是的响应阿根廷劳动力市场的需求

1.简介

这项工作的顺序如下：它从被分析机构IES Manuel Belgrano的描述部分开始，即其PEI（A部分），然后继续进行本最终作者发现的与不同理论主题的关系。在班级（B节）中进行了开发，并包含了在该单元的第4单元中看到的主题（特别是Tenti Fanfani及其对学校组织的贡献），在第3单元（教育与工作关系）中看到的主题以及第5单元（全球化，加速的技术变革，凭证贬值等）。最后，我们根据教育社会学的理论对IES Belgrano的现状做出结论，在某些情况下，由于缺乏足够的信息，我们仅提出一些假设，将来必须在更复杂的研究工作中进行测试。

2.研究所的PEI：研究所的职能描述

分析机构：高等教育学院9-008“ Manuel Belgrano”（IES 9-008）

以下给出的详细信息基本上来自于机构教育项目的阅读，该机构的专业实践以及与成员（摄政王女士，学生）和毕业生进行的访谈。

该研究所的主要席位位于门多萨的戈多伊·克鲁兹，1276年，圣马丁大道，并授予“程序员分析师”，“信息系统分析师”和“图形和广告设计高级技术员”的头衔。

从对PEI的阅读中可以看出，在点II）机构使命中，IES旨在培养“好公民，纪律方面的专业领导者，富有生产力，能够承担风险，关注确保技术和知识适当以及在工作场所有用”。培训专业人员的一个明确目标是为应对工作世界做好准备，并且“学习知识，学习做事和学会做事”的概念变得很重要。在大门多萨（Mendoza），国家享有盛誉，因此享有机构威望。他们在PEI的这一部分中区分了对学生进行价值观培训的意图，这让我们感到震惊。我们也赞赏所有教师在善意框架内就其编写过程达成共识。

下面简要回顾一下历史，从他的全面阅读中可以看出，它是在1989年在国家一级创建的。 1993年，该机构转移到该省。在这次审查中，重要的组织和出席会议，大会等活动的参与；批准机构任务中先前针对其预期社会预测所表达的内容。它也体现了一种积极的融入环境政策，并与环境建立了良好的关系，尤其是在与其他教育机构达成的协议等特殊情况下，这些政策将使随后的研究最终完成学位或进行实习。我们可以观察到IES的爆炸式增长作为一个实体，并开设了卫星教室（设在门多萨城，拉斯赫拉斯和罗德奥德拉克鲁斯的部门）。值得注意的是，在1996年，由于爆炸性的失业，参加比赛的人数大大增加了。 1999年观察到的重要方面是“制定了该机构的组织条例”。通过综合，我们确认它已经有了显着增长（仍在进行中）；它是一个新的研究所，它受到干预并具有持续，独立的发展。通过综合，我们确认它已经有了显着增长（仍在进行中）；它是一个新的研究所，它受到干预并具有持续，独立的发展。通过综合，我们确认它已经有了显着增长（仍在进行中）；它是一个新的研究所，它受到干预并具有持续，独立的发展。

在PEI的结构中，我们找到了与机构组织有机规章相对应的部分。我们遵守该机构的宗旨和目标。 “机构的目的。科学，专业，人文和技术方面的培训，以他们的扎实和社会责任为特征。”同样，追求卓越的目标也很明显，其中包括通过促进“……为教育界所有成员的改进，更新和再转换过程”。要达到上述目的，应通过明确的目标来实现，例如发展责任，毅力，自由，个人和团队的专业发展，更新和改进，民主的工作氛围和牢固的科学基础，技术和人文精神。

本条例对董事会，学术委员会的活动，主管部门的职能（校长，副校长，摄政，职业协调员，部门负责人，卫星教室协调员，推广和/或研究协调员）进行了规定。在秘书处担任管理职务。我们相信在机构政府中复制“指令功能的组织结构图”非常方便：

该规定的第二部分建立了“教学合同”，在此，实习制度的规定值得特别注意。可以说，我们发现所有事物都受到高度管制或高度管制。前述董事会也认为“不允许免费学生”是适当的，这一事实我们没有理由。

PEI演示文稿的V点）。在这一点上，我们针对它们在解释和启发阅读中包含的相同特性，精心制作了图表（PEI尚未制作出，但具有从中得出的数据）。这些值是相对的，对应于1999年; 2,000和2,001

摘要工作表：

提升率
市信息系统分析师	第一年
信息系统分析师，卫星教室	第一年
平面广告设计	第二年

辍学率更高
市信息系统分析师	第二年
信息系统分析师，卫星教室	第一年
平面广告设计	第一和第二年

更高的条件指数
市信息系统分析师	第三年
信息系统分析师，卫星教室	第三年
平面广告设计	第二年

下面的抄写应该用特殊的符号表示：“我们强调，每年我们都有大量的职业申请人，而许多人被排除在外是因为我们没有更多的部门而无法吸收他们”

第六节：已完成的项目：我们注意到为实现预期目标而开展的非常广泛的活动。他们已经完成了与培训和更新以及关系网络（主要是与工作世界）的发展有着重要关系的各种项目。在人文部门进行的一个项目中，对最近两次升职的毕业生（1999年至2001年）进行了调查，并抽取了40％的人口作为样本，我们认为重要的是：

信息系统分析师：在接受调查的毕业生中，到2002年，该地区和关注领域的工作人数达到了85％：

图形和广告设计2002年左右，有75％的受调查毕业生在该地区工作。

在本小节中，我们还要强调“该研究所在Internet上有一个有关系统分析事业的信息网站：www.compuycom.com”。

接下来，我们找到PCI系统分析图形设计的建议。在其依据中，它被称为“……国营技术培训机构的优势……获得更高水平的国家有效资格的可能性，因此为实现快速离职提供了必要的支持”。另一个好处是无需支付任何月租费用。

在另一节中，我们在提到“劳动力插入的观点”时观察到，对本地和国际劳动力市场的深入分析始终是根据国家和地区的劳动力现实而进行的。还明确指出，从对现实的客观解读来看，公司（相当大）“……倾向于通过招募刚毕业的年轻专业人员来招募新雇员，这些专业人员的来源是大学，但是他们不排除新公司的成立或接受。经过非大学水平培训的人员，理论上被分配给客户支持工作和/或编程和支持管理系统的特定任务，这些任务是由另一个具有学术背景的专业人员进行分析和概念开发的”另一方面，由于技术，管理和信息系统的飞速发展，他们推测毕业生的就业机会和专业发展是有利的。从这个意义上说，他们从两个方面定义了专业人员的形象。首先，作为信息系统程序员专业授予的在职业生涯的前两年中获得的具有技能和才能的程序的支持和创建。其次，信息系统分析师的个人资料，经过3年的学习，并掌握了足够的知识以有效地进行公司行政管理。从这个意义上说，他们从两个方面定义了专业人员的形象。首先，作为信息系统程序员专业授予的在职业生涯的前两年中获得的具有技能和才能的程序的支持和创建。其次，信息系统分析师的个人资料，经过3年的学习，并掌握了足够的知识以有效地进行公司行政管理。从这个意义上说，他们从两个方面定义了专业人员的形象。首先是在职业生涯的前2年中获得的具有技能和才能的程序的支持和创建，授予了信息系统程序员专业。其次，信息系统分析师的个人资料，经过3年的学习，并掌握了足够的知识以有效地进行公司行政管理。3年之后，并且已经掌握了足够的知识来有效地进行公司行政管理。3年之后，并且已经掌握了足够的知识来有效地进行公司行政管理。

