自制药和医疗设备行业的专家认为,在短期内可以实施综合管理系统外,来自不同经济领域的专家的反应没有发现重大差异。

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