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教师主任的角色:行使权力和权力或政治机会?

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Anonim

假设一所大型公立学校的条件非常特殊,而假设一个像首都地区这样的城市,则来自遥远的地区,并与其他风俗,例如卡利和山谷一样,对我来说意味着一个挑战它产生了焦虑,兴奋,期望,还有一点不安。知道这不是一件容易的事,目的是实现它并取得成功。我只是清楚地知道,首先我必须了解我所担任的角色的含义和承担的责任,并在任何研究过程开始时开始我的工作:观察现实。

近年来,由于世界上发生的变化以及教育并非陌生,教师经理的角色得到了重新定义,包括适应新管理范式的新职责对于在官方机构中担任管理职位的人员,还需要新的资料。 1994年的第115号法律因其参与理念和建设教育项目的挑战而在官方机构中产生了新的活力,在其中建立和提出了许多建议;然而,经验表明,许多出色的建议仍然存在,或者在途中死亡,或者其实施与最初的意图不符。在一些新学校中,由于合并,孤岛,孤立的努力,缺乏归属感,作为教育社区的团体的弱势,缺乏真正的领导,这是显而易见的。一支优秀的人员团队足以完成一个项目,这是事实,这是一个事实,那就是该团队需要一个合适的环境,谁能保持视野,谁可以相信,谁可以信任,为什么要战斗,这就是彼此之间区别的地方。

担任董事会导致对权威,权力,政治,共识,参与,承诺的思考。在适当的范围内假设,解构和体验这些概念可以在成功的管理与对教育机构无关或有害的管理之间建立区别。对批评者的领导风格及其对制度氛围的影响进行自我批评和主动研究,我打算支持这样一种观点,即在政治环境中,司长的角色构成了权力和权力的行使,并且这种行使可以对机构产生积极或消极的影响,而与团队其他成员的条件无关。在运用反思日常管理实践的策略后,我得出了这个结论,该策略使我能够赋予我的工作以意义,对其进行分析,辩论并提出行动建议,从而显着改善了机构氛围,并且,当然,在我们执行的过程中。

拟议的论文基于以下前提,并在三年的内部和参与者观察中得到验证,并且在此基础上,我对一项行动建议进行了测试,我希望该行动建议将导致所负责机构的文化变化:

1.任何人的团队,这并不排除从指导他们的人中期望人类素质为首要条件的教师,协调员和管理者。

这句话似乎很明显。就我们而言,这在我任职董事期间进行的调查得到了支持:

在我的演讲会结束时,作为我在某处阅读的一项行政策略,我问了老师(138)和辅导员

(4),他们将分别填写以下矩阵的右列:

教师角色

目的是要了解对我的到来的期望,并将其与我的工作目的进行对比。我希望找到一份能力列表,不仅是个人能力,还有教学,行政,管理能力。单元格IV的一些结果按其顺序为:

老师期望的态度或行动

(*)调查于2006年5月在C​​olegioGrancolombiano-Bosa-Bogotá进行。

可以看出,百分比最高的项目与个人的态度和价值观相对应,这并非脱离上下文:在任何人与人之间的互动中,我们首先要感受到的就是人的素质。

然而,仅仅了解这些期望是不够的。在一个月的观察中,我通过与同事,协调员,秘书甚至学生的非正式对话,了解了社区中发生的意识形态,仪式和关系,以了解“好人”还不够,这导致了我的第二个前提:

2.人的素质是成功管理的首要条件,但如果没有足够的权限和权力概念的理解和实践,它就失去了意义,管理者就无法实现有利于员工的制度氛围。承诺,少得多可以促进机构的进步和进步。

权威,权力…想到一个不可避免地将我们引向另一个。在一个解构过程中,我提出一个问题:这些概念是如何被假定和经历的,以使它们成为管理者时固有的练习有助于改善文化并增强学校的投入感? “在教育中,不仅与知识的关系在流通,而且权力的关系被定义和传播,需要加以揭示和分析,特别是当试图在这种做法上给人留下深刻印象时,他们会以特定的发展视角来改造现实。 “二。在另一种意义上,不仅需要反思权力的概念,而且与权力相关的是权力的概念:

但是权威一词的词源是什么?当我们提到承认某人是因为他们的智慧和他们在现实的某些方面的优势时,将有第一个含义与自动知识这个词相关,这与知识相关,即柏拉图式的视野。是圣人,思想家,科学家或具有杰出文化的人的权威。该术语在罗马通常被认为是包含宗教和传统的三部曲的一部分,来自动词奥古尔,意思是增加(Arendt 1968,p 121-5)。在这第一个意义上,人们认为“有权力的人可以执行,确认或认可行动方针或思想”(Sartori,1989,第230页)。有关权威概念的研究论文,19933年在墨西哥制造的产品表示:

