古巴税收制度：说明，背景和新闻

在本工作中，对古巴的税收制度进行了描述，从其历史先例到目前所受的治理。每个公民都知道这一点，它的实质以及它对于发展当地项目以造福社会的重要性。今天，这证明了我们每个人在向同一个人致敬时所表现的一切。

此外，它还提出了一个目标，即对这个主题感兴趣的学者和负责税收政策决策的学者。

1999年第192号法令（关于国家金融管理的法令）获得批准，确立了组成该法令的每个系统的法律框架，并与第73/94号法令规定的税收制度建立了必要的联系。税制”。古巴政府针对收入的来源，审查和管理采取了各种控制措施；应对这些增长，以及挽救和巩固税收文化。

关键字：财务管理，税收制度，地方社会，经济社会和税收政策。

1-总结

在本工作中，对古巴的朝贡体系进行了描述，从其历史先例直至目前的统治。在每个公民中都必须了解其实质以及对于当地项目的发展对社会效益的贡献至关重要。今天证明了我们每个人都以同样的敬意来献礼。

她还考虑了从指南到对这个主题感兴趣的专家以及在税收政治方面负责决策的专家的目标。

该法令于1999年获得批准，该法令是国家金融管理局的第192号法令，该法令为它们所集成的每个系统建立了司法标志，从而与该法律未制定的朝贡体系形成了必要的纽带。73/94朝贡制度。古巴政府已就收入的来源，修订和处理采取了若干控制行动；负责增加相同的机构，以及拯救和巩固朝贡文化。

关键词：财务管理，经济地方，社会支流，社会制度和支流政治。

2-古巴的税收，一般依据

税收是公共部门履行其社会职能所需的资源的一部分，是国家部门建立的经济转移，必须得到法律的支持，在古巴，则是第73号法律计划和财政部

在每个国家公共部门的税收计划中，间接税一直是深刻的财政改革的目标，同时考虑到在实施中为他们提供财政效率的目的，这是财政收入的一种工具。在1994年的十年中，古巴对税制进行了全面改革，这是在一个特殊的历史时刻进行的，其特点是该国正在经历着深重的危机，这一时期所进行的变革本质上是经济的，构成了调整财政机制，这是古巴经济新发展模式要求的一部分。

在岛上，税制由11种税，3种税率和1种缴款组成。其中包括对销售，利润，某些产品，公共服务等征税的税收。

古巴根据当地组织制定的税收政策是由代表各个阶段的国家所施加的特征所决定的，这些特征标志着古巴历史的发展。1

这些阶段的框架是：

殖民时期

在这方面，西班牙实施的许多法律法规一直有效到19世纪末，直到今天，他们对以混乱为特征的财政制度做出了回应，该制度没有回应任何标准，只是制止了古巴的经济发展，仅使商人，西班牙神职人员和该国的王冠受益。随着十九世纪古巴经济的发展，古巴开始依赖诸如牲畜，烟草和糖的基本生产，从而增加了同样的财政政策。

当时最重要的改革之一是1847年的改革，当时古巴税收政策进入了重组阶段。它包括建立直接的市政税，开始对捐赠，商店，行业和职业进行监管，并结合了一套税收形式。

共和党阶段

从一开始，北美对古巴的干预就结束了，在那里奠定了依赖经济的基础。税收系统由西班牙王室继承和北美直接干预继承的相同税种组成，其中最重要的是从海关收入以及工商业捐助中获得的税种。

1908年颁布了市政税法，其中包括一系列法律，以建立更统一的税收政策为主要目标，在此期间，首次建立了与收集程序和对欺诈者适用罚款的章节。

1941年，设立了所得税，征收工资，工资，薪金，养恤金，费用，股息，即超过1,000比索的公民的任何个人收入。以发展公共工程或为支付不同的金融贷款为借口，有关税收的规定继续泛滥。

