在任何自治市的管理中，拥有及时可靠的信息是成功的关键因素。从这个意义上讲，必须尽一切努力来追求这一任务。该文件是伊卡省政府机构管理部门（MPI）的专家团队以及负责联合国人类住区规划署人类发展报告的小组在这种意义上的努力。开发（UNDP）。该文件主要是建议MPI建立一个综合，及时和可靠的信息系统。该文档旨在回答以下关键问题：我们在设备和程序中拥有什么？我们想做什么以更好地进行内部和外部通信？我们该怎么做呢？我们能做什么？我们什么时候做呢？简而言之，它旨在确定解决信息问题的方法，将可访问技术用于市政一级的集成信息系统。因此，本文档中概述的注意事项和建议可能为其他通常面临此类问题的省级市镇提供实用参考。面对这类问题。面对这类问题。
根据“市政投资系统的实施”项目及其迄今为止的执行进度，已对系统解决方案模型进行了概念化，并与MUNICA编写的管理文件进行了核对和验证：投资体系，协调发展战略计划和机构计划。同样，建立了实施策略，硬件和数据库技术平台以及系统维护计划。
这项工作隐含了对当前状况的意识，并且在与伊卡市的联合国官员和联合国开发计划署人类发展报告小组（INDH /开发计划署）。在这方面，我感谢国家人权机构/开发计划署区域发展专家劳尔·利扎拉加；以及MUNICA机构发展管理的经理和技术人员，WilfredoZeña（经理），Luis ValenciaSánchez，LuisVásquezCornejo，Jose Jhong Fuentes和Guillermo Rebaza Llaury。
一， 总则
1.1报告的总体目标
建立信息系统和数据库的综合有序开发指南，以响应伊卡省（MPI）省的功能需求。
1.2报告的具体目标
i。提出全面调整行政体制和投资项目待遇的建议。ii。对拟议系统和技术支持平台进行系统分析。iii。提出实施系统的策略。
1.3 报告范围
它显示了系统实施时要考虑的基本信息。它的准备工作受到时间限制。该报告构成了实施信息系统的咨询文件，该信息系统支持伊卡省政府的管理。它构成了系统设计和实施的实质性方法。
1.4背景
开发计划署与伊卡省政府之间的技术合作协定的第三份执行书就建立投资管理和处理信息系统提出了建议。开发计划署与英国乐施会之间的协定表明了共同努力，以赞助开发有用的手段来管理地方发展。开发计划署通过负责人类发展报告的小组定期收集并分析了MPI主要通过其机构管理部制定的初步举措。该报告分为三个阶段：审查和讨论开发计划署制定的顾问的职权范围以及MPI中与该系统有关的现有文件。 ii。直接在Ica中进行为期三天的全职工作，以了解有关该主题的IT状况和MPI流程，主要是与机构管理管理团队联系。主要参考文献是“实施市政投资系统”文件，该文件初步提出了可根据机构优先级逐步构建的可调节和可扩展执行系统模型。通过这项工作，可以对系统进行建模，并按子系统将其元素定义到产品级别。此阶段的产品是提案草案，供开发计划署人类发展小组（INDH / UNDP）和MPI机构管理管理机构（GGI）审议。 iii。根据MPI / GGI和NHRI / UNDP的实质性和正式意见，对草案进行审核或调整。此阶段的产品是此报告
II。市政管理信息系统（SIM-ICA）
2.1系统总体目标
在中期，根据资源的可用性，有一个用于内部和外部交互的集成，及时和可靠的信息系统。
2.2具体目标是：
i。构成在所有有机层面上加强市政管理的有效手段。ii。实现与MPI设计的地理参考信息系统的兼容性。iii。基于单一数据库体系结构，全面。iv。开发通讯平台的支持，并在场所内部和场所之间实现完全连接，并具有最佳的响应时间。v。在不同上下文中考虑不同级别的安全性，例如数据，应用程序，网络，数据库和对网页的访问。vi。具备根据内部和外部需求进行扩展的能力（可伸缩性）。vii。根据财务，后勤和人力资源的实际可用性，协调系统的开发（模块化）。
2.3范围
