利益相关者一词最初是由斯坦福研究所（SRI）在六十年代进行的一项研究中使用的，在分析过程中试图理解经济环境中产生的变化，并且被定义为没有他们支持的那些群体。该组织将不复存在。尽管如此，这种想法还是被错误地产生了，该术语是在《战略管理：利益相关者方法》 -1984-中首次使用的，该词翻译得不够准确-：《战略管理：对利益相关者的方法》由北美教授R.爱德华·弗里曼（R. Edward Freeman）撰写，他已成为发展该学科的最佳教授，但他是从斯坦福研究所（SRI）使用的术语开始的。
简单来说，该术语是指能够对给定的业务项目产生正面或负面影响的人员，团体或组织。利益相关者可以是内部的（工人，股东，工会，管理人员等），也可以是外部的（社区领导人，政治领导人，宗教向导，政府实体，供应商，社区等）。
在哥伦比亚，尤其是许多大型采矿和石油公司都遇到了严重的问题，特别是在与外部利益相关者进行管理（保护环境的组织，非法武装团体，靠近项目的领导人和社区，土著社区，非洲后裔和地方政府）方面。;这些弊端导致了工程瘫痪，勘探的障碍（例如：Santurbán矿山案，其中环保组织领导的抗议活动阻碍了对Eco Oro Mineral Corp.和Continental Gold等公司的勘探进度）以及其他相关的弊端在社区的反对下，采掘工作造成延误和巨大的经济损失（例如在拉科洛萨（La Colosa）矿中发现了数百万金矿的案例，但这是盎格鲁·黄金·阿散蒂（AngloGold Ashanti）处于可预见性阶段，它提出了无数抗议活动，并受到包括报纸，宗教领袖和地方政府实体在内的各级利益相关者的反对，以至于禁止在自治市开展活动。临时扣押机器）
尽管如此，令人震惊的是，如果大型矿业公司和石油公司在外部利益相关者的管理中没有出现明显的错误，那么本来可以控制许多麻烦，并将这些麻烦减少到最低限度。让我们来看一些：
1.缺乏战略或技术规划
认为与外部利益相关者进行管理和互动仅限于与社区领导人会面，以及简单地分配资源以“购买”某些人群以获得采掘项目的认可是一个问题；因为缺乏策略会产生与预期相反的效果。利益相关者管理要求采用专门的协议，例如《与利益相关者的关系的实践手册》中规定的协议（由道德责任制，Nóos研究所和Telefónica集团出版）或公司的实用指南。以及利益相关者（由CSR Europe和ORSE发布）。必须计划，执行，审查和调整与外部利益相关者的互动，以获得积极的结果。否则可能会出现以下问题：a）预算溢出； b）通讯错误； c）工作组内部的对抗； d）重要的外部利益相关者的不满； d）无法预见社会政治风险的情况，e）资源管理效率低下；最终导致违反了主要目标：获得社会许可证。违反主要目标：获得社会许可证。违反主要目标：获得社会许可证。
2.资源分配不足
外部利益相关者管理的首要目标是获得并保留社会许可证，这是附近社区对项目和执行项目的公司的接受程度。缺乏社会许可证对项目的执行同样重要，就像缺乏环境许可证，采矿权或适当的开采机械一样，因为最终结果是相同的：无法进行采矿作业或开发它要承担巨大的社会政治风险；因此，适当的利益相关者管理需要在几个阶段进行专业干预：a）战略思考，包括收集和系统化有关个人，团体，可能会（积极或消极地）影响探索性活动和采掘活动发展的社区和实体； b）在当前的利益集团管理理论中，建议使用现有模型之一的利益相关者分类（Gardner模型； Savage模型； Mitchel，Agle，Wood模型； CSR Europe和ORSE模型；或伦理责任模型和Nóos研究所）c）基于获取的信息及其系统化的干预计划的战略规划，最好通过商业智能（BI）平台给出； d）具有合格人员的上述人员和社区的方法和渗透； e）与利益相关者建立有效和永久的沟通渠道；f）建立稳定的联系并逐步提高置信水平； g）谈判和承担承诺； h）履行所获得的承诺（行为）； i）验证执行水平和结果（审查）； j）编写报告（通知）； k）程序和执行调整。