作为“图形和广告设计”职业的跨学科工作，也做出了同样的贡献。在其中，由于要促进的教学类型，他们称赞研讨会是最合适的教学策略。为了确定学生的个人资料，他们详细阐述了职业生涯三年中170名学生的统计数据，其中突出的是：

上图清楚地证实了这一假设。同时，这使人们想知道学生参加比赛的平均年龄，这个数据是24岁。

第七节）机构与社区的关系。它重申了已建立的牢固关系，保持和不断寻求关系。重要的是，我们引用了“国立大学”，“私立大学”，“科学实体”和大专院校。

稍后的第八点）反思和列举弱点和长处。关于弱点和优势，将其分类为“那些在机构内部没有解决方案的人”，“已解决的那些人”和“不能也不应解决的那些人”似乎很合适。我们遵守PEI开发人员指示的内容，稍后将通过我们提供的观察结果和其他内容进行指示。

IX）行动方针2.003。强调了继续采取先前的适当行动的趋势，试图“提出克服的机构现实，加强积极的方面并改善不满意的方面，考虑社会对机构的要求和属性以及与职业有关的意图以及整个机构。”从这个意义上说，它们是在机构政府，学术课程领域，行政管理，人力资源和为社区提供的服务中估计的。

在本指南中，他们添加了一个远程教育项目。他具有远程课程“计算和通信基础”的背景。授予的头衔是“电信高级技术员”。在其一般数据中，我们发现有趣的是，陈述了在IES 9-008“ Manuel Belgrano”任教的“电信高级技术人员的职业”，并为学生们提供了一种有趣的选择。也就是说，可以通过“距离”模式选修两个一年级的科目。这样，…他们将避免义务上课…这意味着可以节省大量的机票和/或燃料费用，并有可能在老师的指导下，花时间在自己的家中学习这些课程，通过专门准备的材料，并使用电子邮件，电话，传真和/或邮政邮件。远程学习建议的主题是“计算基础”和“通信基础”。

在一般能力中规定：“……将能够协助电信产品或服务的用户，向他们提供安装，培训，系统化，主要维护，解决运营中出现的问题以及支持签约的知识。电信产品或服务，能够充当主题，产品或服务的专家或专家与最终用户之间的链接”。我们特别强调：“专业人员将具有适应新情况，团队合作并为解决商业生活中特定问题做出贡献的能力。简而言之，他们将能够将技术知识视为战略知识，而不仅仅是过程知识。”还指出了具体的能力。

包括“…在电信工程师的监督下，或在任务较小的情况下独立地为电信用户提供的活动，支持和协助”的专业简介。重要的是要强调上述转录的内容，因为它使我们能够在当前的工作中提出和证明一个假设。

在与远程教育目标相对应的部分中，我们指出：a）“由于缺乏物质，学术和财政资源而无法进行面对面的护理，因此对巨大的教育需求做出了回应”； b）由于各种原因以及他们的栖息地与学校的实际位置之间可能存在的距离，方便面试时间短的学生入学； c）“使人们有机会预测自己的发展，而又不背离其地理，社会，工作和家庭环境”； d）“创造平等的入学机会”。

课程建议。设计。组织结构。他们断言“提供远程教育的机构有三种类型的模型……”：1）为此目的而设计的机构（具体）； 2）“在未开展此类活动的机构中组织远程教育计划”； 3）“……在两个或两个以上机构之间建立合作协议以开展联合组织”。

远程教育的特色。引用了基根的建议，该建议出现在马丁·罗德里格斯（MartínRodríguez）的书“远程教育体制发展的困境和理论-实践假设”中。总结：“编写学习材料和建立对学生的支持服务”； “使用技术手段来支持课程内容并建立双向师生关系。”远程教育的最大特点是沟通的本质。据加里德森说，在他的《远程教育的质量和获取：理论上的考虑》一书中，唯一真正的区别是老师和学生之间的大多数沟通都是通过媒介进行的。然而，这并不意味着教育交易质量的下降或教育过程本身的重新概念化”。

远程教育系统的组成部分。远程教育系统由以下组成：

教育机构学生学生导师（教育顾问）

“技术，这允许师生交流。正确集成了新的信息和通信技术（电子邮件，Web，聊天等），可以根据交互形式创建非常丰富的环境。但是，不应忽略更传统的通信方式，例如邮寄，电话或传真。”

机构主管专访

我们着重指出，与该研究所的一位高级成员安排的访谈澄清了我们怀疑的某些观点，并扩大了其他一些观点，这些观点是自发产生的。即 IES经营的所有建筑物都不是拥有的而是借来的。换句话说，不同的机构共存于其中。DGE本身正在分配他们，并根据他们进行的需求调查开设了不同的办事处。上一个开放的总部位于阿尔·阿尔加罗巴尔（El Algarrobal），其新职业为“服装设计”。

有关地理位置和职业的建议通常是门多萨省高等教育局的建议。该机构所在的其他地理区域是Godoy Cruz，Las Heras和Rodeo del Medio。

关于面向社区的课程，他们处理研究方法论，并从/ 96开始连续三年举办。此后不再重复，但对所有类型的参与者开放。

经过2年的学习并获得中级学位后指定的技术学位不再有效。

学生分两期支付每年80美元的合作费。这笔捐款对于该研究所非常重要，估计收集了70％的注册学生（至少第一批注册学生）。有了这笔捐款，就可以购买书籍和计算机设备（批准在PEI的相应部分中阅读的内容）。

他表示，除其他方面外，永久需要有关研究所学生和申请人的最新信息。为此，他们每年进行调查以满足这些信息需求。目前，他们正在准备尚未完成处理的统计数据，但是根据获得的程度，他可以非正式地预计，尽管80％的毕业生正在工作，但并不是所有人都在他们的干预领域中工作。换句话说，“凭据”是必要的，因为它可以打开门，但不一定要准备好东西。他还警告说，IES职业申请者相对减少，并将这种影响归因于各种新近成立的高等教育机构中可能的“新职业命令”。

关于在各个PEI中指出并在上面突出显示的其他统计数据，趋势一直保持不变，因此我们允许自己推断得出的结论是有效的。

3.与理论的关系：教育社会学

组织

对于埃米利奥·滕蒂·范法尼（Emilio Tenti Fanfani）而言，社会的官僚主义在整体上影响了教育形式。从这个意义上讲，教育机构将其结构和过程适应于专业教学，因为这些是对新统治形式的新要求。

IES曼努埃尔·贝尔格拉诺（IES Manuel Belgrano）的组织对“官僚式”的风格做出了回应，这种风格在马克斯·韦伯（Max Weber）模型中经过了精心策划和详尽处理。合法权力的概念具有相关性，因为在社会关系中强加自己意志的可能性，甚至是抵制所有抵抗和这种可能性的基础。支配是“在特定任务组（或所有任务）中找到给定组内服从的可能性”。

