行政程序学校的拥护者认为行政管理是由构成单个行政程序的某些子活动组成的活动。该管理过程由计划，组织，执行和控制四个基本功能组成。它们构成了管理过程。这些主管部门基本职能的概括表达是：
- 确定要遵循的行动方针中的目标的计划。该组织在小组成员之间分配工作，并建立和认可必要的关系。小组成员以热情和热情执行执行规定的任务。控制活动，使其符合计划。
规划
对于经理和一组员工而言，决定或确定要实现的目标很重要。下一步是达到目标。这产生了需要完成的问题？什么时候以及如何完成？什么是工作的必要组成部分，贡献以及如何实现它们。本质上，制定计划或模式并结合对未来活动的预先确定，这需要预见，可视化和展望未来的能力。
重要的计划活动
阐明，扩大和确定目标。
- 预测建立完成工作的条件和假设选择并宣告要实现目标的任务建立总体绩效计划，着重于在寻找新的更好的工作手段方面的创造力建立政策，程序和绩效方法预期潜在的未来问题根据控制结果修改计划
组织
在确定了未来行动的方向和形式之后，下一步工作将是在小组成员之间分配或指示必要的工作活动，并指示小组的每个成员的参与。这种工作分配的考虑因素包括组成活动的性质，小组中的人员以及可用的物理设施。
将这些组成部分活动进行分组和分配，以便在组成员的管理成员数量或质量不足的情况下，实现最低费用或最大员工满意度或达到某些类似目标。将寻求此类成员。分配给组件活动的每个成员都面对着自己与该组的关系以及该组与公司中其他组的关系。
重要的组织活动
- 将工作细分为运营部门（部门）将运营义务分组为职位（法规X部门职位）将运营职位划分为易于管理的相关部门明确职位要求选择人员并将其安置在适当的位置。使用并同意每个主管部门的适当权限；提供个人设施和其他资源；根据控制结果调整组织。
执行
-要实际执行计划和组织步骤所产生的活动，经理必须采取措施，发起并继续执行小组成员执行任务所需的行动。经理用来使团队付诸行动的常用措施包括指导，发展经理，指导，帮助成员通过自身的创造力改善自身和工作，对此的补偿称为执行。
执行的重要活动
- 将所有受决策影响的人的参与理念付诸实践领导并挑战他人，以做到最好激励会员有效沟通发展会员以实现其全部潜能奖励并得到认可做好工作的高薪和通过在职工作来满足员工的需求根据控制结果来审查绩效工作
控制
经理们总是发现检查或监视我在做什么很方便，以确保其他人的工作令人满意地朝着预定目标前进。建立良好的计划，分发该计划所需的组件活动以及每个成员的成功执行并不能确保企业成功。可能会出现差异，误解和意料之外的障碍，必须立即将其告知经理，以便采取纠正措施。
重要的控制活动
- 将结果与总体计划进行比较根据绩效标准评估结果确定有效的测量手段沟通测量手段传输详细数据以显示比较和变化建议采取的措施必要时采取纠正措施通知负责任的解释员根据控制结果调整控制
功能之间的相互关系
在实践中，行政部门的四个基本职能是如此交织和相互联系，在下一个职能开始之前，一项职能的执行并没有完全停止（结束）。它通常不按特定顺序执行，但是根据情况似乎有所要求。在建立新公司时，功能的顺序可能会按照流程中的指示进行，但持续经营中，经理可以在给定的时刻负责控制，然后执行并计划。
该顺序必须适合于特定目标。通常，经理已经参与了许多目标，并且每个目标都将处于不同的阶段。对于非经理人，这可能给人留下缺乏秩序的印象。实际上，管理者可能是出于所有目的和力量行事。从长远来看，根据个人情况，通常将更多的重点放在某些功能上，而不是其他功能上。就像某些功能需要得到支持和执行之前，其他功能才能付诸实施。
有效执行要求将活动分配给人们或已经按照计划和总体目标进行了活动，以同样的方式，控制不能在真空中进行，必须有一些控制的东西。
实际上，计划参与组织，执行和控制的工作。同样，组织要素可有效地用于计划，执行和控制。行政管理的每个基本功能……都会影响其他功能，它们都与行政程序形成了关系。
规划
对于所有成功的个人和组织而言，一个共同的标准是，他们确定可识别的，现实的但具有挑战性的目标，然后制定实现这些目标的计划。
admón的本质。它正在达到既定目标。如果没有寻求最终结果或目的，则没有理由进行行政规划。几个世纪前，罗马哲学家塞内卡（Seneca）表示：“如果一个人不知道他要去哪个港口，那风就不会对他有利。”
您当然可以推理，每个经理都知道他正在努力实现的目标。当然，但是从实际的角度来看，目标往往会在admva活动的流量中迷失。他们的身份模糊不清，活动与成就相混淆，而对做什么的强调完全使必须完成的事情变得模糊。一个好的经理应该总是问一个问题：我要达到什么目标？为什么？
