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委内瑞拉租赁立法和社区和平司法

Anonim

批准了几项法律文书后,必须进行修改,因为需要对更改进行命令,需要进行额外的准备,这需要培训。

和平社区法官的权力就是这种情况。

《共同和平组织法》(LOJPC,2012年)规定法官承担以前未曾参加的事务,并能够举例说明在民事登记方面的诉讼:婚姻,无争议的离婚以及无子女的情况儿童和/或青少年。

就租约而言,新颖之处在于知道对法律制度的修改,这将使他们能够深入研究可以进行调解,调解或仲裁的地方-因为它们仍然是替代正义的基本工具-不会侵犯司法类型的(传统)或管理。

委内瑞拉民法典(CCV,1982)将委内瑞拉的租赁定义为一项合同,缔约一方(房东)承诺使另一方(承租人,承租人)享有以下财产的动产或不动产:在一定的时间,并通过确定的价格(标准),该一方有义务向另一方支付。

关于可出租的东西,答案由CCV本身提供,表明它是可移动的或不可移动的东西。

事物是外部世界的一部分。为了具有法律意义,它们必须传递到财产类别。因此,最广泛应用的分类之一是通常指的是诸如动产和不动产之类的财产。

动产是指自身或外力移动的财产。例如汽车,铅笔。

这些属性(通过相反的解释)保持不变或无法移动;例如,内置厨房,未砍伐的树木,房屋,公寓。

这是引起广泛争议的地方,因为就房地产而言,国家一级的住房赤字是臭名昭著的,这是一个长期的历史过程,并且在若干场合引起了国家的干预,在程序中充斥着公法,更具体地说是行政法等法律概念的概念以及诸如公共秩序,公共利益,普遍利益,有争议的行政管辖权之类的概念。诸如《租金管理法》及其法规或《住房驱逐法令》之类的规范性文本至今仍被记住,因为该法令废除了《房地产租赁法》(2000年)的等级,价值和效力,该法律继续有效。 ,除了今天要研究的修改。

这些工具的使用是第一次(直到本世纪初废除),最后一次直到2011年才被废除,无论是用于住宅(公寓,房屋,房间,经济公寓)还是不用于(棚,办公室,工业),游客除外,商誉和农业都有自己的立法。

首先要注意的是,租赁方面的管辖权归国家权力,国家权力通过《房地产租赁法》(DLAI,2000年),委内瑞拉民法典(CCV)的等级,价值和效力令行使。 (1982年),行政程序组织法(LOPA,1982年),民事诉讼法典(CPC1990年),住房租赁管理和控制法(2011年)及其实施细则,具有等级,价值和效力的法令《禁止驱逐和任意住房空置法》(2011年)。

实际上,委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法(CRBV,1999)在市一级涉及权限时,将赋予房屋权,空间规划,荒地制度,城市规划,统一工程,建筑和城市规划的技术标准和程序;所有这些部门都与房地产部门紧密相连。关于市政府,CRBV确定其有责任根据管辖该事务的法律实施有关租户事务的政策。

就其本身而言,《市政公共权力组织法》(LOPPM,2010)再现了宪法规则。

同样,DLAI规定:“承租人行政职能是国家行政权力的专有权限,行使这些职能可以由该国家权力下放给市长办公室……”;这是在共和国内部,因为在首都它们不可能。

这些行政职能是在法官不干预的情况下进行的;例如,最高租金固定,在环境中称为“监管”。其余的,例如:恢复,履行或解决合同等;对应评委。

从2011年开始研究情况,当时通过应用众所周知的“授权法”,批准了具有城市房地产租赁法律等级的规范性文本。

在批准《房屋租赁的规范和控制法》(LRCAV,2011年)之后,有必要通过该立法工具反映市政当局预见的新现实,并反对房地产租赁的活动。

租赁领域的竞争仍然是全国性的,因为它涉及住房政策,地方一级在其中执行特定任务。实际上,所涉文书表明其适用范围遍及共和国全境。

LRCAV为执行工作创建了一个分散的机构,称为“国家房屋租赁监管局”(SUNAVI),该部门是住房和生境主管部门的一部分,是该部门的领导机构。

SUNAVI将建立一个国家住房协调系统,并在州实体中派驻人员,并将与市政当局进行协调。

由于LRCAV仅指住宅房地产,因此明确排除城市和郊区的未建土地,农村农场,商誉,酒店,汽车旅馆,旅馆,旅游者,度假者,娱乐场所,商业,工业,专业和教学旅馆。

产生这种例外的原因是,它们受到每个人的性质的普通民事,农业,旅游,教育和商业法规的管制;所有这些案件均由国家法律负责。

同样,正如LRCAV指出,在向法院提起诉讼之前,必须遵循行政程序,诉讼将在房屋法令中进行,该法令规定了反对迁离和失业的法律级别,价值和法律效力。任意住房(2011)或众所周知的第8190号法令,该法令规定,将在SUNAVI之前先听取程序,然后再采取普通的司法或有争议的行政方式,在这种方式下,和平法官的权力不予授权明确地。

