自20世纪以来，对组织研究的兴趣增加了，引起了各种组织理论的发展，这些理论试图解释与人员管理有关的现象。
研究对象的表征
古典和新古典理论强调任务和组织结构，而人际关系理论则侧重于社会和心理方面对人们行为的影响。
如今，知识经济，不确定性和变化提高了竞争力的水平和步伐，反过来又提高了无形资产的战略重要性，例如创新能力，企业的适应能力。训练有素，忠诚和忠诚的员工，以及能够鼓励他们的领导者，提供了宝贵的声誉和质量信息，生产和服务提供系统。
从这个意义上说，保证组织的成功取决于管理能力，智力，领导力和无形资产等因素。因此，当今世界变化趋势的另一个影响是，组织的管理已变得越来越重要，以至于在建议如何领导和发挥管理者角色方面已经产生了巨大的市场。 ，最佳。
需要明确的一点是，如果您考虑通过人竞争，则必须强调以下事实：成功越来越取决于组织管理人力资本的能力，这是所使用的通用表达。描述知识，技能和能力的价值，这些知识，技能和能力的价值可能不会出现在员工的服务记录中，但确实会对员工在机构中的表现产生显着影响。
对于《钱伯等人》（Chamber and Others，1998），如果要想成功地发展人才，机构还必须做好准备。从这个角度来看，教育组织中的人员管理（这将在将来变得很重要）将是激发小组工作，有利于其所有成员的个人和专业发展，以增强其共同愿景的人员。并提高相关人员的创造能力。
从这个意义上说，这些机构对新时代的社会有着根本和不可避免的承诺。他们负责培养最人性化的人，能够应对新的挑战。在知识时代，未能提高教育质量的国家正在损害经济增长和人民的福祉。
前述对于州立教育机构特别重要，因为必须革新组织（如目前所设想的）以应对影响当今社会的变化：信息通信技术（ICT）和E -学习，除其他外，必须使人成为主要人物，这是智力输入的产生者，以改善州教育，从而改善该地区的生活质量。同样，已经提出的建议意味着国家教育方向的更新。
但是，在教育组织中，变革的文化非常缓慢且官僚主义，尤其是在州教育管理方面，没有证据表明变革可以证明在管理人员方面的优势。在这方面，戴维森和马洛（Davidson and Malone，2004）指出，“组织花费大量时间和金钱来管理有形资产，而忽略了无形资产的管理。”
根据奥尔蒂斯（Ortiz，2000）的研究，这种情况在人们的某些行为中表现为监督者和监督者的双重角色。前面提到的作者指出，关于主管，他：（a）他坚信有力的手是取得令人满意的结果并按照该原则行事的唯一方法； （b）促进工作中的效率和正义，并采取相反的行动； （c）让人们不必要地等待那些举起重要的东西或沉迷于工作而又没有时间献给被监督者的人； （d）拒绝或歪曲其受监管人及其本人的信息，以便获得有利的职位。
关于被监督者，他指出：（a）有些人只做必须留在组织中的基本工作； （b）在同事之间撒种八卦和杂草或采取行动的人； （c）那些让工作积累起来然后抱怨自己没有时间的人； （d）认为由于主管和其他人而被边缘化而没有晋升的人。
所有这些在教育组织中普遍存在的情况，在主管之间可以互换和受监督的情况，都严重阻碍了生产力，质量和卓越水平的确立。从这个意义上讲，如果不对引起这些不良态度的原因进行攻击，那么所付出的所有努力，资源和成本将几乎不会对成功产生任何好处。在这种意义上，对于奥尔蒂斯（obt），在这些不适当的态度中，存在着人民的内在缺陷和内在困难。
这些方面很难被拥有它们的人识别和接受，并且一般而言，组织倾向于取消任何试图将人，尤其是管理者的态度视为组织成功的关键要素的尝试。 。由于与组织内部人员的态度有关的问题没有得到公开和充分的处理，因此有必要创建越来越详细，更精确和范围更大的控制，规则和程序。最终，过度控制会导致管理工作受阻。
经理用他的行为来塑造一种风格，从长远来看，他的下属，尤其是他们也是上司，往往会遵循两个原因：一个是由于模仿的惯性，另一个是因为如果他们不这样做，他们就会被淘汰。老板的行为模式，他倾向于根据自己的模式进行积极评估和支持。因此，这些模式被越来越多地复制，以至于更高的层次认为它是积极的，它们成为组织中文化的重要元素。
经理对员工采取专断的反应，或者相反，害怕面对责任，对员工的不当行为视而不见，这表明他有严重的内部冲突要隐藏。这通常是在无意识的情况下发生的，并且也以相同的方式将其冲突以多种形式和表现形式转移到组织中，例如：帮派战争和工作人员的异议，效率低下和忽视等。