信息系统受到市政管理范围的限制，市政管理的监管框架规范了其行动领域。
2.4。 法律依据和机构文献支持
2.4.1 法律依据
i。第776号法律-市政税收ii。第26300号法律-公民参与iii。第27444号法律-一般行政程序iv。第27806号法律-透明度v。第27972号法律-市政组织法vi。第28032号法律-消除官僚主义障碍vii。决议审计长办公室第072-98-CG号-第500条viii。国家公共投资体系（SNIP）法
2.4.2机构文件支持
i。2003年10月，市政投资体系的项目实施。ii。2004-2006年伊卡省政府机构战略计划； iii。2004-2006年伊卡省经认证的地方发展计划。伊卡省2004-2008年战略发展计划v。组织和职能手册vi。人员分配图
2.5。 系统特点
- 支持组织运营和管理流程的自动化，向中层管理人员和高级管理人员提供用于决策的信息，为整个社区，尤其是公民提供更好的服务。在运营和战略层面上控制和关联机构的计算机子系统，模块和应用程序，并通过数据网络控制和维护通信平台管理组织数据库的使用建立安全机制以便在不同级别，应用程序，网络，数据库和系统上访问信息，建立自动的信息备份机制。允许根据需要耦合其他应用程序，以高标准的图形和视觉设计建立交互式，友好的管理。
2.6当前的机构功能模型
2.6.1宏流程和流程的确定
根据当前的《组织和职能条例》，并根据《市政组织法》第73条的规定，伊卡省政府有权执行以下宏观流程和流程：
P01.1执行分区
P01.2确定城乡地籍
P01.3进行城市适应训练
P01.4进行人类住区的合法身体卫生
P01.5进行地域限制
P01.6基本的城市或农村基础设施
P01.8路
P01.9保护历史，文化和风景遗产
P02.1环境卫生，环境卫生与健康
P02.2交通，流通和公共交通
P02.3教育，文化，体育和娱乐
P02.4制定社会计划，捍卫和促进公民权利
P02.5公民安全
P02.6产品和服务的供销
P02.7民事记录
P02.8公园，花园等
P03.1管理计划和政策
P03.2环境管理
P03.3促进环境教育和研究
P04.1规划并提供当地发展的基础设施。
P04.2鼓励私人投资于当地利益的项目。
P04.3促进就业的产生和城乡微型和小型企业的发展。
P04.4鼓励工艺品。
P04.5促进可持续的当地旅游。
P04.6促进农村发展计划。
P05.1促进，支持和规范社区参与当地发展。
P05.2建立检查仪器和程序。
P05.3在其管辖范围内组织社会和邻里组织的注册表。
P06.1组织，管理和执行地方计划，以促进社会发展和消除贫困。
P06.2管理，组织和执行针对处于风险中的人口以及其他有助于人口发展和福祉的地方援助，保护和支持计划。
P06.3建立邻居与社会项目之间达成协议的渠道。
P06.4传播和促进儿童，青少年，妇女，老年人和残疾人的权利。
P07.1促进吸毒和酗酒的预防和康复计划
P07.2促进国际合作协定的执行，以执行消除非法药物使用的计划。
P08.1指导机构
P08.2管理信息和通讯
P08.3人力资源管理
P08.4管理商品和服务
P08.5管理财务资源
从这些过程中，我们可以看到，从P01到P07是支持服务，基础设施和促进机会的过程，而P08直接支持市政的管理和指导。市政信息系统必须具有这8个操作类别的功能支持。如果您打算全面了解，则不应避免。
下面的图1概述了这种全面的覆盖范围。
所有宏观过程之间都存在相互作用，主要是与“市政管理”相互作用，后者提供了人力，后勤和财务资源来支持其他过程的执行。
为了处理这些优先级评估，根据组织和职能条例（市政条例第021-2003-MPI号和第040-2003-MPI号），必须考虑以下战略信息：
2004-2006年机构战略计划，建立了以下定义：
“任务
以机会和效率促进经济发展和提供服务。”
“机构愿景
