在美国，特别是在90年代后半期，由于生产率的提高，生产的持续增长以及成员国的发展非常不均衡的事实促使在委员会内部，特别有兴趣了解这种演变的原因和后果，在这种情况下，这种兴趣集中在分析ICT部门对增长的影响上。
在1990年代，各种情况结合在一起，以加速ICT的传播和发展；随着技术的变化，主要是个人计算机（PC）的设备价格下降推动了数字技术的大量使用。随着公司准备利用信息通信技术提供的机会，电信的自由化和通过互联网的经济增长（这得益于规模经济和网络的影响）带来了新的鼓励和动力。新技术投资。在美国，1995年至1999年间，计算机和外围设备的商业投资增长了三倍多。在欧盟，这种趋势相似但不那么明显。在以下各节中，将分析支出，投资以及信息通信技术对经济增长的影响，新的工作需求以及为满足该需求而应遵循的政策。
- ICT支出和投资的国际趋势。
信息和通信技术（ICT）构成了信息社会发展的基础，因此，在美国和美国，ICT产品的支出，投资和生产都继续增加。美国和欧洲。此外，如果考虑到1990年代两个经济体的发展以及信息通信技术对它们的增长的影响，则可以概括地说，尽管对这些国家进行了量化，但它们所包含的要素大大改善了任何国家的经济发展。其影响在专家中引起争议。
在继续之前，有必要澄清一下，在欧洲，与ICT相关的统计数据遵循与美国不同的详细过程。私人公司进行的研究和调查。通常，它始于IDC公司（国际数据公司）的系列产品，因为它们允许分析情况并在1992-99年期间对所有欧盟国家之间进行同类比较，因此EITO（欧洲信息技术天文台）发布了基于IDC数据的欧洲ICT支出。该系统的主要缺点是IDC既不公开其样本的大小也不公开其结构，因此，很难确定数据的质量。另一种可能的信息来源是经合组织，但该组织打算从国家会计系统中提取的数据并未得到系统地实施，因此，仅某些国家的数据可用。美国的情况大不相同，经济分析局（BEA）于1947年开始系统地提供数据，并在发现其重要性时考虑了各种因素。必须指出反对这一制度的因素是纳入变量的速度较慢，例如，1999年增加了对软件的投资，到那时比尔·盖茨已成为世界首富。但是该组织试图从国家会计系统中提取的数据并未得到系统地实施，因此，仅某些国家的数据可用。美国的情况大不相同，经济分析局（BEA）于1947年开始系统地提供数据，并在发现其重要性时考虑了各种因素。必须指出反对这一制度的因素是纳入变量的速度较慢，例如，1999年增加了对软件的投资，到那时比尔·盖茨已成为世界首富。但是该组织试图从国家会计系统中提取的数据并未得到系统地实施，因此，仅某些国家的数据可用。美国的情况大不相同，经济分析局（BEA）于1947年开始系统地提供数据，并在发现其重要性时考虑了各种因素。必须指出反对这一制度的因素是纳入变量的速度较慢，例如，1999年增加了对软件的投资，到那时比尔·盖茨已成为世界首富。经济分析局（BEA）于1947年开始系统地提供数据，并在发现其重要性时纳入各种因素。必须指出反对这一制度的因素是纳入变量的速度较慢，例如，1999年增加了对软件的投资，到那时比尔·盖茨已成为世界首富。经济分析局（BEA）于1947年开始系统地提供数据，并在发现其重要性时纳入各种因素。必须指出反对这一制度的因素是纳入变量的速度较慢，例如，1999年增加了对软件的投资，到那时比尔·盖茨已成为世界首富。
3. ICT支出。
ICT支出用于衡量个人计算机（PC），外围设备，通信设备，软件和电信服务在社会中的扩散，换句话说，它用于衡量ICT产品和服务的吸收公共，商业和消费者部门。
考虑到以前对数据的统计准备工作，可以说在1990年代，欧洲ICT的平均支出低于北美。
| ICT支出（占GDP的百分比） | |||||||
|
国家 |
1992年 |
十九九十五 |
1999年 |
区别
1999–1992年 |
平均消费
1992-1999 |
年利率（％）。
1992-1999 |
|
| 比利时/卢森堡 | 5.5 | 5.5 | 5.9 | 0.4 | 5.6 | 1.0 | |
| 丹麦 | 6.4 | 6.5 | 6.9 | 0.5 | 6.6 | 1.1 | |
| 德国 | 5.4 | 5.2 | 5.3 | -0.1 | 5.3 | -0.3 | |
| 希腊 | 2.4 | 3.9 | 5.5 | 3.1 | 3.8 | 12.6 | |
| 西班牙 | 3.9 | 3.9 | 4.0 | 0.1 | 3.9 | 0.4 | |
| 法国 | 5.8 | 5.9 | 6.0 | 0.2 | 5.9 | 0.5 | |
| 爱尔兰 | 5.5 | 5.9 | 6.5 | 1.0 | 5.9 | 2.4 | |
| 意大利 | 3.7 | 4.2 | 4.7 | 1.0 | 4.2 | 3.5 | |
| 荷兰 | 6.7 | 6.6 | 7.1 | 0.4 | 6.7 | 0.8 | |
| 奥地利 | 5.0 | 4.7 | 4.8 | -0.2 | 4.8 | -0.6 | |
| 葡萄牙 | 2.8 | 5.0 | 5.3 | 2.5 | 4.5 | 9.5 | |
| 芬兰 | 4.7 | 5.7 | 5.9 | 1.2 | 5.6 | 3.3 | |
| 瑞典 | 7.6 | 7.8 | 9.3 | 1.7 | 8.2 | 2.9 | |
| 英国 | 7.2 | 7.8 | 9.3 | 2.1 | 8.1 | 3.7 | |
| 欧洲联盟 | 5.2 | 5.6 | 6.2 | 1.0 | 5.6 | 2.9 | |
| 日本 | 5.7 | 5.4 | 7.1 | 1.4 | 6.0 | 3.2 | |
| 美国 | 7.5 | 7.9 | 8.9 | 1.4 | 8.1 | 2.5 | |
| 资料来源：WITSA（2000），WIFO计算。 | |||||||
