新时代伴随着新的管理能力和新的公共管理技能，而新的公共行政范式则强调部分官僚机构的交付，管理能力和主动性正在取代与过去时代相关的更为被动，自治和独立的官僚风格。
部分原因在于或来自两种公共服务协议（PSB）发挥作用的方式。
- 官僚和政客之间达成或取消的讨价还价显然是在过去不同国家之间发生的事件和做法的背景下发展的。PSB的结果并不仅仅取决于政客的需求，而是取决于讨价还价各方的综合战略选择。
在PSB中，每个人都想赢，但要赢就必须付出。
政客放弃了部分或全部权利来随意雇用消防人员或直接指导公务员，而公务员则放弃了全部或部分权利以指责或表示反对统治政权。
政客获得了政治上的忠诚和某种形式的能力（更确切地说是政策，行政，管理），而公务员在政府确定的责任范围以及有形和无形报酬的混合结构中获得了一定的保证。
PSB之所以重要，是因为它们进入了政治的深渊，民主的程度只有在至少任何类型的控制效应工具（警察，军队）表现出对当选政府的忠诚时才能存在。
确实，``代表官僚''的思想有时可能比选举代表更重要。
要了解甚至预测这种讨价还价的方式会发展，坚持或解散，您需要在以游戏为模型的战略互动中确定纳什均衡。
奖励公共服务特价
奖励是PSB的核心组成部分，组织本身就是基于这种奖励的，在此基础上，奖励交易有4种类型，这显然是重叠的。
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生命彩票 非自动或可预测的奖励 （同意与奖励赌场的优缺点一起生活） |
金字塔和自动扶梯的讨价还价 奖励的结构化模式 （期望有序和可预测的进展） |
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土耳其种族特价 可变奖励 （基于个人竞争的奖励协议） |
贵族便宜货 相对自我约束在顶部 （同意双重不平衡结构，最高薪酬相对较少 |
具备公共服务讨价还价的能力。
这关系到人们必须成为这种讨价还价要素的能力，这就是要求技能，知识或能力来换取行使行政权力的权利，需要强调的是根据特定时期的变化而变化。时间。
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鼠尾草讨价还价 变相的国家 （提供智力或道德见解） |
讨价还价 技术能力 （提供技术知识和判断力） |
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讲价 执行技巧 （提供完成任务的能力） |
便宜货之间 边界跨越的技能 （提供在不同世界的“扬声器”中工作的能力。） |
这四种类型的能力讨价还价代表了侧重点的不同，并且显然与上述四个奖励相同。
公共服务讨价还价中的忠诚度和责任感。
在最抽象的层面上，所有PSB都可以描述为交换一些奖励包，以换取某些捆绑或技能和能力。但这有点像将浪漫的爱情描述为对被爱者所拥有的某些特定期望属性的激情和情感的交换。
忠诚能力和报酬之间的关系可能更难以解释前两个。
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小丑的便宜货 激起的忠诚度 充当标尺的现实检查器 |
法官议价 忠于国家和法律 忠于某些上级实体，充当半自治参与者 |
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行政议价 指定摘要内的忠诚度 在某些有限且可撤消的行动空间中追求既定目标的行动 |
合作伙伴特价 忠诚作为知己和共同统治者 没有自治行动范围的公务员。 |
参考书目
- 公共服务讨价还价的政治：奖励，能力，忠诚度和责备/克里斯托弗·胡德（Christopher Hood）。 -牛津：牛津大学出版社，2006年。