伊卡省市是地方政府的民主机构。领导机构，通过战略生产活动，在有关人员的积极参与下，以竞争性的人力资本，通过满足人们和改善人民生活质量的战略性生产活动，来促进该省的可持续发展。”
“机构的战略作用
促进安全和平衡的生活环境，进行合理有效的领土占领；并在发起人管理的框架内建立支持民众的社会和经济成就的业务设施。”
发展管理
促进有效的公共管理，以促进公共服务的发展和管理。该次级方案的部分战略目标是：
- 订购城市管理-生成更新的法律规划工具，以在尊重人类发展的框架内，根据伊卡省的城市和生产发展需求，促进对伊卡省的规划，合理和有效的领土占领。管理系统结构。-系统化省级战略计划机构管理。-优化MPI的组织行为，并改善其设备以更好地为城市服务促进人类发展。-促进文化融合，发展在允许地方政府与人口之间更好地沟通的框架内，实现区域认同和文化表现形式的培养。
与该计划直接相关的“发展管理”计划的活动和项目如下：
- 地籍环境评估（城市地区）。
- 运营微区划研究
- 数据管理系统市政投资系统的创建和实施
基于此信息，定义了市政信息系统。
三，基本分析和建议
3.1识别和描述现有系统
根据信息需求文档（附件1）以及与机构管理管理团队的工作会议，我们发现以下情况：
3.1.1计算机设备
表1和表2显示每台计算机的7.7人的比例（701/91）。当不考虑蓝领人员进行每台计算机4.3人的现场操作时，这种情况得到缓解，这意味着从理论上讲，必须等待使用此工具的人员很高：平均每人2至3人区。
有一个没有连接到通用电气系统的接地井。从IT区域开始只有一个井对地连接可以连接MEF SIAF，如表3所示，IT网络已安装56个点，38个已使用点和18个免费点，其中3个已连接。 D-Link开关，速度为10/100。运行平稳。
Internet连接由Speddy 600服务负责诸如telefónicadelPerú的Internet提供商，用于各个办公室中的10台计算机。它没有机架或火柴绳。
3.1.2软件
- 他目前正在开发由Visual Fox Pro 6开发的IT子管理准备的薪资管理应用程序。正在使用Visual Basic 6开发的记录程序应用程序正在进入，退出，注册和监视程序。最近购买的只有奔腾IV设备处理的文档具有专业XP操作系统的OEM许可证。其余的则没有，因此违反了1996年5月生效的第822号法令，即版权法。（请参阅附件2）。这种情况应得到纠正：对于Word和Excel的电子作品，有一个Microsoft Office 2000许可证和一个Microsoft Office 97许可证。这意味着只有两台计算机可以使用此软件。因此，其余部分均未违反第822号法令，即1996年5月生效的版权法（见附件2）对于地籍项目，可以使用以下软件许可：01 Red Hat Linux版本308许可证Oracle 9i Edition One01许可证Autocad Map许可证200501 Arc View许可证
根据“计算机设备清单”报告（附件6），该项目已分配了16台Pentium IV计算机，这意味着该项目中的多台计算机没有操作系统许可证以及其他计算机程序。因此，违反了从1996年5月起生效的第822号法令，即版权法（见附件2）。
3.2。调整当前的组织结构根据最近修改的组织结构（参见图1），伊卡省政府拥有计算机支持子管理，其功能是辅助性的，直接取决于行政管理。 《组织和职能条例》正在更新中。但是，临时地，根据市长第0162 – 2005 – AMPI号决议，管理支持方面是分开的（网络，设备，软件的维护，许可证的使用，安全策略的执行等）。 ），与建议领域（政策设计，规则制定，建议等）相对应。同样，机构发展和统计子管理的当前功能，以前的系统子管理的功能范围已合并到此依赖项中。 （市长第0162-2005号决议-AMPI第一条，编号2）具有以下功能目标：