检测到有效的工具以确保纪律处分的成功。这些是分级监视，在其所有总部都可以看到。我们认为，空间设备的整个结构不是包含观察的中心点（Bedelías）和永久控制权的，这并非“偶然”的。虽然这些建筑物确实是“借来的”，但它们同时显示了上级机构（教育部）在建造用于其他级别（小学或中学）教学的建筑物时所采用的概念。还应注意的是，该机构的监视是以“谨慎”的方式进行的，是“整体”操作的。可以在课程计划，编程的教学技术，小组动态以及对行为和学习程度的永久评估中观察到它。另一个手段是规范化制裁，其中不包括对应受到惩罚（或有报偿）的偏差的严厉惩罚。我们没有观察到比在考试中更趋于标准化的惩罚的实施，后者是将监视的层次结构和归一化的制裁相结合的程序。只要“考试还使个性进入文献领域，我们就同意引用的作者。”个体被构造成对象，被锁定地固定在一定厚度的文件中。建立允许对通过检查确定的单个性状进行注册和同质化的代码。同样，“程序化指令”仍然是潜在的，它构成了一种面向预定习惯的证明和构成的教学技术，通过时间，活动，练习，控制的细致分类。实际上，通过“连续或永久评估”的方式，已经建立了“在整个教学过程中扩展并安装”的评估。在这方面的一致结论将表明，这种教学方法具有均等的效果，因为所有学生都以相同的目标，使用相同的工具，在相同的时间范围内以相同的义务和优势进行相同的旅程。但是，考虑到这种平等，结果是不平等的，构成了所涉个人的重新分类。最初的范围不再被复制，而是由于它们自己的行为而产生了一种新的不平等状况。活动，练习，控制。实际上，通过“连续或永久评估”的方式，已经建立了“在整个教学过程中扩展并安装”的评估。在这方面的一致结论将表明，这种教学方法具有均等的效果，因为所有学生都以相同的目标，使用相同的工具，在相同的时间范围内以相同的义务和优势进行相同的旅程。但是，考虑到这种平等，结果是不平等的，构成了所涉个人的重新分类。最初的范围不再被复制，而是由于它们自己的行为而产生了一种新的不平等状况。活动，练习，控制。实际上，通过“连续或永久评估”的方式，已经建立了“在整个教学过程中扩展并安装”的评估。在这方面的一致结论将表明，这种教学方法具有均等的效果，因为所有学生都以相同的目标，使用相同的工具，在相同的时间范围内以相同的义务和优势进行相同的旅程。但是，考虑到这种平等，结果是不平等的，构成了所涉个人的重新分类。最初的范围不再被复制，而是由于它们自己的行为而产生了一种新的不平等状况。实际上，通过“连续或永久评估”的方式，已经建立了“在整个教学过程中扩展并安装”的评估。在这方面的一致结论将表明，这种教学方法具有均等的效果，因为所有学生都以相同的目标，使用相同的工具，在相同的时间范围内以相同的义务和优势进行相同的旅程。但是，考虑到这种平等，结果是不平等的，构成了所涉个人的重新分类。最初的范围不再被复制，而是由于它们自己的行为而产生了一种新的不平等状况。实际上，通过“连续或永久评估”的方式，已经建立了“在整个教学过程中扩展并安装”的评估。在这方面的一致结论将表明，这种教学方法具有均等的效果，因为所有学生都以相同的目标，使用相同的工具，在相同的时间范围内以相同的义务和优势进行相同的旅程。但是，考虑到这种平等，结果是不平等的，构成了所涉个人的重新分类。最初的范围不再被复制，而是由于它们自己的行为而产生了一种新的不平等状况。在这方面的一致结论将表明，这种教学方法具有均等的效果，因为所有学生都以相同的目标，使用相同的工具，在相同的时间范围内以相同的义务和优势进行相同的旅程。但是，考虑到这种平等，结果是不平等的，构成了所涉个人的重新分类。最初的范围不再被复制，而是由于它们自己的行为而产生了一种新的不平等状况。在这方面的一致结论将表明，这种教学方法具有均等的效果，因为所有学生都以相同的目标，使用相同的工具，在相同的时间范围内以相同的义务和优势进行相同的旅程。但是，考虑到这种平等，结果是不平等的，构成了所涉个人的重新分类。最初的范围不再被复制，而是由于它们自己的行为而产生了一种新的不平等状况。成为有关人员的重新分类。最初的范围不再被复制，而是由于它们自己的行为而产生了新的不平等状况。成为有关人员的重新分类。最初的范围不再被复制，而是由于它们自己的行为而产生了新的不平等状况。

开发新的策略和资源将使其更加有效地满足新的教学需求，将是很方便的。因此，需要测试仍然由官僚组织和管理模式传统提供的方法和程序，而该方法和程序仍然在该机构（以及当前阿根廷的大多数教育系统）中占主导地位。

在这个机构中，学校当局不被视为监视和惩罚的实例。实际上，我们可以确认，教育界的任何成员都可以通过不同方式毫无困难地获得上级领导。因此，在这里我们没有发现“恐惧”或“神经”的想法与学生与管理局（摄政，教务长，职业协调员）的接触或出席密切相关。

在该学院的特定教学实践中，我们高兴地阐明，我们的教授对Las Heras校园学生行为的某些期望并没有成为真正的预测。就是说，由于偏见和对学生进行分类的一种自然趋势，即不仅重现了等级结构，而且伴随着对他们行为的预期结果的期望，所以我们对关系的类型和质量产生了影响。我们对纽约市的学生抱有更高的期望，因为他们属于社会结构的高层，尽管如此，具有不同社会文化特征的学生还是取得了高中毕业的成功（来自拉斯·赫拉斯）。

Tenti Fanfani提出的另一个有趣的方面与实践的整体理论有关。这不仅包括演员中立即观察到的行为。老师所做的事情背后是他的想法和经验。同样，我们可以从学生那里推断出来。经验是生活的结果。主体生活在一个环境中，许多情况将逃脱他的意志。主体可以采取行动的结构可以被客观化，这将通过生产和再生产来构造行动。因此，学校实践成为客观化历史和合并历史相互作用的地方。经验表明，改变客观的历史来改变学校实践的过程和意义还不够。机械调整以适应新的结构条件并不容易，我们倾向于成为过去的帮凶。我们在这方面发表一些评论，因为IES理事会有一项政策，即为具有其加入背景的老师的经验赋予重要的价值。经验指的是他们与所应用学科有关的专业实践，但具有上述对“实践”的所有暗示。让我们不要忘记，学生也是一门学科，先前表达的概念完全适用于他作为一个人。它的政策是为展示其加入背景的老师的经验赋予重要的价值。经验指的是他们与所应用学科有关的专业实践，但具有上述对“实践”的所有暗示。让我们不要忘记，学生也是一门学科，先前表达的概念完全适用于他作为一个人。它的政策是为展示其加入背景的老师的经验赋予重要的价值。经验指的是他们与所应用学科有关的专业实践，但具有上述对“实践”的所有暗示。让我们不要忘记，学生也是一门学科，先前表达的概念完全适用于他作为一个人。

至于机构所感觉的一般工作环境，那是令人愉快的。用E. Tenti Fanfani在他的文章“有障碍的职业：教师专业化”中提出的术语，它将揭示出担任这些职位的人的性情和善意。在担任教学职位的科目中可以看到某些个人素质。当然，这不是仅在加入职位时就拥有和证明的静态质量，而是必须随着时间的流逝而持续下去。在同一时刻，在同一个PEI中表现出，所有的老师，由于他们的有意识的合作，才使它的发展成为可能。从这个意义上讲，有一种趋势是要遵守委员会提出的关于拉丁美洲和加勒比地区教育部长提出的关于教育专业化的建议。在本国际教育系统中，教育的系统发展基本上是基于行动和专业知识，因此有关所学知识，教学方法和组织形式的决定要解决：a）道德层面； b）科技进步或知识； c）各种背景和文化特征。在某种程度上，关于学习什么，如何学习以及组织形式的决定涉及：a）道德方面； b）科技进步或知识； c）各种背景和文化特征。在某种程度上，关于学习什么，如何学习以及组织形式的决定涉及：a）道德方面； b）科技进步或知识； c）各种背景和文化特征。

