据说，莫林（Morin）提出的“复杂思想”（Complex Thought）是从所有可能的角度同时理解和解释的。将其理解为要通过其他知识领域进行分析的特定现象。
复杂一词在普通语言中比在科学中使用，因此我将在这里开始将复杂思想与公共管理联系起来。
公共行政是复杂的，我们可以理解为不能用一个总括的词来概括，不能追溯到法律上，不能简化为一个简单的想法。
目前，公共行政是一个具体的现象，因为它已成为确定，可识别和可解释的研究对象。在公共管理是发展成为一门学科一个政治学的子领域，从十六世纪。尽管它作为一种社会形态的起源可以追溯到文明的起源，但无论是在亚洲人的生产方式中。
此外，对公共行政的研究始于资本主义本身的诞生以及由此产生的绝对状态。公共行政方面的知识鸿沟并不是由于思想家的缺席或上古哲学观点的不感兴趣。资本主义一直是公共行政部门研究的对象，因此一直是公共行政部门中非常重要的一点。因此，一些高管对社会和国家变得透明了。
公共行政的目的是随着时间的发展而在国家与社会之间进行调解。这就是为什么它是一个公认且精确的研究。反过来，他们强调了历史要点：
至。国家与社会的分离是什么？
b。国家与社会之间需要和解。
C。通过社会阶层和公共管理的双重调解形式。
d。社会与国家之间的调解与公共行政之间的调解，作为国家与社会之间的干预。
第一行政法则是生产力的增长，也是物质生产的进步。第二定律确立了第二定律，即其进步受到社会阶级斗争和16世纪资产阶级革命的限制。第三部法律确立了立法权与执行权的关系。
在欧洲，由于存在更大的问题，并且根植于法律与公共行政研究之间的紧密关系，因此公共行政首先被视为议会制。在德国，这也起到了类似的作用，因为国家对公共行政有着非常普遍的理论。
正如我们之前提到的，由于政府或国家在国家和国际国家方面发生了根本性变化，因此公共管理一直在发展。除了政府和社会的思维方式外，物质条件，经济生产还决定了社会关系。公共行政随着时间的推移而在变化，但它具有资本主义的性质，对其他现象和政治制度，特别是立法和司法制度，形成了自己的有机依赖。通过这种方式，政府和社会可以分开，他们可以实施或提出自己的想法，以便公共管理随着时间的推移而发展和完善。
这样，社会和人际关系就通过其他时代产生的生产冲动得以建立。如果说生产冲动是建立社会关系的冲动，那么它们就形成了抽象的表述，即人或社会对公共行政的思考方式。随着对公共行政管理的研究开始出现，普遍的和永恒的法律以及历史法律也出现了，其中有一个非常基本的社会科学概念和特定的生产形式。
Bodino的著作写于1576年，提到公共管理处于资本主义国家或君主专制国家，而社会阶层只是摆脱了中世纪的面具，庄园和行会。
在墨西哥，由于政府始终保持前任统治者的政权，因此逐步研究了公共行政。随着时间的流逝，墨西哥州政府的形式是代议制，民主，联邦共和国，由自由和主权国家组成，公民可以在其中表达自己的意见。在国际电联国会各院的支持下，召集了所有国家秘书，行政首长等。这样他们就可以讨论在其工作领域竞争的法律。
最重要的是，讨论针对联邦，地方和市政竞争应制定哪些法律，并就其管理的公共行政管理不断发展，并可能具有更好的生产和经济竞争。
这使墨西哥在某些方面有所发展，无论是富有成效的，还是拥有更多的经济资源。除了能够在国内和国际上扩张并得到认可。
在公共行政法中对管辖权的三个领域的划分仅研究了联邦管辖权，而忘记了地方和市政当局，这使得公共行政仅关注联邦管辖权，而墨西哥在地方管辖权方面则无法取得进展以及市政当局以及在此方面留下来的东西，例如在社会，经济和生产等各个方面，也都朝着公共管理没有发展，没有更好的研究的方向发展，这就是墨西哥政府的决定在其他国家或大洲寻找新的机会，以便它可以发展而不会停滞不前。
因此，随着时间的流逝和新任州长的加入，随着新提议的出现，公共行政管理得以发展，墨西哥在国内和国际上得到认可。墨西哥除了拥有更好的行政，立法和司法权力外，还拥有更好的政府和对公共行政的更好研究。
参考书目
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