- 确保组织过程的信息流得到开发，实施，集成和维护的信息系统的支持；在计算机领域提供技术建议；为机构信息系统产生的信息提供安全性；提出规范信息系统的标准。由伊卡省政府提供，管理和改善计算机设备，软件，网络。
从这种情况下，我们发现系统实施和维护过程中需要考虑以下方面：i。系统区域的目标功能分布在两个单独的单元中，这意味着在系统区域中缺乏直接的协调和有机的连贯性。信息系统和技术平台的开发和维护功能的性能。这种缺乏统一性的命令不利于植入过程，因为可能存在不同的标准。 ii。没有最高层领导，协调的系统区域，无助于市政信息系统的实施和监视过程。 iii。实施过程意味着要有一个人力团队，即使有两个职能，永久地有机地集成在一起。一种是植入系统，另一种是维护系统。自其实施以来，该系统将具有新的技术功能：数据库管理，网页开发，网络安全等。
图2 当前的有机结构
当前的有机结构包括：
高方向
市长办公室
综合管理
协商与协调机构
省地方协调委员会
社区委员会
公民安全委员会
杯牛奶委员会
民防委员会
控制体
内部控制管理
司法辩护机关
检察院
咨询机构
机构管理管理
法律咨询管理
支持机构
总书记
行政管理
线体
经济和社会发展管理
城市服务管理
城市发展管理
MPI的权力下放机构
市政箱
节日公司
市政饮用水公司（EMAPICA）
税务管理服务（SAT）
面对这种情况，对于系统负责单位的有机定位，提出了两种选择，并具有综合性的愿景：
第一种选择是创建系统管理，并直接与市政管理部门协调（见图2）。这将有可能克服上述问题，例如缺乏单一的指挥，领导和职能上的连贯性，或者无法开展顺利实施市政信息系统所需的活动和任务。
该管理层将有两个副管理层：
- 系统开发副管理；技术支持副管理
系统管理将具有以下功能：
- 支持市政信息系统的实施为机构设计的发展准备和提出系统计划和项目，开发和维护市政信息系统提出，监督和协调基于信息系统的综合解决方案作为对用户区域数据处理需求的回应评估与硬件，软件和通信相关的新技术工具（其适用性和标准），以提高生产率和质量。推荐每个项目开发或建议的理想平台管理。在获得软件许可和维护更新的计算机和通信设备清单之前的步骤中，支持供应子管理，并保持市政技术平台的运行，以确保其运营的连续性。与用户区域协调，监视和评估外部计算机服务；准备和监视系统开发的标准以及自身和外部服务的生产指标。为内部和外部服务准备和监视系统开发标准和生产指标。为内部和外部服务准备和监视系统开发标准和生产指标。
系统开发子管理将具有以下相关功能：
- 监督软件应用程序的开发，以优化对不同用户区域的管理制定系统和数据库开发的指令和标准评估优化系统的计算机程序和方法监督标准的开发和更新根据国家控制系统的标准，对系统的开发和文档进行审计和批准的方法指导和控制系统开发项目的执行以及向所有领域提供的用户支持所固有的活动与系统管理员和相关管理部门协调，指导，协调和监督机构在技术方面的互联网门户的维护。确保遵守适用于他领导的副管理层运作的法律法规和程序。
技术支持子管理将具有以下相关功能：
- 设计，提议和实施策略和措施，以预防性维护和支持实体可用的设备和程序，以确保其最佳性能管理通信网络，准备更新计划和性能度量设计和管理为保护过程操作的源数据并保持其完整性而进行的控制在系统的程序和数据中建立安全机制，并保护实体中处理的信息，并根据当前法规来保证其完整性。风险和计算机突发事件，建立避免系统功能中断的程序，并永久更新市政府的电子门户。在机构中开发和实施Intranet技术，以加强内部通信的协调，控制和效率。管理计算机设备和软件许可证的清单，为该组织的其他组织单位提供计算机支持服务。市政厅。
图3
系统管理员职位持有者资料
- 具有系统工程专业或其他相关专业的专业；具有进行计算机项目和实施信息系统的扎实知识；具有3年以上市政管理知识和经验；具有领导和开展团队合作的能力。能够在压力下长时间工作。
职位简介系统开发助理经理