在经合组织国家的环境中，1992-99年期间在信息和通信技术上的平均支出是不同的。欧洲的瑞典和英国以及澳大利亚和美国的GDP约占8％，荷兰和丹麦的GDP约占7％，而德国，意大利和西班牙则位于欧洲平均水平的底部（5.6％）。因此，欧洲局势千差万别，以至于人们看到了两个截然不同的极端。除英国外，有一个国家的居民人数不是很多，例如瑞典，荷兰和丹麦，其支出接近美国，而其他国家则在法国，德国，意大利和西班牙。大型国家，因此对平均水平的影响很大-支出却低得多。总体而言，欧洲ICT的平均支出为2.5个百分点，几乎占三分之一，低于北美（8.1％）。
欧洲较低的支出不仅与ICT工业部门有关，而且还与公共，政府和国内消费部门在支出分配中建立的动态有关。以澳大利亚为例，1998年，澳大利亚的支出是其国内生产总值的8.5％，与美国的支出（8.7％）相近，但是其ICT工业部门的就业人数占总就业人数的2.6％。占商业部门的比重以及4.1％的增加值，远低于美国的3.9％和8.7％。
| 信息通信技术的就业和增值。1998年。 | |||
|
国家 |
商业部门
ICT就业 （占总就业人数的百分比） |
商业部门
ICT增值 （占总VA的百分比） |
ICT支出
％s。GDP。 |
| 比利时 | 4.3 | 5.8 | 5.7 |
| 丹麦 | 5.1 | -- | 6.7 |
| 德国 | 3.1 | 6.1 | 5.1 |
| 希腊 | -- | -- | 5.1 |
| 西班牙 | -- | -- | 4.0 |
| 法国 | 4.0 | 5.3 | 5.9 |
| 爱尔兰 | 4.6 | -- | 6.4 |
| 意大利 | 3.5 | 5.8 | 4.5 |
| 荷兰 | 3.8 | 5.1 | 6.9 |
| 奥地利 | 4.9 | 6.8 | 4.7 |
| 葡萄牙 | 2.7 | 5.6 | 5.1 |
| 芬兰 | 5.6 | 8.3 | 5.7 |
| 瑞典 | 6.3 | 9.3 | 9.5 |
| 英国 | 4.8 | 8.4 | 9.0 |
| 欧洲联盟 （*） | 4.0 | 6.4 | 6.0 |
| 日本 | 3.4 | 5.8 | 6.2 |
| 美国 | 3.9 | 8.7 | 8.7 |
| 瑞士 | 6.0 | -- | 7.3 |
| 澳大利亚 | 2.6 | 4.1 | 8.5 |
| 加拿大 | 4.6 | 6.5 | 8.1 |
| （*）GDP的加权平均值（1990），WIFO计算得出。
资料来源：经济合作与发展组织（2001A），美国国际情报与安全研究局（2000），WIFO计算。 |
关于其发展，在1990年代，欧盟和美国的ICT支出均增加了，但是在欧洲，上半年的增长率为4.7％（1992年）。 -95），在第二个（1995-99年）中几乎没有上升到4.8％，在美国，第一和第二个分别为7.3％和8.1％。在两个时期之间发生的情况相当可观。
| 1992-1999年期间ICT支出的演变。 | ||||
| 年增长率（％） | 加速 | |||
| 国家 | 1992-1995 | 1995-1999 | 1992-1999 | |
| 比利时/卢森堡 | 6.8 | 4.6 | 5.5 | -2.2 |
| 丹麦 | 7.6 | 4.7 | 5.9 | -2.9 |
| 德国 | 5.8 | 2.6 | 3.9 | -3.2 |
| 希腊 | 23.7 | 8.3 | 14.6 | -15.5 |
| 西班牙 | -1.7 | 5.2 | 2.2 | 6.9 |
| 法国 | 5.7 | 3.2 | 4.3 | -2.4 |
| 爱尔兰 | 9.4 | 10.1 | 9.8 | 0.8 |
| 意大利 | 0.3 | 5.5 | 3.3 | 5.2 |
| 荷兰 | 7.0 | 5.5 | 6.1 | -1.5 |
| 奥地利 | 5.1 | 3.5 | 4.2 | -1.6 |
| 葡萄牙 | 24.9 | 6.5 | 14.0 | -18.4 |
| 芬兰 | 12.6 | 5.2 | 8.3 | -7.3 |
| 瑞典 | -1.7 | 5.1 | 2.1 | 6.8 |
| 英国 | 4.2 | 8.1 | 6.4 | 3.9 |
| 欧洲联盟 | 4.7 | 4.8 | 4.7 | 0.1 |
| 美国 | 7.3 | 8.1 | 7.8 | 0.9 |
| 资料来源：WITSA（2000）。 |
另一方面，欧洲国家的ICT支出的增长似乎与其经济周期的波动有关，因为其中一些西班牙（西班牙）在增长时期超过了社区平均水平，甚至停滞甚至下降了增长率。经济低迷阶段的支出增长。在美国没有发现这种市场不成熟的情况，美国的经济增长和ICT支出都保持了最稳定且相关性较小的斜率。结果，美国和欧盟之间的ICT支出差异从1992年的2.3个百分点增加到1999年的2.7个百分点。换句话说，如果以北美的支出为参考，则欧洲的支出在1992年占美国的90％，在1999年下降到75％。按国家，在此十年的下半年，只有英国，瑞典，意大利，爱尔兰和西班牙加快了支出。
4. ICT支出的演变。
欧洲最具活力的国家，即ICT支出同比增长率最高（在8.3％和14.6％之间）的国家是希腊，葡萄牙，爱尔兰和芬兰。他们在十年结束时的支出都接近社区平均水平（6.2％）。就希腊和葡萄牙而言，他们的支出与电信基础设施投资高度相关。在英国，荷兰，丹麦和比利时，支出的增长速度略高于共同体的平均水平，但是，在前1992-99年期间，前三个保持不变，支出明显高于平均水平。相比之下，西班牙，意大利，奥地利，德国和法国等国的支出平均增长速度与其GDP相似，这意味着经济增长停滞在平均水平以下。瑞典的支出增长最低，但在这种情况下，支出占GDP的比例是所有成员国中最高的。