革命阶段

随着革命的胜利，国家在国家的社会经济发展中起着领导作用，从这一刻起，开始制定一系列行动，其基本目标是实现更公平的省级收入分配e反过来是市政的。

为此，经济转型倾向于消除：

经济上的依赖；资产阶级手中掌握的大型房地产；经济基础上的大量外资国有化。

为了实现拟议的目标，采取了一系列经济，金融和行政措施，其中最重要的是第一部《土地改革法》。

从1967年到1980年代，角色和财政手段减少到最少。两个重要因素影响了这个方向：

商业货币关系的消失，国家财产几乎绝对占主导地位，以及以预算缴款的形式转移公司质量的机制。

这就解释了一个事实，即在1980年代的整个十年中，只有某些规范某些声称对其征税的部门的税收待遇的法律法规获得批准。其中我们可以提到：

对转移到国外的利润征收高额税收；对从国外获得的贷款利息征收税收； 1962年第998号法律和1967年第1213号法律，确定了私营部门的财政义务。

上述第一个目标是抑制对私人投资的任何刺激。第二个步骤是简化税制，以消除小规模商业财产和私营部门的支配地位的想法消除对国有公司，人口和大部分私营部门的税收。

面对两种用于经济管理的系统并存的现象，并且鉴于需要建立一个单一的系统，创建了一个称为经济登记处的新系统，该系统消除了商业货币关系，国家单位之间的收款和支付以及对国家的税收。国家预算。

1975年，为了寻求更高的效率，建立了经济指导和计划机制，并建立了货币关系。

商业。计划和财政部被指定为负责管理和控制这些现行法律的理事机构。

2-税法第73号

在1990年代，与经济法有关的一系列金融变革开始了，最终导致了税制的总体改革，其中最高的体现是第73号法律。

于1994年5月在国民议会上与第四届立法机构第三节对应的第一节中获得批准。

在评估的措施中，考虑到实施新的全面税收制度，其中应考虑到社会正义的基本要素，以便以此方式保护最低收入阶层，刺激工作和生产，并有助于流动性过剩的减少，从而导致通货膨胀。

此外，建议建立和加强人民的税收文化，使之能够理解作为社会义务的一部分向国家支付税款，所有这些都已提交工人议会协商。

1994年8月5日，上述法律在官方公报上发布，该法律以逐步和灵活的方式确立了其实施方式，其主要目的是应用税项和古巴共和国税制所依据的一般原则。二

2.1古巴税务局

在古巴，国家金融管理局被定义为一套原则，规范，制度和行政程序，可以使人们获得公共财政资源并将其用于实现国家目标，从而满足需求集体3

该公司见证了深刻的税制改革的实现，该改革通过1994年8月4日税制第73/94号法律的批准，消除了我们经济的财政基础。

对于这种税收体系，实现财政账户平衡至关重要。值得强调的是，在1993年，财政赤字占国内生产总值的33％，而在国际惯例中，这一比例被认为是可持续的3％。从这个意义上说，在所采用的财政纪律原则内，实现足够的收入是该政策的主要要务之一。

这种被大家称为特殊时期的情况迫使政府对公共财政进行订购，并于1999年4月批准了国家金融管理局的第192号法令，该法令的主要目的是提高财政水平。根据国家制定的目标和政策，在规划，执行和控制公共财政资源的整个过程中保持透明，有序和组织化。

这项改革的完成与应对当时爆发的经济危机所采取的总体经济社会战略相对应。4

今天，古巴国家的财务管理系统由以下系统组成：

税收制度预算制度公共信用制度库房制度政府会计制度

税收制度

在上世纪90年代，古巴社会见证了深刻的税制改革的实现，该改革在新税制的批准下消除了我国经济的财政基础。它由税收作为公共收入的一个类别，细分为：税收，费用和会费，以及一般规则和所需的行政程序。

税收制度不受192号法令明确监管，但在一些特殊法律中，例如：税收制度的第73号法律，这是一般税收制度；作为逆转古巴经济正在经历的严重金融失衡战略的一部分而采取的措施。

新税收政策

新的税收政策应成为国家调节和控制经济活动的积极手段，与其他措施一起，有助于提高工作动力，生产力，经济效率和社会纪律。

概述的基本目标包括

增加收款以减少预算赤字，撤回公共流动性并重新分配某些部门正在创造的高收入。

为了实现这一目标，在直接税中采用了累进比额表，为此考虑了不同来源的性质和应纳税能力。作为补充，间接税应在较小程度上征税或免除其首先需要的付款，物品和服务。税收结构应有助于经济分支机构，国家领土，不同收入人群以及不同财产部门之间更合理地分配和有效利用收入和社会财富，从而确保实施发展方案，以保护人口中最脆弱的部分。