可以看出，旨在获得和保留社会许可证的各个阶段需要各个领域的合格人员（社会交流，BI系统管理，社会心理学家，人类学家，律师和社会工作者）；这意味着在费用，差旅，代表，通讯和管理等层面承担成本。在大多数情况下，在勘探阶段然后在勘探阶段，公司往往在分配资源以获得社会许可证方面比较保守，因为实际上找到经济可开发区域的可能性非常低。许多公司选择聘请一小部分专业人员来担任此职务，但是这些专业人员没有重点，技术上有效地执行此类过程所需的经验或能力；其他公司雇用专门的利益相关者管理公司，但没有分配足够的资源来充分开展调查工作和执行行动计划，最终结果是一样的：无法说服感兴趣的团体对该项目，因为矿业公司或石油公司决定投资多少钱以及节省多少钱来获得社会许可证，而反对采掘项目的非政府组织则有效地开展了有说服力的工作，系统地和递归地说服各个人群：计划在该地区进行采掘项目的公司是大型捕食者，并且他们必须团结一致以应对可能到达其领土的最严重现象：采矿或石油开采。
3.信息提供不足或不准确
为社会许可目的而管理外部利益相关者的阶段之一是获取信息。任何想要建立新的业务总部的公司都会发展这一合法程序；因为任何商人在进行投资前都要勤奋地研究他将要居住的地方，他的邻居，该地区的动态，有影响力的人，他的竞争对手，他们的行为方式，谁如果您可能是该地区活动的犯罪集团的受害者，则可以去找工作。尽管此过程对任何公司而言都是至关重要的，而且显而易见，但对于最终被指控监视和骚扰对手并计划对他们实施骇人听闻行为的采掘者而言，这一过程过于复杂。由于这些情况，以前的社会研究必须由明确要进行的工作的专业人士进行，因为在拉丁美洲的一些实际案例中，已经发现上述研究遗漏了或没有发现具有代表性权力的利益相关者，他们显示出错误或不足的社会文化数据，并且公司在制定和执行社会和社区行动计划时不得不承担失败的严重风险，他们不知道应该关注哪些领域，如何制定沟通策略，谁应该进行对话以及对项目的潜在反对者有何期待。因为在拉丁美洲的一些实际案例中，已经发现上述研究遗漏了或没有发现具有代表性的权力水平，产生了错误或不足的社会文化数据的利益相关者，并且公司不得不承担制定和执行失败的严重风险。社会和社区行动计划，他们不知道应该关注哪些领域，应该如何制定沟通策略，应该与谁进行对话以及对项目的潜在反对者会有什么期望。因为在拉丁美洲的一些实际案例中，已经发现上述研究遗漏了或没有发现具有代表性的权力水平，产生了错误或不足的社会文化数据的利益相关者，并且公司不得不承担制定和执行失败的严重风险。社会和社区行动计划，他们不知道应该关注哪些领域，应该如何制定沟通策略，应该与谁进行对话以及对项目的潜在反对者会有什么期望。而且公司在制定和执行社会和社区行动计划时不得不承受失败的严重风险，他们不知道应该关注哪些领域，应该如何制定沟通策略，应该与谁进行对话以及应该从中获得什么该项目的可能对手。而且公司在制定和执行社会和社区行动计划时不得不承受失败的严重风险，他们不知道应该关注哪些领域，应该如何制定沟通策略，应该与谁进行对话以及应该从中获得什么该项目的可能对手。
4.忽视包容性原则
包容性原则意味着公司必须将利益相关者的意见，愿望和思考纳入其行动计划中，这样他们才能感觉到项目的一部分，并且对项目采取不仅友好而且保护的态度，感觉到项目的一部分。的。
由于不可能对所有利益相关者的意愿给予满意的答复，因此，作为项目一部分的专业人员必须使用替代性论据来向那些认为自己的要求没有像公司其他解决方案那样完全满足要求的团体进行解释。他同意根据同龄人的要求提供补偿，以补偿他不满意的要求。包容性原则又涉及一个基本三角形：a）重要性（物质性）：这意味着知道哪些问题对公司和利益相关者都重要； b）完整性：考虑到利益相关者对公司和采掘项目的真实想法，（公司和工作组）对这种看法可能产生的影响的理解，以及利益相关者的期望； c）责任或响应能力：它包括公司和工作团队对利益相关者的关注和重要要求迅速有效地做出响应的能力，这并不一定意味着获得他们所需的一切，但是要充分，快速和明智地满足利益相关者的需求。在某些拉丁美洲国家，可能是由于粗心大意，工作团队无能或简单傲慢，在许多情况下，构成包容性原则的三角形的三个要素中至少有一个被忽略了，对重要的利益相关者产生排斥的感觉，他们最终改变了对公司的态度（最初可能是积极的），并且采取了敌对行为，这种行为变得普遍，导致缺乏社会经营许可证（LSO），最终无法开发和利用资源。
5.面对拉丁美洲多元文化主义缺乏灵活性