关于西班牙，应该记住的是，它在欧洲范围内的不利地位部分是由于ICT工业部门的不成熟，部分是由于90年代上半年遭受的严重经济危机，迫使其继续进行比塞塔贬值-在后者中，美元兑美元的价值必须保持一段时间浮动-这有利于出口，主要是第一产业的出口，但减缓了进口，因此西班牙在信息通信技术方面的支出期间（1992年至1995年）下降，年均增长率为1.7％。随着西班牙实施加入欧元区国家的政策，情况在1990年代下半年有所改善，支出以年均5.2％的速度增长，使得与上半年的差距达到了6 ，9％，它是1992-1999年期间成员国中最高的。即使这样，这十年的平衡仍然很差。西班牙的ICT支出同比增长2.2％，是欧盟中最低的； 1999年，GDP的4％支出也最低，比欧盟平均水平低2.2个百分点。
5.对信息通信技术的投资。
在1990年代，欧洲公司对ICT的投资约占其ICT支出的三分之一，其趋势与随后的支出趋势相似。在美国投资方面，其占GDP的百分比和年增长率都高于欧洲，这也增加了其投资差异。此外，没有一个共同体国家（与支出形成对比）达到美国的投资率，该比率在1999年是共同体平均水平的两倍。
成员国之间在信息通信技术投资方面存在很大差异，部分反映了所应用政策的效果。政策起着根本作用，因为它可以通过引入监管改革，制定有效的竞争政策以及在国内外促进开放市场来确保竞争的发展。在这方面，建立有效的竞争尤为重要，因为这会迫使公司削减成本，从而增加对ICT的投资。特别重要的是1998年在电信部门采取的自由化措施，这些措施推动了ICT在公共网络上的广泛发展，并有可能降低网络成本，这对于企业通信的总成本至关重要。
| 商业领域对ICT的投资。 | ||||||
| ICT投资/国内生产总值（％） | 总投资/国内生产总值（％） | |||||
| 国家 | 1992年 | 1999年 | 区别 | 1992年 | 1999年 | 区别 |
| 比利时/卢森堡 | 2.12 | 2.59 | 0.47 | 21.29 | 20.99 | -0.30 |
| 丹麦 | 2.04 | 2.72 | 0.68 | 18.14 | 20.97 | 2.83 |
| 德国 | 1.74 | 2.17 | 0.43 | 24.04 | 21.29 | -2.76 |
| 希腊 | 0.75 | 1.80 | 1.05 | 21.32 | 23.00 | 1.69 |
| 西班牙 | 1.52 | 1.58 | 0.06 | 23.09 | 23.69 | 0.60 |
| 法国 | 1.70 | 2.05 | 0.35 | 20.93 | 18.86 | -2.07 |
| 爱尔兰 | 1.82 | 2.32 | 0.50 | 16.59 | 24.13 | 7.53 |
| 意大利 | 1.49 | 1.77 | 0.28 | 20.47 | 18.43 | -2.04 |
| 荷兰 | 2.23 | 3.09 | 0.86 | 21.32 | 21.47 | 0.15 |
| 奥地利 | 1.61 | 1.89 | 0.28 | 23.50 | 23.65 | 0.15 |
| 葡萄牙 | 0.96 | 1.81 | 0.85 | 25.01 | 27.48 | 2.46 |
| 芬兰 | 1.61 | 2.48 | 0.87 | 19.61 | 19.28 | -0.32 |
| 瑞典 | 2.49 | 3.64 | 1.15 | 18.26 | 16.47 | -1.79 |
| 英国 | 2.43 | 3.76 | 1.33 | 16.53 | 17.97 | 1.44 |
| 欧洲联盟 | 1.81 | 2.42 | 0.61 | 20.72 | 21.26 | 0.54 |
| 美国 | 2.60 | 4.54 | 1.94 | 17.01 | 20.33 | 3.32 |
| 资料来源：Daveri（2001）。 |
考虑到ICT在公司内部的扩散反映在他们致力于ICT产品投资的固定资本的总形成率中，因此，在1999年，约占英国商业部门总投资的20％瑞典和美国致力于ICT产品，而在德国，比利时，芬兰，法国，荷兰，意大利和日本，这一比例约为一半，即10％。
另一方面，数据也证实了ICT设备价格的下降-美国的个人计算机（PC）和外围设备的价格同比下降了24％（Landefeld and Grimm，2000）。德国（Moch，2001年）提高了ICT资本的增长率，从而使公司增加了对新技术的投资，在很短的时间内，这种情况导致了其他商品的替代。考虑到ICT价格下跌的影响，一些国家可以将由于硬件投资而产生的部分经济增长提高一倍（Duro 2001），并从稳定效应中受益，以控制其CPI的变化。
与美国一样，在欧洲，ICT资本的增长远超过其余资本产品。通信和软件设备同比增长约11％，而硬件增长27.6％。与美国相比，欧盟的通信设备增长更快，硬件增长相同，软件增长更低。
| 1991-1999年期间ICT的年均增长。（％） | ||||
|
国家 |
的团队
通讯 |
硬件 |
软件 |
资本货物总额（商业部门） |
| 比利时 | 10.3 | 27.9 | 8.4 | 3.0 |
| 丹麦 | 9.8 | 26.6 | 11.7 | 2.9 |
| 德国 | 13.5 | 29.6 | 13.3 | 2.6 |
| 希腊 | 16.4 | 42.6 | 16.1 | 2.7 |
| 西班牙 | 12.6 | 25.2 | 7.2 | 4.0 |
| 法国 | 11.4 | 24.0 | 10.3 | 2.3 |
| 爱尔兰 | 13.2 | 28.8 | 15.9 | 3.2 |
| 意大利 | 11.1 | 23.6 | 5.1 | 2.7 |
| 荷兰 | 9.9 | 32.1 | 14.0 | 2.3 |
| 奥地利 | 9.7 | 29.9 | 12.4 | 4.3 |
| 葡萄牙 | 24.6 | 43.2 | 11.1 | 4.5 |
| 芬兰 | 8.8 | 23.8 | 9.7 | 0.5 |
| 瑞典 | 5.2 | 25.0 | 9.6 | 2.1 |
| 英国 | 7.8 | 31.6 | 14.3 | 2.9 |
