基金组织是一个由184个国家组成的组织，致力于促进世界货币合作，确保金融稳定，促进国际贸易，促进高水平的就业和可持续的经济增长以及减少贫困。
对于我们来说，这是一个对专业培训以及与国际金融相关的主题引起极大兴趣和贡献的主题。
因此，本文的目的是消除可能的无知，并引起读者对国际货币基金组织在国际货币基金组织世界中的重要性和重要性的兴趣。
国际货币基金组织的历史
IMF成立于1944年7月，在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行的一次国际会议上，来自44个政府的代表在会议上商定了经济合作框架，以避免重复采取灾难性措施。导致30年代大萧条的经济政策。在那十年中，由于主要工业国家的经济活动减弱，各国政府试图通过增加进口限制来捍卫经济，但是这些措施只会加速世界贸易（产品）的下行螺旋式上升。和就业。为了保护黄金和货币储备的减少，一些国家限制了其公民在国外购买商品的机会，其他人则使本币贬值，还有一些人对公民拥有外汇的自由施加了复杂的限制。
但是，这种安排适得其反，没有一个国家能够长期保持竞争优势。这些措施被称为“使邻国贫穷”，对国际经济造成了毁灭性的打击。世界贸易急剧下降，许多国家的就业和生活水平齐头并进。
基金组织的成立完全满足了美国的需求。 “美国的第一个目标集中在建立一种保证战后金融稳定的系统上：绝不进行竞争性贬值（指的是在两次世界大战之间广泛使用的使邻国贫穷的战略，这有助于经济危机），限制交易，进口配额以及任何其他抑制贸易的手段。美国想要自由贸易而不对其产品加以歧视-当时，美国是北方唯一拥有多余商品的国家。其次，它寻求在外国经济中投资的有利环境，最后免费获得原材料，以前被欧洲殖民帝国封锁的通道
即将卸任的布雷顿森林国际货币基金组织将负责根据“货币-黄金”标准管理新的货币体系，同时履行监管和信贷职能。监管职能是用黄金和美元登记每种货币的比价，试图避免汇率进一步波动，以促进世界贸易的发展。
它是关于维持固定汇率制度的。信贷职能也必须为这项工作做出贡献，以通过面对有关国家的短期贷款，避免面对一国国际收支的暂时失衡而使货币贬值。最后，国际货币基金组织必须监督全球货币发展以及每个成员国的货币发展，也必须成为一个咨询机构。
年表
| 期 | 年 | 进展 | ||
|
1952年 |
该协议SBAS是首次在1952年使用比利时是由使用该模式在操作的第一个国家
基金组织提供的5,000万美元的资金用以巩固国际货币基金组织的国际储备。 国家。通过“提款权”，可以理解，在遵守交叉遵守的前提下，如果有需要，成员国有权获得已提供给它的资金的权利。在里面 在大多数情况下，该国家/地区进行转帐。 |
|||
|
1963年 |
今年，国际货币基金组织设立了这项服务
补偿性融资，以协助作为原材料生产国的成员国出现暂时的出口收入短缺，包括价格下跌导致的收入短缺。 1981年，增加了向各国提供援助以应对谷物进口成本暂时上涨的部分。 |
|||
|
1971年-1982年：从货币体系危机到债务危机
|
1971年 |
美国使美元贬值，布雷顿森林体系建立的货币体系陷入危机。实际上，在黄金货币模式中，只有一种主要货币，美元和黄金起着次要作用。
在这种模型中，国际货币体系完全取决于美元的稳定性，因此，在美元贬值时，该体系崩溃了，从固定汇率制转变为利率持续波动的制度。更改。 由于布雷顿森林体系货币体系的危机，国际货币基金组织失去了主要职能，监管和信贷职能也不再有意义，因为各国不再有义务保持汇率固定不变。在1970年代，该基金的活动退居次要位置，直到它开始重新调整其职能和目标。 |
||
|