一些在拉丁美洲经营的矿业和石油公司采用了技术和专门的方法（利益相关者进行管理（管理）和承诺（参与）），却没有考虑到拉丁美洲是一个多元文化的大陆，这会产生一些问题。在应用不适用于绝对不同社区的谈判协议时的同质性；最重要的是要知道，与秘鲁亚马逊河的希比博-康尼博土著社区的一部分进行的谈判与哥伦比亚瓜希拉省的Waúu土著社区的谈判或与马塔加尔帕-尼加拉瓜纳的兰乔格兰德社区的谈判是无法同化的与智利圣地亚哥的Lo Barnechea公社的社会组织进行的谈判。社会文化特征与土地和自然资源的关系，谈判程序，甚至与多种文化的交流方式都需要专门的知识，这些知识通常由人类学家和社会学家完成，他们在接触开始之前就进行了人类学研究和文化合作伙伴，让利益集团采取适当的方法。忽略了解利益集团的习俗和文化特征是一个常见的错误，在许多情况下，它阻止了旨在获得所需的社会经营许可的信任关系的形成。在交往开始之前，他们为人类学和社会文化研究做出了贡献，从而使利益集团能够采取适当的方法。忽略了解利益集团的惯例和文化特征是一个经常发生的错误，在许多情况下，它阻止了旨在获得所需的社会经营许可的信任关系的形成。在交往开始之前，他们为人类学和社会文化研究做出了贡献，从而使利益集团能够采取适当的方法。忽略了解利益集团的惯例和文化特征是一个经常发生的错误，在许多情况下，它阻止了旨在获得所需的社会经营许可的信任关系的形成。
6.缺乏同时性
在大型采掘项目中（例如哥伦比亚的科洛萨），似乎有很多外部利益集团，因此有必要对它们中的每一个进行详尽的清点。并严格应用选定的分类矩阵，例如道德责任模型和NóosInstitute（具有双重分类矩阵：第一是各个利益相关者的责任，影响力，亲密性，依赖性和代表权；第二是按类别和子组划分）; Mitchel，Agle，Wood模型（及其权力/合法性/紧迫性矩阵）。分类过程可能很耗时，但不如干预过程那么多，干预过程必须同时进行，因此很昂贵。好吧，在选择了最相关的利益相关者并制定了初始干预计划之后，其实施需要同时进行，与反对派团体可以做到的相同。在大型采掘项目中，同时性问题极为重要，因为大众思想传播得如此之快，以至于谁能更快，更好地定位其目的的优势和对手的劣势，就会产生影响。难以阻止群众； （因为如果我的邻居采纳了采矿将终止水资源的结论，我可能会采取相同的立场；反之亦然，如果我的邻居采纳了该矿将带来资源，经济发展和就业的立场，我可能会采纳相同的想法）。按照这种想法，外部利益相关者的管理缺乏同时获得社会许可的目的，显然需要足够的财务资源（用于支付竞选费用的资金），人员（计划和现场专业人员）和技术人员（作为用于将所收集信息系统化的商业智能平台），导致对一些公司的利益相关者必须面对无数有组织的反对者，这些反对者在以下领域采取了有效的行动机制和同时开展的运动：i）破坏矿业公司的形象； b）最大化采掘项目的有害影响； c）最大限度地减少采掘项目的积极影响； d）鼓励最初无关的利益集团积极主动地反对采掘项目。
7.通讯失败
撇开关于采掘活动中社会传播活动的道德性的讨论（因为这不是本文的主题），事实上，大型采掘公司已经知道如何利用传播的力量（例如：Pacific Rubiales） Energy或在哥伦比亚或在智利的CODELCO以及各自的多模式广告系列，都能够将与外部利益相关者的问题降到最低，甚至避免了敌对的利益集团的出现。适当而专业的手段管理，有利于改善公司形象和采掘活动。但是，在采掘公司中，为获得社会许可而对传统和新兴媒体进行的专业处理是例外的。一些采掘公司的公司通讯与拉丁美洲的外部利益相关者之间的关系非常不稳定，以至于许多公司甚至都没有西班牙语的网站。与宣传企业社会责任一样重要的是，将其公之于众，并将其呈现给附近的社区（和其他社区），以争议反对者的观点；未能做到这一点，在许多情况下等于什么也没做。
8.缺乏公司管理层对社会挑战的坚持
