1.简介。
哥伦比亚计划是哥伦比亚政府在国际支持下的一项建议，旨在恢复该国在各个方面的正常化，这是在饱受暴力和暴力困扰的最萧条的农村和城市地区进行的一系列经济和社会投资的基础上游击队和准军事组织的受害者，他们通过绑架，勒索，非法作物和毒品贩运为其活动提供资金。因此，它打算在该国通过公共债务和国际投资，通过友好国家的谈判桌在该国投资一系列资源，以恢复由于冷漠和缺席而丧失的社会秩序。未能实现创建国家的基本目的的国家。所以，哥伦比亚计划的实施无疑将给整个社会，特别是哥伦比亚农业带来无数的政治，经济和社会后果。它的影响必须是进行关键和详细分析的对象，以确定最终导致执行《哥伦比亚计划》与农业有关的影响，因为那是发生冲突的主要事件的地方。
农业是受非法作物，武装冲突和贫困影响最大的部门之一。因此，哥伦比亚计划的基本任务之一是经济支持和政策的实施，以使农业能够有效发展为该国经济的推动部门。因此，审慎分析《哥伦比亚战略计划》对哥伦比亚农业的后果是明智的，以便面对我们正在努力克服农业遭受的长期危机所面临的共同状态。因此，我打算通过本文介绍该计划的成功，不足，所代表的发展机会以及解决国内冲突的方法，从而对该计划在该领域的影响进行说明。
下面，我将介绍影响对《哥伦比亚计划》对哥伦比亚农业的影响进行评估分析的相关因素，说明执行该计划可能产生的任何可能后果，并将其与哥伦比亚当前状况进行比较，以识别问题的结构性方面并发展一些旨在保证其转型的政策。首先，将着手《哥伦比亚计划》的一般方面：一个雄心勃勃的项目，其前因将得到简要评论；其次，从哥伦比亚计划在农业方面的正确角度来看，该计划的执行最具代表性的积极影响；第三，对哥伦比亚农业的负面影响造成了严重的可怕后果。最后，调查的最终结论客观地谴责了《哥伦比亚计划》在不久的将来对哥伦比亚农业的缺点和实际影响。
2.哥伦比亚计划：一个雄心勃勃的项目。
哥伦比亚计划是通过与非洲国家对话而发起的，由此不仅对上述计划产生了新的想法，改革和反改革，而且对国家的整个政治和社会结构产生了新的想法，改革和反改革，邀请所有人，直接参与者和参与者参加。由于这个问题已经跨越了我们的边界，因此在国内，国际上都是间接的，这在很大程度上是由于贩毒业务已成为全世界的社会和经济问题。多年来，武装分子利用了国家及其领导者的瓦解对国家结构的基础所付出的地面，人民感到有动力并被激励去倾听并参与新的替代性解决方案，在整个历史中都存在着严重而持续的问题。最近的政府曾想找回失去的一切，但为时已晚，因为反对者执行了艰巨的任务，使他们得到了加强和丰富，他们不会一夜之间辞职。
由于我们所处的不稳定状况，哥伦比亚计划的执行和发展变得更加必要和紧迫：流离失所的国民被迫自然地改变自己的生活方式，从一瞬间到另一瞬间，失去了生命。他们自己的身份，并在他们被迫到达的城市地区造成另一个问题。
这种恶化是普遍的，工商业被迫关门，失业增加，经济没有实质增长，资本和人力资源流向国外，没有投资动机。国家。国家盲目地打击，一方面愿意把自己摆在伟大的解决方案前面，另一方面却不促进在该国进行再投资的条件，浪费和腐败现象继续大肆蔓延，他们在每一个国家都抢夺了国家。机会和必要的支持不会提供给那些打算贡献自己的力量的人。
我认为，该国缺乏政府，被驱散，没有法律，等级和结构秩序。只有很少的计划，控制和制定政策，而时间不会停滞不前，也不会原谅。
农村最初是最大的受害者，在城市地区，我们将在短时间内遭受非常严重的后果：流离失所者占领；基本食物短缺；不足，低质量和高成本的公共服务；感到压力，困惑和不适，使自己每天都被不安全感所困，被绑架，勒索和持续犯罪所反映。但是，目前，有必要继续以坦率和坦率的方式与武装团体对话，就必须谈判达成的协议，双方切实和可核查的赔偿进行谈判，始终尊重人权；并尽可能地阻止武装冲突，因为从任何角度来看，夺走人们的生命机会都是没有道理的。
企图用武力强行结束该国。所有有关人员都有机会在合理的框架内以我们可核查的宗旨和目标以及国际支持和核查，尝试其政治和社会行动，以寻求解决方案。
3.哥伦比亚农业计划的正确观点。
只要哥伦比亚农业计划的资源被用于此目的，并且不被转移到其他计划或负责人的口袋上，它在哥伦比亚的农业中将是非常有利可图的。此外，还必须辅之以补充措施，以使计划的情况正确无误，不会成为重大问题。
从消灭非法作物和实施替代作物开始，他们必须就指定产品，其环境，软性和长期贷款，技术援助，适当的现代化机械，其产品的直接销售进行精确的可行性研究。与合作社有联系的农民采取以下行动：关闭对具有自然生产能力的产品的进口，税收和生产激励措施，以充分满足国内市场的需要；鼓励出口盈余并达成低关税，具有足够代表性，广告和市场营销的国际协议外。