全球化，知识社会和加速的技术变革，作为高等教育机构运作的背景

理解上下文的关键

加速的技术进步，知识社会，大脑密集型行业全球化从金字塔形的业务结构到网络组织的结构失业/就业不足，社会不平等现象加剧，被排除或包含的就业机会和毕业生人数需要为某些工作重新培训技能需要为新的就业来源创造新的技术人员/专业人员

加速技术变革，全球化及其对就业的影响

实际上，当今世界上大多数分析师（社会学家，经济学家，未来学家和知识分子）都普遍认为，世纪末和进入新千年与所有国家的深刻变革过程有关。水平。此外，根据一些参考文献（Tedesco，2002，在参考书目中引用），我们不会经历资本主义模式演变过程中的典型的周期性合集危机，而是出现新的政治，经济和社会组织形式。

从技术的角度来看，这种当前加速变化的过程是动力驱动的，但在社会的各个领域都产生了深远的影响，这既给民族国家，经济与社会之间的关系-工作危机-也给个人带来了危机。，在后一种情况下，通过更改个人和集体身份的形成方式-主题的危机--Tedesco，2002-。出于与我们有关的工作目的，我们将更加强调工作危机，因为它是与要分析的教育机构最相关的主题-工作的第三级培训。

通过提高生产率在企业层面体现的这种加速的技术进步已经释放出复杂的现象，并形成了对比鲜明的面孔，这意味着在分析它时要格外小心，以免产生偏差。尤其是，尽管公司生产力的提高摧毁了工作（包括初级水平以及工业和服务水平），但这种现象不会停止，因为社会也从更大的可用性中部分受益。表示更高的企业生产力所允许的商品和服务，这意味着比可以消费的人们更高的满意度。这是进步的两个方面，对于那些能够适应变化的人来说，收入水平和满意度较高，而其余的则是社会衰败。

这种技术变化加剧的过程与另一个现象有关：知识和信息将取代自然资源，能源和金钱，成为社会上权力产生和分配的关键变量。尽管知识一直是力量的来源，但现在它已成为力量的主要来源-特罗斯科（Tuderow），1996年，特德斯科（Tedesco，2002）中引用。一般认为，知识密集型社会和经济会产生更大的不平等；事实是，在生产活动中更加密集地使用信息和知识的社会中，社会不平等现象正在大大增加。经济增长和更大的社会不平等已经开始并存-Tedesco，2002-。

此外，必须考虑到全球化，从经济的角度来看，这意味着发展中国家的公司必须与第一世界的公司进行更大的竞争，全球化已经加深/加剧了技术进步的加速作用。从90年代到现在的十年。全球化在IMF，世界银行和WTO的管理不善，在美国的领导下-也许是整个过程中的最大赢家-在较小程度上是由欧盟领导的，这意味着就业危机，特别是在拉丁美洲等不发达经济体（主要是阿根廷）非常严峻，加剧了排斥和社会不平等的程度。

统计数据证实了社会不平等现象的加剧。在Tedesco咨询的参考书目中，可以清楚地看到，随着近几年发生的生产性现代化，整个拉丁美洲在1990年代的差距是如何增加的： 1970年，最贫穷的1％人口与最富有的1％人口之间的差距是363倍，到1995年，这一数字增加到417。

表1.拉丁美洲的收入两极分化。1970-95年

按人均国民生产总值调整的年度购买平价
亚组	1970年	1975年	1980	1985年	1990	十九九十五
最差1％	$ 112	$ 170	$ 184	$ 193	$ 180	$ 159
首富1％	$ 40,771	$ 46,556	$ 43,685	$ 54,929	$ 64,948	$ 66,363
间隙	364	274	237	285	361	417
资料来源：Tedesco，2002，参考书目引用

Tedesco继续描述了这种情况在该地区几乎所有国家中如何发生，在人口最高的国家中更为敏锐。因此，例如在巴西，从1970年到1994年，最富有的1％人口的收入参与率几乎翻了一番，而最贫穷的1％人口的收入损失了约25％，Tedesco坚持认为在墨西哥和阿根廷也有类似的程序，尽管没有给出数字。总结：该地区的生产性转型使恢复增长，控制通货膨胀，增加了几个拉丁美洲国家融入国际经济的可能性成为可能，但所有这些都大大加剧了社会不平等。

上段中提到的“生产性转换”导致整个拉丁美洲尤其是阿根廷的社会不平等加剧，这直接与公司组织工作方式的变化有关。在基于大量使用知识的现代工作组织中，传统的权威关系金字塔被合作关系网络所取代。根据Tedesco的说法，在这种新方案中，生产过程的所有阶段都很重要，无论人员处于何种层次，他们都起着至关重要的作用。因此，在同一生产过程中工作的工人的质量和资格水平必须相似。但是，Tedesco表示，包括在内的业务网络之间的这种更大的平等性意味着与排除对象之间存在非常深的分离。因此，政府政策的重要性在于对劳动力进行再培训/培训，以便将其包括在所述生产网络中，避免被排除在系统之外。 Tedesco的结论是，排斥那些没有思想的人的倾向似乎比排斥那些没有财富的人的倾向更强。Tedesco的结论是，排斥那些没有思想的人的倾向似乎比排斥那些没有财富的人的倾向更强。Tedesco的结论是，排斥那些没有思想的人的倾向似乎比排斥那些没有财富的人的倾向更强。

近几十年来阿根廷的失业情况。90年代的崩溃及其与加速的技术变革和全球化的关系。内部原因。

特别是对于我国而言，近年来当地劳动力市场的发展，由于其在创造就业方面的不良表现，导致了社会不平等的加剧。现任国家教育部长Filmus在其书目-菲尔姆斯（Filmus，2001）中被书目引用-显示了阿根廷劳动力市场近几十年来的萎靡，尤其是在90年代，这种情况与梅内姆的新自由主义政策直接相关/ Cavallo -pro全球化-也是因为上述全球趋势是用高生产率的机器替代劳动力。

Filmus指出，“向内增长”发展模式相对于劳动力市场的局限性的最初迹象在1960年代后期开始明显显现-以前通常存在数十年的低失业率。从这一刻起，雇主和产业工人人数减少，自雇和独立工人人数增加的趋势开始显现。但是，这是从1975/6年开始的-最后一个军事政权开始了，在这个军事政权中，马丁内斯·德·霍兹（Martínezde Hoz），阿莱曼（R.就劳动力市场而言，标志着阿根廷职业结构“拉美化”现象的出现-劳动力市场的预制化和非正规化。

尽管这一趋势在1980年代（即所谓的拉丁美洲丧失的十年）中加剧，但像目前这样的大规模失业状况尚未成为现实。尽管在此期间，我国人均GDP负增长-年均负1.4％-，但失业率没有显着增长现象，尽管低生产率就业人数有所增加且恶化并加深了劳动力市场的异质性。

到了90年代，发生了大规模失业现象，这一现象一直持续到今天。在此期间，新自由主义政策开始得到实质性应用，这在军事政权的1976-83年间曾提出过，尤其是马丁内斯·德·霍兹（Martínezde Hoz）辞去经济部长一职。在90年代，上市公司私有化政策，经济开放，经济放松管制，一定程度的劳动力灵活性对劳动力市场都产生了巨大影响，这增加了上述全球增长趋势，但又没有产生太多对于我们稳定的就业市场，工作成为了爆炸性的鸡尾酒。尽管在此期间阿根廷增长显着，但失业率却达到了很高的水平，通常为两位数，在1999年Menem完成比赛时，该比率为14.7％-。

