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1990年代的贸易政策趋势

Anonim

从八十年代开始,发展中国家就表现出了开放经济的强烈趋势;与之形成鲜明对比的是,工业化国家的新型保护主义压力大大增加。从1970年代开始,非关税壁垒急剧增加,因为它们首先延伸到钢铁工业,纺织和农产品等部门,从根本上影响了与周边国家的贸易。一些估计表明,到1980年,世界贸易中有48%受到某种形式的非关税壁垒,而1974年为40%。

无论如何,即使在今天,不同部门也有一定的关税高峰,例如:欧盟的纺织品,服装,农业,汽车和某些消费电子产品。在日本方面,与农业,食品制造,纺织品和鞋类有关的最高关税最高,在某些行业中,主要是半成品和半成品,尤其是在食品生产和炼油;就美国而言,关税在限制进口方面没有发挥如此重要的作用。应当指出,高关税的部门中有很大一部分是从发展中国家进口的。

关于非关税保护主义措施,最常用的是:反倾销措施和反补贴税,关税配额,自愿出口限制协议(通常在反倾销政策和反补贴税的威胁下执行),植物检疫法规,销售订单(按等级,大小,质量和/或成熟水平对农产品的进口进行限制),肉类进口法规,保护海洋哺乳动物的法律(这意味着禁止金枪鱼进口美国则提供虾和虾,另一方面,它们提供出口补贴,特别是在农产品和出口部门的软信贷政策方面。

发展中…
发达国家出于卫生,技术补贴甚至人权的原因掩盖了对市场的保护…

最近,美国,欧洲联盟和日本已经对优惠的一般制度进行了永久性修改,以消除或取消该制度所包含的国家所享有的部分优势:知识产权保护不足;欧盟的环保和工作条件,以及日本的发展程度。

但是,尽管在世贸组织中有解决争端的机构,但采取这些措施使发展中国家处于严重的不利地位。这些不利因素主要是由于:调查时间延长,因为某些部门不会瘫痪太久,因为这将意味着它们完全破产,因此最好服从强加的规则;雇用专门人员的费用:在大多数情况下,即使不是全部,他们也必须访问出口国进行调查;较大国家的报复;一些重要部门的脆弱性,例如农业,由于注册制度(由小农户实行)的糟糕表现,涉及其经营活动的各个方面的管理,以及发达国家和大国对超国家组织的影响。

世界贸易组织规定了国际贸易中的游戏规则。

关于发展中国家,它们正在根据世贸组织的规定将其宏观经济,工业和贸易政策导向一种情况,提出了两种方法:

1.有些人,特别是拉丁美洲人,认为这是一个逐渐过渡到必须逐步通过关贸总协定的时代,以便要在那个日期达成一切准备就绪的状态的趋同的时期。换句话说,他们已经实施了一系列与关贸总协定框架所达成的一致的改革。所采取的政策是指降低关税和在某些国家比在其他国家更多地消除量化措施和许可证。

2.另一方面,其他国家,特别是那些属于东盟的国家,正在充分利用所有关贸总协定协定生效后将被视为渎职行为的政策工具。贸易政策在某些领域是完全相反的,并且与工业政策密切相关,这表明这些措施在适应世界贸易时将完全改变。因此,竞赛包括到那时为止具有可以以足够高的效率水平运行以能够以非常低的保护度生存的安装容量。这些称为“本地控制”的措施是进口替代政策,出口扩展,技术吸收和本地开发的一部分,能力发展和产业范围整合。

各国正在以某种方式准备遵守世贸组织制定的协议;尽管可能要求延期或例外,但全球趋势是贸易自由化,尽管主要由发达国家采取了准关税措施,因为世贸组织开始采取越来越强的立场,反对这些措施;这一切都取决于大国在这个组织中可以施加的更大或更小的影响力,而这个组织本身就相当强大。

总而言之,发生的国际贸易量已大大增加,实际上,应该指出的是,在1977年至1996年的19年中,虽然世界GDP增长了83%,但世界商品贸易量它增长了167%,世界商品和服务贸易总量增长了158%。简而言之,近年来世界贸易的爆炸式增长不可否认。但是,尽管世界贸易增长迅速,但必须考虑到,其中约有80%是在中央国家之间进行的,这使中央与外围国家之间以及外围国家之间的贸易降到了最低限度。此外,就交换产品的增加值而言,中心与外围之间的不平等贸易持续减少,而不是减少。

这为通过整合过程形成经济集团提供了动力,这些优势包括以下主要优点:

1)由于市场扩张,生产率和效率提高而更好地利用规模经济,因此有更大的竞争能力在国际市场上竞争。

2)跨国组织与其他贸易集团和其他国家的谈判能力增强。

3)关于供应商,生产商和消费者所在地的更好的明确的产业组织。这就是一体化主义的趋势,尽管不是区域性的,却在世界范围内蔓延开来,在贸易政策领域占主导地位。好像所有国家都在寻找最佳合作伙伴,结盟起来并共同面对新世界秩序带来的问题。

我认为,发展中国家应要求扩大关贸总协定框架内建立的协定,直到它们具有足够强大的工业基础设施,然后这就是迅速深化工业结构并刺激投入品使用的问题。通过开发从最终产品到所需工业的工业园区,并支持其所需的活动,从而发展本地部门,特别是中间产品和资本产品,从而加强部门内部联系,增加本地附加值并减少对进口的需求。否则,就好像抛弃了迄今为止在工业化方面取得的成就;而且迟早必须重新提高贸易壁垒。这样看来,现在的损害程度要大得多。

INCOMEX的研究:“美国是哥伦比亚的主要商业伙伴。” 主文件。-执行摘要-哥伦比亚特区桑塔菲·德波哥大,1998年7月。

“竞争,国际贸易与发展:从良性到恶性循环”。作者:瑞士日内瓦大学政治科学(国际关系)博士学位Manuela Tortora。目前是拉丁美洲经济体系(SELA)的顾问顾问。

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世界贸易体系中的更公平:世界贸易组织的争端解决。拉美经济体系常设秘书处7月至9月。 1997年。

1990年代的贸易政策趋势