- 具有系统工程学位的专业人员，具有信息技术或类似职能方面的经验和知识；市政管理方面的知识和经验，不少于两年；对公共部门行政系统的现行法规和技术流程有广泛的了解。领导力和团队合作管理能力能够在压力下长时间工作。
技术支持职位持有人简介
- 具有电子工程，计算机科学或与该职位相关的其他专业学位的专业人员，具有至少2年的网络专业知识，应急计划和软件工具管理方面的知识和/或与该职位的职能相关的经验。具有市政管理方面的经验能够领导和管理团队工作能够在紧张的压力下长时间工作。
只要机构在资源方面的状况不允许第一种选择可行，就可以立即确定第二种选择。从这个意义上说，我们认为应该建立一个系统副管理，这取决于机构管理，因为该管理对系统实施的实施负有最初的责任。
通过这种替代方案，系统和技术支持的开发功能集中在单个区域中。这种暂时性的公式将有可能更好地定义和阐明这些要素中每一个固有的职责。
随着该系统的实施，该领域的功能将随着时间的流逝而增加，这意味着至少逐步为它提供未来增长所需的最低限度条件，例如：
- 足够的空间，可以容纳分配给系统功能的设备和人员；包括设备维护空间，服务器机房，会议室和培训室人员进出设施的安全性通过能源保护，在电气和数据安装方面具有安全性。服务器的温度环境条件。
3.3系统的中心愿景
根据通过系统方法获得的信息，已对市政信息系统进行了概念化（参见图4），该系统与子系统模块化组装，可以满足与家庭，机构，公司和世界各地的信息和通信需求。一般。总体而言，这是对提议的机构业务模型的回应。
因此，市政信息系统由以下子系统组成：
- 行政管理子系统功能管理子系统投资管理子系统战略管理子系统去中心化管理子系统地理参考管理子系统虚拟管理子系统机构管理子系统
市政信息系统定义为内部和外部网络平台上的一组模块化设计子系统，可通过开放式体系结构和数据库支持进行扩展。
根据需求，提出以下解决方案：
- 改进市政管理：构建行政管理子系统改进本地功能信息：构建功能管理子系统一般信息：构建机构管理子系统为了准备公共决策：
- 构建管理子系统投资建设子系统分散管理构建管理子系统战略
- 提供高级服务
- 构建地理参考管理子系统构建虚拟管理子系统
通过下面的图5，可以建立市政府在规范和战略上考虑的业务模型之间存在的关系；与本报告中提出的市政信息系统。
通过宏流程与子系统的关系，我们可以建立解决方案系统相对于业务模型显示的调整级别。
3.4子系统的内容
根据图6，市政信息系统必须包括以下子系统，这些子系统在功能上是分层的：前2个是主要的支持。5个核心子系统本质上主要是可操作的。出现在基地中的人基本上是沟通的（内部和外部）。
3.4.1行政管理子系统
它由构建模块组成，这些模块允许与管理系统的流程相关联。它包含以下模块：
- 预算人员后勤（包括仓库）国库文件管理收入
每个模块的详细信息（根据图7）在应用程序和产品级别进行。此外，显示了建议的最重要的产品。
该子系统允许满足以下宏流程，其所涉及的流程和子流程的信息要求：
P08.1指导机构
- 处理法律问题制定和执行战略制定政策和法规制定和控制运营计划制定预算制定并提升机构形象
P08.2管理信息和通讯
- 评估居民和用户的满意度开发信息技术架构开发信息系统实施信息技术提供信息服务
P08.3人力资源管理
- 选择和雇用人员注册人员分配和派遣人员评估，控制和晋升人员培训人员管理薪酬管理工人权益提供社会福利
P08.4管理商品和服务
- 管理固定资产存储备件和材料购买商品租赁服务接受捐赠进行捐赠
P08.5管理财务资源
- 管理预算控制应收帐款管理应付帐款管理资金分配服务成本准备财务报表
这些流程还辅以其他子系统，例如战略管理子系统，机构管理子系统，分散管理子系统和虚拟管理子系统。
3.4.2功能管理子系统
它由模块的构建组成，这些模块允许与机构的直属部门相关的运营性质的行政流程相关联。该子系统包含以下模块：
- 城市发展运输健康公共清洁公园和花园公民安全民政登记处民防图书馆体育商业化社会救助公民参与