所有以上这些都应伴随着社会计划，以解决因暴力而流离失所的农民的迁移问题，为什么不让游击队和准军事团体参与进来，他们的基地由农民组成，他们沿着这条道路寻找在许多情况下，他们自己和家人的生活更好，在其他情况下，则被迫拿起武器。这些重新安置和重返社会方案应侧重于家庭核心的福祉：要居住的体面农村房屋，基本公共服务，学校和训练有素的教师，医疗，牙科和心理援助，以减轻遭受的创伤。
毫无疑问，该计划不应由军事人员陪同，这将在全国范围内引发更多的暴力事件。这些资源非常高，应用于社会，支持农业，失业，促进工业和支持出口。
国家承诺提供的资源不应通过更多的税收或其他伪装成产品，费用，捐款，债券或强制性投资的成本超支的税收来收集。我们已经厌倦了，不得不支付越来越多的税，这笔钱只用于社会的一小部分，我们大多数人都知道，这并不符合补贴该国最需要帮助的人口的最终目的。绝大多数是农民；他们最终以一种或另一种方式落入腐败的政客手中。
全世界必须致力于捐款，因为全世界有非法产品的消费者，生产者，销售商，与此同时，其他国家也维持这种状况以进行武器交易，服务和产品的垄断。进入国家，等等。同时，必须建立一个国际监督机构，以监督和支持各种计划，其制定，更正，启动和费用，直到报告并交付所提出的结果为止。
新作物的播种必须与根除非法作物同时进行，在田间采用手工技术和机械，不得在其上投掷任何类型的化学产品，这会危害环境和人类，对自然栖息地造成严重和确定的破坏，其影响不可估量，而且代价很高，从农业计划和计划中减少了资源。
专门针对农业的哥伦比亚计划将是所有政府没有成功计划的真正的土地改革：分配给农民的被征用土地，技术和经济支持，家庭篮子的供应，出口剩余，为所有人提供足够的就业机会从重新启动农业综合企业开始的经济领域。
国民经济将以农业为基础，随之而来的是工业和商业的更多替代方案。这将回到我们作为一个农民感到舒适的农业国家的职业，大自然的母亲被保护为所有粮食和资源的提供者。
在世界粮食日益匮乏的世界经济中，我们将有机会成为国际市场的优秀供应商，我们将坚强并胜任大自然所提供给我们的一切，而这正是我们所能触及的，也是我们一直以来所做的。这是重新设计以农业为基础的经济并为全世界做出肯定的贡献的绝佳机会。我们将从所谓的工业经济（由于缺乏投资和高科技而几乎无法进入的工业经济）转变为自然经济，从中我们将获得可用于其他工业活动和尖端技术的大量资源。
在21世纪中叶，我们有机会成为世界上最大的农业供应商之一，获得经济资源以在国家基础上进行再投资，并进行我们需要的真正的政治和社会改革。
期待已久的土地改革可以通过正确分配哥伦比亚计划的资源来实现，这也是在城镇中通过要求劳动力以公平工资来制止武装冲突的方法之一，与此同时，也可以重新启动周期经济的：商品和服务市场的生产。
先前计划和测试的所有开发和执行，都极有可能成为我们正在经历的武装和政治冲突的解决方案。在进行过程中，必须进行必要的更正，它不能是严格的或静态的计划，它必须更改才能产生结果。可以尝试其他国家实施的替代方案和计划，以适应我们的现实和文化。
总统在演讲中说，从“哥伦比亚计划”获得的资金的目的地具有较好的社会性。对农业部门的支持变得越来越重要，因此，它与游击队一道计划通过恢复土地，以非法作物交换技术作物来在国际市场上获得竞争力来对农业进行结构改革，商业交易，这是通过协商解决的武装冲突，保证了农民的生活，并保护，刺激和补贴了农业部门。
4.哥伦比亚农业前景不佳。
计划中的不加选择的熏蒸将为非法农作物的转移和原材料的生产带来新的动力。这样，将介入更多的天然林，水源的污染将增加，传播了古柯叶的安装，收获和加工对环境的影响。通过这种方式，将非法作物的地图从大集中地改成丛林中的小型领地，一旦商业化路线正常化，它们将成为被迫移民寻求经济生存的到达点。它将产生被迫流离失所的过程，这将影响到殖民地区存在的脆弱的社会结构，在实施替代发展方案中严重影响了加强最重要的行为者。失业率将由于围绕古柯酱贸易而来的非正规经济的流离失所而增加，而且在经过熏蒸的某些地方，其失业率已达到流离失所人口的80％。