属于采掘业（与任何其他行业一样）的公司的主要目标是为股东或所有者获取经济利益或利润；尤其是对于矿业和石油公司而言，其效用是通过提取不可再生的自然资源在不同市场上出售而获得的，这是他们的业务，也是他们的工作；但是，为了使业务可行，他们需要在勘探，勘探和开发方面对机械，技术和合格人员进行投资。考虑到这是业务执行的范围，这些公司的经理往往将重点放在这些方面，并在这些领域拥有大部分时间和资源。然而，由于有可能得出外部利益相关者的管理和承诺（这也可能停止公司的正常运营），因此需要时间，承诺和资源；高层管理人员经常低估的要素。按照这种思路，鉴于在初始阶段无法确定获得社会许可证所需的资源水平，因此，具有预算决策权的高管必须参与社会管理过程，这一点很重要，要意识到这一点。并帮助确保公司与此目标保持一致和承诺。如果省略此选项，则资源可能会被低估，时间会缩短，目标也难以实现（或不可能实现）。
9.缺乏合格的人员和工作团队的运作
一家采掘公司的外部利益相关者管理团队可以是内部的（与属于公司的人员一起），外部的（通过雇用专门的外部公司）或混合的（由公司人员共同工作）与专门的外部人员合作）。理想是混合的，因为它是组成团队的一部分，该团队与了解公司，其范围和局限性的人员以及专门从事沟通，社会和社区工作的人员组成，并且其人员可能根据每个项目的需求而有所不同。反过来，该团队可以分为两部分：a）规划和管理团队（负责制定策略和决策），b）现场团队（负责收集信息的人员，与利益相关者直接联系并执行行动计划）。一个或多个人员可以成为这两个团队的一部分，但最后重要的是每个人都应该了解他们的行动领域。不幸的是，在许多情况下，工作团队由承担不同角色的人员组成，却不了解该领域所需的知识。通过这种方式，您可以看到由社会工作者组成的团队最终承担法律顾问的角色，律师承担了沟通者的角色，而沟通者承担了社会工作者的角色。在外部利益相关者的管理和承诺中允许出现类似情况，从而产生了计划和执行错误，与利益相关者之间缺乏了解，并且无法实现既定目标。
结论
成功的管理和与外部利益相关者的接触要求采掘业在采用足够和合格的财务，人力和技术资源方面做出认真的承诺，因为拉丁美洲的此类工作已经结束随着反对项目的新参与者每天出现（新的非政府组织，竞选政客，非正式矿工，记者等），情况变得越来越复杂。这就要求采掘公司进行改组，以合法面对这些反对者，尊重人权，采用国际认可的最佳做法，并采用法律，人类学，传播，社会工作，心理学，信息技术和资源管理。企业社会责任（CSR）只是在获得社会许可的目标上取得成功的工具；因为如果分配给企业社会责任的资源没有得到适当的关注，利益相关者将不会正确地感知和重视这些资源，并且在可持续性和社区对公司的赞赏方面的报酬将悬而未决。这仅仅是为了避免在社会事务中犯错误，这可能会导致公司被剥夺根据国家授予的法律许可在给定领土上进行勘探和开发的权利，但由于缺乏他们授予的经营的社会许可。社区。企业社会责任（CSR）只是在获得社会许可的目标上取得成功的工具；因为如果分配给企业社会责任的资源没有得到适当的关注，利益相关者将不会正确地感知和重视这些资源，并且在可持续性和社区对公司的赞赏方面的报酬将悬而未决。这仅仅是避免在社会事务中犯错误的问题，这可能导致公司被剥夺根据国家授予的法律许可在某些领土上进行勘探和开发的权利，但由于缺乏他们授予的经营的社会许可。社区。企业社会责任（CSR）只是在获得社会许可的目标上取得成功的工具；因为如果分配给企业社会责任的资源没有得到适当的关注，利益相关者将不会正确地感知和重视这些资源，并且在可持续性和社区对公司的赞赏方面的报酬将悬而未决。这仅仅是避免在社会事务中犯错误的问题，这可能导致公司被剥夺根据国家授予的法律许可在某些领土上进行勘探和开发的权利，但由于缺乏他们授予的经营的社会许可。社区。利益相关者将不会正确地感知和重视这些价值，而在可持续性和社区对公司的赞赏方面的报酬仍将悬而未决。这仅仅是避免在社会事务中犯错误的问题，这可能导致公司被剥夺根据国家授予的法律许可在某些领土上进行勘探和开发的权利，但由于缺乏他们授予的经营的社会许可。社区。利益相关者将不会正确地感知和重视这些价值，而在可持续性和社区对公司的赞赏方面的报酬仍将悬而未决。这仅仅是避免在社会事务中犯错误的问题，这可能导致公司被剥夺根据国家授予的法律许可在某些领土上进行勘探和开发的权利，但由于缺乏他们授予的经营的社会许可。社区。这可能导致公司被剥夺了根据州授予的合法许可证在某些地区进行勘探和开发的权利，但由于缺乏社区授予的经营社会许可证。这可能导致公司被剥夺了根据州授予的合法许可证在某些地区进行勘探和开发的权利，但由于缺乏社区授予的经营社会许可证。
