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富裕国家的农业补贴

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Anonim

与世界上最贫穷的人每天要靠一美元维持生计相比,富裕国家的牛头人每天的利润更高,即通过政府补贴获得更多的粮食和利益。世界上有12亿极端贫困人口。

在欧盟,一头典型的母牛每天获得的政府补贴为2.20美元。与世界上每天试图靠相当于一美元的每日生活费用的12亿最贫困人口相比,这头牛每天的“收入”更高。澳大利亚副总理兼商务部长马克·瓦伊尔先生在2005年10月24日在悉尼研究所举行的会议上表示:“欧盟的一头典型奶牛每头受到政府补贴2.20美元。天。奶牛的收入超过了世界上最贫困的12亿。澳大利亚副总理兼贸易大臣马克·瓦伊尔爵士,2005年10月24日在悉尼悉尼学院致辞。http://trademinister.gov.au/speeches/2005/051024_tsi.html

这种比较有助于认识到在农业和畜牧业国际谈判中的重要性。世界贸易组织(WTO)的农业问题涉及每个人,但是WTO成员国之间的讨论是不透明和复杂的。补贴可以有多种形式,可以直接与生产水平联系在一起,也可以间接地与灌溉用水补贴等形式间接联系在一起。农产品出口也有补贴。事实是,所有类型的补贴都具有相同的效果,促进了生产以在世界市场上出售剩余产品。这些行动由于其高可用性而导致农产品价格下降。这样,通过引起价格下降和农产品过剩充斥国际市场,导致“倾销”,这意味着以低于生产成本的价格出售。

这种情况已经发生了多年,主要发生在以欧洲联盟和北美美国为首的发达国家的农业部门中,这两个国家是对农业部门补贴最多的两个国家,这使得它们的农业和农用工业生产者能够进行销售。您的商品价格低于生产成本。发展中国家的农业生产者不可能与这些价格竞争,因为它们的成本高于富裕国家所补贴产品的价格。从这个意义上说,世界银行(WB)估计发展中国家农业部门的年损失相当于300亿美元,原因是富裕国家对农业生产的补贴很大。同样,有资料表明,如果取消这些补贴,农业部门每年将赚取2500亿美元,其中1500亿美元可以流向发展中国家和最贫穷的国家。

补贴的影响

为了更好地了解补贴,让我们在下面看看它们对马里棉业的历史影响:

1990年代中期,由于该国在该农业部门的比较优势,世界银行建议马里政府种植棉花。马里国家遵循世界银行的建议,在这一领域取得了巨大成功,马里成为仅次于埃及的世界第二大棉花生产国。在此期间,棉花价格下跌,但美国生产商种植了棉花并取得了创纪录的收成,这只能用他们从政府那里获得的补贴来解释。在1999年至2003年之间,美国棉花生产商获得了139亿美元的补贴,占补贴的89.5%。他们还获得了16亿美元的棉花出口支持。这是“倾销”的明显例子,对马里经济造成了灾难性的影响。实际上,马里损失了相当于其国内生产总值(GDP)的1.7%和其出口收入的8%。当时,马里的财政部长发表了以下评论:“这些富裕国家的政府用于补贴其农业部门的资金,是它们向发展中国家提供的援助的五倍。我们已经告诉那些富裕国家,他们是伪君子,因为他们希望我们在补贴生产者的同时发挥自由贸易的规则。由于富裕国家(主要是美国和欧盟)的补贴,全世界在乳制品,糖,肉等产品的生产中发生无数类似情况。马里损失了相当于其国内生产总值(GDP)的1.7%和其出口收入的8%。当时,马里财政部长发表了以下评论:“这些富裕国家的政府用于补贴其农业部门的资金,是它们向发展中国家提供的援助的五倍。我们已经告诉那些富裕国家,他们是伪君子,因为他们希望我们在补贴生产者的同时发挥自由贸易的规则。由于富裕国家(主要是美国和欧盟)的补贴,全世界在乳制品,糖,肉等产品的生产中发生无数类似情况。马里损失了相当于其国内生产总值(GDP)的1.7%和其出口收入的8%。当时,马里的财政部长发表了以下评论:“这些富裕国家的政府用于补贴其农业部门的资金,是它们向发展中国家提供的援助的五倍。我们已经告诉那些富裕国家,他们是伪君子,因为他们希望我们在补贴生产者的同时发挥自由贸易的规则。由于富裕国家(主要是美国和欧盟)的补贴,全世界在乳制品,糖,肉等产品的生产中发生无数类似情况。马里的财政部长发表了以下评论:“这些富裕国家的政府用于补贴其农业部门的资金,是它们向发展中国家提供的援助的五倍。我们已经告诉那些富裕国家,他们是伪君子,因为他们希望我们在补贴生产者的同时发挥自由贸易的规则。由于富裕国家(主要是美国和欧盟)的补贴,全世界在乳制品,糖,肉等产品的生产中发生无数类似情况。马里财政部长发表了以下评论:“这些富裕国家的政府用于补贴其农业部门的资金,是它们向发展中国家提供的援助的五倍。我们已经告诉那些富裕国家,他们是伪君子,因为他们希望我们在补贴生产者的同时发挥自由贸易的规则。由于富裕国家(主要是美国和欧盟)的补贴,全世界在乳制品,糖,肉等产品的生产中发生无数类似情况。因为他们希望我们在补贴生产者的同时发挥自由贸易的规则。由于富裕国家(主要是美国和欧盟)的补贴,全世界在乳制品,糖,肉等产品的生产中发生无数类似情况。因为他们希望我们在补贴生产者的同时发挥自由贸易的规则。由于富裕国家(主要是美国和欧盟)的补贴,全世界在乳制品,糖,肉等产品的生产中发生无数类似情况。

