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打击阿根廷偷税漏税的工具

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Anonim

这项工作的目的是集中于引起逃税的原因和打击逃税的工具,主要是由于这种现象对税收资源(国家收入的真正来源)产生的有害影响,而逃税是税收的必要条件。发展其基本功能。

从这个意义上讲,我们了解到,逃税是一种现象,除侵蚀政府收入外,还恶化了该国的社会和经济结构,违反了政府的合法性。

我们在此表述中加上“逃避使最佳税收结构的经济中立属性无效,从而导致资源的低效率分配”。

在阿根廷共和国,逃税是困扰国家的全球危机最明显的症状之一,特别是因为它突显了个人对自己所参与的社区所承担义务的态度。

从这个意义上讲,与政府和社会其他部门隔离的收集机构的唯一行动不足以攻击逃避的原因及其有害影响。

在这种思想框架中,为了正确解释逃税的负面影响,对公共财政,国家资源和税收资源进行一番表象,然后像我们一开始提到的那样,似乎是合适的。继续探讨导致逃税的原因以及与之作斗争的工具。

公共财政

因此,公共财政构成了公共部门的经济活动,其特殊性和特征性结构与市场经济共存,它从中获取资源并为其提供行动框架。

然后我们得出结论,一个国家能够履行其职能并承担其费用,必须拥有资源,并且这些资源是通过宪法法律原则合法确立和规定的不同程序获得的。

这些资源可以分为:1)遗产资源本身;2)国有公司资源;3)免费资源;4)税收资源;5)来自世袭制裁的资源;6)货币资源,7)公共信贷资源。

税收资源

在本文中,我们将重点分析作为国家国家收入来源的税收资源,并且我们提到税收是国家通过行使其帝国权力(即通过制定负责的义务的法律)获得的税收资源管理者的数量,以其确定的形式和数量为准。

税收资源的共同特征是其起源于法治的义务,但这种义务是在《国家宪法》提出的限制范围内制定的。

在建立在私有财产和个人主动性原则基础上的现代宪政国家中,特别是在自由经济中,税收资源占上风,这是国家帝国力量的产物。

要实施税收系统,必须考虑以下几个属性:税收必须确保个人受到公平对待,对经济决策的干扰最小化,并且不会对纳税人和/或管理人员施加过多的成本。

分析这些属性的研究领域之一被称为“最优税收”。这是一种基于福利经济工具的规范性分析方法,适用于无法实现收入和资源的最佳分配的情况。

这种方法假设政府寻求最大限度地提高社会福利,为此必须达到一定的征收水平。这是通过个人和公司的最大化决策来实现的。

税收和收入分配

经典问题之一是“谁将必须支付新的既定税”。这是一个关于税收发生的问题,税收改变了个人收入的分配。

必须在法律发生率和经济学之间做出区分。第一个是法律规定的责任。第二是由税收引起的实际私人收入分配的变化。

总发病率将取决于用途和收入来源如何受到影响。确定此问题的方法是税款将如何改变相对价格,因为确定价格对了解实际税款是至关重要的。

税收的征收对收入分配的影响将被放大,同时,政府将花费其资源的方式。如果有效利用公共支出,将不会产生相同的影响。

逃税

满足集体公共需求以及国家的机构,社会和政治目的的国家,一方面需要通过行使其主权所产生的税收权力来获得资源,另一方面又要获得资源。从国有资产的使用权和通过公共信贷获得的债务资源。

从税收资源的角度来看,这种收入流的缺乏导致国库中的资金不足以履行其基本职能。

资源的这种抽象称为“逃税”,因此似乎有必要提及针对这种现象而表达的不同概念。

如果我们适应逃避一词的含义,这是一个笼统的概念,它考虑了所有理性活动,旨在为了自己的利益而全部或部分减去合法地归因于国家的贡品。

“逃税或逃税是指法律上有义务付款并通过违反法律规定通过欺诈或疏忽行为取得这种结果的人在国家范围内产生的任何税额的抵销或减少。”

因此,我们看到,在这个概念中,将几个要素结合在一起,其中最重要的事情之一就是消除或减少了贡品,此外,法律责任人还违反了国家法律。

扩大对逃税一词的解释,我们用一个定义来表示:“逃税是指以行政管理人的身份中断以国家为目的的强制性和规范性资金流动的任何行为,以致义务者的行为暗示了通过处置用于法律目的必须从其资产中分离出来并且仅出于有效进入或获取目的而仅是暂时拥有或作为暂时性存放处的资金,用于处置“本身”的补贴到那个»。

另一方面,如果我们继续研究逃税现象,我们会认为,阐述其影响和原因的任务需要采取跨学科的方法,因为该方法已经提到了复杂程度和无数因素的干预。拖延,鼓励或促进该行为。

该学说提到,从客观和挑衅行为的原因来看,可以尝试使用三种类型的论点来解释逃避行为:

一)闪避是谁寻求增加自己的财富和应对税务制度和管理提供的奖励和惩罚的纳税人行为的经济计算的响应

B)逃税而由于纳税人避税的问题他们利用法律漏洞来避免公然犯罪;

c)逃税只是后果,而不是根本原因。

通过分析项目a)中暴露的内容,我们可以看到,这种推理向我们展示了纳税人(市场中的经济代理人)作为输赢的“业务风险”不可或缺的一部分而承担的风险。

但是除此之外,其他职位也很明显,这些职位可能不是通用职位,但应谨慎分析。

尽管存在将逃税现象吸收到不发达市场的普遍原则,但根植于中小型公司的规避行为却并非如此,这种情况并非如此,只要观察到在高度复杂的市场中运营的大公司就足够了。 ,在这里,逃税现象获得了避税的优势。Vr。gr。避税天堂,转让价格等