1974年 |
随着油价上涨，基金组织创建了一项特殊服务，以减轻进口国面临的困难。基金组织通过1974年至1976年运作的石油金融服务，从石油输出国和在国际收支中处于有利地位的其他国家获得了贷款资金，并借给了石油进口国以帮助弥补与石油支付有关的赤字。
设立扩展基金服务（SAF）是为了向长期存在与结构缺陷有关的国际收支问题的成员国提供中期援助。 |
|||
|
|
1976-1980 |
信托基金是通过出售其部分黄金储备而建立的，该储备金将用于向最贫困的国家提供财政援助。
这样，基金正在摆脱其最初的职能，找到具有不同目标的中长期贷款，并在贫穷国家与贫穷国家之间作出区分，这是一项新的行动方针。 基金组织正日益成为世界银行等发展实体。实际上，自1980年以来，没有一个国家求助于IMF金融服务。因此，其金融活动转向了IMF的金融服务。因此，它的金融活动主要集中在第三世界国家，后来集中在向市场经济“过渡”的国家，它们的行为方式越来越接近于发展援助机构，无论是在还款还是在获得贷款方面。 |
| 期 | 年 | 进展 |
|
八十年代：结构调整，万能的解决方案 |
1980-1989 |
1982年以来的债务危机影响了大多数南方国家，尤其是拉丁美洲，对国际货币基金组织提出了新的挑战，该组织找到了新的行动领域。货币基金组织提供的解决方案是所谓的结构调整计划（SAP），其目的是重建受危机影响国家的国际收支平衡，从而使它们能够遵守国际货币基金组织的服务标准。债务。
自1989年以来，IMF一直在积极协助中欧和东欧国家，波罗的海国家，俄罗斯以及前苏联的其他国家，使其经济从中央计划转变为市场导向的体系。 它与这些国家进行了合作，以在包括发展市场体系的法律和体制框架等方面帮助稳定和重组经济。 为了促进过渡初期的额外融资，IMF于1993年创建了系统转型服务，该窗口于1995年关闭。 |
|
1994–1995 |
在此期间，墨西哥人改变了主意，经历了一次严重的金融危机。
市场导致突然而强劲的退出 资本。墨西哥迅速采取了强有力的调整和改革计划， 圆满结束。 为支持该计划，IMF迅速批准了迄今为止最大的信贷业务，总额达178亿美元。 这种情况还导致基金组织建立了新的贷款安排（NAP），以确保基金组织有足够的资金来应对未来的重大危机局势。 |
| 期 | 年 | 进展 |
|
一九九六年 |
那年，国际货币基金组织和世界银行联合发起了该倡议，以期
重债穷国，即重债穷国倡议，旨在在相当短的时间内将世界上最贫穷国家的外债减少到可持续的水平。 1999年，该倡议得到了加强，以使债务减免更快，更广泛，更深入。同时，IMF取代了强化的优惠结构调整服务（成立于1987年）， 提供增长和与贫困作斗争的服务，这对减少贫困给予了更加明确的关注（请参见 第46页“在低收入国家减贫的新方法”）。 |
|
|
1997–1998 |
在1997-98 年亚洲金融危机期间，IMF向印度尼西亚，韩国和泰国提供了总额超过360亿美元的巨额贷款，以支持稳定和结构改革措施。
基金组织于1997年建立了储备金补充服务，其具体目的是协助各国克服货币市场的重要需求。 由于突然失去对市场的信心而进行的短期融资 表现为资本外流。 |
|
|
2000 |
2000年11月，执行局详细审查了基金组织的财务服务，以评估是否应改变向成员国提供的基金组织财务援助的方式。审查导致进行了重大精简，从而取消了四项服务。
还决定进行一些重大改革，这将使基金组织的金融服务在支持各国预防和解决危机的努力中更加有效，也将有助于更有效地利用基金组织的资源。 |
| 期 | 年 | 进展 |