目标的定义和重要性
管理目标是要追求的目标，它规定了确定的范围并为经理的规划工作提供了方向建议。从管理者的角度来看，此定义包括4个概念：
目标是要追求的目标，必须以明确和准确的方式加以确定。目标不应与所需活动的一般领域相混淆，这样做应着重于手段而不是重点。
所追求目标的范围包含在要遵守的限制或限制的声明中。
同样，目标意味着确定的性格。用模糊或双重含义的目的陈述的行政价值很小或没有管理价值，因为它们受到各种解释，结果常常是混乱和混乱。
方向由物镜指示。它显示了要寻求的结果，并将这些结果与否则可能要寻求的许多可能目标分开。该方向为实现目标而必须制定的适当战略计划提供了基础。
目标不当和不合适可能会减慢任何组织中管理的成功并扼杀运营。对每个经理人来说，一个有益的建议是定期集中精力并重申所寻求的目标，然后确定当前正在采取的行动是否确实有助于实现这些目标。这种做法有助于最大程度地减少许多政府成员及其下属在了解其当前目标，为自己和与他们的同伙确定目标，更新目标以及在行政工作中有效使用目标时所遇到的困难。
目标的类型和分类
在每个组织中都有许多目标，但所有组织共有的一些目标包括：
- 提供多种产品和服务领先于竞争对手增长增加利润，增加销售和降低成本提供员工福祉和发展维持令人满意的运营和组织结构成为对社会负责的企业公民国际贸易。
反过来，这些类别可以建议可导出子目标的特定关键领域，并评估其实现的程度。例如，通用电气公司的管理人员确定了8个领域，这对于维护和提高公司的领导力，实力和竞争能力至关重要。这些主要结果领域是：
- 盈利能力（效用程度）市场地位生产力产品领导力员工发展员工活动公共责任短期和长期计划之间的平衡
为这些领域中的每个领域设定目标，执行这些目标并评估所取得的成果是公司管理工作的重要组成部分。
根据时间对目标进行分类
- 短期目标：通常延长至一年或更短时间。例如，公司的目标是在2003年达到300万美元的总销售额，个人目标是在3月份销售3个新合同中期目标：例如，合同期限通常为1至5年从2003年到2008年，将其办事处扩大到8个地区办事处。长期目标：超过5年。例如，争取到2016年在10个外国定居。
目标划分是最古老的分类之一，也是最广泛接受的分类。
目标分类
- 主要目标：这些通常与公司有关，而不与个人有关。例如：通过提供此类商品和服务来获利，从而向市场提供商品和服务，向消费者提供他们想要的东西，并且可以向参与公司的成员提供奖励次要目标：帮助实现目标主要目标，并确定旨在提高组织成员工作绩效的效率和经济性的努力目标个人目标：顾名思义，这些是组织中各个成员日常的个人目标，每周，每月或每年。根据所采取的观点，可以通过从属于组织的主要或次要目标，或者通过使这些目标切实支持单个目标的实现来实现这些目标。个人在组织的激励与个人贡献之间的关系中试图满足的工作需求是相互依存的。社会目标：它们指的是组织对社会的目标，包括支持组织的承诺。遵守社区和各种政府机构建立的有关健康，安全，劳工惯例，价格法规和环境污染的要求。它还包括旨在实现社会进步的目标，体育和文化社区。
写作中的有效目标
写一个有效的目标可能比仅写每个人都应该理解的几句话要困难得多。考虑大学的下一个目标。
“大学的基本目标是为人文和应用艺术，教学，商业和专业研究领域的高等教育提供机会”
以及制造商的以下信息：
“该贸易公司的目标是通过批量生产的方法，以极具竞争力的零售价格在选定的地区以低成本单位生产空调，以使该公司获得合理的回报。投资”
乍一看，这两个陈述似乎都是相当不错的目标。但是，更深入的研究对其质量和适用于管理目的提出了一些疑问。
提供机会，专业学习
生产，生产方式，选区，合理产量。
所有这些意味着我钦佩每个目标。在一定的解释下，对目标的接受者应理解清楚和理解的标准。因此，应该尽可能定量地写出目标，而又不要过于详细，以使接收者无法利用自己的创造力和个人主动性来实现目标。
目标测量
“尽力而为”或“尽力而为”之类的表达具有很高的价值。最小，因为其含义因不同的人而异，所以最好使用可以被度量为“今天下午5:00之前制作200个单位”的表达式。这是最终决定，有助于在组织的各个级别上相互理解目标。确定应衡量的内容以及应如何衡量存在困难，尤其是在目标有些抽象的领域，例如员工忠诚度，员工发展或社会责任感方面，但是可以对这些领域进行近似和得出。令人满意的结果。一般而言，与非商业组织（例如医院，政府机构和大学）的经理相比，商业经理能够更好地衡量其目标。例如，商业广告具有许多信息来源，这些信息可以衡量整个组织中各种因素的成就。典型的是获取和管理足够资源的有形和财务手段的度量，例如回报率，周转率或负债资本比率。典型的是获取和管理足够资源的有形和财务手段的度量，例如回报率，周转率或负债资本比率。典型的是获取和管理足够资源的有形和财务手段的度量，例如回报率，周转率或负债资本比率。