逃税的原因

逃避的原因并非唯一。 “检查逃税现象使我们能够评估其复杂程度和动态性质。它的减少将取决于消除造成这种因果关系的因素,为了实现这一目标,必须采取一系列适合于特定经济和社会背景的措施,而这一切都不会损害税收经济领域以外可能改善的情况。或影响税收合规水平»。

在所研究现象的复杂性的思想框架中,该学说阐明了引起该现象的不同原因,从这个意义上讲,我们将提及那些我们认为是最普遍的原因,而并不试图用尽所有因素的存在。产生或增加其影响的额外经济特征。从这个意义上讲,我们引用:

1)缺乏税收意识

2)税收体系不够透明

3)税收管理不够灵活

4)被发现的风险低

缺乏税收意识

当我们谈到缺乏税收意识时,我们说这意味着在社会上个人与国家的合作意识尚未发展。

不认为国家是由所有公民组成的,生活在一个有组织的社会中意味着我们都必须为提供必要的资金以实现其存在的理由而做出贡献,即提供公共服务。

事实就是如此,公民知道国家必须满足个人无法实现的社区的基本需求。另一方面,社会日益要求国家提供基本服务,例如卫生,教育,安全,司法等,但要提高这些服务的效率。

正如学说所表达的那样,税收意识的形成基于两个支柱。首先,个人作为社会团体的一员,对他所缴纳的税款的重要性是作为公平,必要和有益的贡献,以满足其所属社区的需要。

第二个支柱是基于这样一个事实,即它把社会方面置于个人之上,而个人所属的社会则将逃避者视为反社会主体,而他的行为则攻击了社会的其余部分。

在第二方面,公民在观察他周围的严重腐败时,认为以这种反社会方式行事,不缴税的人是“熟练”人,而缴纳的人则是“傻瓜”。 »,也就是说,错误地将坏公民作为模仿的榜样。

另一方面,我们提到存在的高度逃避的知识会使合规纳税人的税收行为恶化,特别是如果其认为在征税机构没有足够的手段来对其进行打击的情况下尤其如此。

这种低效率可能会被税收征管局外部化,从而影响合规的纳税人试图模仿逃税者的行为,在这种情况下,我们还必须添加永久性暂停执行,洗钱,豁免等措施,这使得将付款人与不定期履行其纳税义务的纳税人置于同等条件下会受到损害。

深化对缺乏税收意识的分析,我们可以说它的起源是:a)缺乏教育;b)缺乏团结;c)经济历史原因;d)人民的特质,e)公共支出的目的缺乏明确性。

a)缺乏教育:毫无疑问,这是一个非常重要的因素,并且实际上是税务意识的支柱。以道德和道德为基础的教育必须将这两个属性都提升到最高水平,这样,当将它们作为真实价值和行为模式纳入个人时,它就会公平地行动和发展和正义。

从这个意义上讲,向公民传授国家必须履行的角色是公平和必要的,必须强调的是,作为国家创造者的社会的组成部分,他必须通过遵守《公约》来促进其可持续性。为此目的而存在的义务。

需要对人口进行适当的教育,以便他们了解税收的原因,以使人们接受税收是社会生活的价格。

b)缺乏团结:国家必须提供服务,为此目的,它需要资源,而当国家没有资源时,它就无法实现其存在的目的。

这些资源必须来自有能力做出贡献的部门,国家必须通过履行其职能,将其转向低收入部门。这就是为什么我们申明,在这一行动中必须突出团结原则。

c)经济历史的原因:从1990年左右开始,我国在商业领域开始转变其经济政策,增加收入的方法正是通过提高价格来实现,在财务方面,财政赤字可以通过公共信贷和通货膨胀永久性地弥补。

然后在后来的阶段,随着经济稳定,全球化,竞争力增强等的出现,商业态度,竞争需求,质量,服务提供和服务需求都发生了变化。从根本上说,其价格水平适合于潜在消费者的收入。

这种情况加之高昂的财务成本,美元/比索的比率等于1,相对于外部部门的竞争劣势以及困扰我们的严重衰退加剧,这意味着它倾向于寻求获得更高收入的不同方式,其中一种渠道(显然是不正确的)是通过忽略贡品收入。

d)人民的特质:这一因素也许是缺乏税收意识中强度最大的因素,这是导致逃税的所有原因中的一个方面。

缺乏税收意识与缺乏团结和作为富裕和移民国家的产物的促进者文化有关,更多地是依靠外部的而不是内部的。

缺乏工作文化,普遍认为“一切都可以解决”,并且认为制定规范违反了这些规范,认为有效期可以延长,也就是说,您始终认为有一种出路轻松解决所有问题。

这些评论虽然使人感到痛苦,但它们在某种程度上已根深蒂固于我们的文化中,不幸的是,来自统治阶级的例子并不是最好的,因此,普通市民的反应是不恰当的,简而言之,我们受到某种程度的驾驶影响,这表示高度缺乏对最高爱国主义理想的承诺,其中包括诚实,行为透明和生活榜样。

e)对公共支出的目的地缺乏明确性:这一概念也许是直接影响缺乏自愿遵守的概念;人口要求国家以适当的方式提供最大量的公共服务。

但是,毫无疑问,对这种考虑有很大影响的是,要求在资源使用方面提高透明度的提法,从根本上说,公民认为他没有从国家那里得到足够的服务。

因此,我们观察到,在教育方面,很大一部分公民为他们的孩子买私立学校;在健康方面,由于他们的护理水平或即时性,他们聘用了预付费药服务以防紧急情况和药品质量。

关于安全性,当今社会,为此目的通过警报器或公司,私人安全系统的使用正在激增。因此,公民问,如果我向国家提供资源,它是否不应该为我提供这些服务呢?毫无疑问,答案是显而易见的,因此是外在的行为。