| 2004年 | 基金组织建立了贸易一体化机制，以帮助在更具竞争性的国际环境下减轻贸易自由化对小型发展中国家的短期负面影响。 |
基金组织的使命
根据《基金组织协定》，基金组织的宗旨包括促进世界贸易的扩大和增长，汇率的稳定，避免竞争性汇率贬值以及有序纠正国际货币基金组织的国际收支问题。国家。为此，基金组织：
- 它监视的发展与经济和金融政策的措施，在成员国和世界，并提供政策咨询到各成员国的基础上，超过五十多年的经验积累，它授予贷款的国家面临国际收支问题的成员，不仅提供临时资金，而且还支持有助于纠正问题基本面的调整措施和改革。成员国的政府和中央银行技术援助和在该机构的专业领域进行培训。
作为唯一一个主要活动是与几乎所有国家保持积极的经济政策对话的国际机构，基金组织不仅是从全球角度审查国家经济政策，而且是审查以下问题的主要论坛：它们对国际货币和金融体系的稳定产生影响。这些问题包括各个方面，例如各国选择的汇率制度，避免破坏国际资本流动的不稳定以及制定有关政策和机构的国际标准和守则。
国际货币基金组织是根据1945年的一项国际条约成立的，旨在促进世界经济的正常运转。 IMF政府总部位于华盛顿，由184个成员国组成，几乎遍布整个世界。货币基金组织是国际货币体系的中央机构，也就是允许国家之间经济活动的国际支付和本国货币汇率体系。
其目的是避免系统内的危机，鼓励各国采取有根据的经济政策措施；顾名思义，该机构也是需要临时融资的成员国可以用来解决国际收支问题的基金。
该委员会的执行董事以前是霍斯特·科勒博士（HorstKöhler），他在被提名担任德国总统后于2004年3月辞职。2004年5月，前经济事务副总统兼西班牙政府经济部长罗德里戈·德·拉托（Rodrigo de Rato）被国际货币基金组织执行局选举为新的董事总经理。
基金组织的主要活动
通过对成员国经济政策的监督，IMF主要研究了所有经济绩效，这一概念通常被称为“ 宏观经济绩效”。这包括总支出（及其主要组成部分，如消费者支出和商业投资），产品，就业和通货膨胀，以及该国的国际收支，即一国与该国其他地区的交易所代表的外部头寸。世界。货币基金组织主要关注宏观经济政策，即与公共预算，利率，货币和信贷管理以及金融部门的汇率和政策有关的政策措施。，包括对银行和其他金融实体的监管。此外，国际货币基金组织关注影响宏观经济表现的结构性措施，包括影响就业和工资行为的劳动力市场政策。基金组织向成员国提供建议，说明如何改进在这些部门采取的措施，以更有效地实现诸如高就业，低通胀和可持续经济增长（即增长类型）等目标可以保持这一水平而不会导致诸如通货膨胀和国际收支问题之类的困难。
- 国际货币基金组织原则
随着第二次世界大战的临近，主要的盟国研究了各种旨在恢复国际货币关系秩序的计划，而国际货币基金组织则从布雷顿森林会议上崛起。各国代表起草了一个国际机构的章程（或《协议条款》），该机构将监督国际货币体系，并促进消除对商品和服务贸易的汇率限制以及汇率的稳定。基金组织于1945年12月开始活动，最初的29个国家签署了《协议条款》。
如今，国际货币基金组织的法定宗旨与1944年制定的宗旨相同。
从那以后，世界记录了实际收入的空前增长。尽管增长收益没有在国家内部或国家之间平均分配，但在大多数情况下，已经实现了繁荣的增长，而这与第二次世界大战时期形成了鲜明的对比。
解释的部分原因在于经济政策的执行，包括鼓励国际贸易增长并有助于缓解商业周期的起伏的措施。国际货币基金组织为这一发展做出的贡献而感到自豪。第二次世界大战以来的几十年中，除了不断增长的繁荣之外，世界经济和货币体系还经历了其他重要的变革，这些变革赋予了IMF所追求的目标更多的重要性和相关性，但这些变化也要求基金组织本身进行适应和改革。技术和通讯的飞速发展，促进了市场的国际一体化和国民经济之间更紧密的联系。