| 欧洲联盟 | 11.2 | 27.6 | 10.8 | 2.7 |
| 美国 | 4.9 | 31.2 | 17.4 | 2.6 |
| 资料来源：Daveri（2001）。 |
6.信息通信技术投资对经济的影响。
评估ICT投资对一国总体经济的影响的第一步是在宏观经济水平上估算其增长。基于Solow（1957）的新古典模型进行的增长计算虽然有局限性，但它使我们能够区分出ICT所起作用的三个独立途径，此外，这些途径已被其他模型所证实（Oliner和Sichel， 2000和Stiroh，2001）。在部门或公司级别，影响评估是通过基于生产功能的计量模型进行的。
信息技术投资用于改善生产和生产率增长的三个渠道是（Stiroh，2001年和欧洲委员会，2000年）：
- ICT产品生产链中引入的技术变化：技术进步使产品的生产价格更低，这意味着提高了ICT生产部门的生产率。这条路线对经济的影响既取决于技术发展的速度，也取决于ICT行业在经济中的实施程度。换句话说，信息通信技术对每个国家的总体生产产生的不同程度的影响，除其他因素外，还表明它们的专业化程度，也就是说，一些国家专门研究信息通信技术产品的发展程度不及半导体，个人计算机或移动终端。
经合组织关于丹麦，芬兰和德国的研究（数据充足的国家）和经不同国家。
根据经合组织的数据，在1990年代后半期，德国和芬兰的ICT工业部门的贡献大大增加，而在丹麦，ICT工业部门在上半年的贡献更大。在1995-99年间，芬兰的总生产率系数的增长约占20％，这归功于ICT行业。
另一方面，根据在不同国家/地区进行的内部研究，例如，在芬兰，移动电话设备生产商诺基亚公司参加了1999年芬兰GDP增长4％的1.2 pp的活动，对GDP的贡献为4％。另一个例子是，在韩国，韩国银行的一份报告指出，1999年GDP的40％增长归功于ICT部门，而ICT部门的GDP增长率则低了五倍。最后一个例子是，在荷兰，1995-98年期间GDP的增长达到了17％，这归功于ICT工业部门，但是它以较低的四倍的速度参与了GDP的形成。
因此，随之而来的是ICT工业部门是生产和生产率增长的极佳驱动力，但不应忘记的是，还有一些国家，例如不是ICT工业强国的澳大利亚，在所考虑的时期内也改善了其增长。 。
- 经济中资本的集约化：使用ICT的最重要作用是通过形成称为ICT资本的额外资本来提高劳动生产率。在1973-95年至1995-99年期间，美国登记的劳动生产率增长加快了0.91至1.33个百分点，这主要是由于ICT资本的集约化（在0.3至0.5之间） pp）和总生产率因子的增长（0.3到0.9 pp之间）。这两个因素都与ICT的生产和使用密切相关。
| 美国的劳动生产率 | ||||
| 劳工统计局
（2000年） |
高登 （2000年） |
乔根森&斯蒂罗
（2000年） |
奥林纳和西歇尔
（2000年） |
|
| 1995-99年平均劳动生产率 | 2.30 | 2.75 | 2.37 | 2.57 |
| 1973-95年的平均劳动生产率 | 1.39 | 1.42 | 1.42 | 1.41 |
| 1973-95年至1995-99年之间的加速 | 0.91 | 1.33 | 0.95 | 1.16 |
| 加速因素： | ||||
| 资本集约化： | 0.10 | 0.33 | 0.29 | 0.33 |
| -TIC | 0.38 | nd。 | 0.34 | 0.50 |
| -其他 | -0.31 | nd。 | -0.05 | -0.17 |
| 工作准备 | 0.06 | 0.05 | 0.01 | 0.04 |
| 总生产力系数： | 0.90 | 0.31 | 0.65 | 0.80 |
| -TIC | nd。 | 0.29 | 0.24 | 0.31 |
| -其他 | nd。 | 0.02 | 0.41 | 0.49 |
| 循环效应 | 0.50 | |||
| 价格 | 0.14 | |||
| 资料来源：斯特罗（2001）。 |
上表中的所有研究都表明，由于对信息通信技术的投资对劳动生产率的增长具有直接影响，因此信息通信技术资本的集约化有利于经济发展。
- 外部性：对ICT的投资会引发技术变革的融入，从而提高信息技术以外行业的生产率增长。
但是，应该指出的是，在整个2000年进行的研究中，对ICT的外部性的产生进行了激烈的辩论。例如，在上表中，对于其余国家的实际贡献观察到不同的标准。非ICT生产部门的增长是总生产率的因素。因此，尽管Gordon（2000）认为，这一因素的几乎所有增长都是由于ICT工业部门造成的，但Jorgenson&Stiroh（2000）和Oliner&Sichel（2000）同意Gordon在ICT贡献的大小上（介于0， 2和0.3 pp），但与戈登相反，他们发现非ICT生产部门的份额很高（0.4到0.5 pp之间），高于ICT工业部门的份额，这导致人们认为这些部门受益于ICT的使用。面对这一想法，戈登认为，非信息通信技术生产部门几乎没有对总生产率系数的增长做出贡献，仅为0.02 pp，而这种增长不是由于使用信息通信技术而是由于合乎逻辑的劳动生产率的提高。到扩张期。在快速增长的经济体中，劳动力市场通过在较差的条件下工作并延长工作时间来适应新的需求，以便在业务周期中尽快反映出创新的融入-效果是称为效用和资源分配。因此，1995-1999年下半年生产率得到提高，这是由于上半年投资的影响，即使下半年没有对ICT的投资，也无论如何都会发生。其他也持批评态度的分析家指出，下半个世纪生产力的增长部分归因于创造就业的缓慢记录和即时工作时间之间的滞后（Roach 1998）。也有一些人指出（Kiley，1999年），当时有太多时间专门用于非生产性活动，例如由于对ICT的投资而导致的重复活动，这些活动造成了频繁的摩擦，增加了适应的业务成本并影响了生产力。 ，至少需要一段时间。