2)透明的税收制度

税收制度有助于更大程度地逃税的增加,基本上是由于不遵守该制度存在的必要条件。因此,我们忆及,系统的一般定义提到,是整个系统的各个部分之间协调一致的相互配合,相互交互以实现一个共同的目标。

在这方面,我们说,对自身表现为不十分透明的税收制度的升值反映在缺乏对税收和税收征管与豁免,补贴,产业促进等有关的职能的定义上,其中一个人的功能是另一个人的问题。

此外,它并不能逃避普遍的认识,即在存在税收促进或自由化的地方,迅速出现了避税和逃税的明确问题。

因此,有效的税收管理与根据周围现实制定税收计划一样重要。

尽管缺乏适当的税收制度可能构成逃税的原因,但毫无疑问,这不能被归咎于主要和排他性的原因,但如果我们适应这种简单的解释,则足以修改税收制度和所有问题将得到解决。

该原则要求对税法,法规,通函等进行结构化,以便在技术上和法律上提供最大的清晰度,其内容如此清晰,准确,以至于不允许被管理者存在任何类型的疑问。

3)不灵活的税收管理

重要的是要强调,在谈论税收管理时,它不可避免地使我们谈论税收制度,而在提及税收制度时我们必须考虑的主要方面之一就是简化税收制度。怀疑带来灵活性。

这种灵活性使税务机关必须迅速适应经济和社会进程,尤其是税收政策中发生的深刻而持续的变化。

出现这种调整的原因是,“……税收管理是税收政策实现其目标的理想工具,因此第一个条件的效率满足了第二个条件的目的”,这意味着延展性条件的可执行性相同。

我们面临的一大弊端是,随着税收制度寻求公平并实现各种社会和经济目标,简化税法是一个难以实现的目标。

鉴于政府当局追求特定目标,其中许多追求财政以外的目的和其他纯粹的税收目的,因此,他们要求税务管理部门为税收政策提供服务,并在更广泛的层面上,政府,因此必须做出一切必要的努力来实施后者所要求的变革。

4)被发现的风险低

纳税人在知道无法控制的情况下,很容易招致这种财政不当行为,这不仅会造成横向和纵向公平的损失,还会造成其他后果。

结果,具有相似收入的纳税人缴纳的税额差异很大,或者,具有较高潜在收入的公司缴纳的税额要比那些应税能力较低的公司缴纳的税额少。

从税收的角度来看,这种不良情况是造成社会动荡的危险因素,纳税人和普通市民对这种情况的看法会使适当履行税收义务的人士气低落。

因此,从这个意义上讲,税务机关的工作必须以发现逃避差距为目标,并试图准确定义其规模,然后分析将要采取的措施以纠正发现的不当行为。

``逃避的示范效果如果不消除就很难抵消,在逃避领域,如果没有与之相似的步伐就不可能竞争,因此逃避似乎是对国家无所作为的自卫,社会的默认»。

换句话说,应该采取的措施是增加被这种行为不端者发现的危险,从这个意义上讲,我们同意这样一种思想:“……因此必须消除收集机构的不存在,从而增加风险要检测的逃避者数量。此举对其他纳税人都有影响…»

原子能机构必须通过正确使用其所拥有的信息在环境中建立适当的存在,使社会形象化,即被发现的风险非常高,以及不正确履行其义务的代价纳税人的税收可能过于繁重。

逃避与 逃避:

规避是行为的改变,其目的是减少税收负担。另一方面,逃税是法律规定的不缴纳某些税款。

力求在引入税收之前,税收制度不改变个人的决定集。这就是为什么如果纳税人避税

这将意味着他们的行为受到的影响超出了收入的负面影响。

另一方面,尽力减少逃税是不破坏分配正义的一种方式。这是当纳税人承担同等的纳税义务时;有些人利用财政监督的非一般性,决定不支付并继续利用公共资产。

逃避分析

逃税的经济学可以从不同的角度来看:作为公共财政,法律执行,组织设计,工作机会,道德或所有这些的综合问题。

从公共财政角度处理逃税行为,可以表明它对公平,效率和发生率概念产生的影响。换句话说,非正规经济会产生一些后果,例如代理人,在征税之前,由于某些人决定不缴纳其税收义务而停止征收税后,在效用方面具有同等条件。另一方面,逃税有可能改变税收的扭曲效应。就是说,给定所需的税收,逃税将意味着有必要对报告的财富征收越来越高的扭曲税,而未申报的税收将逃避应课税负担及其效率成本。

关于税收执法,重要的是要说处罚和发现概率的结合对于逃避的个人经济决策至关重要。即,代理人将评估法律手段以进行纳税申报。

从劳动力市场行为的角度来看,逃避将进一步改变职业选择,人力资本投资和劳动力供给的决策。

逃税的个人决定:

为了分析个人行为,必须将税收决策视为最大化预期效用的博弈。每个代理商都必须提交纳税申报表,以了解他们将要缴纳多少税款。权衡收益和成本的个人将决定要申报的真实资产数量。

逃税的个人决定几乎完全取决于被发现的可能性及其面临的惩罚。然后,在公共预算有限的情况下,收债公司必须进行分配,以使个人发现逃税的代价更高。

逃税与腐败:

当检查员发现一家公司逃税时,他应处以罚款并要求缴纳逃税。

逃避者有动机逃避并达成协议,在该协议中,公司向检查员支付了一笔款项,以换取未受到谴责。

在这一领域已经进行了一系列的工作。第一种方法是从委托代理方法解决腐败问题,在这种方法中,税务机关是委托人,其检查员是代理。他的工作目标是提出一种无需增加主要费用就能增加税收的系统。他着眼于检查员的激励机制,设计了最方便的薪资系统。

瓦辛的另一种模式是,假设检查员发现逃税者可以协商贿赂的价值。为了防止这种情况,当局执行检查员的报告,并决定检查员对报告的审核频率。此外,您还获得了薪金作为税收和罚款率的函数的最佳表达式。

另一个模型是在存在腐败的情况下为检查员评估不同的薪酬方案。当比较收集水平时,在每个方案中都进行了比较静态。特别是在收税水平低且腐败程度高的国家中,会发生这种情况。

另一个模型关注于主管和代理之间发生的合谋。他们表明,校长可以通过引入第二位主管将其删除。通过这种方式,检查员控制代理并相互控制。这样可以减少主管和座席之间的串通案件,即使这样更为昂贵。

共谋发生是因为双方可以从达成协议中互惠互利。完成的工作减少了检查员的动力或通过可变工资来奖励检查员的行为。

从这个意义上讲,建议是给商人更多的权力。如果通过一项决议,公司被授权使用隐藏摄像机来证明检查人员要求他们达成和解,并且如果他们证明这样做会减少罚款,则可以这样做。

关于系统的生存能力,有先例可以将隐藏的摄像机用作证据以防损坏。

通过这种方式,检查员不知道公司是否真的想达成协议或要证明AFIP的检查员已损坏。这种威胁在代理人的激励机制中起着重要作用,因为现在检查员提议解决方案的诱惑力降低了,因为可以发现他并丢掉他的工作,而且如果他辞退公司,他将享有可变的工资溢价。

所述机制将具有不产生更高成本的特殊性,尽管它不影响没有腐败的案件,但它设法减少了可能发生腐败的案件。

工作组织

工作安排如下。第二部分重点讨论发生的合谋。第三部分试图显示这种新的平衡如何影响逃避决定,并显示更少的个人逃避。最后,在第四部分中,提出了结论,建议和扩展。

打击逃避的工具

从这个意义上讲,我们认为应该指出,我们认为这将是一些可用来纠正那些直接影响收款水平的缺点的工具。

a)税务意识

在这方面,我们提到国家应加强其在税收问题上的教育作用,采取措施使公民了解纳税的积极影响以及由于收入不足而造成的危害。他们自己。

必须从很小的时候就向公民灌输税收合规的教学,它必须从初等教育阶段开始,以便将这些概念从儿童时代扎根。

从这个意义上讲,我们提到建立税收意识并没有得到足够的重视,特别是在我们当中的发展中国家。

国家对社会履行的重要职能(如教育,司法,健康与安全)的无知,导致居民对税收政策产生一种冷漠,并因此而产生普遍的社会不满。

在这一领域中要完成的任务是巨大的,有各种各样的可能性,这取决于政府来分析可能由于将其纳入子孙后代的公民教育计划而产生的成本。

为此,不仅要面对违规行为的社会成本和逃避者在社会中施加的社会压力,而且还要与人民和国家执行的社会契约有关,以应对这笔支出。管理资金。

作为启动这种税收文化过程的方法之一,至关重要的是使用国家可用的所有工具,例如,我们可以举一个例子:

a)大众广告:从这个意义上讲,联邦公共税收管理局已经在电视媒体上做了简短的广告,这些广告都提供了一些充分逃避行为的例子。

我们认为,它们没有产生适当的效果,主要是因为暴露了所分析案例的方式,在这种意义上,我们认为它们应旨在解释这种遗漏的直接后果,说明如果国家没有资源,无法履行其基本职能,因为这种情况直接影响了真正需要这些服务的公民

b)专业委员会的参与:专业委员会的合作具有双重作用,一方面实现了注册的直接参与,另一方面,这些实体具有乘数效应,不仅因为它们具有知识水平高于社会平均水平的人们,也是由于他们融入了人口之中。

c)税收扩散:应增加机构本身的归纳扩散,使其唤醒或激发社会意识,突出强调合规产生的较低繁琐性的好处。

d)纳入综合课程:尽管将这一主题纳入课程范围超出了AFIP的能力,但教育主管部门本身应与经济部的协议共同开展工作,这将是有益的为此目的的计划。

2)透明的税收制度

我们说,如果没有足够的税收组合,例如适用于收入,资产,消费的税收和为特定目的而创建的税收,例如用于教育系统融资的税收,就会违反透明的制度。

按照另一种顺序,建议在该国应用该系统,审查并纳入旨在消除在不影响经济市场的条件下进行的不良经营原因的措施,例如反倾销措施,调动王子,购茶,购物天堂。财政,资本不足等

因此,税务总局在改善其税收制度方面必须趋向于:

1)尊重纵向和横向的公平原则

2)税法尊重相称性,平等性,透明度,不收不充等原则

3)遵守宪法原则,这些原则最终将成为尊重个人权利和大宪章中所包含保证的系统的基础

。4)尊重廉价税收原则。

3)不灵活的税收管理

由于需要将两个目标结合在一起,因此要求税务系统具有多功能性的情况使税务管理人员与那些决定财政政策的人员之间的永久协调至关重要。

灵活的主管部门要求的最大目标之一是,其行为是简化税收法规及其自身的工作程序,这是便利纳税人和主管部门自身工作的必要情况。

在这方面,我们提到了联邦公共税收署长在减弱发布一般决议的意义上所表达的意思,从这个意义上说,他提到该机构在过去三年中发起了»477项决议,例如智利每年有15项决议» ,他还强调»…阿根廷的税制有165条法律,380条法令和631条决议»。