因此，金融危机一旦发生，现在往往会从一个国家迅速扩散到另一个国家。在一个日益一体化和相互依存的世界中，所有国家的繁荣比以往任何时候都更依赖于其他国家的经济表现以及开放和稳定的世界经济状况。同样，一国采取的经济和金融措施也会影响世界贸易和支付系统的发展，无论是积极的还是消极的。因此，全球化要求国际合作更加激烈，这反过来又扩大了组织这种合作的国际机构，包括国际货币基金组织的义务。由于简单的事实，即成员国数目的增加，基金组织的宗旨也变得越来越重要。
国际货币基金组织结构
- 国际货币基金组织高级官员（2005年6月29日）
| 在基金组织的职位 | 官员的名字 |
| 常务董事 | 罗德里戈·德拉托·菲加雷多 |
| 第一副总经理 | 安妮·克鲁格（Anne O.Krueger） |
| 副董事总经理 | 奥古斯丁·卡斯滕斯 |
| 副董事总经理 | 加藤隆敏 |
| 顾问 | 格德·豪斯勒 |
| 经济顾问 | 拉古拉姆·拉詹（Raghuram G. |
| 非洲部（主任） | AbdoulayeBio-Tchané |
| 亚太部（主任） | 大卫·伯顿 |
| 欧洲部（主任） | 迈克尔·C·德普勒 |
| 对外关系部（主任） | 托马斯·道森 |
| II财务部（主任） | 迈克尔·G·库恩 |
| 公共财政系（主任） | 邓丽君（Teresa M. |
| 人力资源部（主任） | 豪尔赫·R·马克斯·鲁阿尔特 |
| 国际货币基金组织研究所所长 | 莱斯利·利普希兹（Leslie Lipschitz） |
| 国际资本市场系（主任） | 格德·豪斯勒 |
| 法务部法律顾问 | 肖恩·哈根（Sean Hagan） |
| 中东和中亚部（主任） | 莫辛·汗 |
| 货币与金融系统系（主任） | 斯蒂芬·英格斯（Stefan Ingves） |
| 政策制定和审查部（主任） | 马克·艾伦 |
| 研究系（主任） | 拉古拉姆·拉詹（Raghuram G. |
| 秘书部秘书 | Shailendra J.Anjaria |
| 统计系主任 | 卡罗尔·卡森 |
| 技术和总务部主任 | 布莱恩·斯图尔特 |
| 在基金组织的职位 | 官员的名字 |
| 西半球部主任 | 阿努普·辛格（Anoop Singh） |
| 预算与计划办公室主任 | 巴里·波特 |
| 内部审计检查办公室主任 | 阿兰·库恩 |
| 技术援助管理处（主任） | 克莱尔·柳克西拉（Claire Liuksila） |
| 亚太区域办事处（主任） | 日野裕之 |
| 欧洲办公室（主任） | Saleh M. Nsouli |
| IMF办公室在联合国特别代表
联合国 |
莱因哈德·芒茨伯格 |
| 独立评估办公室（主任） | 托马斯·伯恩斯 |
谁来决定IMF？
基金组织对其成员国负责，这种责任对于该机构的有效性至关重要。基金组织的日常管理工作与执行委员会相对应，代表基金组织的184个成员国，并由常务理事长和三名副常务理事担任国际招聘人员；高级管理团队来自世界各地。
执行理事会对基金组织的管理权力已由理事会授权，理事会由其最终监督。
- 所有成员国都有代表参加的理事会是该机构的最高权力机构。它通常每年在基金组织和世界银行的年会上开会一次。成员国任命一名州长代表他们-通常由国家的财政部长或中央银行行长担任这一职务-以及一名副行长。理事会决定所有重要的政策问题，但如上所述，将日常管理委托给执行委员会。