每个模块的详细信息（根据图8）在应用程序和产品级别进行。此外，还将显示最重要的产品。
该子系统允许满足以下宏流程，其涉及的流程和子流程的信息要求：
P01.1执行分区
P01.3进行城市适应训练
P01.4进行人类住区的合法身体卫生
P01.5进行地域限制
P01.6基本的城市或农村基础设施
P01.8路
P01.9保护历史，文化和风景遗产
P02.1环境卫生，环境卫生与健康
P02.2交通，流通和公共交通
P02.3教育，文化，体育和娱乐
P02.4制定社会计划，捍卫和促进公民权利
P02.5公民安全
P02.6产品和服务的供销
P02.7民事记录
P02.8公园，花园等
P05.1促进，支持和规范社区参与当地发展。
P05.2建立检查仪器和程序。
P05.3在其管辖范围内组织社会和邻里组织的注册表。
P06.1组织，管理和执行地方计划，以促进社会发展和消除贫困。
P06.2管理，组织和执行针对处于风险中的人口以及其他有助于人口发展和福祉的地方援助，保护和支持计划。
P06.3建立邻居与社会项目之间达成协议的渠道。
P06.4传播和促进儿童，青少年，妇女，老年人和残疾人的权利。
P07.1促进吸毒和酗酒的预防和康复计划
P07.2促进国际合作协定的执行，以执行消除非法药物使用的计划。
这些流程还辅以其他子系统，例如战略管理子系统，地理参考管理和投资管理。
3.4.3战略管理子系统
它由允许与战略流程及其运营实施相关的模块的构建组成，该子系统包含以下模块：
- 计划结果计量法律法规流程统计市场分析财务计划
每个模块的细节（根据图9）在应用程序和产品级别完成。此外，还将显示最重要的产品。
该子系统允许满足以下宏过程，其过程和子过程的信息要求：
P04.2鼓励私人投资于当地利益的项目。
P04.3促进就业的产生和城乡微型和小型企业的发展。
P04.4鼓励工艺品。
P04.5促进可持续的当地旅游。
P04.6促进农村发展计划。
P05.1促进，支持和规范社区参与当地发展。
P06.3建立邻居与社会项目之间达成协议的渠道。
P08.1指导机构
- 处理法律问题制定和执行策略
- 建立政策和标准
- 制定和控制运营和战略计划发展并提升机构形象
P08.5管理财务资源
- 管理应付账款管理资金
- 分配服务成本
- 编制财务报表
3.4.4分散管理子系统
它由模块的构建组成，该模块允许市政公司与受业务处理实体待遇的分散机构之间的关系，该子系统包含以下模块：
- SATEMAPICACAJA市政府和节日公司基金会ICA
每个模块的细节（图10）显示了应用程序和产品的级别。
该子系统允许满足以下宏过程的信息要求，该宏过程最好包括：
P04.2鼓励私人投资于当地利益的项目。
P04.3促进就业的产生和城乡微型和小型企业的发展。
P04.4鼓励工艺品。
P04.5促进可持续的当地旅游。
P04.6促进农村发展计划。
P08.1指导机构
P08.2管理信息和通讯
P08.5管理财务资源
3.4.5投资管理子系统
它组织模块的构建，以允许将监视影响环境可持续性，经济生产活动以及公共和私人投资项目发展的因素所需的信息联系起来。它包含以下模块：
- 经济-生产自然资源与环境项目的制定与评价
每个模块的细节（图11）显示了它的应用和产品。
该子系统可以满足以下宏过程的信息要求；最好：
P03.1管理计划和政策
P03.2环境管理
P03.3促进环境教育和研究
P04.1规划并提供当地发展的基础设施。
P04.2鼓励私人投资于当地利益的项目。
P04.3促进就业的产生和城乡微型和小型企业的发展。
P04.4鼓励工艺品。
P04.5促进可持续的当地旅游。
P04.6促进农村发展计划。
P05.1促进，支持和规范社区参与当地发展。
P06.1组织，管理和执行地方计划，以促进社会发展和消除贫困。