似乎值得一提并产生负面影响的另一个方面是,各省级官方机构缺乏合作以提供国家税务总局所需的数据,这种情况应在短期内加以修改,这主要是由于需要加强对国家税务总局的控制。与省市辖区的交叉形式。

应当依靠各省的政府支持立即纠正这种情况,特别是如果我们认为尽管税收是在国家一级征收的,那么通过联邦参与制度的应用,税收又回到了省管辖范围。最终受益于最佳收藏。

4)被发现的风险低

我们希望将这种被发现的低风险因素直接与行政部门缺乏有效控制联系起来,如果在征收税款之前过程的所有阶段都存在永久控制,那么这种风险将大大增加。 。

纳税人必须非常清楚自己在这方面面临着很高的风险,而且这种情况一旦实现,他就必须以强迫方式进入,而且违规行为的罚款将给他带来更大的负担,这不仅会被罚款,而且是犯罪。

另一方面,在被发现的情况下,制裁风险必须足够合理,也就是说,它考虑到了足够严厉的制裁,因此,从纳税人对这种疏忽的评估中,他被定罪为充分遵守义务。

必须合理,以使其在严重性上不被夸大,以便可以毫无例外地应用它们,我们提到这一点是因为如果对不遵守规范的制裁非常严厉,则以应用。

鉴于大量现有的纳税人无法整体进行核实,因此必须找到一种途径,即通过行政管理部门提供的工具,这将增加纳税人对他们进行核实的感觉。

为了评估审计过程的某些阶段,我们提到它将由以下组成:

1)控制政策

2)更新经济交易记录

3)选择纳税人

4)运营

5)管理控制

就财政政策而言,为了增加逃税者被发现的风险,应通过适当设计来寻求实现以下目标:

a)在整个宇宙中达到最大数量的纳税人,优化资源以提高自愿遵守的水平。

b)使用现代的税务审计技术,通过快速干预进行操作,掌握有关纳税人的真实信息,从而可以确定地采取行动。

c)在神经质的部门,活动或地理区域中采取行动,对纳税人群体产生广泛影响。

d)更深入地审计先验发现有逃税行为的特定案例。

e)全面审计发现欺诈行为的案件。

打击逃避和改善收缴的措施:

在近年来联邦公共税收管理局实施的措施中,我们必须强调以下几点:

  • 实施小额纳税人简化制度-单一税-纳入AFIP授予的应纳税资产(房地产,汽车等)交易的税收标识。有义务以支票支付超过10,000美元的购买交易,以此作为计算在增值税中作为税收抵免支付的税款,并在所得税中将上述支出作为费用计算;修改财政住所规则,以避免避免妨碍纳税人所在地的操作;使用系统授权进行打印在增值税中注册的负责人的发票,以防止使用伪发票;强制使用财务控制者,例如票据打印机和票据,与最终消费者进行交易的活动中。纳税人不能侵犯上述机器的信息;在有责任证明有违税行为的情况下,实施最高100%增值税的预扣制度;建立一种检测进口发票不足的机制,首先,从表面上看进口价格低廉,开始对总税收局(DGI)和总海关局(DGA)进行联合检查,要求对那些被认为发票不足的货物建立担保。这种机制称为“紫色通道”。纳税人不能侵犯上述机器的信息;在有责任证明有违税行为的情况下,实施最高100%增值税的预扣制度;建立一种检测进口发票不足的机制,首先,从表面上看进口价格低廉,开始对总税收局(DGI)和总海关局(DGA)进行联合检查,要求对那些被认为发票不足的货物建立担保。这种机制称为“紫色通道”。纳税人不能侵犯上述机器的信息;在有责任证明有违税行为的情况下,实施最高100%增值税的预扣制度;建立一种检测进口发票不足的机制,首先,从表面上看进口价格低廉,开始对总税收局(DGI)和总海关局(DGA)进行联合检查,要求对那些被认为发票不足的货物建立担保。这种机制称为“紫色通道”。当应纳税人的预扣税显示不合规时,实施最高100%增值税的预扣税制建立检测进口不足的机制,从表面上看价格低廉开始,对总税务局(DGI)和海关总局(DGA)进行了联合检查,要求对被认为发票不足的那些货物构成担保。这种机制称为“紫色通道”。当应纳税人的预扣税显示不合规时,实施最高100%增值税的预扣税制建立检测进口不足的机制,从表面上看价格低廉开始,对总税务局(DGI)和海关总局(DGA)进行了联合检查,要求对被认为发票不足的那些货物构成担保。这种机制称为“紫色通道”。对总税务局(DGI)和海关总署(DGA)进行联合检查,要求对假定发票不足的那些货物构成担保。这种机制称为“紫色通道”。对总税务局(DGI)和海关总署(DGA)进行联合检查,要求对假定发票不足的那些货物构成担保。这种机制称为“紫色通道”。

关于当前和立即适用的措施,我们可以重点介绍联邦公共税收管理局(Federal Administration of Public Revenue)当局提到的措施,其中可以提及:

  1. 在内阁部长的领导下采取的行动:这样可以确保每个部委必须及时向内阁负责人提出并形成其各自记录中的数据,以使AFIP能够越过它们。 :将实现一个计算机系统,纳税人将通过该计算机系统开始在线纳税。 (Banelco,Link等)大型纳税人:国家20万主要纳税人的管理权下放。目前,这些系统在系统2000中,并已通过AFIP总部审核。因此,通过与本地组织进行信息交叉,力求内部的依赖关系由内部负责。将进行内部和外部数据信息的智能交叉(个人资产,高收入,银行CITI,与Banelco进行的交易,信用卡等)早期员工注册系统:实施和控制此新系统的即刻应用。雇主必须在雇用关系开始之前将雇员的数据告知AFIP雇主必须在通过互联网或DGI单位与雇员建立关系之前,要求CAT提前离职代码。检查数据库:在AFIP-DGI辖区中,已经建立了称为BAFIS的地区基础,这使我们能够实时了解大量相同纳税人。通过使用他们的工作工具,允许以正确的方式验证纳税人的正确选择,并以适当的检查方式修改程序的形式…

当前,在拜访纳税人时,从内部和外部来源都可以获得关于他的大量信息的外部信息,从而使检查员可以通过这种方式提前了解其已验证未来的现实。纳税人与纳税人之间的关系更加透明,在控制方面,这有可能促进这一过程的发展。

在这一点上,有必要澄清的是,通过使用上述工具,已经对属于每个税收区域的纳税人范围进行了卡特尔化,从而实现了验证者的专业化,更重要的是,可能会增加每个纳税人进行验证的风险。

通过此程序,已实施了永久性财务控制系统,顾名思义,该系统允许通过对每个纳税人的收入和财富水平的一定了解来对卡特尔分部的成员进行永久性监控,从而实现增加了为逃避税收义务而进行操纵的人发现他们的风险。

税收大赦

大赦使逃税者有罪,并被承认为有罪。另一方面,它使集合在短时间内增加。

当将个人逃税行为作为最大化预期利润的博弈进行分析时,纳税人将不得不权衡利弊,并考虑不同方面的成本(见表1)。

另一方面,税务机关也将不得不评估其他方面,以试图最大程度地提高税收收入,从而为社会带来更大程度的福祉(如表1所示)。

个人 集合实体
货币罚款 审核选择
士气惩罚 收集目的地
检测赔率 法律复杂性
各种好处 信誉度
税率 以前的审核
以前的审核 税基
执法风险感知 税收大赦
信誉度 激励措施
协调与信息交叉

5)最后考虑

在展览结束时,似乎应该停下来思考一下逃税对社会造成的严重损害。

因此,我们必须反思因国库收入不足而造成的巨大问题,最后还要反思解决这种不良状况的可能方法。

与逃税并存可以使公平的相关原则遭到破坏,并以某种方式促进经济中效率低下的不正常循环的存在,正如我们所提到的,这侵蚀了一个国家结构的最深层次基础,造成国家资源分配不当,并转移那些无法使用的资源。

毫无疑问,斗争并不容易,不仅需要政治决策,而且对整个社会来说都是真正的挑战。

要意识到这种情况带来的严重问题,就是要以公民和共和党的成熟来解释人类共存的基本原则。

我们不仅在谈论这一行为是非法的,因为对此毫无疑问,而且提出这种动机的多余论据是否成立,我们也应该从本质上在人类和社会情感的深处解释事实。

税收征管机构与之抗衡的行动并没有白费,但更重要的是,整个社会的诚意,尤其是政府各级的真诚,以使其管理透明化,提高其管理水平。合法性并维持您的信誉。

我们面临着一个新政府,这是一个独特的机会,今天的社会厌倦了看到忽视公共事务,控制腐败的坏榜样,希望改变这一现状。

税务总局必须解释这种普遍的看法,将其行为调整为适应改变需求的大声疾呼,并通过当然改变来确保国家需要的资源,并根据税收协定的规定调整其行动。由国家最高当局负责。

养老金逃避

在失业率没有减少且逃避行为增加的情况下,打击黑人工作是一个合理的目的。为了实现这一目标而需要采取的多种措施必须得到支持它们的强大政治意愿的支持。

官方统计数据显示惨淡。根据INDEC的数据,“黑色”工作在受雇的打工者中再次增长,已经占到就业劳动力的40%左右。劳工部的数据表明,今年登记的私人就业水平(即“空白”)比去年下降了1.7%。(根据01/99-10/00期间的统计数据)

此外,根据ANSES的估算,社会保险逃税的数字令人震惊,1999年达到了每年177亿的纪录。据计算,在有缴款义务的1160万就业者中,他们仅支付470万。这意味着违约者和逃避者总计将近700万人,其中450万人将得到薪水,其余的则是自治的。

面对这一现实,它对国库的影响非常重大,因此政府提出了一些倡议。一种是由联邦公共税收管理局(AFIP)发起的打击“黑色”就业和逃税行为的攻势。为此,AFIP将适用于逃税者的金额增加了一倍,并建立了一个新的员工合并制度:在雇用员工之前,公司必须至少提前24小时通知DGI。新计划规定罚款增加,最高可达AFIP估计的逃税金额的400%。这些经济处罚将适用于尚未宣布工人负有责任的雇主。

实施的另一项工具是重复为黑人工人解雇的工人的补偿金。该准则规定,如果未注册或未注册的雇佣关系,《雇佣合同法》规定的赔偿金将增加一倍。最后,朝着同一方向,新任劳工部长宣布的意图是铭记调整自雇者对其实际收入而不是假设的贡献。

毫无疑问,打击退休金逃逸是不可回避的要求,不仅在填补公共金库时,而且在建立安全,可预测和公平的劳资关系方面。

主管实体执行的程序(AFIP和ANSES)