与国际货币体系有关的关键政策问题，在称为国际货币与金融委员会或IMFC（直到1999年9月之前被称为临时委员会）的州长委员会中，每年进行两次讨论。基金组织和世界银行董事会的联合委员会，称为：
- 发展委员会就发展政策问题和发展中国家关心的其他问题向州长提供建议和执行情况执行委员会：执行委员会由常务董事选出，除担任董事会主席外，他是整个董事会的负责人基金组织工作人员并在执行局的指导下指导基金组织的活动。董事总经理的任期为五年，可以连任，由第一副董事总经理和另外两名副董事总经理共同合作。
基金组织的雇员是国际公务员，其义务对国际货币基金组织，而不是对任何国家的当局。该机构在141个国家/地区雇用了大约2800名员工。大约三分之二的专业人员是经济学家。基金组织的26个部门在常务理事的命令下由理事长领导。基金组织的大多数工作人员都在华盛顿工作，尽管在成员国分配了约90名常驻代表，以就经济政策问题提供咨询意见。基金组织在巴黎和东京设有办事处，负责与其他国际和区域机构以及民间社会组织保持联络；它还在纽约和日内瓦设有办事处，主要用于与联合国系统其他机构的联络目的。
它由24名执行董事组成，由IMF董事总经理主持。它每周定期召开三次会议，会议时间从上午和下午开始，如果需要的话，在组织的华盛顿总部更频繁地开会。
基金组织的五个最大股东成员国- 美国，日本，德国，法国和英国-加上中国，俄罗斯和沙特阿拉伯在董事会中都有自己的席位。
其余的16位执行董事由被称为司法辖区的国家/地区组选出，任期两年。作为董事会审议基础的文件主要由基金组织工作人员负责，有时与世界银行合作，并在管理层批准后提交给董事会；但是，有些文件是由执行董事自己提出的。近年来，来自基金组织执行委员会的文件越来越多地在基金组织的网站（www.imf.org）上向公众发布。
与某些国际组织的投票制度遵循“一国一票”的原则（例如，联合国大会）不同，国际货币基金组织采用加权投票制度：配额越高国际货币基金组织中某个国家的票数-一般由经济规模决定-该国拥有更多的选票。但是，董事会很少通过正式表决来做出决定；大多数决定是基于成员国达成的共识，并得到一致支持。
基金组织的运作
基金组织使用其本国货币特别提款权（SDR）。特别提款权已按成员国各自的缴款按比例分配给成员国（以会计结算的形式）。特别提款权除用于基金组织的运作外，还是基金组织（和其他国际组织）的记帐单位。特别提款权价值是每天固定的，基于四种货币：欧元，日元，英镑和美元。这种货币从未成为国际货币体系中的重要工具（按照国际货币基金组织的意图），仅占世界外汇储备的不到3％。
贷款机制：
- “基金组织不是援助机构或开发银行。因此，它只向国际收支问题的国家提供贷款。所交付的外汇，由该国在国际货币基金组织中的额度确定，存入该国的中央银行，以补充该国的国际储备，从而获得国际收支支持。基金组织不为特定的项目或活动提供资金，基金组织的信贷始终是有条件的，取决于借款国采取旨在纠正国际收支问题（有条件）的措施。基金组织分阶段地分配资源，将支出与已执行的规划政策的承诺联系起来，这是暂时的。根据服务，贷款可以在六个月的短期内支付，也可以在最长四年内支付。短期贷款的一般还款（信贷还款）期限为3至5年，而长期融资的一般还款期限为4 1/2至10年，国际货币基金组织希望借款国优先偿还所发放的贷款。该国有义务按时偿还。基金组织具有阻止拖欠或偿还和逾期利息积累的机制。国际社会已同意国际货币基金组织享有优先债权人地位所有未归类为“低收入发展中国家”并获得国际货币基金组织贷款（在常规非优惠窗口内）的国家支付费用市场条件下的利息和服务费，加上可退还的承诺附加费。低收入国家以每年0.5％的优惠固定利率获得融资IMF规定了要求评估中央银行对内部控制程序中的良好做法的遵守情况，报告财务和审计机制：在大多数情况下，基金组织仅支付一国国际收支融资需求的一小部分。但是，IMF的批准表明借款人的经济政策步入正轨，投资者和官方团体受到信任，其他来源的资金也正在增加。IMF的催化作用是由于其他贷方对此机构的信任，尤其是对贷款附带条件的信誉的信任。”