新税制

税收结构的改革意味着简化了各种重叠的，不断发展的收入形式。

1959年至1993年，允许系统化和提高内部一致性及其与环境的对应关系。

特别是，建立了七个新的税收数字，修改和更新了改革前有效的五种税收，另外三种被更现代的形式所取代。

关于税收制度的第73号法律确立了现行税收结构以及该税收制度所依据的一般原则。所述法律确定了11种税，一种缴款和三种税率，如下图所示：

古巴税收制度

图01古巴税收制度的结构。

新法制的特征

新税收法律体系的基本特征如下：

1994年关于实质性税收事项的第73号法律的管辖性，因为它将实质性税收义务集中在一个法律机构中。

1994年第76号法律，《矿业法》和1995年第77号法律就是这样，外国投资，国防第75号，国家主权和尊严第82号。

这些法律规定了所涉对象的具体义务，而没有反对税法第73/94号法律，后者对此予以支持。

最终标志着第73/94号法律的特征之一是其通过决议的补充，其依据的是以下准则：以及社会经济现实的变化情况或在税收方面需要非常详细或编号法规的情况”。授予最高部长级领导的特别权力包括：

在经济和社会情况如此建议时给予免税以及全部或部分，永久和临时奖金，逐步建立税基和税率建立评估和定义税基的规则建立表格和计算，支付和结算税款的程序。

该法规定建立纳税的可能性，无论是在本国货币和可自由兑换货币，因为存在于该国的货币双循环。

2.2税收及其在古巴的现状

收入的主要来源之一是预算税，在这些税中，税收包括获得个人收入的义务。它的强加之力使弥合差距成为可能，这种差距导致接受自营职业的公民合法或非法致富。征收这一税款可提高国家维持在社会，文化，体育，教育，卫生和其他领域取得的成就的能力。 5

1993年12月，考虑到经济危机的严重性，国民议会决定分析一系列措施，以制止或最大程度地减少当前的不利条件，首先与人民进行协商，以决定采取何种措施。可行的社会福利准则。其中一项措施包括对古巴税收制度的改革，由于使用了仅适用于国有公司的不同税收机制，该制度被彻底瓦解并分散了约30年。

从那以后，菲德尔建议将《法律》第18条解读如下：“作为一项不可剥夺的一般原则，所有收入，包括薪水，与其数额成比例，都应征税。” 他说，如果有一天决定修复收入更高的人，这种方式将是开放的。他还赞赏地指出，一件事是薪tax税，另一件事是社会贡献。

从税收的角度来看，税收是公共部门或国家履行其职能所需要的资源的一部分，毫无疑问，税收是最重要的贡品形式。

在古巴，税制由十一种税，三种税率和一种缴款构成。在那些对销售，利润，某些产品，公共服务等征税的税收中，我们可以强调以下几点：

在税收中，我们有：

利得税，个人所得税，产品销售税，公共服务税，财产税或某些货物税，陆路运输税，货物转让税和遗产税关于使用劳力的文件税关于使用或开发自然资源以及保护环境的税。

杯子：

通行费，向旅客提供的机场服务费，广告和商业宣传费。

贡献：

对社会保障的贡献6

强调最重要的是，可以看到：

个人所得税：根据个人的纳税能力，它可以建立个人对国家活动的支持的直接贡献关系，其中还包含与其他税收形式有关的社会正义要素。

以本国货币征收的个人收入税：这是科目在相应财政年度中或在财政和价格大臣授权下以古巴比索所得的收入。7

法人收入税：此税称为利得税，受1994年8月4日第73号法律管制，受1995年12月27日第33号决议管制。古巴境内的外国法律实体和古巴法律实体收到的款项。

增值税：在古巴，对全部用于出售和销售目的的某些商品，无论是进口还是生产的商品，全部或部分征税一次。消费税，选择性税和特定税：对酒精饮料，雪茄，烟草，烟草，燃料，机动车，家用电器和庇护物品的使用和消费征收税，除非其目的是出口，仅需征税一次在国家领土内8