“从现代意义上来说,权威已通过多种方式进行了定义:作为授予命令权的人,职位或职务的属性;作为上级和下级职位之间的关系;作为导致命令被执行的质量,并且是行为的基础(Peabody,1975)。

除了定义的多样性外,还可以从各个层面探讨权限的概念。在社会学领域中,有几种关系可以被认为是权威的:在行政组织内部,政府内部或作为学术机构(在后一种意义上,它是“准备”或“能力”的同义词)。”

在第二十五届跨学科研讨会:辩论中的自尊心上,弗朗西斯·马克·AV说:“马克斯·韦伯被认为是现代政治科学之父,它区分了三种类型的权威:传统的魔术权威,来自祖先的合法性-最典型的例子是君主制与特殊领导者有联系的超凡魅力的权威,通常与历史的变化时期或革命时期相吻合-例如,现在的马可斯(Subcomandante Marcos)或当时的切·格瓦拉(Che Guevara)-最后是理性的法律权威,这是这是开放式民主社会中最典型的一种,在这种民主社会中,一切都由法律和编纂的规范合法化,每个人都从条约中接受和承担。

另外,在马克斯·韦伯的理论之外,第四种权威类型在当今的复杂社会中非常重要,它是从技术人员(我们称为官僚机构)派生而来的。

考虑到政治在要应用的所谓“政治”方面具有很高的专业化水平,因此政治家从技术员那里承担责任,这赋予了技术员权力。

另一方面,权威的有害副产品是威权主义。它指的是对自由的否认,并将领域的概念放在首位。像卡尔·施密特(Carl Schmitt)这样的威权主义理论家,他是一位思想家,他着迷于左派的反自由主义和右派的反自由主义。有趣的是,施密特既可以与法西斯主义者也可以与激进的全球化者-这两个运动在本质上是反自由,反民主,弥赛亚和极权主义-达成共识。

“……在政治哲学领域,权威与自由问题相关:……真正的自由接受权威的方式与真正的权威承认自由的方式相同。不承认/授权的自由是任意的自由,许可,而不是自由。反之亦然,不承认自由的权威是威权主义。”(Sartori,1989,p236)

对引文3的研究得出的结论是:“在社会学和政治学领域,权威的处理常常与其他概念联系在一起,例如权力,影响力和领导力(皮博迪:1975;其他作者也认为竞争的概念,例如Biersted,1964年。”

然后,我们看到有一条微妙的界线将这两个概念分开:

权威的思考使我们反思权力;第一种可能是第二种的形式,当它成为我们用来强迫他人去做某些事情的方法时。一个人可以没有权力就拥有权力(独裁者就是这样),或者更困难的是,没有权力就可以拥有权力(在伊拉克的布什和美国就是这样),但是“当你不能行使权力时,权限丢失”。

在教育层面上,我已经特别提到了导演-校长的角色,我认为权力和权威的行使代表了校长:

“权力危机,权力危机。”

-独裁者:他们共同的理由或解释是:“因为我是独裁者”。这是导致专制主义的不正当权威形式之一。在这种情况下,缺乏有效的论据导致他企图在没有权力的情况下行使权力,并且由于与独裁者不同,朗诵者没有武力来执行其任务,因此未达到目标,而在平均和他人的立场是反应性的,因此,没有承诺,没有团队凝聚力,就不可能加强优质工作的文化。

-校长官僚:他认为代表团是政治条件赋予他的权力。这种说法“具有很好的杠杆作用”,这种说法意味着在大多数情况下,教师,协调员,顾问和行政人员最终都会按照他们所说的去做,因为他们担心自己的影响会使他们的生活复杂化。

幸运的是,当前的法律不允许这种类型的管理人员蓬勃发展,但是仍然有受苦者,包括新雇员,他们对自己的权利不太清楚,或者他们的合同类型使他们容易受到伤害。在这种情况下,它行使的权力和权力是不合法的,导致制度文化的弊端​​和变形。在他的工作团队中,我们发现那些同意或不质疑他的人,因为他们来自同一个政治集团,而其他人则是愤慨或完全无动于衷。在这种类型的领导下,不可能建立社区,因此没有进步的可能性。这并不意味着“拥有杠杆”会剥夺董事的资格,我要特别指的是基于这一事实行使权力的人。

-统治者:他不是独裁者,也不是官僚,但他也没有意识到权威和权力在任何方面都意味着什么。他的机构漂流了,只有在没有大风的情况下幸运,它的存在才得以瓦解。在这种情况下,每个人都会做自己想要的事情。如果您拥有一支忠诚且负责任的团队的财富,那么您的缺点甚至不会被注意到,但是由于100%的承诺几乎是不可能的,因此早晚会形成裂缝,最终会导致缺乏方向感。我认为,他可能比独裁者或官僚更为有害。

