要分析的改革清单：
- 改革《一般卫生法》第28条之二，将顺势疗法医生的术语更改为顺势疗法医生。 （2012年10月25日出版）《卫生法》（合并了卫生部的权力）的《一般卫生法》第115条的第二，第三，第五和第六节（于2013年3月14日出版）对法规进行了规定。制定体重教育计划和活动；根据最大的缺陷和健康问题，在待确定的地区对预防，治疗和控制营养不良，超重和肥胖的服务进行监管，建立，运行和评估；确定最小和最大营养需求，以维持人群的健康状况；以及建议能够使普通人群有效消耗最低和最高营养需求的饮食和程序，对《一般卫生法》（2013年3月19日发布）第185和191条进行了改革。在卫生部，联邦实体政府和卫生总局针对其酗酒和滥用酒精饮料的计划中所采取的行动中，在其各自职权范围内进行协调。关于酒精对健康和社会关系的影响的教育，也应针对年轻人，以及促进有助于打击酒精中毒的公民，体育和文化活动，在12至29岁之间的人群中。
背景
在墨西哥，公共卫生政策是Porfiriato（1876-1911）的前身，当时联邦政府通过内政部的上级卫生委员会集中管理该项目的职能，并实施了一系列措施。针对该国城市地区的政策和计划。
后来，在1891年，联邦国会通过了《墨西哥合众国卫生法》的批准，发起了健康与卫生立法。
但是直到1934年，在Cardenismo时期，奠定了当前卫生系统的制度基础。在这些年中，建立了该系统的各种机构，例如公共援助秘书处和农村合作医疗服务，并准备了第一个《社会保障法》项目。同样，批准用于公共卫生项目的预算增加。
扩大卫生系统和加强有关此事的法律规范与两个因素有关。首先，詹姆斯·威尔基（James Wilkie）解释说，有必要应对该国大多数人口所居住的不卫生条件。其次，建立制度性卫生系统还响应了1940年代和1950年代墨西哥政治体系的合法化逻辑。
由拉扎罗·卡德纳斯（LázaroCárdenas）发起的卫生系统机构的创建在随后的行政管理期间继续进行。 1943年，在曼努埃尔·阿维拉·卡马乔（ManuelÁvilaCamacho）担任总统期间，成立了卫生与援助部（SSA）和墨西哥社会保障研究所（IMSS）。这些机构将成为两个平行卫生保健模式的基础：秘书处针对普通民众的卫生服务模式和IMSS针对具有正式雇佣关系的工人的卫生服务模式。因此，国家将履行其承诺，向大多数人口提供基本的卫生服务，但与此同时，它正在组织和塑造一个制度，其动态重点在于为某些有组织的群体提供护理，以换取政治支持。墨西哥州社会福利机构的增长加速了，但从1950年到1980年却不足。在实践中，获得保健服务的选择越来越多，并且越来越有区别。在公务员的指导下，越来越多的工会服务的管理具有官僚，专制或顾客主义的特征或细微差别。
国家在卫生事务上的干预将首先服务于政治组织团体以及那些将其劳动力贡献给工业化和经济增长的团体。这种社团主义从历史上定义了政治制度框架，在此框架下制定了某些卫生政策，并建立了该领域的一些主要公共机构，例如IMSS。
自成立以来，卫生部的发展取得了成就和挫折。在1943年至1946年之间，成立了墨西哥儿童医院，国家心脏病研究所和营养疾病医院，并给予了他们法律和财政支持，甚至获得了州的一定自治权。促进了研究中心的发展，尽管来自SSA遗产的资金由财政和公共信贷部管理，财政部将某些项目移交给了其他秘书处。
随着1960年代末鲁伊斯·科尔廷斯政府执政期间采取的紧缩措施，整个卫生系统的增长遭到了中断。社会保障机构和卫生部对基础设施的投资均大幅下降。国家必须寻求新的，成本较低的机制来满足对卫生服务的需求。此外，它面临着不断增长的中产阶级，要求更多的政治参与，因为它没有像其他团体那样享有特权服务。鲁伊斯·科廷斯（Ruiz Cortines）对被遗弃和营养不良的儿童受害者有一定的兴趣，这就是为什么他在Pro de laNiñez和全国儿童保护大会上实行这一日子。