个人扣除额： 支付给本国或外国代理商的合理和合理的佣金和代表费用将从外币收入或古巴可兑换比索中扣除；从事与该收入来源直接相关的活动或专业所需的费用，有正当理由，但不得超过以外币或可兑换古巴比索收取的总收入的10％；从国外进行的活动中获得的外汇收入总额的20％，用于国外生活费用。个人收入或纳税人在其收到的国家/地区所支付的收入的税额也可以抵扣，只要文件证明合理即可。

与该收入的来源直接相关的，从事该活动或职业所需的费用将从古巴比索的收入中扣除，其数额为该数额的10％。

例如：

表1

按当前汇率计算的CUC净收入。	类型税
（％）
最高2400.00		10
多余的	2400.00	最高6000.00	12
多余的	6000.00	高达9,600.00	十五
多余的	9,600.00	高达13200.00	二十
多余的	13200.00	高达18,000.00	25
多余的	18000.00	最高24,000.00	30
多余的	24000.00	高达36,000.00	35
多余的	36000.00	最高48,000.00	40
多余的	48000.00	高达60,000.00	四五
多余的	60,000.00		五十
古巴比索的净收入
最高3000.00		5
多余的	6000.00	最高6000.00	10
多余的	9,600.00	最高12000.00	十五
多余的	13200.00	高达18,000.00	二十
多余的	18000.00	最高24,000.00	25
多余的	24000.00	高达36,000.00	30
多余的	36000.00	最高48,000.00	35
多余的	48000.00	高达60,000.00	40

多余的

60,000.00

五十

2.3确定古巴税基的方法

这些方法之一可以是直接估算方法，它由三个基本要素支持：

宣誓书，支票，罚款。

当三个因素同时存在时，这些估计值将提供更精确，更公平的近似值，否则，将产生严重缺陷。这是一种昂贵的方法，因为它可以使税收分配更加公平。

它们可以以四种不同的税收形式应用：

平等：不论收入多少，所有个人都应缴纳相同的税率。比例：税率是恒定的，税收随着基数的增加而增加。在这种情况下，边际税率等于平均税率。渐进式：集合随着基础的增加而增加。边际税率正在增加。回归：集合的增加或减少都与增加的基础成比例地减少或减少。

税额计算示例：

表格02税基计算方法

相同

成比例的

进步

回归的

出租

税

1000

2000

3000

10％

5％

3.3％

100

10％

100

200

300

10％

12％

14％

100

240

420

10％

9％

8％

100

180

240

在税收是使社会福祉最大化，可以为公共政策提供充足资金的有用手段的前提下，就税收的条件达成协议。

良好的税收制度，它必须满足一系列基本要求，例如：

经济效率：从效率的角度考虑其税收影响，可以区分扭曲的税收和不扭曲的税收。当消费者相对于商品的相对估值与生产某些商品的边际成本相吻合时，它被归类为全球有效的系统。b）税收正义：巧合的是，税收负担必须公平分配，因此，通常都应承担相同的正义概念。公平是从一个角度进行解释的，它接受了对垂直公平概念的两种解释，在这种情况下，有必要确定税收制度的累进程度。c）管理简便：税收系统的管理成本很高，因为税收的征收要求税务机关消耗资源。d）灵活性：税收必须具有灵活性，以快速适应经济活动的变化。税收系统具有这种特征并具有渐进性，它获得了安全系统的属性，该属性必须适应经济的合条件，才能充当自动稳定器。10

3-从发展的角度看，税收作为古巴经济金融手段的重要性。

该税是作为贡品而诞生的，国家以这种方式设立的，即每个缴款人必须支付才能从所提供的每种服务中受益。随着1959年1月古巴革命的胜利，国家征收的税款并没有消失，而是从本质上改变了命运，使之适应了新的社会和地方情况。 “在税收制度的应用中，一个地方社会制度与另一个地方社会制度的确切区别是对金融资源的利用。”所有国家都使用税收来满足其需求，税收是与国家的崛起息息相关的重要数字。