P06.2管理，组织和执行针对处于风险中的人口以及其他有助于人口发展和福祉的地方援助，保护和支持计划。
P08.1指导机构
P08.5管理财务资源
3.4.6地理参考管理子系统
它包含一些模块，这些模块使该省的经济社会活动与地球物理参考相关联：
- 制图微区
每个模块的详细信息（根据图12）在应用程序和产品级别进行。此外，还将显示最重要的产品。
该子系统允许满足以下宏过程及其过程的信息要求；最好：
P01.1执行分区
P01.2确定城乡地籍
P01.3进行城市适应训练
P01.4进行人类住区的合法身体卫生
P01.5进行地域限制
P01.6基本的城市或农村基础设施
P01.8路
P01.9保护历史，文化和风景遗产
P03.1管理计划和政策
P03.2环境管理
P03.3促进环境教育和研究
3.4.7制度管理子系统
它包含用于决策的战略实用程序模块：
- 在线咨询机构竞争力
- 影响
- 机构形象
每个功能模块的详细信息如图13所示。
该子系统允许满足以下宏过程的信息要求，该宏过程最好包括：
P08.1指导机构
- 制定和执行战略建立政策和标准
- 发展和提升机构形象
3.4.8虚拟管理子系统
定义允许用户与SIM信息进行交互的模块。Web技术接口位于此子系统中：
- 门户网站
- 外联网
每个模块的应用程序细节如图14所示。
该子系统允许满足以下宏过程，其过程和子过程的信息需求，其中最好包括：
P08.1指导机构
- 处理法律问题制定和控制运营计划
- 发展和提升机构形象
P08.2管理信息和通讯
- 评估邻居和用户的满意度提供信息服务
P08.4管理商品和服务
- 采购商品合同服务
P08.5管理财务资源
- 管理预算控制应收帐款
- 管理应付账款
- 管理资金
3.5系统的附加值
该提案在以下方面具有附加值：
过程
- 它根据要求建立了一个完整而完善的模型，将所有制度流程系统化。
做决定
- 由于信息的反馈是递归的，因此它管理着一个战略管理子系统，该子系统将允许对可能的方案进行建模和仿真，以便确定决策，并由用于收集和处理信息的统计模块支持，并具有处理普查和调查的能力。 Georeferenced它具有一个财务计划模块，用于公共和投资基金管理中的预测模拟。通过机构管理子系统，它在战术和战略层面进行了交互式咨询，以进行决策
技术
- 该技术平台将基于市政场所之间和内部的连通性，信息由单个数据库的管理来支持。模块将通过网络开发以最新一代的语言开发。信息通过内部网支持，而外部信息则通过外部网与公民，中央和地区政府以及公司合作。
3.6系统实施
考虑到图6，其中以模块形式显示了市政信息系统，其中涵盖了未满足或参与不足的需求，表4定义了实施时间表，即44个业务流程自动化模块。该机构。该提案显示了一系列子系统和相应的模块：现状，未来预测，实施周期，软件成本和实施监控。
根据与模块技术团队进行的协调，确定了优先级（+高= 1，+低= 6）；根据估计的组织需求，该计划的执行时间为2005年5月至2008年4月，为期36个月。在此期间结束时，伊卡省政府将拥有一个提供信息支持的集成系统它在不同过程中的操作所必需的：对邻居的服务，决策和管理监视。
全面，通过信息系统体系结构的模块化实现而获得的特性以及遵循数据体系结构并行开发数据库的特性，可确保系统的效率和信息的一致性。
计算机模块开发的截止日期和时间表是根据对软件资源的估计和对每个模块的开发的监视来确定的，为此，将专门监视计算机的平均监督时间。一个人执行模块。同样，在通过外包评估软件创建时，它允许针对网络的语言程序适合机构的需求。已根据任务和产品的复杂性估算了平均成本。
用于购置软件的模块的实施成本估计为S /.277,100，其后续和监视成本为S /。146,132新鞋底；共计S /。在36个月的时间内达到423,232。在今年的第一学期1，由于与经济和财政部进行的协调已经提前了行政管理子系统的软件成本，因此行政管理子系统的实施是零，用于交付和培训软件。您的计算机程序。