面对以前的批评，Stiroh（2001）指出，北美生产力的复苏根本上是由于ICT所致，他认为，戈登所指的周期性影响是生产力增长的引擎，但它在一开始就体现在生产力上，而不是介导的扩张。此外，如果生产率的提高是周期性现象，它应该在所有部门平均分配，并且与ICT的使用无关。在美国情况并非如此，在美国，生产力的加速增长与ICT支出的显着增加相吻合，而支出最高的行业则经历了最高的增长，表明存在结构性变化。 。也就是说，当ICT的引入与公司组织的变化，工作培训的改进以及有利于采用创新解决方案的业务计划的发展相关联时，ICT的作用似乎会更加明显。可以看出，补充投资是必要的，因此，只有最新的研究发现使用信通技术的积极作用就不足为奇了；在过去的几年中，ICT资本很小，实施时间又很短，以至于其影响并未引起人们的注意。补充投资是必要的，因此，只有最新的研究发现使用信通技术的积极作用就不足为奇了；在过去的几年中，ICT资本很小，实施时间又很短，以至于其影响并未引起人们的注意。补充投资是必要的，因此，只有最新的研究发现使用信通技术的积极作用就不足为奇了；在过去的几年中，ICT资本很小，实施时间又很短，以至于其影响并未引起人们的注意。
在公司一级，Brynjolfsson和Hitt（2000）以及Brynjolfsson和Yang（1996）进行的研究发现，非ICT生产部门的生产率增长有适度的加速，并且表明生产率增长是由于几乎完全针对ICT行业。欧洲中央银行（2001）也没有看到明显的溢出迹象。除ICT工业部门外，服务和制造业密集使用ICT的部门的劳动生产率有所提高，但与其他部门相比却没有显着提高。
经合组织（2001A）指出，信息通信技术在信息通信技术的密集用户部门中发挥了更大的作用，并指出：
- ICT使用指标（安全服务器的数量，Internet主机密度，PC密度，Internet访问成本等）与下半年总生产率因子的增长斜率之间存在很强的正相关关系。九十年代。在此因素加速最快的国家中，通常会发现其ICT的普及程度比其他国家更低，成本也更低，ICT制造业的劳动生产率增幅最高，其中电气和光学领域尤为突出。在服务业中，ICT业的生产率增长快于其余领域，在九十年代下半叶，美国，德国，荷兰，丹麦和芬兰，它高于其他行业。
- ICT投资对欧洲和美国增长的贡献
有关生产增长的一些研究计算了硬件，软件和通信设备的资本，并评估了其投资对经济的影响。通过这种方式，他们提供了有关每个ICT部门参与增长的信息。
在美国，对生产增长的最大贡献来自硬件投资。Brynjolfsson和Hitt（2000）指出，与投资相比，个人电脑对经济增长的影响是不成比例的。在九十年代的下半年，对硬件的投资使产量提高了0.5至0.6个百分点。该软件的性能介于0.2到0.3 pp之间，而通信设备的性能介于0.1到0.15 pp之间。与上半年相比，硬件和通信设备对生产的影响翻了一番。该软件的效果略小于两倍。
| ICT对增长的贡献（百分比）。 | ||||||
|
学习 |
地区 |
期 |
软件 |
硬件 |
通讯设备 |
总 |
| 经合组织（2001） | 美国 | 1990-95 | 0.14 | 0.20 | 0.08 | 0.42 |
| 1995-99 | 0.27 | 0.49 | 0.13 | 0.89 | ||
| 乔根森&斯蒂罗（2000） | 美国 | 1990-95 | 0.15 | 0.19 | 0.06 | 0.40 |
| 1995-99 | 0.21 | 0.49 | 0.11 | 0.81 | ||
| 奥林纳与谢谢尔（2000） | 美国 | 1991-95年 | 0.25 | 0.25 | 0.07 | 0.57 |
| 1996-98 | 0.32 | 0.59 | 0.15 | 1.06 | ||
| 达维里（2001） | 欧洲联盟 | 1991-99年 | 0.12 | 0.24 | 0.13 | 0.48 |
| 欧洲委员会 | 欧洲联盟 | 1992-94 | -- | -- | -- | 0.27 |
| 1995-99 | -- | -- | -- | 0.49 | ||
在欧洲，硬件对增长的贡献约为美国水平的一半（Daveri，2001年）（加权平均水平为0.24 pp），软件水平略低（0.13 pp），而电信设备水平相同（ 0.12pp）。因此，随之而来的是，较低的硬件支出是欧洲ICT资源减少的主要原因，因此，它们对增长的贡献也较低。
上表中的研究表明，ICT不仅对生产率的增长做出了巨大贡献，而且美国的增长率高于欧盟，从而在1990年代上半年实现了分离。在第二增加。这些结论与美国对信息通信技术的投资高于欧洲投资这一事实是一致的，但是，“没有任何因素可以自行解释经济增长的演变，因此，可以证明两者之间的增长差异是合理的。然而，在这两个地区，经合组织国家在1990年代更新结构后的共同特点是它们减少了失业，增加了投资，并提高了总生产率。” （OECD 2001 A）。
对美国范式的一种可能解释是信息技术的迅速普及，而这种普及受到信息技术产品价格大幅下跌的强烈支持，从而极大地刺激了投资。 ICT投资的结果在九十年代上半叶影响了北美的增长0.4至0.5个百分点，在下半年影响了0.8至1个百分点。在欧洲，委员会在每个时期的数字分别为0.27和0.49 pp。
按国家划分，只有两项研究收集了所有会员国的数据。一个是来自欧洲委员会（欧洲委员会，2000年），另一个是来自达维里（Davery，2001年）。两者之间的主要区别在于，Daveri对90年代上半年的估计是，ICT对经济增长的贡献大大超过了委员会，因此，十年中的两个时期之间的加速并未清楚地看到。 Davery表示，考虑到整个十年（1991-99年），ICT投资为美国同比增长贡献了0.94个百分点，几乎是欧洲平均值（0.48个百分点）的两倍，并且高于欧盟在英国的最高水平（0.76 pp）。因此，因此，在1990年代，欧盟损失了0.3到0.5 pp通过对ICT的投资不足来实现经济增长。