检查员写下每个企业的人员编制和缴款以及社会保障缴款的数据,并将与DGI在其位于梅奥广场总部的数据库中的可用信息进行对比。该数据库主要由雇主每年所作的誓章汇编构成。

如果他们发现有未注册工人的证据或正在支付黑薪的证据,则将再次访问该机构,将制定一项法案,并鼓励雇主使其正规化。如果他同意立即偿还欠款,将被罚款。但是,另一方面,如果您不接受该要求,则除利息外,还将按缴款总额的30%至200%进行分级罚款,并忽略缴款。

指示收款公司的检查员要特别检查雇主在工资单上缴纳的押金遗漏。而且,在被认为是严重的未缴纳和未缴纳的会费时,他们会特别注意。他们甚至可能受到刑法的适用。

与退休金控制并行,检查员控制“黑匣子”,即企业拥有的财务报告,并且还将数据传递到中央数据库。如果发现黑市交易,将处以2至10倍于被省略的增值税额的罚款。另外还透露,下一步行动将特别针对验证消费者或客户是否携带相应的购买发票离开企业,因为否则,如果他们被认为共同承担逃税责任,则可处以20至2500比索的罚款。企业家。

DGI共有17,000名员工,但其中只有2700名是专职检查员。这些数字不包括海关拥有的5,000名代理,该组织与DGI共同组成了联邦公共税收管理局(AFIP),但是,在极度逃避的情况下,会指派通常不外出的代理。他们在机构,地区,外部审计和资源审查部门中执行技术和行政任务。因此,在这种情况下,ANSES(集中管理养老金系统资金的收集和分配机构)与AFIP之间达成协议,以由自己的检查员补充Impositiva的税务检查任务。

根据第24,769号法律规定的与社会保障资源有关的罪行适用制裁。

简单回避

第七条-有义务的人通过欺骗性陈述,恶意隐瞒或任何其他诡计或欺骗,无论是采取行动还是不采取行动,部分或全部逃避缴纳会费或缴纳会费的,将处以二至六年的徒刑。或两者结合使用,与社会保障体系相对应,前提是每个时期的逃税金额超过两万比索。

逃避加重

第八条-如果对下列任何情况进行了核实,则适用的监狱将从三年零六个月增加到九年:

  1. 如果每个时期的逃税额超过十万比索,或者一个人或多人进行干预以掩盖真实债务主体的身份,并且逃税额超过四万比索。

社会保障资源拨款不当

第9条-国家社会保障体系的缴费扣缴代理人,在收入期限届满后的十个行政工作日内未全部或部分存入款项时,扣留的款项将被处以2至6年有期徒刑。但每个期间未输入的金额超过五千比索的总和。

新的反逃税建议

行政人员讨论了一系列打击税收和养老金逃税的措施。从农业等高逃逸领域的电子控制系统,到新的建筑社会保障体系。此外,AFJP将有权威吓未支付养老金的公司和自由职业者。还将包括一项规则,以将超过10,000比索的业务银行化,并扩大对进口的装运前管制的私人制度。

还讨论了是否授予AFIP特殊权力,锁定禁运并在行政总部执行。该项目打算根据商业和国际货币基金组织的要求,对劳动法进行积极修改;以及一系列促进中小企业融资的工具(另请参见)在经济领域,该计划的另一个支柱在于一系列减少逃税的措施。政府提出的一些要点是:建立电子控制系统来监督被识别为“高逃税”的行业。在出售牛的情况下,该装置将用于控制农场的起源,屠宰量和肉的目的地。仅会指定一个法律框架,而执行机构将是农业部和AFIP。作为仪器,可以使用牛身上的筹码和/或钢笔和屠宰场中的光电传感器。面粉厂的电子控制也将应用。银行所有业务超过10,000比索。为了使房地产的销售不再以现金结算,将促进对契约的修改,以使契约与银行付款方式保持一致。建筑业将有一种特殊的社会保障制度,类似于家政服务税制所建立的制度。营业额少于1200万比索的建筑公司也应如此。它包括根据职业类别的固定缴款,以换取健康保险和养老金。此外,进入该政权后,来自该行业的邻国的移民将自动获得居留权。将通过AFJP实施养老金检查系统,该系统将有权对未缴纳养老金的公司和自雇工人提起法律诉讼。目前,AFJP系统会员中只有45%的人支付养老金。因此,据计算,已登记但未支付的人中的“逃税”每年达40亿比索。进口装运前控制系统将得到扩展,目前覆盖了20%的关税头寸。此外,计划为其融资创建一个专门的基金,该基金可能来自进口的特殊税率(0.25至1点之间)。今天,财政部欠私人控制公司约4,500万比索。 SINTyS(税收和社会信息系统)将被赋予特殊的法律地位,从而迫使公共和私人组织将其记录贡献到该数据库中。 SINTyS是一名幸存的记忆主义者官员,将允许跨越不同来源(健康保险,银行业务,汽车登记,房地产收购等)的信息交叉,以帮助AFIP侦查逃避者。尚未决定是否赋予AFIP特殊权力以绕过司法程序在行政总部执行逃避和违约者。反对者说,这项措施侵犯了司法公正的宪法抗辩权,使AFIP成为法官和政党。