术语

在世界贸易组织(WTO)中,使用以下术语:

诸如非出口补贴之类的国内支持在“盒子”中分类。这些“盒子”具有三种不同的颜色:“琥珀色”,“蓝色”和“绿色”。盒子的颜色代表的补贴范围是从扭曲程度最大的市场(琥珀色)到导致扭曲程度最小的市场(绿色)。。“琥珀色的盒子”包含国内支持措施,被认为会导致贸易和生产扭曲。这些措施包括对产品价格的支持或与生产水平直接相关的补贴。“蓝框”包含通常在“琥珀框”中的支持措施,但是当要求生产者减少产量时可以容忍这些措施。“绿箱”包含的补贴几乎不会引起贸易扭曲,也不会导致贸易扭曲,这些补贴必须基于不涉及价格支持的政府资金。

农业世界

欧盟和美国对农业部门的补贴破坏了发展中国家的生活方式。这是通过鼓励生产过剩和以低于生产成本的价格出口食品来实现的(倾销)。促进生产过剩的补贴有利于肉类,奶制品和谷物等基本产品价格的下降,因为有剩余。通过补贴,少数公司和个人得以充实,而大多数生产者则遭受了后果。富裕国家的农业补贴极大地损害了生产者并破坏了发展中国家的国内市场。这样,富国减少贫困的目标和责任就变得毫无用处。多年来,世界农业政策使市场萧条和不稳定。那些制定农业政策的人知道谁将从政策和不正当竞争中受益。数百万分散而无所作为的农业生产者受到补贴政策的影响。在富裕国家,支付给生产商,新技术和高产量的较高价格保持了长期的生产过剩,产生了过剩的产品,可以低价出口。在富裕国家,支付给生产商,新技术和高产量的较高价格保持了长期的生产过剩,产生了过剩的产品,可以低价出口。在富裕国家,支付给生产商,新技术和高产量的较高价格保持了长期的生产过剩,产生了过剩的产品,可以低价出口。

贸易协定

必须达成以农业发展为发展和可持续性轴心的贸易协定。尽管达成协议是必不可少的,但到目前为止,富国的提议和提议并未说服发展中国家,他们应该寻求更好的协议,而不是签署糟糕的谈判,这可能进一步损害发展中国家的利益。发展和最贫穷的国家。富国提出的关于农业问题的提议令人失望,它们对发展中国家工业和服务业自由化的积极要求。

可以接受的协议应包括以下内容:大幅减少富国的农业补贴;更好的市场准入优惠;消除富国使用的最高关税和分级关税;通过规范使用非关税壁垒的标准;特殊的差别待遇,包括保证粮食安全和生产者生计以及农村发展的产品和特殊保障机制;根据世贸组织争端解决机构的裁决,取消所有美国棉花补贴;设定“绿箱”补贴上限,并对“绿箱”进行全面审查,以确保这些赠款不会扭曲贸易;通过附加规则来规范“蓝框”;防止滥用滥用粮食援助的新规则,这些粮食援助注定会给生产性过剩充斥市场;以及采取措施应对食品进口国食品价格上涨的影响。

关于贸易协定,诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)在他的新书《人人享有公平贸易》中强调了以下内容:“基于经济分析和社会正义原则的协定,这与目前正在讨论的有很大的不同。发展中国家确实担心多哈回合的谈判会损害它们,这确实是有道理的。

关税与议论

世贸组织中富裕国家通常会提出两种论点,以争辩为什么发展中国家应该愿意将其工业关税削减到前所未有的水平。首先,他们需要提供一些东西,以换取富裕国家的农业改革。这些要求在谈判中占主导地位,并且经常针对所谓的“先进的发展中国家”。事实是,农业改革是富国早就许诺的,而且改革被过度拖延了。这不是农业改革,发展中国家应该为此提供回报。富国提出的第二个论点表明,降低非农产品关税是发展中国家不了解的一项积极措施。然而,事实是,随着这些行业的竞争,在国家起飞后必须降低关税。

有人认为,在具有完全可转让的经济资源的富裕国家中,自由贸易直接转化为增长,而低关税率是促进增长的最佳途径。但是,历史与这一论点相矛盾,因为今天倡导快速贸易自由化的富裕国家使用关税和其他经济政策工具来刺激并实现其当前的增长。同样,中国和越南是贸易,关税和广泛使用的国家干预推动成功发展的例子。这些国家还诉诸国家监管,以阻止可能与国内产品竞争的进口。

与保留国家自治权并选择使用关税作为其发展战略一部分的国家不同,那些过于仓促开放市场的国家受到的负面影响最大。在某些情况下,发展中国家的贸易自由化是国际货币基金组织(货币基金组织)和世界银行提供贷款的条件。从这个意义上讲,值得一提的是,在某些情况下,关税的不当使用可能会导致国家效率低下和发展缓慢,但这并不是每天都有较少选择的时候剥夺发展中国家关税的理由。关于。最根本的是,一个国家能够利用其关税来促进农业发展并管理其市场自由化时期。

关键因素

全球大多数专家认为,农业部门是避免贫困和不发达的关键因素。由于这个简单的原因,富裕国家支持其农业部门。农业一直是国际谈判中的中心问题,因为它是维持生命的媒介。这样,以发展为重点的贸易协定将农业问题作为优先事项。但是,在过去的四年中,在这个问题上进展甚微。农业领域缺乏进展的主要原因是富国不愿减少扭曲市场的援助,因为它们为农业食品部门的大规模生产者提供了大规模的利益。北方的补贴必须不损害南方的生产者。

参考书目和参考

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