根据委员会的一项研究，在此十年的上半年和下半年，西班牙ICT投资对经济增长的贡献分别为0.19和0.39 pp，这与Davery研究的数字分别为0.38和0.34 pp形成鲜明对比。各自的时期。无论如何，信息通信技术在西班牙经济中所占的份额远不及归因于爱尔兰的欧盟峰值0.84和1.91 pp。
| ICT投资对增长的贡献（百分比） | |||||
| 达维里
（2001年） 1991-99年 |
达维里
（2001年） 1991-95年 |
欧洲委员会
（2000年） 1992-94 |
达维里
（2001年） 1996-99 |
欧洲委员会
（2000年） 1995-99 |
|
| 比利时 | 0.48 | 0.48 | 0.35 | 0.49 | 0.60 |
| 丹麦 | 0.52 | 0.42 | 0.22 | 0.65 | 0.38 |
| 德国（*） | 0.49 | 0.54 | 0.25 | 0.45 | 0.41 |
| 希腊 | 0.34 | 0.25 | 0.12 | 0.46 | 0.21 |
| 西班牙 | 0.36 | 0.38 | 0.19 | 0.34 | 0.39 |
| 法国 | 0.41 | 0.40 | 0.24 | 0.44 | 0.42 |
| 爱尔兰 | 0.64 | 0.38 | 0.84 | 0.96 | 1.91 |
| 意大利 | 0.31 | 0.28 | 0.25 | 0.35 | 0.42 |
| 荷兰 | 0.68 | 0.65 | 0.41 | 0.72 | 0.67 |
| 奥地利 | 0.45 | 0.47 | 0.24 | 0.43 | 0.41 |
| 葡萄牙 | 0.43 | 0.39 | 0.25 | 0.49 | 0.55 |
| 芬兰 | 0.45 | 0.21 | 0.31 | 0.74 | 0.63 |
| 瑞典 | 0.59 | 0.38 | 0.30 | 0.85 | 0.68 |
| 英国 | 0.76 | 0.43 | 0.35 | 1.17 | 0.64 |
| 欧洲联盟 | 0.48 | 0.43 | 0.27 | 0.57 | 0.49 |
| 美国 | 0.94 | 0.53 | -- | 1.45 | -- |
| （*）德国= 1992-1999。 | |||||
| 资料来源：Daveri（2001），欧洲委员会（2000）。 |
Stiroh（2001）得出的结论是：“……在90年代初对IT进行最大投资的行业是那些在本世纪末达到最高生产率增长的行业，对其生产功能的分析表明，IT资本具有很高的弹性，这表明这些资本的积累对于提高公司的生产和生产率很重要”。他还指出，信息通信技术投资的影响不是立竿见影的，需要花费数年的时间才能在统计抽样中体现出来。为了充分利用对新技术的投资，它必须伴随着公司组织的变化和工作培训的改进，这反过来意味着劳动力市场具有灵活性以适应过时的工作。
委员会的报告指出，即使在ICT一方面导致生产力永久性提高，另一方面在1990年代生产率加速增长的情况下，也不应忘记这一点。永久性增长的一部分可能是由于周期性因素造成的，从分析的角度来看，当前经济停滞的状况（特别是影响ICT行业）将完成一个循环，从而有可能更加清晰地区分生产率因素由于ICT，这对于永久性产品来说是周期性的。它也代表了Stiroh的观点，并着重指出，尽管ICT对经济增长做出了积极贡献，他们的贡献不足以充分证明主要工业化国家随后的多样化经济发展是合理的，尽管一般而言，1990年代提高了生产和劳动生产率的那些国家后来成为产生最大就业需求，增加投资，并优化其生产力。
该报告的结论是，ICT投资在建立未来可持续增长的基础上起着至关重要的作用，并且不断增长，而且由各国政府制定的政策必须确保竞争可以通过降低设备价格来发挥作用。和信息通信技术服务，促进适当的职业培训，并支持公司组织的必要变革。
8.欧洲ICT技术人员短缺。恢复策略。
计量经济学和勘探研究表明，对熟练劳动力的需求，资本集约化和新技术在整个行业内的普及之间存在相关性。作者等。 （1998）指出，在美国……“由于个人计算机（PC）的大量引入，由于技术和组织的变化，零售业对受过训练的人员的需求增加了”。 DiNardo和Pischke以及Haisken-OeNew和Schmidt等分析家强调，使用PC和专业人才的需求之间不存在直接的关系，这种需求是复杂的创新过程的结果，涉及更多的使用新技术，最重要的是组织和生产流程的变化。 Bresnahan等。 （1999年）得出的结论是：“……在代表现代公司的变化中，有一组将和谐地结合了对PC的密集使用，工作场所的组织和对专业劳动力的需求的增长相结合” 。这意味着有机结构的变化和劳动力需求的变化是技术变化的共同起源。这意味着有机结构的变化和劳动力需求的变化是技术变化的共同起源。这意味着有机结构的变化和劳动力需求的变化是技术变化的共同起源。
在过去的25年中，推动并塑造了ICT专业人员需求的情况多种多样：
- 电话的数字化对数字系统专家的需求逐渐消除了对模拟网络专家的需求。总体而言，自1980年代初以来，公共电信运营商的净就业人数一直在下降，电信部门的自由化不仅迫使以前的垄断提高了效率，而且引入竞争也促进了竞争。革新。在1998年至2000年之间的欧盟中，获准提供公共语音电话服务的运营商数量几乎翻了一番，因此对数字系统专业人才的需求也在增加。互联网和新媒体增加了信息技术领域公司以及希望出现在互联网上并将电子商务纳入其活动范围的公司对ICT专家的需求。从2000年春季开始的金融市场下跌削弱了Internet的发展，并使对ICT专家的需求陷于瘫痪，但是，鉴于该行业的长期前景是乐观的，而其他经济部门则需要ICT专家，因此1990年代初期开始的投资增长产生了超出大学专业人才数量的需求，这导致专业人才的短缺达到了最高水平。 2000年上半年。
- Estimación de la escasez de técnicos TIC en Europa.