在1950年代末和1960年代初，开展了针对天花和黄热病等疾病的运动。卫生和援助部提供了17个大型城市卫生保健中心和339个农村卫生保健中心。洛佩斯·马特奥斯（LópezMateos）将公民退休金和退休局转变为工人社会保障和服务研究所（ISSSTE），从而为政府机构服务的工作人口提供了更大的覆盖范围。
佐里拉认为，在古斯塔沃·迪亚兹·奥尔达斯（GustavoDíazOrdaz）政府任期内，健康对墨西哥人口的重视程度不高，只是遵循了过去六年中已经概述的过程。实际上，该部门的联邦公共投资减少了3.8％。
鉴于无法将社会保障继续扩大到其他人口群体的经济可能性，1973年对《社会保障法》进行了改革，该法允许通过特殊制度将被排斥的社会群体排除在外。 1972年10月，路易斯·埃切维里亚（LuisEcheverría）发起了一项倡议，为该国制定了新的卫生计划。 1973年，该倡议发起了第一届《国民健康公约》，并与之相结合，是未来十年在公共卫生领域要实现的原则，宗旨和目标的统一。
八十年代，卫生系统的改革是对经济危机的回应，这是第一次提出将各种机构纳入国家卫生系统的建议。通过修改第4条（确立了健康保护权），该国的政治和思想基础在1983年得到了提高。1984年，在米格尔·德拉总统（Miguel de la President）执政期间实施了《全面卫生法》马德里赫塔多。新法令包含了国家卫生系统的基础，定义了获得相应服务的基础和方式，并制定了卫生计划的行动指南。
改革需求
改革《一般卫生法》第28条之二。
在墨西哥，训练有素的医生和顺势疗法的机构在其历史上已有超过一个世纪的法律，政治和社会斗争，其目标是通过训练有素的专业人员和专业人员为人们提供顺势疗法。具有高度的社会责任感，形成了可以通过他们在社会中的高度认可而可以观察到的传统。
它应被解释为在长期对抗公共权力以及同种疗法药物背后的经济利益的斗争中的另一种逆境，但它们却是团结社区，形成共同阵线的机会，目的是明确指出根据《一般卫生法》，SEP认可的在顺势疗法领域提供最佳服务的唯一专业人员就是顺势疗法医生，他们除了接受过对全科医生的基本培训外，还接受专门的知识指导。顺势疗法，行会内部公认的功效以及人们的高要求。
结论
至关重要的是，任何规范或本例中的一般法律都应负起对顺势疗法医生开处方的责任，顺势疗法专家是顺势疗法医生，因为与他们一起，可以确保医疗服务的使用者联邦，州或市政领域，或者在私营和社会公共部门的共同努力下，人力资源为他们提供专业培训，并始终确保墨西哥人民在墨西哥卫生系统中具有必要的素质墨西哥州的宪法规定的保护人民健康的义务（第四条）要求建立一个更合适，有能力和更有效率的卫生系统。这只是该事件中仍需监管的所有事物的一小部分，例如验光医疗服务，它没有特定的监管规定，但必须将其放在分析表中以对其进行监管立法者，因为目前执行简单眼科检查的人员接受使用测量设备的培训，而不是专业指导，以确定毕业的原因是否源于先天性恶性肿瘤或眼疾。它没有具体规定，但是必须由立法者将其放在分析表中进行规定，因为目前进行简单眼科检查的人员已经接受了使用测量设备的培训而不是确定毕业原因是否是某些先天性渎职或眼疾的专业指导。它没有具体规定，但是必须由立法者将其放在分析表中进行规定，因为目前进行简单眼科检查的人员已经接受了使用测量设备的培训而不是确定毕业原因是否是某些先天性渎职或眼疾的专业指导。
改革《一般卫生法》第115条的第二，第三，第五和第六节
卫生保护权是一项社会和普遍权利，无论其接受者有多脆弱，因为它是必不可少的要素，因此，国家可以为消除两性之间的现有不平等奠定基础。社会成员。
超重和肥胖的特征是体内脂肪异常和过度积累。两者均伴有代谢改变，增加了合并症的风险，例如：动脉高血压，2型糖尿病，心血管和脑血管疾病，以及乳房，子宫内膜，结肠和前列腺等一些肿瘤。
目前，由于肥胖的严重程度和重要性，肥胖在墨西哥被视为一种公共卫生问题；因此，其管理标准应以早期发现，预防，综合治疗和控制不断增长的这种疾病患者为导向。
结论
当涉及营养问题时，应参考饮食失调。从这个意义上讲，营养不良处于极低端，而肥胖症处于高端。因此，超重是肥胖发作之前的一个阶段。在这个阶段，必须包括适当和必要的护理和预防措施，以使它不至于肥胖等极端情况。