表2.失业率的演变。大布宜诺斯艾利斯

	1980	1985年	1991年	十九九十五	1999年
待业	2.2％	4.5％	5.2％	17.3％	14.7％
就业不足	4.6％	7.0％	7.4％	15.2％	17.9％
太忙了	33.9％	32.8％	39.5％	39.7％	41.3％
资料来源：Filmus，2001，参考书目引用

但是，不仅失业率在1990年代有所增长，而且就业不足-每周工作少于30小时并寻求更多工作的人-也在很高的水平上增长，这强化了阿根廷劳动力市场恶化的想法。这种非自愿性就业不足现象与过度就业（每周工作超过45小时的人）的增加有关，这与就业工人的收入下降以及采取节余的防御性商业策略有关。工人从延长工作日开始。根据Filmus的说法，这就是最后一个原因-引用Montoya，1998-在经济周期的扩张时期，工作时间会增加，而不是工作机会会增加。

我国中层劳动力市场与教育政策

中学通常遵循与我国经济和劳动力市场有关的演变。 Filmus认识到20世纪初和1980年代之间三个明显不同的阶段。第一阶段与“向外增长”的经济模式相关联-一种一直持续到1930年代危机的农产品出口模式-仅仅中学毕业的事实就产生了并提高了社会声望，特别是对于正在寻求的新的中间部门质疑传统团体的政治力量。第二阶段由进口替代工业化（ISI）着色，一直持续到大约1960年代末，那时这种模式开始陷入危机。它的特点是技术形式的特殊发展，以涵盖行业所需的工作。在第三阶段，与该地区的职业变化相关的中学有了重要的扩展，而服务业的推动力更大，然后是商业学校引领了入学率的增长。

这三个阶段的共同特点是中学具有广泛的能力来支持那些完成中学的人向上的社会流动性。但是从1970年代中期开始，这一过程开始失去其有效性，并观察到教育资格逐渐贬值的过程，这与工作机会的减少有关，用Filmus的话来说，这与学校的转变有关。从蹦床到降落伞的平均水平，降落伞使那些参加教育系统多年的人的下降速度最慢。到1999年，完成中学-14.1％的EAP的失业率-接近完成小学-16.9％的EAP的失业率-比完成高等教育的6.4％的失业率更高--Filmus，2001-。来自Filmus的其他数据显示出这种趋势：

1980年，三分之二的高中毕业生在正规部门工作，而1999年，二分之一的只有高中毕业生工作，另一半则在非正规部门工作或失业。残缺不全的大专/大专生没有资格或没有操作等级的家庭作业-从1991年的53.2％到1997年的59％显着增长。

总而言之，高等教育是我们工作的研究对象，最近在90年代有了重要发展，特别是因为当时的政府将其视为培训/重新安置劳动力的非常有趣的实例。他不会通过二级证书“被包括”在系统中-今天贬值了-但他也不会获得更强大的证书-医生，工程师，会计师，律师，今天也都充满了饱和症状。并且说，高等教育，就像在这项工作中分析的IES曼努埃尔·贝尔格拉诺·德·门多萨一样，基本上旨在培训专业人员以寻找新的就业机会，因为否则，如果它专注于传统的职业/学习，从长远来看是不可行的。

新的就业来源

但是，在工作日渐减少的时代，新的就业来源在哪里呢？特别是，它们与新的信息和电信技术-ICTs-有关，其中包括软件/系统，网络和电信，机器人技术等领域，生物技术，所谓的文化产业和旅游业。在其他行业中，它们给政府带来了不可避免的义务，即直接引导人力资源，尤其是高等教育年龄的年轻人，以使他们有资格然后被雇用。

总而言之，围绕这个关键问题的政治辩论是如何使整个社会受益于这种更高的经济生产力，而不仅仅是某些人，或者以Tedesco的话来说，如何包括被排除在外的人。这就是职业培训机构，特别是与新的就业机会有关的机构，在大学和高等教育机构中都发挥着关键作用。

技术变革加速背景下的教育工作问题

在分析IES曼努埃尔·贝尔格拉诺（IES Manuel Belgrano）时，我们必须记住，这是一所接受过技术培训的大专院校，而不是像旧的技术教育学校那样，后者的毕业生基本上是为工业和车间设计的。对于Belgrano而言，这是一门具有广泛应用前景的培训，因为设计，系统和电信是可以应用于工业，服务业，商业，行政管理等领域的学科。我们着重强调这些特征，以大专为新的方向，因为所咨询的参考书目大多数都涉及初等或中等教育，并且就教育与工作的关系而言，几乎所有材料都是针对工业工作的。因此，在许多情况下，不必进行插值或推论，将从学习材料中提取的概念应用于我们分析的机构对象。

作为著名的技术培训机构，与人力资本理论的关系立刻浮现在脑海。这些理论于1950年代在美国出现，并在接下来的十年中在拉加经委会和发展政府的掌控下传遍了整个拉丁美洲地区，并将引起集约化的工业增长政策。对国家劳动力的培训是基础。

人力资本投资有两个方面：公共或国家与个人。至于第二点，在涉及我们的机构方面，这是相对的，因为它是省级政府机构，因此是免费的。学生所做的主要投资是时间和精力，从经济角度将其转化为舒尔茨所说的“放弃的收入”，这是研究从学生可以做的工作中抽出的时间。换句话说，立即受益的时间被推迟了，但是根据我们正在分析的理论，至少从理论上讲，这将在以后导致更好的工作，从而获得更好的收入，这与更好的培训有关。

从个人的角度来看，我们可以毫无疑问地认为，一般而言，更有资格的人将获得更高薪水的工作。但这是从明显的个人主义角度来看的，由于起飞时的情况好转，由于个人在心理，身体和情感上的能力增强，有些人设法使自己与其他人分开。但是，如果当前有很多人达到了这些培训目标，而经济系统无法提供相同数量的工作，那将会发生什么，也就是说，教育系统的增长超过了生产系统的增长。因此，凭证的贬值会导致这些凭证的贬值，因此对这些毕业生的经济发展和社会进步几乎没有影响。

莫根斯特恩谈到了排斥的新形式，这种形式影响中产阶级，例如毕业生的供过于求，教育社会学中公认的问题，并导致学历贬值。

证书贬值的问题使我们引出另一个密切相关的问题：过度教育的问题。在许多情况下，学位不足以找到工作，但这并不意味着该人没有资格从事这项工作，但是由于供应过多，雇主可以负担得起要求学位的程度，这将导致受过高等教育的工人相同。这样行事，实际上是错误的公司政策，因为员工的自尊心和对工作的承诺将非常低。您只需等待机会找到一份与您的证书相称的工作。因此，找到受过中等教育且从事非熟练工作的人是很普遍的，和大学生，他们的职位可以由受过平均教育的人完美地填补。在这方面，Filmus提供的数据显示：在60,000个分类广告中，运营职位需要80.5％的二级头衔，非技能职位需要6.7％的二级头衔。

从宏观的角度来看，国家对这些类型的机构进行投资，这些机构的目标是在经济生活的几乎所有领域，特别是系统和电信领域的专业技能。如果没有对这些职业的深入分析，没有将毕业生引入工作世界，没有与其他公立和私立机构的毕业生进行比较的情况，那么该机构将完全适合经典的人力资本理论。

就有关机构提供的学位而言，我们必须澄清，这些学位也是由环境和国家环境下的各种机构提供的，因此，这些证书都不能保证迅速找到好工作。在这方面没有一般统计数据的情况下，对案例和个人见解的了解告诉我们，计算机领域具有学位的大量人员从事与其职业无关的工作。研究所的调查和统计证实了这一评估，尽管最终结果尚未准备好，但有关当局已提出了初步的临时结论。他们指出，尽管大多数人受雇，但总的来说他们并不从事其专业。