-校长:我认为这是从教区行使权力和权力时的理想状态,并且像所有理想状态一样,它可能不存在,但是我知道出色的方法。这里的权威与民主的概念联系在一起,它与说服联系在一起,它与所建立的承诺和尊重有关,而不是来自强加、,吓或敲诈,而是来自于实例,来自于他人的信念有一种权威,被称为知识-authoritas,根据韦伯的分类,该权威将魅力与所有人都接受和接受的契约的理性合法性产物结合在一起。这里有共识,但没有无政府状态。个人受到尊重,但为集体利益,权威和合法权力而工作。

“人们的时间可以买到……但他们的奉献和热情无法买到,他们的激情和承诺无法谈判,必须赢得这些!” C.托马斯。

这里应该补充说,董事将其职权合法化,这不是因为该职位的正式和官僚主义的作风,而是因为他是一个工作主体,当务之急是提出和实施有利于儿童和年轻人成长,成长的战略。教师,协调员,顾问和行政人员的工作人员和专业人员,此外,他们的存在和所从事的工作增强了社区意识并进行干预以改变现实,这导致了第三个前提:

3.只有当管理者将自己假设为政治主体并理解并假定政治为技能时,才有可能适当地行使权威和权力,从而转变为文化,从而改善机构的进步。和服务机会。

为了支持这一前提,我们必须考虑政治概念和教育机构的政治观点:

首先,政治一词具有与权力相关的涵义,通常无权无权,​​政治化和担任公职,这使它成为那些不喜欢由此推论的人的厌恶术语。严格来说,我们的大多数行为都是政治行为,因此,在教育背景下,尤其是在将校长作为政治主体的政治背景下,阐明政治概念非常重要:

政治可以理解为:

领域:与群体或个人的对抗有关,以期获得某种权力。(选举活动,工会)

行动计划:制定决策并采取明确行动时,旨在干预或改变现实。

能力:指某些主体以霸权强加其观念,利益和目的的能力,而不必诉诸武力。

假设政治是行动纲领,那么当选者就是一个政治主体,因为他必须行使权力和权威作为共识的结果,是所有人都接受和接受的协议的产物,而这是他说服力的结果。关于指示行为的什么,为什么以及为什么的反思是一种政治行为的表达,并显示出一种政治立场。另一方面,政治和权威是相关的。“在严格的政治领域中,权威问题已从两个方面入手:在政治哲学的抽象领域(Plato,Aristotle,MacKiver等)中,经常将处理权威性与自由和主权问题有关,在19世纪和20世纪最具体的政治学水平上,他关注分配问题和获得授权的人的各种方式(例如,韦伯的授权类型)。“ 4

现在,校长的政治场景不仅是学校,还包括它所影响的整个社区,进而又影响着整个社区:“……从我们的角度来看,将学校视为一种政治体系可以使我们理解它尽管必须认识到,很难划定学校实践中出现的政治和文化行为之间的界限,但它是一个比传统上认为不那么合理和官僚主义的机构。

因此,在学校中,一方面,微观政治动态(权力分配,冲突,谈判,联盟)发展,另一方面,政治动态发展,因为“学校通过其实践和关系扮演着意识形态的角色。 (González,1990:39)。5两种动力的正确取向对讲者来说都不陌生,我想说这取决于他,他们对建立社会文化结构做出了贡献。教育机构是现实的变革推动者。

指示性行动不能与政治分开,因为“教育是一个政治事实,并具有政治行动的性质”和“政治行为不能不提及教育行为就被认为,因为每个教育行为本质上都是一种行为政治。” (Freire)。

最后,我要说的是,校长在政策设置中作为技能和行动计划正确地行使权力和权威,有利于建立侧重于不断改进学校执行流程的制度文化。就像任何政治任务一样,管理者的角色必须被视为提供服务的机会,因为超越和留下社区努力保护的标记的可能性,这必须是我们的挑战,如果我们想要的话,这就是我们下车时的挑战。有人想念我们的空白处

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1对我而言,在美国教学法学院举行的教学法领导文凭课程非常有帮助,反思的空间对我们(参加的校长)来说就像“休假”。

2于:模块1:教育与社会政治背景。AlbertoMartínezBoom和Juan Carlos Orozco。教育领导文凭。U.PedagógicaNacional。-波哥大市长办公室兼教育部长。2006年

3哲学-历史-文学研究。1993年秋季-权威概念。在:www.biblioteca.itam.mx/

4在引用的文本中。墨西哥1993

5在:模块3中。地区教育政策:教育学的观点。Piedad Ortega巴伦西亚。教育领导文凭。国立师范大学,波哥大市政厅,教育部长。2006年。

教师主任的角色:行使权力和权力或政治机会?