|
3.8网络平台（硬件）
- 已经证明，伊卡省市的各个办公场所没有完全连接。这阻碍了该机构自身的运作，并增加了各地区人员之间的通信成本，这种缺陷使得没有与市政内部邮件和互联网系统连接的地区人员无法整合。到将要实施的网络模块，没有电气计划。在最小的建议中，所有现有的通信设备都已被重用，重新分配它们，并添加了一些其他设备，以提高网络的当前容量。无线电频率，市政场所的完全集成非常重要，因为只有这样才能充分利用以下要素：InternetIntranetInternal MailCentral Digital TelephoneServersBases集中和分布式数据WEBE页面计算机设备等。
3.9策略
3.9.1对于管理
- 培训管理层使用信息技术的用户。
- 在最高级别上创建一个系统委员会，以使系统模块的适当开发和实施变得有利于机构和邻居，并重新设计IT领域的组织结构。
3.9.2对于主管部门
- 不断向员工提供培训课程，以帮助他们更好地发展机构。改善对信息的访问，尤其是那些允许与SAT，RENIEC，地方市政，SUNARP，MEF等系统互连的信息。
- 保持商业软件许可证，操作系统，数据库，办公室自动化等更新。
- 通过分析组织和工作方法方面的每个流程并应用再造技术来重新定义满足公司运营需要的实际职位，班次和计算资源的数量，评估对计算机设备的真正需求。机构。该活动必须由负责系统实施的团队在开发计划署的建议下进行，开发计划署必须根据实施进度提出的要求来确定所需硬件的特性。
- 简化官僚主义流程，使您可以快速删除废弃的设备。
- 寻求软件开发和维护流程的外包。
3.9.3对于硬件平台
- 标准化计算机和打印机中的计算机设备。关于计算机，请使用最新一代的计算机，这样可以提高网络响应时间的性能。同样，对于打印机，建议将激光打印机用于工作组（区域），这样可以节省材料。
- 更新和/或扩展计算机设备（计算机，打印机，服务器，通信设备）以响应MPI的操作要求。
- 外包计算机设备维护服务执行所有机构场所的互连，以改善其交付，控制和分发中的信息流。骨干网络是生产服务器，另一个必须作为要执行的新模块的开发和/或测试服务器。随着系统实施阶段的发展，机构服务器，根据其功能，如下所示：Intranet服务器数据库服务器（ORACLE数据库的备用服务器）备份服务器
服务器的技术规格基于要提供的服务的提供，信息负载，将使用的数据库类型以及用户数量。建议这些团队具有公认的品牌，并每年365天提供技术支持。
- 对市政部门和LAN网络的电气设备进行调查，以评估当前的强度负荷并更好地分配其流体。
3.9.4对于软件平台
- 通过网络编程语言对市政信息系统模块的编程进行标准化，这将根据当前趋势促进信息的访问和可用性。由于它们具有Oracle数据库许可证，可以使开发平台保持标准化，以Oracle作为数据库引擎，以Visual Basic Net作为开发人员；生成一个Institution Intranet以便合并所有要开发的模块。关于软件开发，例如使用自由软件，以LINUX为操作系统，以及编程软件，例如PHP，Flash或Dreamweaver。直接的优势是许可成本极低。
3.9.5为了数据安全
- 寻求外包备份保管服务以确保该市所有历史和当前信息的完整性，提供硬件和软件工具以限制破坏计算机网络服务提供的要素，例如病毒和黑客和别的。在访问Internet时尤其要小心，在不同的网络实例，数据库，模块，应用程序，查询等中准备访问级别。
3.10内部到期限制
- 存在改变的抵抗力。必须设法在组织的不同层次上建立团结意识，新的动机和支持，以克服这一问题。它可以通过与大学达成机构间协议来克服，例如，向有兴趣发展专业实践的系统工程学院的毕业生提供人力资源，而用户缺乏对新技术的培训。这意味着要对这些工具进行大量的人员培训，可以利用现有专业人员的知识。