数字技术在电信，互联网和新媒体领域的迅速发展和传播很快使ICT行业的范围向其他经济部门泛滥，并大大增加了此类需求。技术人员。在欧盟，计算机的密度（每100居民中的PC）从1992年的9.3增加到1999年的约25，互联网的密度（每100居民中的互联网用户）的差异更大，从0.3到几乎16.因此，不足为奇的是，在整个九十年代，信息通信技术已成为公司基础设施中的一个共同要素，信息通信技术人员的需求来自信息通信技术部门本身以及世界其他地区。经济部门。别忘了ICT工业部门的研发人员密集； 1997年，爱尔兰和芬兰的研发人员中有三分之一以上，加拿大，法国，意大利，日本，瑞典和美国的研发人员中有五分之一以上曾在ICT行业工作（OECD 2000A） ）。
关于缺乏合格的ICT人员的现有研究在方法论和范围上都存在巨大差异。找到研究来衡量职位短缺的研究是很普遍的，这些职位是根据职位空缺的数量，未来将创造的预期职位数量，或具有特定技能的所需人数来衡量的。其他研究是部门研究，仅分析ICT工业部门的需求，而ICT工业部门首先遇到了这种短缺，后来又蔓延至经济活动的其余部分，从而使其估计更加复杂。不要忘记，不同培训计划之间的差异会增加估计的难度。换句话说，对未来短缺的任何预测不仅需要按需提供信息，而且还需要信息此外，该工作还提供了有关ICT的充分培训。
从供应方来看，该估计数是基于对教育系统分类有效性的分析得出的。此外，尽管大部分培训属于教育系统，但不应忘记，在公司内部进行的改编，更新，更新，连续培训课程等也会产生ICT专家及其知识。效果很难评估。
从需求方面来看，公司的生命周期和不同部门的发展程度给预测增加了不确定性，特别是如果它们是在ICT领域进行的，因为ICT领域的技术变革是如此频繁，如此广泛而多变商业活动。
因此，鉴于估算的难度很大，应将委员会报告提供的数据视为指示供求趋势的数量级。
在欧洲，有两项研究是由IDC进行的，每个研究都来自每个成员国，关于ICT专家的差距，这些数据是统一的和分类的。
第一次是由IDC在2000年为Microsoft执行的，它分析了缺乏专业人才来满足在三种环境中产生的需求。那些依赖技术的活动，例如与网络和互联网有关的活动；与技术无关的信息，例如由信息技术支持的流程和业务；和多种技术，例如不同网络之间的分布式系统。这项研究表明：
- 在1999年至2003年期间，需求将从1999年的950万名ICT专业人士增长到2003年的1,310万，供应将从8.6名增加到1,130万。因此，2003年欧洲（EU-15，挪威和瑞士）的技术人员短缺估计为170万，占需求的13％.1999年，不同国家之间的需求水平差异很大欧洲国家。信息通信技术专业人员的平均需求占总就业的5.7％，处于最高水平，几乎是荷兰，比利时和瑞典的两倍，而在希腊，爱尔兰，葡萄牙和西班牙则最低。信息通信技术在总就业中所占比例最高的国家是专业人才的最大赤字，例如在荷兰，专业人才的短缺达到了总就业的1.2％。与之相对的是希腊，其供应根据需求进行了调整，到2003年为止，需求的预测在所有国家都将遵循类似的模式，年增长率为7％至10％。在2001年放缓之后，预计2002年将恢复增长。在西班牙，2000年对ICT专业人员的需求增长高于其他国家。2000年对ICT专业人员的需求增长高于其他国家。2000年对ICT专业人员的需求增长高于其他国家。
IDC在2001年针对EITO进行了第二项研究，通过分析三个劳动力类别扩大了前一个的职业规模。第一个研究对象包括从事开发和维护利用ICT的行业的ICT专业人员，总的来说，它包括第一项研究；第二，参加与互联网有关的商业战略的电子商务ICT专业人员；第三是服务中心的专业人员，他们负责销售并开展ICT支持活动。这项研究预测，在欧洲，1999年至2003年：
- ICT专业技术人员，电子商务和呼叫中心的需求将几乎翻一番，从1230万增加到2190万，所有国家的需求增长都将遵循类似的模式。在这两项研究中，信息通信技术专家的缺口实际上在170万个工作岗位上重合，而电子商务和呼叫中心的缺口总计为380万。电子商务专业人员的空缺将随着他们的需求增加两倍而显着扩大。服务中心缺口的增长将趋于平稳，相对而言，最大的缺口将出现在电子商务专业人士群体中，预计将达到2003年需求的31％。根据第一项或第二项研究，西班牙的ICT专业人员缺口在2003年将达到101,011或107,100。
| 欧洲（EU-15，挪威和瑞士）的ICT专业人员的需求，供应和赤字。 | |||||
| 1999年 | 2000 | 2001 | 2002年 | 2003年 | |
| 需求（千人） | |||||
| ICT专业人员 | 9,450 | 10,397 | 11,170 | 12,127 | 13,030 |
| 电子业务 | 1,812 | 2,800 | 3,914 | 5,084 | 6,327 |
| 护理中心 | 1,000 | 1,300 | 1,690 | 2,113 | 2,577 |
| 总 | 12,262 | 14,497 | 16,774 | 19,324 | 21,935 |
| 报价（千人） | |||||
| ICT专业人员 | 8,613 | 9,188 | 9,815 | 10,609 | 11,344 |
| 电子业务 | 1,481 | 2,255 | 3,040 | 3,761 | 4,347 |