IMF的钱来自哪里？
基金组织的资源主要来自成员国加入国际货币基金组织或经过定期审查导致配额增加后所支付的配额（资本）。各国以特别提款权或美元或日元等主要货币支付配额认购额的25％；如果需要，IMF可以以成员国本身的货币要求其余贷款。配额不仅决定成员国提供的认购付款，还决定它可以从国际货币基金组织获得的融资规模以及其对特别提款权分配的参与。
配额也是确定一个国家的票数的主要因素。配额的设定，从广义上讲，反映了该成员国在世界经济中的相对规模：就产出而言，经济越大，其对外贸易越多，越多样化，配额也趋向于更大。
美利坚合众国是世界上最大的经济体，对国际货币基金组织的贡献最大，占总配额的17.5％。帕劳是世界上最小的经济体，贡献了0.001％。配额的最新修订（第十一版）于1999年1月生效，使总量（自1990年以来未曾修改）增加了约45％；目前，国际货币基金组织的额度为2120亿特别提款权（约合3000亿美元）。如有必要，IMF可以获得贷款以补充配额资源。如果需要应对国际货币体系中的任何威胁，IMF可以提供两种永久性贷款安排：
- 1962年建立的《获取贷款总协定》（AGP）涵盖了11个参与者（十个工业化国家集团的政府或中央银行和瑞士）。《获取贷款的新协定》（NAP）成立于1997年，有25个参与国和机构。根据这两项协议，国际货币基金组织拥有总计340亿特别提款权（约500亿美元）的贷款资源。
什么是度数？
在SDR，或特别提款权是国际货币基金组织于1969年创建（第一修正案协定条款下）的国际储备资产因成员国担心当时现有总与预期增长国际储备不足以扩大世界贸易。
主要的储备资产是黄金和美元，成员国不希望世界储备依赖于黄金生产，而黄金生产具有内在的不确定性，或者依赖于贸易差额的反复赤字。继续增加美元储备所需的来自美国的付款SDR是作为补充储备资产而创建的，IMF会在必要时定期“分配”给成员国，并可以在必要的措施。特别提款权（尽管没有实际存在，有时也称为“金纸”）已按与配额成比例的数量分配给成员国（以会计分录的形式）。迄今为止，国际货币基金组织已拨款214亿特别提款权（约合32美元）。十亿）。上一次分配是在1981年，那一年，他们向当时成为IMF成员的141个国家分配了41亿特别提款权。自1981年以来，整个成员国就不再认为有必要重新分配一般的特别提款权，部分原因是国际资本市场的增长。但是，鉴于成员国数目的增加（包括尚未收到拨款的国家），理事会于1997年9月提出了对《协议条款》的第四次修正。总体上，成员国不认为有必要重新分配特别提款权，部分原因是国际资本市场的增长。但是，鉴于成员国数目的增加（包括尚未收到拨款的国家），理事会于1997年9月提出了对《协议条款》的第四次修正。总体上，成员国不认为有必要重新分配特别提款权，部分原因是国际资本市场的增长。但是，鉴于成员国数目的增加（包括尚未收到拨款的国家），理事会于1997年9月提出了对《协议条款》的第四次修正。
一旦为此目的而得到多数成员国的批准，将批准214亿特别提款权的“公平”特别分配，并将分配给所有成员国，净累积分配净额相对于配额的比例将增加在共同的参考水平上。