包括机器利用率和劳动生产率在内的生产指标很常见，而涉及销售渗透率和广告效果的营销指标也很常见。
相比之下，医院的管理者很难衡量医院所提供的服务（为客户提供满意的护理），但是可以衡量造成医院护理的因素，例如每天的病房成本，服务访问次数和按疾病类型划分的患者住院天数，尽管不尽如人意，但可用于为实现医院护理目标提供有用的措施。
目标层次
对于每个公司都有一个目标层次结构。这可以涵盖将公司视为与客户以及公众和整个社会的愿望相关的目标。
但是，层次结构通常只包含公司内的目标。在组织的最高层并为所有组织工作提供目标是主要目标或下属目标，但与主要目标明确相关的是派生目标，包括固定部门特定部门的部门目标。公司的组织单位。这些部门目标又具有下属小组目标，随后将其分为单位目标和最终个人目标。图。图63以图表形式示出了目标的不同级别。
每个子目标的实现必须有助于实现其各自的直接上级目标，从而为公司所有成员提供完全集成且和谐的目标模式。为了获得最大的效果，目标必须对个人有意义且及时。
目标指南
admvo目标。必须格外小心地建立它们，考虑到以下准则，它们更有可能实现：
目标必须是实现目标的人参与的结果。那些了解情况的人可能最清楚该怎么做。帮助制定目标的人对实现目标有着坚定的承诺。他们也获得归属感和重要性。当高层管理人员在面临严重危机时制定目标时，必须解释其原因，下属必须有机会帮助确定既定目标。
公司中的所有目标都必须支持公司的总体目标。换句话说，目标必须在组织中相互一致。例如，销售部门将没有多种产品作为目标，而生产部门将有两种或三种产品作为目标。目标的一致有助于实现努力的统一。
目标必须具有一定范围。当面临合理的挑战时，大多数人会感到更满意，工作更好。人们想自我推销，享受成就感。正确的目标可以帮助这些工作。
目标必须现实。这个目标不仅需要对实现目标的人合理，而且鉴于给定情况下内部和外部环境的约束，也必须现实。尝试在短时间内完成太多事情要当心。通常可以记住一个简单陈述的目标，而很快就会忘记冗长而详细的描述。
目标既要是当代的，又要创新的。成功的经理会不断更新目标，定期进行审查，并在认为有利时进行修改。在某些情况下，决定将继续执行相同的目标，但是在这些瞬息万变的时代中，制定目标可能无法赶上赶超或缺乏创新，这可能是政府的危险信号。
为admón的每个成员建立的目标数。必须加以限制。许多造成混乱和忽视，很少有造成浪费和不足。每个admón..成员最多有四个或五个目标。如果还有更多目标，则必须以某种方式将其合并。太多的目标削弱了那些确实重要而过分强调地位较低的目标的重要性。
必须根据目标的相对重要性对其进行排名。这将重点放在主要目标上，并使行政当局的每个成员都对每个目标感兴趣的价值，以帮助他们有效分配工作。这样，所有的admvo努力都得到了改善。在最困难的目标上改进工作，对次要目标感到满意，这是人的本性，但在目标中确定优先级并定期进行审查时，可以制止这种趋势。
这些目标必须与给定的公司保持平衡，各种目标一定不能共同指向任何条件之上。
行政计划的主要类型
经理每天处理许多不同类型的计划；有些是指单个活动或个人，而另一些是指整个部门。还是整个公司。我们将定期研究经理发现的6种共同计划。
- 政策程序方法标准预算程序
政治。政策揭示了经理对未来时期的意图，并且是在需要这种意图之前确定的。这些是其使用的一般准则。该策略定义了要做出决策的区域，但没有指出决策。这些政策指明了应遵循的经批准的总体方向和领域。保持在这些预定范围内，但可以在规定区域内自由决定，则经理的工作将根据公司的总体计划进行。定义如下。“政策是一种一般性的口头或书面指南，它确定了限制，这些限制提供了将要采取的行政行动的方向和一般性限制。”
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接下来，CEIE商学院的路易斯·莱顿（Luis Leyton）教授提出了非常完整的规划愿景，将规划作为行政程序的第一部分。
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