如今，这种文化在市政当局中日渐盛行，并认识到整个古巴的税收的重要性，以致于民众与之互动，他们了解税收的本质和社会功能以谋取利益。

税收是强制性的，代表纳税人必须取消的金钱代表。它们是国家融资中最具代表性的类别，可以根据一组相关标准进行分类；为了使其系统化和演变而根据其在社会经济系统中的发生率而定。

我们必须指出一个非常重要的问题，这是国家的税收，这是国家的收入之一，这是最重要的，如果我们不付款，或者公司不付款，国家的税收将减少他无法执行行动的金钱，具有社会性质。目前在古巴，可以认为该国已经进行了新的经济和金融调整，这使得私营社区更容易发展小型企业，而反过来，这些税则适用于由ONAT控制的反所有者的法律。

一般结论：

可以说，税收程序在岛上经历了多个阶段，这些阶段导致了许多变化，目前，古巴已实施了各种税收，这些税收对于国家经济作为中央收入的一部分是可行的。个人收入从其本源起就需要维护某些方面，需要完善这些方面，从而使他们能够遵守所提供的税收义务，从而弥补了现有的空白，使那些参与自营职业活动的公民能够违反税收政策。随着税收政策的发展，由于其后续功能，整个社会已经了解到在地方纳税的真正重要性。税收被视为国家经济的支柱，因为它是收入的一部分，为许多社会公益项目提供资金。

建议：

我们所有人都必须缴税，而且我们绝不能逃离国库，这一点极为重要，因为这会损害我们自己。

参考书目。

1 Castillo。，Y。（2003）。“古巴的税收制度和税收是古巴收入的主要经济转移。” 可在以下网址获得：http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco1/sistricuba.htm

2 Iden1，第3至5页。

3 Ruz，F。，（1999）。“财务管理法”。来自计划和财政部长的古巴现场。

4伊甸园3

5伊甸园3

6Piñero，T。，（2009年），“税制的理论基础，对个人收入征税。古巴案”。1999年第192号法令。关于国家金融管理局。第4条。第2页。可从以下网站获得：http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/cu/2010/ppan.zip

7 Iden 6，第8至9页。

8 CIAT税收数据库。（2004）。“古巴适用税种的一般说明”。存档于2004年8月1日。第2至10页。

9 Iden 8，第3至4页。

10 Iden1，第10至12页。

书目

Ruz，F。，（1999）。 “财务管理法”。现场，古巴德尔·普莱尼·德·德·普拉内斯和菲南萨斯·卡斯蒂略，Y。（2003年）。 “古巴的税收制度和税收是古巴收入的主要经济转移。”网址：https：//www.gestiopolis.com/sistema-tributario-cuba-impuesto-principal-transferencia-ingreso-publico/Piñero，T。，（2009年），“税收制度的理论基础，个人收入税。古巴案”。国家金融管理局第192号法令。第4条。第2页。可从以下网站获得：http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/cu/2010/ppan.zip CIAT税收数据库。（2004）。 “古巴适用税种的一般说明”。 2004年8月1日的档案。第2至10页。Albi Emilio，《公共财政理论》，第二版，修改和扩展，编辑。ArielEconomía，西班牙巴塞罗那，1994年6月.Microsoft®Encarta®2000 @ 1999 Microsoft Corporation百科全书。古巴共和国官方公报。税收改革第447号法。 / La Habana，1959年。GarcíaVillarejo Avelino，《公共财政手册》，第二版，预算理论导论，Ed。财政研究所，1983年，马德里。财政和价格部第73号法律，1994年8月4日。财政和价格部第20号决议，1992年9月15日。财政和价格部第5号决议，1994年5月26日。预算理论导论，马德里财政学院，1983年。财政和价格部第73号法律，1994年8月4日。财政和价格部第20号决议，1992年9月15日。财政和价格部第5号，1994年5月26日。预算理论导论，马德里财政学院，1983年。财政和价格部第73号法律，1994年8月4日。财政和价格部第20号决议，1992年9月15日。财政和价格部第5号，1994年5月26日。

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