至于在工作场所的培训，很少有公司以正式的方式进行培训，这些培训以可以作为明天背景的特定课程。在大公司中会发生这种情况。在中小型公司中，有一个老式的学徒式的学徒制，他们在实践中与经验丰富的人一起学习，他们从中获得执行工作所必需的建议。以类似的方式对实习生进行实践学习，我们可以将其归类为学徒，尽管他们具有其他工人所没有的理论背景。

对IES Belgrano授予的学位的这种相对悲观的看法并不意味着否认其有用性，这不仅与证书的贬值有关，而且还必须与Filmus每次对学校的看法有关越来越必要，越来越不足。换句话说，学生必须进行这些学习，但仅靠他们自己并不能保证任何事情。

Thurow驳斥了人力资本理论，因为由于20世纪下半叶大规模的上学过程，教育更加统一，但收入却没有以同样的方式统一，教育也没有迅速增长转化为经济的更快增长。

为了确认人力资本理论的预测没有得到满足，我们引用Morgenstern的话：

“在美国，尽管经济出现了惊人的增长，但社会两极分化仍在加剧。一方面，除金融部门外，所有部门的实际工资均下降。这种下降影响了熟练工人和非熟练工人，尽管在后者中它更快并且相对更重要。

同一位分析师在谈到灵活的时间经济时坚持认为，它要求知识的分配，使其不依赖于等级制度，这将是一种共享的遗产，这是理性行为者在做出决定时在人力资本理论中所做的计算的对立面。投资教育。

从Boudelot和Stable网络理论的角度分析IES Belgrano是有趣的，尽管它们基本上是指小学。但是，值得对这所高等教育机构而不是大学机构进行以下反思：是否可以将其视为主要网络中一项职业的巅峰之作，但又不具备升入高等中等网络的资格？

我们认为可以这样考虑，因为该机构自己的PEI几次强调了该学院毕业生对从大学毕业的专业人员的从属地位，并且他们是去往高中网络的人才。从这个角度来看，这并不仅仅是延长在小学阶段已经产生的将学校划分为网络的教育过程。正如这些作者所说的那样，这些学生被阻止使用各种出色的资产阶级文化，邀请每个人保持自己的地位。这不忽略知识和专业技能的传播，从而使所需的人成为可能。

对于Filmus，教育过程有两个层面：一个社会层面和一个个人层面。这使得教育可以在一定条件下同时成为人口重要部门的社会再生产和个人进步的一个因素。通过授予下级证书，同时允许社会和经济发展，我们研究所就是这种情况。

与我们对网络理论所做的相同，对鲍尔斯和金蒂斯的对应理论进行一些观察是适当的。

这些作者坚持认为，由于学校重现了工作场所中发生的关系，因此通过将年轻人纳入工作岗位，教育系统限制了个人发展。该研究所通过提供与其他大学职位相对应的职位提供工作机会，可以以某种方式完成上述作者指出的任务。因此，它限制了学生的个人发展，使他们的良知永无休止地得以延续，尽管它可以达到中等水平，但不能达到更高的水平。通过在劳动结构中担任从属职位，他不参与公司的决策。这样，它有助于使经济不平等和教育的人本主义取向合法化。

同时，通过通过授予的凭据满足他们的需求，它消除了因未满足的需求而导致的压力，从而有助于系统的稳定性。

由于该学院的学生属于有薪班，因此，由于他们中的大多数人都在工作，因此他们将被分配到中层职位，而不是经理。以这种方式，它有助于需要重复劳动分工的阶级结构的延续。

毫无疑问，这所高等学府的创建与证书问题有关。对柯林斯来说，正规教育的更大需求是由于对现有工作的教育要求提高了。但是必须告诫的是，现在需要借助诸如计算之类的新技术来执行与以前相同的任务。因此，尽管工作的本质没有改变，但仍需要对新凭据进行认证。例如，在行政会计领域，即使是最简单的操作形式，也必须在计算机知识上添加旧的商业专家头衔。

对于Thurow来说，获得工作本身就必须具备必要的资格，正规教育必须做的是保证一个人的可培训性，也就是说，他们的培训所花的费用将少于其他证书较少的工人。

从其他理论的角度出发，并鉴于我们所进行的工作的重点以及由于所分析机构的特征，我们无法对教学环境进行微观社会学分析，这本来是很有意义的，但是为此，有必要进行特殊研究并详细介绍了学院本身的教育过程。因为它是一所大学，是自愿录取的，所以我们看不到，而且我们也不相信存在文化抵制的情况。

该研究所的机构生活可以置于20世纪最后几年发生的工资社会危机的框架内，这证明了福特派生产体系的脆弱性。这场危机导致失业率大幅上升，工作质量下降。正如里夫金（Rifkin）所言，尽管说结束工作是有风险的，但我们可以确保工作逐步进行。涉及时间和填写新工作所需条件的新表格。

可预测的，全职的Fordist工作需要特殊知识，并且不允许工人做出决策，但现在却受到新形式就业的反对。这些以时间使用以及兼职，临时和自营职业方式的新模式为特征。技能要求也有所不同，现在它们不再那么具体，更抽象，更广泛，适用于不同的工作情况，可以迅速适应新情况并允许工人做出决策。必须澄清的是，尽管新模式正在无情地发展，特别是在使用尖端技术的行业中，但福特主义模式不仅没有消失，而且继续影响着大多数工人。在有些公司中，该系统是福特制和灵活生产的混合体。

可以从个人的角度看待这场危机所带来的问题的解决方案，每个人都必须寻求培训，使他们能够获得一份工作，改善他们拥有的工作或干脆保留它。这是野蛮，个人主义，自私和缺乏新自由主义的愿景。危机也可以从社会的角度来解决，因为我们理解的每个人的问题都是正确的事，因为危机不仅对直接受影响的人而且对整个社会都有影响。在当今社会的危机中，每个人都没有意识到其严重性，这不是一个人独自拯救自己，把其他人扔掉的麻烦，而是与每个人一起拯救自己的问题。在对当前问题的这种社会视野内，我们可以将省政府创建IES贝尔格拉诺。

新工作形式的特征之一是分包合同，即一个分包链，直到实际执行工作的人员为止，该人员可以是小型或微型公司，甚至是独资公司。尽管要执行的特定任务可能是大型项目的一部分，但它却非常具体且范围很小。从这个意义上说，根据PEI的观察，我们的研究所提供了重要的就业机会，可以独立开展。

IES提供的培训还根据机构教育项目中表达的内容，对新的培训要求做出了响应，而不仅仅是根据Fordist系统的建议授予特定的技术知识。在我们当前生活的时代，这些能力的发展至关重要，技术创新的速度令人眼花makes乱，因此有必要不断更新知识。没有广泛和基本能力的发展，就不可能对工人进行持续的培训。

这种培训不仅涉及职业的特定知识，而且在一般意义上来说，例如对语言和其他文化的研究，是全球化世界中的基础。因此，有必要强调贝尔格拉诺先生与其他环境研究所达成的外语培训协定。同样在这一框架内，应将人文学科课程中的纳入内容纳入人文学科的建立，对此予以重视，这应被认为是积极的。

在当今称为知识资本主义的资本主义中，公司最有价值的资本存在于知识工人群体中，而知识工人正是构成研究对象的机构。从这个角度看，IES的教育内容对于那些想进行更高学历的人可能非常有吸引力，为了重申这一点，我们引用Morgenstern的话：

