自从WTO成立以来，香蕉争端是最复杂的贸易冲突之一。它始于1993年，当时欧盟颁布了新的香蕉进口法规，该法规有利于加勒比，太平洋和非洲的前殖民地。
最早采取该措施的国家是该水果的主要拉丁美洲生产国（哥伦比亚，哥斯达黎加，尼加拉瓜和委内瑞拉），原因是欧洲人偏爱其前殖民地的水果而感到不利。当时，成立了一个小组委员会，该小组受关贸总协定旧规则的支配，该规则于1994年作出了对拉丁美洲国家有利的裁决，这就是欧洲联盟与这些国家谈判修改香蕉制度的原因。唯一适用新修改规则的国家是哥伦比亚和哥斯达黎加。
随后，美国代表欧盟，哥伦比亚和哥斯达黎加代表其拉丁美洲的香蕉公司提起了新的诉讼，考虑到欧盟将配额分配给法国和法国的香蕉公司。英国。
后来，厄瓜多尔，危地马拉，洪都拉斯和墨西哥与美国一起，对欧盟的香蕉进口政策提起了另一项诉讼，现在是在WTO之前。世贸组织为其发展设立了一个特别小组。
面对这种情况，加勒比海国家在1996年11月发表讲话，指出加入需求的美国和拉丁美洲国家没有考虑到香蕉贸易对小岛屿经济体的重要性。欧洲联盟方面说，新的香蕉进口制度是防止这些岛屿成为贩毒仓库的计划的一部分，从来没有任何伤害美国香蕉公司的意图。
现在我们可以看到问题的复杂性。一方面，美国紧随其后的是拉丁美洲国家，这些国家因欧盟的香蕉政权而处于不利地位，并且最初并未与之进行谈判。在另一个国家中，有拉丁美洲国家与该联盟进行了谈判，并实行了修改。也有一些谈判但未应用修改的人; 另一方面，加勒比海国家受益于该联盟以及欧盟的进口法规。所有这些在不同各方中行动起来的参与者，与世界贸易组织以及解决这一争端的委托小组一起，构成了商业冲突，它检验了新世界贸易法的实力以及世贸组织强加的能力。制裁，执行制裁并避免该机构尚未推动的单方面制裁。
在哥伦比亚和厄瓜多尔等国家的默默注视下，北美利益与欧盟利益背道而驰。
美国于1997年5月10日建议对加勒比国家实行关税优惠，并得到欧洲联盟的承诺，利用关税所收取的款项在这些国家促进其出口的多样化和贸易的增加。香蕉产业的生产力。同时，它表示将不接受对美国发行商使用许可证和其他歧视性做法。
此外，美国官员评论说，如果中美洲国家不能保证获得香蕉的获得许可，那么在遭受米奇飓风破坏性影响之后，该地区将不会获得必要的投资来重建上述产业。
WTO小组于1997年5月发布裁决，支持美国及其盟国在这场冲突中提出的申诉，一年多来，该争议的各方讨论了欧盟应如何修改这个方案。北美官员指责欧洲联盟不表现出进行谈判的意愿，并单方面决定其义务是什么；此外，美国声称，欧洲联盟提出的新措施继续不遵守世贸组织的规定，公然无视世贸组织，并强调指出，在失败的情况下，该国政府已遵守了该机构的任务规定。 ，根据专家组的裁决与获胜方进行谈判。
鉴于上述情况，美国决定在11月19日发布警告，在警告中，如果欧盟不让他们讨论符合WTO规定的香蕉销售制度的实施，在1999年1月1日（欧盟修改香蕉进口制度的最后期限）之前，它将对欧洲产品采取报复措施。为此，美国商业代表（Rita Hayes）发布了可能受到制裁的欧盟产品初步清单。对此，欧洲联盟要求申请国说，如果他们对自己的进口制度的变化不满意，他们应寻求组建新的WTO争端解决小组以研究此事。美国提出反击，提到欧洲联盟通过采用延迟战术和使用任何法律手段来避免其限制性惯例的改变而滥用了法律程序。就欧盟而言，由于它想解决其贸易问题的方式而将美国称为“牛仔”。然后，他通过他的贸易代表提出了一个折衷解决方案，在该方案中，WTO的原始小组审查了欧盟为定义和解决香蕉进口制度的非法方面而采取的变更，但这立即被欧洲联盟拒绝，因为尚未撤消通过贸易制裁进行报复的威胁，相反，这种威胁已被收回，并有对美国的正式要求。
1998年12月21日，美国发布了将受到制裁的欧盟产品清单。在WTO小组就应在3月2日发布的适当级别的制裁作出裁决之后，包括：皮包，电咖啡壶，贺卡，毛衣，汽车电池和糖果。这些制裁将排除荷兰和丹麦对香蕉进口制度的投票权。但是，WTO并未在3月2日宣布自己的立场，但是第二天，美国就威胁对价值5.2亿美元的多种欧洲产品征收100％关税，以报复其认为不遵守协定的行为。世贸组织关于其香蕉制度的决定对欧盟做出了规定，并于同月9日对法国的行李箱，意大利美食的奶酪，苏格兰羊绒毛衣和其他奢侈品。这些关税被称为“或有费用”或“奖金”，出口商将在等待世贸组织决定之前扎根美国海关。但是发生的事情是，3月15日，专家小组要求美国提供有关其因欧盟香蕉政权造成的公司损失的更多信息，并要求后者证明该政权并未违反有关拉丁美洲，加勒比，非洲和太平洋国家的单独配额。该小组要求美国提供有关欧盟香蕉制度给公司造成的损失的更多信息，后者要求证明该制度没有违反有关拉丁美洲和加勒比国家单独配额的规定。非洲和太平洋。该小组要求美国提供有关欧盟香蕉制度给公司造成的损失的更多信息，后者要求证明该制度没有违反有关拉丁美洲和加勒比国家单独配额的规定。非洲和太平洋。
加勒比国家积极参加了冲突，3月8日宣布将中止与美国签署的管制毒品贩运的条约。同一天，世贸组织总理事会紧急会议召开，其中一些成员对美国违反争端解决规定的行为感到遗憾，该争端解决规定禁止在小组进行中进行报复，并担心冲突对多边贸易体系的影响。
4月7日，WTO裁定欧盟对美国公司出口的香蕉的歧视使美国人每年损失1.914亿美元的销售额，并于同月19日正式批准了这一制裁。 ，降低了美国打算施加的超过5亿美元的初步制裁。裁定之后，支持美国的拉丁美洲生产者：危地马拉，厄瓜多尔和洪都拉斯，现在必须与欧盟就进入梦European以求的欧洲市场的方式进行谈判。
欧盟表示，它接受了制裁，但自3月3日开始实施以来，还没有追溯效力。5月26日，它发布了三项改革香蕉政权的提案，以结束六年来的跨大西洋冲突。香蕉销往欧洲市场。
NAFTA和美洲贸易监控器，由农业与贸易政策研究所制作。
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