6)法律24,769

标题1

税收犯罪

简易逃税第1 条

-债务人以欺骗性声明或任何其他欺骗手段逃避向国库支付税款,只要逃税金额超过一百的总和,每一个贡品和每年一次的练习一千比索。

避免加重

第2条-如果是艺术品,则处以三年零六个月至九年徒刑。1将验证以下任一假设:

a)如果逃税金额超过一百万比索。

b)如果人们进行干预以隐藏真正负有责任的人的身份,而逃避的金额将超过二十万比索。

c)如果债务人欺诈性地使用免税,扣除,延期,释放等,而逃避的金额将超过二十万比索。

补贴滥用

第三条有义务的人,通过欺骗性声明或任何其他欺骗手段,不当利用退款,追回或任何其他具有税收性质的国家直接补贴,将被判处两年有期徒刑,但前提是所收到的款项超过每年十万比索。

欺诈性获得税收优惠

第四条债务人通过误导性陈述或任何其他欺骗手段,无论是作为还是不作为,都获得承认享受免税,减免,免除,退款或退税的承认,将被处以1至6年有期徒刑。到国库。

第5条:就艺术而言。2,公司 c),3和4,除其中规定的罚款外,受益人还将遭受利益损失和使用十年税收优惠的可能性。

过度分配税款

第6条:在入境期限届满后的十个行政工作日内未缴纳预扣税款的代理人,将被处以2至6年的有期徒刑,扣缴税款,但前提是未缴纳的款额超过10的总和一千比索。

第二章

与社会保障资源有关的罪行

简易逃避第七条

债务人通过误导性陈述或任何其他欺骗手段逃避国库缴纳的会费和缴款,将被处以二至六年的监禁。在每个期间内,逃税金额超过两万比索。

避免加重

第八条就艺术而言,监狱将从三年零六个月增加到九年。7将验证以下假设:

a)如果每个时期的逃税金额超过十万比索的总和。

b)如果干预人员进行干预以隐藏义务对象的身份,而逃避的金额将超过四万比索。

挪用社会保障资源

第9条:如果预付款代理人在每个工作日内未输入的金额超过五千比索,则在十个工作日内未存入预扣金额的扣押期为2至6年。

标题III

常见税收

犯罪欺诈性税收破产第

10条-得知已启动确定或收取税收义务程序或因受到金钱惩罚而产生的破产程序的人,将导致破产,处2至6年徒刑。自己或他人阻碍履行此类义务。

恶意付款模拟

第11条:他将被判处2至6年有期徒刑,并通过虚假注册或凭单或任何其他欺骗手段模拟全部或部分纳税义务的支付。

故意更改记录

第十二条任何人为了掩饰债务人的实际财务状况而以任何方式将其删除,压制,隐瞒,掺假或禁用国家财政部的记录,纪录片或计算机媒体的,将被判处二至六年的徒刑。

第四章

总则

第十三条参加本法规定的犯罪的公职人员或雇员的刑事定额将增加最低和最高限额的三分之一。

在这种情况下,还应永久丧失履行公共职能的资格。

第14条:在以理想存在的人的帮助或惠益名义以名义执行了本法所规定的某些行为后,董事,经理,受托人,干预应处罚行为的管理员,代表或授权人。

第15条:明知规定,告知,授权或证明法律行为,资产负债表,财务报表或文件以便利实施本法规定的犯罪的,将处以特别取消资格的两倍的处罚。句子。

第16条-在艺术规定的情况下。根据本法第1条和第7条,如果债务人在制定审判加成的税金要求之前接受了收款公司的裁定,无条件地将其金额正规化并全额支付,则该刑事诉讼将被撤销。

第17条:在不损害财政行政制裁的前提下,将依本法规定的处罚。

第五章

行政和刑事程序。

第18条:即使依法提起了应收税款的依职决定,收款机构也将提出申诉。

第19条-即使通过确定税收或社会保障债务而达到的金额也高于艺术规定的金额。第1、6、7和9款,如果该行为的情况明显表明未进行应受惩罚的行为,则相应的收款公司将不会提起刑事诉讼。

在这种情况下,不提起刑事诉讼的决定必须由已明确分配该管辖权的官员作出。

第二十条提起刑事诉讼将不会阻止行政和司法程序趋向于确定和执行税收或社会保障债务,但是行政机关将不采取制裁措施,直到最终判决发布为止。犯罪总部。

第21条-如果有理由假定某处判断元素可能与本法所规定的某些罪行的指控涉嫌犯罪有关,则搜集机构可以要求刑事法官获取并保护这些罪行。 。

第22条-该法律在布宜诺斯艾利斯自治城市地区的适用将是国家大法官在税法中的权限; 在该国内部,联邦法官将胜任。

第二十三条代收代理机构可以通过指定官员在刑事诉讼中承担原告的角色,以代表他们的代理。

第24条废除法23.771。

第25条-表格。

关于逃避社会保障的结论

我们可以做一个最终分析,以强调退休金逃逸是一个严重的问题,可以通过官方机构进行严格控制并与雇主,工人,承包商或任何自然人一起意识到这一点来应对。他必须为必须履行职责而必须向他的资产供款或向第三方供款,从而使工人有可能拥有其最新的权利。

根据我们的观点,官方机构必须管治和执行在国会表决通过的有关逃避社会保障的现行法律,另一方面,它们必须退还政府承诺向活跃人口和退休人员提供的服务。

因此,AFIP正在研究闭合圆圈的可能性,从而能够实现更好的收集。

需要强调的是,新技术和新反逃避技术的实施正在不同部门(例如,健康保险,银行业务,AFJP,SIJP等)取得成果,以加快发现逃避者的速度。

总结我们的分析,我想明确地说,由于公司,自雇工人等除了加强监督和控制外,还必须面对一些必须保护国民生产的法律,因此逃避养老金存在财务困难。海关。

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