在这方面，Low and Kalafut（2004）认为，如果人们对上级领导的待遇不佳，沟通就会失败，并且人际关系也会受到损害。作者指出，如果一个人没有卓越的态度，那么他将永远不会，也不会在组织中实现卓越。因此，在选择经理和主管时必须考虑这一因素。根据戴维森和马洛（Davidson and Malone，2004）的研究，效率低下的另一个原因是在多个管理层中，他们渴望避免浪费，不仅设法避免增加价值，而且有时会降低效率。机构。
在区域教育管理中，尤其是在安索阿特吉州，这种情况更为严重，在该州，人们的待遇不平等，没有考虑监督者的意见，这在上层和中层管理人员之间造成了内部冲突，在不同的协调方式下，会导致工作混乱，每个校园的信息都无法及时到达，这阻碍了实际预算的制定，这会导致资源的浪费以及诸如奖学金，奖学金，学校食品计划（PAE），图书馆，信息中心，基础设施，课程等。
目前，在安索阿特吉州，玻利瓦尔教育计划是一项政治计划的一部分，该计划的建立是在教义的基础上，特别是在解放者西蒙·玻利瓦尔的身影和思想上。并重新解释以解决当前的问题。Albornoz（2001）认为，这是“一个公开的威权主义和干预性项目”。
这种情况很可能会干预，因为他们没有按照《教学职业操守条例》的规定在没有适当的管理准备的情况下以董事，教师的身份注册；以及大多数这些管理人员出于政治原因而进入。
在这种情况下，管理人员会产生多种冲突，因为它所使用的结构经常发生变化。 Anzoátegui州就是这种情况，一年之内，有两名管理人员使用了不同的组织市场。工会轨迹超过三十年的情况相同，签署了许多集体合同，但目前显示出偏见，因为当许多教师准备竞争不同的职位时（根据法律，这对应于将他们带到竞争中），就不会被接受考虑一下，因为他们是通过裙带关系和/或政治卡片送给其他人的。
这些教育部门的经理的特点是他们的表现薄弱，让他们按照在工会中生活的不同工会的成员的标准来做事情，他们没有做出决定，讨论不受控制，没有针对他们的方向。追随者，很少有合作精神，成员很少提出想法。
这些方法激发了所进行的研究，该研究基于教育组织负责人的管理能力来解释人的管理，以期得出理论结构。
研究目标
一般目标
生成教育组织中人员管理的理论结构。
具体的目标
- 推导安萨特吉州教育局的组织策略。了解在安索阿特吉州教育局进行的人员管理。根据教育管理者的管理能力来解释人员管理。讨论管理管理的当代趋势。推导教育组织中人员管理的理论结构。
理由
这项研究具有相关性，因为其结果首先用于评估拟议目标的实现，并因此重新定义教育组织中的人员管理，因为该研究是在对社会。
一个社会中的所有教育组织都以某种方式相互依赖，它们通过在教育组织之间工作和流动的人们而直接相关。其次，研究结果可以作为国家一级的基础，以进行认为对高质量响应社会要求的教育必要的组织调整。
还应该考虑到这项研究对地区政府有用，该政府致力于实施质量管理以促进安索阿特吉州的教育。该研究的贡献将有可能提高人们对其负责人员的相关性以及所提供的教育服务质量的认识，这将使人们有机会在国家教育管理中进行必要的纠正。
在业务管理研究成倍增加的时代，这一主题的理论贡献尤其重要，但在教育领域却没有。因此研究的独创性。
每个组织都是不同的，从这个意义上说，贡献也将是不同的，因为商人的管理指标不一定适用于教育公司。实际上，每个部门都有三个或四个无形指标，而且它们很少总是相同的。从这个意义上说，就是从行动者本身，从过程中获得的信息的相关性。从这一观点出发，由于适用于各种教育组织的理论和研究的贡献，由于公立或私立的所有教育水平的任何教育组织，研究的实际贡献可以不断提高。
从另一个角度来看，该研究可以作为创建适用于教育组织的内生的，自身的和独特的人员管理模型的基础，该模型有利于根据知识社会形成多元化的公民教育。这使该国的教育更贴近世界潮流。
在这方面，Albornoz（2001）指出，在委内瑞拉，人们仍然认为管理是资源管理，而不是知识管理，即使当他们无知或不负责任时，当局仍继续被任命，忘记了在学术社会中有效的是“贵族的贵族制”。人才，专才，这将无法通过意识形态调整来实现，而是通过结构调整来实现”。