目前，卫生部已经实施并制定了针对超重和肥胖症的治疗和控制的计划和活动，例如执行了墨西哥官方标准NOM-008-SSA3-2010，该标准规范了超重和肥胖症的综合治疗。
但是，谨慎地提及，根据《 2012年国家营养与健康调查》（Ensanut）的信息，十分之七的墨西哥人超重，其中30％的肥胖。这样，超重是墨西哥人预防健康问题中要解决的主要问题，而改革已部分解决了这一问题，因为我们必须考虑到我们社会的一个间接问题是教育，同时像许多其他健康问题一样，应该在家中和学校照顾他们，这将有助于改善喂养条件，而又不把经济因素作为这个大问题的主要根源。
改革《一般卫生法》第185和191条
社会法的法律规范体系，其目的是通过划定政府，社会和个人活动的领域，来规范各种机制和行动，以确保健康保护受到各级政府的良好保护，这是社会正义的主要要素之一。
世界卫生组织（WHO）将酒精中毒定义为酒精依赖症候群，这是一种生理和心理病理状态，是一种行为障碍，其特征在于个人过量饮酒，尽管他知道这一事实是造成许多各种各样的健康，家庭和社会问题的原因。
世卫组织在其网站上发布的其他数据如下：
- 酒精饮料的有害使用每年造成250万人死亡，约有32万年轻人在15至29岁之间死于与饮酒有关的原因，占该年龄段死亡人数的9％饮酒在全球疾病负担的风险因素中排名第三；它是西太平洋和美洲的第一个危险因素，而在欧洲则是第二个危险因素。酗酒与许多严重的社会和发展问题有关，特别是暴力，虐待和忽视儿童以及虐待儿童。工作缺勤。
结论
在墨西哥，大多数报告的问题与虐待而不是依赖有关，但两种疾病都对健康造成负面影响。肝硬化是人口死亡的第四大原因。同样，交通事故，暴力和饮酒障碍是该国残疾的主要原因。
关于年轻人口饮酒，全国禁止成瘾委员会报告说，有2700万墨西哥男人和女人每次喝五种以上的酒和420万慢性酒鬼，同样，男孩和女孩中的3％。小学年龄的孩子已经有酒精依赖问题。反过来，已经表明，在18岁以下的人群中，摄入这些水平的酒精会损害大脑，肝脏和胰腺组织。因此，在12至17岁之间的男女死亡的第四大原因是肝硬化。
AC的青年融合中心警告说，39.2万名12至17岁的青少年有酒精依赖，其中14.6万是女性。在2002年至2008年之间，男性的酒精消费率为10.5％，女性为3.41；如今，男性的这一比例已上升到11％，而年轻女性的这一比例翻了一番，达到7.1％。
饮酒是导致机动车事故（包括道路事故和撞车事故）的主要原因。其中15-29岁年龄段在一般死亡率表中排名第二。
显然，上述改革明确地解决了将该国青年确定为极有可能陷入某种成瘾风险的人群的需要，无论这些成瘾是烟草和酒精等合法物质，还是非法使用大麻和可卡因。
脚注：
- 约翰·埃里克（John Eric），保罗·H·斯图尔特（Paul H.Stuart），《北美社会福利历史百科全书》，美国贤者，2005年，第184-185页。该支出在1940年达到人均5.8比索，是1936年支出的两倍。对帕尼（La Higiene enMéxico）和贝塔塔（Beteta）和辛普森（Simpson），在墨西哥的乞讨的研究指出，墨西哥的卫生计划和机构十分必要，因为那里的死亡率很高，健康状况很差在乞Wil威尔基·詹姆斯（Wilkie James）中，《墨西哥革命（1910-1976）：联邦支出与社会变革》，1967年经济文化基金会，同上198位，199位阿德罗·沃曼，墨西哥社会政治杂志，1989-1994年，文化经济基金会，墨西哥，1994年，第12,13页圣地亚哥·佐里拉竞技场，《墨西哥的社会政策50年》，利姆萨，1988年，第105页，同上。 150同上，第243页。 166同上189同上210JoséLuis Bobadilla，“确定卫生重点的研究：中低收入国家的情况”，卫生观察站第11章：需求，服务，政策，经济与卫生中心（CES） 。墨西哥卫生基金会（FUNSALUD），墨西哥，1994年。