“对战略服务的需求正在增长，在某些领域，例如IT，已经出现了令人称职的人才短缺迹象，例如美国和德国。”

今天，除了特定的技能和知识之外，还需要其他一些东西来增加就业机会，这就是所谓的“社会教育”，它比知识本身更加无形。有些人将其定义为一种超凡魅力的人格，指的是一个人必须满足的一系列特征，例如社交能力，团队合作能力，领导才能，冒险能力，教学，学习和谈判能力等。

实习对于提高这些素质以及在特定的工作环境中了解学生本人非常重要。由于否则无法发展或改变人格的某些方面，因此在学校本身很难实现。因此，我们研究机构与环境中的各种机构和公司之间建立的协议对于进行实习的重要性。但是，我们必须澄清这些是最近才开始的，并不是所有的学生都可以实施。

IES所提供的计算机科学和电信事业以及在较小程度上的设计事业也与新的就业机会有关。它们发生在经济的非常不同的分支中，因此具有异质性。它们的共同之处在于，它们都是由新的个人或集体需求产生的，这些需求没有被覆盖或被部分覆盖。尽管这些新的就业来源遵守市场经济规则，但它们很少受到国际竞争的影响，这促进了就业的产生，并将其定义为政府促进就业的主要目标。前两个提到的职业位于欧盟委员会A组（日常生活服务）项目3（新信息和通信技术）的分类中。尽管在另一部分中，Morgenstern认为它不是新的就业来源，而是蓬勃发展的劳动力市场，在该市场中合格人才的供应不足。这些考虑因素也使得曼努埃尔·贝尔格拉诺研究所的提议对那些想加入这个相对较新的劳动力市场的人极具吸引力，值得一提的是，佐证一下摩根斯坦：其中合格人才的供应不足。这些考虑因素也使得曼努埃尔·贝尔格拉诺研究所的提议对那些想加入这个相对较新的劳动力市场的人极具吸引力，值得一提的是，佐证一下摩根斯坦：其中合格人才的供应不足。这些考虑因素也使得曼努埃尔·贝尔格拉诺研究所的提议对那些想加入这个相对较新的劳动力市场的人极具吸引力，值得一提的是，佐证一下摩根斯坦：

“新技术领域合格人员的短缺开始使欧洲公司感到震惊。例如，在德国，1999年无法填补约70,000个职位。由于电子商务的发展，互联网领域的赤字尤为严重（International Herald Tribune，1999）。

当前，在处理教育问题时，“能力”一词总是作为一种神奇的解决方案出现。在Fordist模型中，任务被分解为最简单的操作，并为它们专门培训。如今，我们可以考虑的工作类型正在变得复杂，在这里需要不同类型的资格，技能和态度，在多功能性和职业轮换中很常见。任务没有划分，而是集成在一起的，变得更加复杂。这就是为什么关注的焦点集中在能力，一套知识和个人特征上，使他们能够在不同的领域表现，快速，轻松地适应新情况并解决不可预见的问题。而且，必须将这些能力从一个位置横向转移到另一个位置，从一个公司转移到另一个公司。

这些能力对于新形式的柔性生产至关重要，这种柔性生产被Coriat定义为在团队的基本组织基础上，无需进一步重组即可生产不同产品的能力，并减少了调整延迟（RodríguezGuerra引用）。。这可以被认为是新的商业技能，与工人的新工作技能平行。显然，没有灵活的劳动力就无法想到灵活的生产，而这是通过技能发展来实现的。

在这些能力中，可以区分两个级别：就业能力，即获得优质工作或能够再培训所需的能力。它们是基本技能，例如口头和书面表达，应用数学，抽象或思考能力。这些都需要系统和逐步的教学。另一个层次最难教授，因为它们与个人特征有关，例如与团队合作，领导，谈判，服务客户，管理文化多样性等能力。

这些能力在正规教育和机构本身中很难发展，因为尽管它需要知识，但它也需要工作实践，甚至需要非正规教育。因此，Galar和Jacinto在这方面说实习的根本重要性：

“实习是指在工作经验各异且伴随着教育反思的情况下获得这些技能的绝佳工具。”

RodríguezGuerra引用的Bidaux和Mercier认为，柔性生产中工作的本质特征是抽象，社会化和管理。通过抽象理解为基于设备提供的数据来读取，解释和做出决定的能力。社会化是指新的生产文化的内在化，将其技能和知识提供给他人以及永久性地向他人学习的能力。管理是赋予工人不同程度的自治权，以组织或管理自己的工作的集体或个人的属性。换句话说，这些概念定义了我们之前谈到的能力。

对于RodríguezGuerra而言，今天合格的工人不只是某个特定任务或一组任务的专家，而是能够学习并快速适应新工作环境的人。它是关于促进学习和技能适应的永久过程。对于新的工作方式，专业被认为是有害的。为了实现灵活的生产，其目的是消除制度上的法律僵化，劳动法和福特主义工作形式所产生的强大工会的产物。它试图克服的另一种僵化是工人无能力为特定的操作做准备，而这些能力将通过他们试图在学校授予的新资格予以弥补。

近年来，需求有所变化，这是由于所谓的灵活生产所致。现在需要更高质量的多样化和个性化产品，因此需要较小的批量，而不是Fordist模型的批量生产。

关于技术的使用，有两种方法：技术官僚和以人为中心：第一种试图逐渐消除人的工作，只剩下平庸的工作和日益消极的角色。曾经是一名工人，还有一个超级技术工人，他负责设计和维护系统并掌握先进的技术。第一种类型的工作者将与Fordist系统有关。

以人为中心的方法寻求人与机器之间的功能划分，其中考虑了两者的优缺点。它认为人不是对象，而是主题，将人实质性地整合到工作中，并与设计师和管理人员一起参与系统的选择，定义和设计。工人的知识得到了重估。如果毫无疑问地在基于此远见的系统中实现Manuel Belgrano的PEI的目标，他的学生将占有一席之地。

所采用的模型会因国家/地区，所涉及的活动或行业，可用的技术，可用的劳动力以及最终公司采用的政策而异。。

我们已经看到了工人完成特定任务所需的技能，但是Segre谈到了其他类型的要求，例如责任感，注意力，承诺和对就业的兴趣。无疑，这是理想的选择，但必须从公司那里考虑，他们还必须关心，承诺和关心员工。但是在当前新自由主义的繁荣时期，很难在公司中找到对工人的这种态度。一般而言，在发展中国家，掠夺性劳动力的使用具有低工资，高离职率，很少的培训投资和专制劳资关系。

我们不能说我们在这个学院里有一个隐藏的课程，但是如果我们考虑到在电讯事业的情况下，由于缺乏材料而不能进行实习，或者由于应当，而且系统中不可忽视的部分不是学生自己工作。这些情况加上证书贬值的现象有可能导致进入机构的人们的期望受挫。 PEI对机构的愿景在制定其目标时也可能非常乐观，这可能与现实不完全一致。更重要的是他们对大专院校的看法也许有些极端悲观，可以想到国家政策以保持良心清醒，但也可能怀着坚定的信念，即他们不会给学生很大的机会。这使人想起了玛格丽特·特切特（Margaret Tatcher）在英国的政策，在那里，她的新自由主义政策所产生的失业者接受了工具性培训，因为他们知道这对他们毫无用处。由于第三级现象在我国已经足够新，可以在今天得出明确的结论，因此，应该在以后研究最后一个假设（悲观）。这使人想起了玛格丽特·特切特（Margaret Tatcher）在英国的政策，在那里，她的新自由主义政策所产生的失业者接受了工具性培训，因为他们知道这对他们毫无用处。由于第三级现象在我国已经足够新，可以在今天得出明确的结论，因此，应该在以后研究最后一个假设（悲观）。这使人想起了玛格丽特·特切特（Margaret Tatcher）在英国的政策，在那里，她的新自由主义政策所产生的失业者接受了工具性培训，因为他们知道这对他们毫无用处。由于第三级现象在我国已经足够新，可以在今天得出明确的结论，因此，应该在以后研究最后一个假设（悲观）。

