在哥伦比亚，传统上，有关社会支出分配的讨论一直集中在卫生和教育支出上。
这反映了许多人的观点，即社会政策应旨在消除贫困的根源，而这两个因素（健康和教育）是决定这一问题的因素。但是，在过去的十年中，我们看到社会支出的方向正在向现任总统所说的“民主安全”转变，这是他在哥伦比亚领土实施的主要政策之一。那么，这项政府政策目前是分配了哥伦比亚大部分公共支出的一项政策，因为有必要增加军事支出以及公民保护和安全机制。
但是，如果看看过去十年来哥伦比亚的社会支出方向，那不仅是由于在这方面已经进行的政策和改革，还归因于体制因素。例如，1990年代的政策和社会改革归因于重要的宪法变化（1991年政治宪法的改革），这也影响了其他机构，特别是财政和预算机构。
从支出实施者的角度来看，资源及其时间安排通常被简单地视为外部约束和强加；但是，从那些做出财政决定的人的角度来看，通常将经济趋势和变化视为主要决定是否可以满足公共支出需求的那些。但是公共支出决策从根本上说是政治上和制度上的中介，即根据每个政府设定的利益和优先级，通过战略行为来定义。因此，尽管在哥伦比亚没有忽视对卫生，教育，卫生等方面的投资，但优先事项之一是“公民安全”。
在1991年《宪法》改革后制定的政策中，财政分权被视为一种战略，将资源定向和调动给领土实体以进行自治管理，从而通过以下方式获得净收益：是时候为社区提供社会服务了。因此，社会支出和权力下放是同一现象的两个面孔：有效干预经济，还提供最高质量的商品和服务。
Sin embargo, una visión de la política gubernamental actual ha llevado a plantear “la centralización” como una estrategia para mejorar la asignación, ejecución y distribución de los recursos en los entes territoriales. Esta idea del presidente Uribe, ha desatado muchas polémicas y con toda la razón, ya que cabe hacerse varias preguntas: ¿No sería dar un paso atrás? ¿desde el nivel central conocen las necesidades y dinámicas de las localidades? ¿acaso, no es la descentralización, una de la estrategias que garantiza democratización? ¿se puede disminuir la pobreza de la periferia, desde el centro?
在这一点上，我想强调指出，在减少贫困方面，我国已经做出了许多努力，最明显的例子之一就是采用了针对社会方案的针对性工具。受益人-SISBEN。
SISBEN于1995年开始在该国所有城市中普遍采用，并且当时是使卫生服务覆盖最贫困部门的手段之一。在拉丁美洲范围内，哥伦比亚的联属关系和获得服务的比率最低。 SISBEN是第100号法律的实施和为使之付诸实践的手段之一，迅速导致了穷人获得医疗保健和保险的重要组成部分。但是，从97年开始，也就是大规模应用SISBEN两年之后，人们开始看到，补贴制度对穷人的影响越来越小。在国家一级和波哥大一级都可以看到，成为维持会员资格连续性的获得补贴制度的优先条件已经逐渐成为排斥穷人的手段，因此越来越少的穷人获得服务。
但是，重要的是要考虑到，当它以给定方法论确定的收入和条件为基础时，一系列价值观正在被引入到民族文化中，并且某些行为正在被强化，也就是说，当有人被置于某种条件下时，贫困或有许多孩子要获得补贴，这种行为是否得到了加强？我们告诉您，维持贫困状态会带来好处。产生的激励措施是不正确的，其效果可能与他们真正想要实现的，难以控制的相反。