同样，它将继续破坏殖民地的合法经济，由于生产力低下，政府支持薄弱以及由于非法作物熏蒸不合理造成的同样沮丧，迄今为止，如果没有古柯的帮助，殖民地的合法经济是无法持续的。熏蒸学校，房屋和水源等。鉴于该国无力承认，保护和加强参与非法经济的平民，这将加剧针对国家的社会两极化，这将促进哥伦比亚南部游击队的巩固和合法化。正如哥伦比亚的案例所证明的那样，所有这些成本都没有达到减少大麻，古柯或罂粟面积的真正效果。 CIA最近的数字是120。000公顷的古柯是一个有力的论据，表明世界上喷洒量最多的国家是种植非法作物的趋势最多的国家。不幸的是，目前熏蒸政策的结果令人压倒和令人沮丧。 1986年至1999年，安第斯国家古柯种植面积从240,800公顷增加到183,000公顷，即减少了57,800公顷。在同一年，哥伦比亚的耕地面积从24,200公顷增加到122,500公顷，这意味着可观的增加。同时，喷涂速度甚至更快。不幸的是，目前熏蒸政策的结果令人压倒和令人沮丧。 1986年至1999年，安第斯国家古柯种植面积从240,800公顷增加到183,000公顷，即减少了57,800公顷。在同一年，哥伦比亚的耕地面积从24,200公顷增加到122,500公顷，这意味着可观的增加。同时，喷涂速度甚至更快。不幸的是，目前熏蒸政策的结果令人压倒和令人沮丧。 1986年至1999年，安第斯国家古柯种植面积从240,800公顷增加到183,000公顷，即减少了57,800公顷。在同一年，哥伦比亚的耕地面积从24,200公顷增加到122,500公顷，这意味着可观的增加。同时，喷涂速度甚至更快。
1985-1998年古柯非法作物的演变
公顷数
1985 19,513
1998 101,800
资料来源：禁毒警察局和美国国务院
实际上，自1986年以来，就在作物替代计划执行该款项期间，面积至少增加了316,028,000美元，1998年的面积增加了421.7％。这样，替代发展与空中喷雾一起构成了针对生产的减少供应政策的两个最重要的行动，同时也带来了压倒性的破产。
哥伦比亚计划的实施必然会带来农业方面的改革，但这是对哥伦比亚的改革，由其他国家资助和监督，目前我们尚无法理解其范围：我们将成为他们的农业储藏室，以何种价格出售？他们在我们的领土上有农场吗？还是我们将再次抵押该国？
5.结论
哥伦比亚计划的目标是在社区和国家的明确表述基础上，主要在受暴力，非法作物或环境冲突影响的地区进行恢复和投资。从形式上讲，这是农业的发展机遇，因为它预见了替代非法作物，替代发展和强劲投资的政策，以应对农民生活中的经济和社会问题，并抵消农民的主要融资业务之一。法律之外的团体（游击队和准军事组织）。但是，《哥伦比亚计划》中有关哥伦比亚农业的建议变得更加相同：更多的债务，更多的军事化，通过更多地铲除农作物对环境造成的破坏，更多的侵犯人权行为，更多的北美干预，更多的和平，繁荣与国家强国名义下的冲突，以及在管理和使用获得的资金方面出现更多的腐败：经济和政治状况，资源转移，锯，佣金，赞助等。所有这些都是根据目前的情况预言的，它仅显示了参与者在冲突中缺乏承诺以及政府引起的透明度问题。此外，农民是政府所有政策的主要接受者，他们没有直接的代表权或参与决策的能力，这使哥伦比亚计划的实施变成了一种税收机制，该税收机制并未权衡可能给农民人口和国民经济带来的负面影响。
6.参考书目。
卢卡斯·金托。从古柯到镰刀菌。在：哥伦比亚计划：武装和平。基多：社论Planeta，2000年。
国际人权办公室，哥伦比亚。OIDHACO 6号文件的合成。哥伦比亚计划：《没有解决方案的战略》。布鲁塞尔：2000年2月。
Ospina，Juan Manuel。哥伦比亚计划的失落之路。在：Andi杂志165号，2000年7月至2000年8月。42-46。
和平进程。计划哥伦比亚。报告。在：http://www.procesodepaz.com/historico/Temas_Plan_Colombia/
萨德，塔雷德·威廉（Tared William）。规划哥伦比亚及其在拉丁美洲，加勒比和委内瑞拉的范围。互联网，2000年。
摘要。
哥伦比亚计划的出现是因为哥伦比亚需要与叛乱组织对抗，并恢复国民经济。哥伦比亚计划的实施将对哥伦比亚农业产生非常严重的积极和消极影响。从政府的正式角度来看，该范围有望在根除和替代非法作物以及随后的土地改革的基础上，为该部门提供替代发展的可能性，以便通过融资，现代化和出口实现其进步。另一个更现实的部门预计，该计划的投资将对农民和整个部门产生有害影响，因为它涉及暴力，腐败，干预主义和环境破坏。对哥伦比亚计划的结构进行了客观而认真的分析，并参考了非法作物的统计数据，使我们能够根据该计划目前管理的结构和动态预测该部门的灾难性影响，因为该计划无法有效解决该部门的需求。代表着解决武装冲突及其经济复苏。
