根据《市政公共权力组织法》（LOPPM，2010），在市政机构内部有所谓的审议或立法职能。它由市议会（CM）代表。
这意味着它具有议会权力。
使立法机构成为可能的公共代理人称为议员，是普遍当选的官员，这就是为什么它们属于国家立法所确立的选举程序类别的原因，这意味着它们由选举权来管理。表示委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法（1999）。
他们有管理支持人员：公务员，承包商和工人。
LOPPM规定，议员人数必须与市政人口成正比，这就是为什么其规模如下：
- 最多一万五千居民，五名议员；从一万五千一千到十万居民，七名议员；从十一万到三十万居民，九名议员；从三十一万到六十万居民，十一名议员；六十一万居民和还有十三位议员
根据选举法，它将对应于名义类型的那些和名单所要求的那些。
要成为议员，您必须是委内瑞拉国籍，年龄超过21岁，居住在您选择的自治市中-至少-选举前的最后三年。
在理论和判例中，关于共和国国民总检察长办公室反对收集劳工津贴的可能性的讨论是基于事实，即预期的报酬是饮食而不是薪水。多年来，议员们一直试图接受市政当局反对的议员，因为他们辩称他们没有领薪水，因此不能受制于他们。
遵循《曼努埃尔·奥索里奥法律，政治和社会科学词典》中所表达的含义，他表示：“……荣誉的是，在执行委托给他们的佣金的日子里，各种命令的官员们都在累积”；另一个含义是“……给予执行佣金的人每天照顾他们或花费在执行这些佣金上的时间……”。
如果将此定义与薪水的定义进行比较，那么《组织劳动法》（2012年）中提到：“薪水应理解为薪酬，利润或优势，无论其面额或计算方法如何，可以用现金评估，这与提供服务的工人相对应，其中包括佣金，奖金，奖金，参与利润或利润，奖金，休假奖金以及假期，加班费或夜班，食物或住房……”；有证据表明，饮食没有明确包含在该法律定义的内容之内，如果没有薪水，则更少的薪水发生率或基于工作薪水的收费概念。
此外，他们不是工人，而是通行选择的公务员，就像津贴没有被认为对工资或社会福利有影响一样。
回到薪酬概念，饮食就包括在内，因为它源于当地议会的工作会议。
所有这些指控基础使许多市政总检察长陷入困境，因为他们不赞成立法者，因为他们以共和国总检察长的话作为来源或论点。
饮食一词在《市政公共权力组织法》（LOPPM，2010）中有所概述，当提到议员时，如果表明议员不提出“…………放弃上一年的立法和政治管理……，将被停职”。饮食直到出现为止……”