这也与获得中学学位的学生的期望有关，尽管绝大多数表达了他们打算上大学的意愿，但Filmus的研究表明，在社会经济地位最低的群体中，这一比例大大降低了。在我们看来，一个与之相反的事实是，鉴于该研究所的学校人口（主要是工作人口），Filtusus调查显示，Sistemas不是继续升读大专或大学的最佳选择，仅排在第五位。首选项。

一个真正引起我们注意的数据是来自PEI中有关学生年龄的统计数据，也就是说，第一年的平均年龄为二十四岁，也就是说，通常不是学生最近刚从高中毕业的人，这与工作的学生比例高有关，这使我们假设他们是大学失败的人，知道需要更多培训才能进入工作市场的人，或者他们是导致他们重复的严重教育问题，为此，我们可以看到Filmus有关重复和清醒的统计数据，这些统计数据显然影响了最低级别的人群。但是，由于在这方面没有机构的调查和统计数据，我们只能进行推断，而将问题留给以后进行调查，我们认为这很有趣。

这可能涉及发挥下层学生及其家人的希望，期望和努力。鲍尔斯和金蒂斯已经通过他们的研究表明，认知能力并不是获得最佳工作的基础。我们还讨论了所谓的“社会教育”，这是当前劳动力市场的基础。布迪厄谈到文化资本。另一重要信息是家庭关系赋予的社会资本。似乎还不够，一些新自由主义者将认知能力归因于遗传遗传问题。我们的意思是，来自最低社会阶层的家庭的子女有获得重要头衔的事实，根据这些证书，他们几乎没有机会应有的工作。在这方面，布迪厄的话揭示了：

“实际上，经过一段时间的热情甚至兴高采烈，新的受益人普遍理解，要么接受中学教育不足以使其成功，要么获得中学教育不足以使其获得教育。学位，特别是学士学位允许他们在其他时间到达的社会地位，即在其同等学历未接受中学教育的时候。”

后来，同一位作者添加：

“来自文化最贫困的家庭的学生在经过长时间的学习后常常没有付出太多的代价来获得除贬低的学位之外的任何其他东西；如果它们失败了（这仍然是他们的最有可能的命运），那么他们将被谴责为一种排斥，这种排斥无疑比过去更具耻辱性和总体性：。。 “他们有机会。” 。。。因此，教育机构越来越倾向于把自己呈现给家庭和学生，作为一种骗局，这是巨大的集体失望的根源：就像地平线一样，这片许诺的土地随着它的发展而退缩。

到目前为止，我们已经从人力资本理论的角度出发，对参与教育过程的两个主要行为者进行了分析：国家和学生，我们已经抛弃了教师，因为他们的角色在这方面并不那么决定性。理论，并且实际上可以同化为学生的相同问题。但是从人力资本的角度来看，还有第四位演员非常重要，这是国家和学生的教育努力的直接受益者。我们指的是利用不同教育机构的毕业生获得的资金，但对整个教育系统几乎没有作用的公司。伊万·伊里奇（IvánIllich）对这件事的思考，尽管他的理论是乌托邦式的，足以在一般情况下应用，但他的某些思想可能部分有用。例如，在当前的劳动力系统中，必须事先授权工人获得就业，伊利奇（Illich）提议公司培训工人而无需他们事先上过学。这是一个有趣的想法，因为它会减轻教育系统的负担，并且公司将拥有所需的工人，从而接管了员工的培训。从广义上讲，该学者认为，工厂和所有类型的生产单位（农场，农业财产，服务业等）应提供给所有希望接受培训的人。这样，公司将实现社会目的，而不仅会为少数人积累资本。为了证实这些想法，我们引用何塞·里维罗（JoséRivero）：

“在这种集体努力中，公司和企业家的存在和贡献仍然是未完成的任务。教育始终是国家和家庭从根本上承担着教育的责任和对所有人的责任。此外，有充分的迹象表明，在我们国家中资源最丰富的公司，将其在教育方面的主要款项分配给其经营者和工人或雇员，而不是分配给其管理部门和董事。

在我国，由于其长期的经济和政治动荡，从来没有像发达国家那样直接投资于人类发展。例如，我们指的是为学生的职业生涯提供的贷款，这些贷款一经获得，便以其所提供学位的回报。这就是为什么这类国家机构的存在很重要的原因，这些机构是免费的，因此为低收入学生提供了机会。在IES曼努埃尔·贝尔格拉诺（Manuel Belgrano），每年仅需为合作社提供80美元的自愿捐款，其中70％由学生支付，尽管其中只有50％支付了全部费用，另一半只支付了一半费用每年一次，但不支付其余的。

4。结论

门多萨（Mendoza）政府正确地诊断出技术加速发展和全球化的世界背景，这导致失业和就业不足，社会不平等现象加剧以及大批民众被排斥的现象显着增加（我们省无法幸免的后果））;并且还看到了日益严重的证书贬值现象（尤其是中学），这意味着许多以前很容易就业的人现在找不到合适的工作，他决定创建IES Manuel Belgrano，这是一家非大学机构，其职业生涯短暂，主要是寻找新的就业机会，这些可以确保他们的毕业生有效地找到可持续的工作，并因此将所述长期可持续性转移至所述大专。

为了全面评估门多萨州在实现上述目标方面的有效性，我们缺少更多信息，尽管对IES Belgrano当局的采访表明，该州毕业生的当前就业能力，尤其是系统职业是预期的，也许是其结果，其入学人数正在下降，尽管在门德萨广场关于系统职业生涯中的教育机会的饱和可能比上述ICT部门的失败更多作为门多萨的就业来源。但另一方面，我们还从与政府部门的访谈中得知，IES Belgrano目前正在扩展其他职业，例如在El Algarrobal的服装设计，这标志着大专院校的现实在不断扩展，但仍在寻找有趣的扩展领域。

然后，有待于更深入的研究工作来分析其毕业生的就业机会，这也将有助于检验这些机构是促进社会的向上流动还是仅仅支持重要的生殖理论。

参考书目

1. IES曼努埃尔·贝尔格拉诺（Manuel Belgrano）的

PEI。2.电影，《世纪末阿根廷的国家，社会和教育》。 “过程和挑战”，讨论社会学经典理论及其对教育的影响的部分：人力资本。

3.摩根斯坦（Morgenstern），《工资社会的危机和劳动力培训政策》

4.罗德里格斯·瓜拉（RodríguezGuerra），《柔性生产的教育要求》

5.西格里，《技术和组织变革及其对资格的影响》专业人士»

6. Gallart和Jacinto，“劳动能力：教育-工作衔接中的关键问题”»

7. Schultz，“投资人力资本”

。8. Tenti Fanfani，以“学校作为互动空间”为主题的各种著作”

特德斯科（Tedesco），“知识社会中的教育” 。10.贝洛·奥雷利亚诺（Bello de Orellano），“伊比利亚-美洲的教育”，

11.电影，“越来越多，越来越多，越来越不足”，