LRCAV指出了承租人程序:规章,房租或押金的偿还,合同履行,合同终止,优先权,合法撤回,驱逐,以及“……从租赁关系中获得的用于住宅物业的行动” ,…,可能由司法裁决引起的任何程序,如果该程序的实质性实践导致丧失用于拥有房屋,房间或养老金的财产,则要求索赔的财产的房东必须在监管之前进行处理国家房屋租赁程序…“

所有这些对社区和平的管辖权而言,这意味着-除了上文提到的规范性文本中所述的内容外,只要不与SUNAVI,普通民事法官或有争议的法官相对应,和平大法官就可能知道行政管理,这就是为什么要保留过去关于是否存在共存问题的定义的原因,市政警察也可以知道,例如,在适当时间以外响亮的音乐,停放的车辆不在适当地方,讨论产生了性别暴力,残疾人,虐待儿童,青少年或宠物的程序(作为接待机构和主要讲师);根据LOJPC,《保护男孩,女孩和青少年组织法》(LOPNNA 2007),保护家庭,自由和圈养动物法(LPFDLC,2009年)。

因此,建议和平法官在审理包含LOJPC所赋予权力以外的内容的投诉时要非常谨慎,因为它可能引起各种法律诉讼,包括保护和宪法审查。

国民议会于2013年向共和国总统批准了《授权法》后,他发布了临时法律准则,规范非住宅用途的租赁,而另一项文书则由国民行政部门发布。

实际上,2013年11月29日发布在委内瑞拉玻利瓦尔共和国官方公报上的2013年11月29日第602号法令就此问题制定了法规。其目的是建立过渡制度,以保护旨在进行商业,工业或生产活动的财产的承租人(承租人)。

它用《房地产租赁法》(2000)的等级,价值和效力修改了该法令中的规范,进而又通过了该法令的批准,以法律的等级,价值和效力来改变了住宅租赁关系。 《住房租赁的规范和控制》(2011年)及其实施细则(2011年第8587号法令)也是2010年另一部授权法的产物。

从同样的意义上讲,和平法官没有管辖权来审理租赁事务,因为它首先是国家管辖权。

然后,由于他们无权设定费用,决定报销,合规或合同的解决,在第一种情况下,保留给行政当局(SUNAVI),其余部分由传统的法官处理。

如前一交货所述,只要存在基于LOJPC,《保护男孩,女孩和青少年组织法》(LOPNNA 2007)的公民或社区共存问题,和平大法官就可以知道,保护家庭,自由和圈养动物法律(LPFDLC,2009年)。

实际上,第602号法令指出,由于租户的公共秩序,不可能使用替代手段,例如仲裁。现在,令人震惊的是,前者没有规定他们认为是“公平价格”的定义,只是说租约不得超过每平方米玻利瓦尔两百五十(Bs.250,oo)的总和,并且必须限于此。当它超过已经建立的那些。

另外,禁止增加使用费的任何可能性,并限制公寓付款;它消除了对在购物中心开设或不开设商店的任何合同制裁(罚款),以及刑事条款。

因此,建议和平法官在审理包含LOJPC所赋予权力以外的内容的投诉时要非常谨慎,因为它可能引起各种法律诉讼,包括保护和宪法审查。

在《委内瑞拉玻利瓦尔共和国官方公报》(2014年第40,340号)中发布具有公平价格组织法的地位,价值和效力的法令之际,有必要从该系列的开头简要地确立一些概念。

在这方面,共和国总统利用授权共和国总统就自2013年起委派的事项发布具有等级,价值和法律效力的法令的法令,该法令广为人知。那。

在租赁方面,将权限分配给国家国防经济权监督司(SUNDDE),这是一个具有预算,行政和财务管理能力的下放机构,隶属于政府经济副主席,签发“…为商业场所设定公平租赁费的标准…”

还创建了具有公共性质的“发展经济活动人员单一注册中心(RUPDAE)”,所有个人均可使用,并能够建立子类别。

SUNDDE依次由两个市组成:一个市负责成本,利润和公平价格,另一个市负责保护社会经济权利。在此之前,将确定商业场所租赁费用的最大保证金。国家捍卫社会经济权利监督局(SUNDDE);它将由院长负责,任命和免职由共和国总统负责。

另一方面,有关机构负责“……对成本的研究,分析,控制和调节以及确定利润率和价格……的管理,监督和检查……”的行使。

宣布进行生产,制造,进口,储存,运输,分配和销售商品以及提供服务的活动所需的所有商品和服务均具有公共事业和社会利益。

有必要批准给未获胜任能力的法官指示的内容,禁止他们行使其职责,必须遵守先前交付中所表达的《社区和平正义组织法》的规定。

随着法令的批准,废除《公允价格组织法》,《公允成本和价格法》(2011年)和《保护人民获得商品和服务的法》(2010年)的地位,价值和效力,分配给执行机构的人员必须转到SUNDDE。

应该澄清的是,该规定仅适用于非住宅物业,在先前版本中已经处理过。

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