| 护理中心 | 900 | 1,183 | 1,546 | 1,954 | 2,397 |
| 总 | 10,994 | 12,626 | 14,401 | 16,324 | 18,088 |
| 赤字（千人） | |||||
| ICT专业人员 | 837 | 1,208 | 1,355 | 1,519 | 1,686 |
| 电子业务 | 331 | 546 | 874 | 1,324 | 1,980 |
| 护理中心 | 100 | 117 | 144 | 158 | 180 |
| 总 | 1,268 | 1,871 | 2,373 | 3,001 | 3,846 |
| 需求不足百分比 | |||||
| ICT专业人员 | 8.9 | 11.6 | 12.1 | 12.5 | 12.9 |
| 电子业务 | 18.3 | 19.5 | 22.3 | 26.0 | 31.3 |
| 护理中心 | 10.0 | 9.0 | 8.5 | 7.5 | 7.0 |
| 总 | 10.3 | 12.9 | 14.1 | 15.5 | 17.5 |
| 占总就业人数的百分比 | |||||
| 需求 | 7.4 | 8.9 | 10.2 | 11.6 | 呐 |
| 提供 | 6.6 | 7.7 | 8.7 | 9.8 | 呐 |
| 赤字 | 0.8 | 1.1 | 1.4 | 1.8 | 呐 |
| 使用EITO（2001）进行WIFO计算。 |
委员会的报告表明，将这两项研究的数据与在不同国家进行的其他研究的数据进行比较，在大多数情况下，后者的需求和需求估计都低得多。专业人才短缺。这些较大的差异部分是由于行业定义，时间范围，数据收集方法或研究时期的差异所致。
美国进行的最新研究表明，目前ICT行业正在放缓，并将最初预期的技术差距数字减少了一半，但是，它们恰好指出了它的存在以及退出时增加的可能性很高经济周期。
- 恢复策略开发。
在欧盟一级，委员会已启动了三项举措；新工作计划，互联网学习计划和欧洲计算机熟练程度证书的创建。另一方面，十个会员国参加了关于信通技术和新的生产性组织的勘探项目，其结论建议为劳动力和中小型企业的管理人员或管理人员更新新技术。按国家划分，许多国家已经开始采取措施解决信息通信技术人员短缺的问题。一些人改变了他们的教育体系，另一些人则倾向于信息通信技术专家的移民。在公司一级，有些人在欧洲以外建立了学习中心，其他人选择从欧洲撤出部分生产和开发部门，其他人则集成了新形式的在线求职和招聘，其他人则向其专家提供了股票期权以防止他们逃脱，等等。
通常，对缺乏ICT专家的反应取决于类型和紧迫性。下表根据专业水平和对此类技术人员的需求迫切性对可能的措施进行了分组。
| 面对ICT技术人员短缺的行动 | ||
| 短期需求 | 长期需求 | |
|
高素质的技术人员 |
-促进专家的移民
-聘请欧洲以外的专家 -强化训练。 |
-增加大学毕业 |
| 中级专业人士 | -促进专家的移民
-聘请欧洲以外的专家 |
-增加中等教育的产出 |
|
具有基础培训的技术人员。 |
-欧洲计算机智能证书
-更新，实习和培训计划 |
-增加中小学计算机和互联网的教学 |
在大多数情况下，对技术人员短缺的明显答案必须是适应国家的教育制度，以形成广泛而同质的毕业生基础。技术变革是限制对高素质专业人才的需求增长的原因，但是如果短期内需要具有三年以上专业知识的专家，则教育体系的变革将花费很长时间才能减少赤字，另一方面， ，引入新的培训课程可能需要一到两年的准备和资源分配。据估计，一般而言，来自教育系统的高素质专业人才需要五到七年的时间才能进入劳动力市场。坦白地说，仅有短期解决方案是将移民或签约到具有高素质专业人才的其他国家（外包）。
短期缺乏中级专业人员-从一到三年的特定培训-也可以用移民或外包政策解决，但程度要比高素质的专业人员要少，因为中级和基础级专业人员的数量与公司密切合作开发的培训计划可以增强这一能力。
只有少数几个国家的政府和极少的专家及时意识到了技术上的差距，许多国家对1999年至2000年间问题的严重程度感到惊讶。而且，如果这很难预测，就更难预测对技能的需求，因此至关重要的是，已制定的教育和培训计划必须具有足够的灵活性以适应需求的变化，尤其是在所需技能是永久性的情况下。
摘要。根据委员会1994年11月21日关于加强社区产业竞争力的决议执行的2001年欧洲竞争力报告是委员会-公司总局-进行的研究的一部分在行业，中小企业和欧洲创新体系上。这些研究通常是分析性的，其双重目的是一方面了解欧洲公司的结果及其与创新的关系，一方面建立一致的诊断结果以支持委员会的政策。其他。从这个意义上讲，该报告与2000年3月里斯本欧洲理事会的结论有关，特别是在2001年3月的斯德哥尔摩欧洲理事会结论中重申的结论中，该结论确定竞争和商业活力直接取决于有利于投资，创新和企业家精神的监管环境。该报告除其他主题外，分析了信息通信技术对1990年代北美和欧洲经济增长的贡献。该报告在2001年12月的工业部长会议上进行了辩论。信息和通信技术（ICT）对1990年代北美和欧洲经济增长的贡献。该报告在2001年12月的工业部长会议上进行了辩论。信息和通信技术（ICT）对1990年代北美和欧洲经济增长的贡献。该报告在2001年12月的工业部长会议上进行了辩论。
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