基金组织成员国之间，与16个“机构”特别提款权持有人以及与国际货币基金组织本身之间的交易中，都可以使用特别提款权。特别提款权也是国际货币基金组织的账户单位。除国际公约外，还有一些国际和地区组织使用SDR作为记账单位或确定记账单位的基础。
特别提款权价值是固定的，基于一篮子四种主要货币：欧元，日元，英镑和美元，截至2004年7月1日，特别提款权价值1.48美元。
每五年检查一次篮子的构成，以确保它仍然代表国际交易中使用的货币，并且分配给货币的权重反映了它们在全球金融和贸易体系中的相对重要性。
IMF 向会员国提供哪些服务？
基金组织向成员国提供以下援助：
- 它审查和监测国家和全球经济和金融发展，并就其实施的经济措施向成员国提供建议，向它们提供硬通货，以支持旨在纠正国际收支问题并促进国际收支平衡的调整和改革政策。可持续增长它为公共官员和中央银行在其专业领域中提供广泛的技术援助和培训。
a）关于全球政策措施和监督的建议：
《协定条款》规定，该机构应负责监督国际货币体系，包括对成员国的汇率政策进行严格的“监督”（即监督）的任务。根据《协定》的规定，一个成员国承诺与货币基金组织合作，以确保有序的汇率制度和促进稳定的汇率制度。具体而言，成员国同意为促进有序的经济增长和合理的价格稳定的目标而采取的政策措施，除了促进有序的基本经济和金融状况并避免操纵汇率以获取不公平的竞争优势。
此外，成员国承诺向基金组织提供其进行后续工作所需的信息。成员国一致认为，货币基金组织对国家汇率政策的监督应在对总体经济形势和每个成员国的经济政策战略进行全面分析的框架内进行。
由于对经济状况进行了持续监测，并得到了国际货币基金组织监督的政策建议，因此可以发现警告信号，各国可以及早进行干预以避免出现问题。
IMF使用三种监视类型：
- 监督国家经济政策：在全国范围内，与成员国进行定期和全面的磋商（通常每年一次），以审查经济措施，如有必要，可以随时进行磋商。基金组织与各国进行的一般性年度磋商会得到补充，并在必要时增加对成员国的工作人员访问。执行局定期组织非正式会议，以审查某些成员国和地区的经济和金融发展。全球监督：涉及国际货币基金组织执行局对世界经济趋势和发展的审查。这类主要审查基于国际货币基金组织工作人员编写的题为《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》的报告，通常每年两次，供国际货币和金融委员会每半年举行一次会议。这些报告在此类会议之前全部出版，并由主席编写并在执行局审议后汇总。执行局还举行了关于世界经济和市场发展的更频繁的非正式会议。区域监管：基金组织根据该政策审查与区域协议有关的政策措施。例如，这些内容包括执行局对欧洲联盟，欧元区，西非经济和货币联盟，中非经济和货币共同体以及东加勒比货币联盟的发展情况的审议。 。基金组织的管理和技术人员还参加了由七国集团（七大工业国集团）和亚太经合组织（亚洲及太平洋经济合作理事会）等国家组织的监督会议。 。
b）资助困难国家的资金
国际货币基金组织向国际收支困难的国家提供外汇贷款。国际货币基金组织的贷款使该国必须作出更合理的调整，以使支出水平更符合收入水平，从而可以纠正其面临的国际收支问题。基金组织的信贷服务还旨在支持包括结构改革在内的政策措施，这些措施将永久改善一个国家的支付状况和增长前景。
如果需要国际收支理由，即所有成员国需要官方信贷以支付款项并保持适当水平的储备金而没有采取“有害于国家繁荣的措施”，则所有成员国均可向国际货币基金组织申请融资。或国际”。这些措施可能是限制对外贸易和支付，国内经济需求的强烈压缩或本国货币的大幅贬值。没有货币基金组织的资金，一个面临国际收支困难的国家可能被迫作出更突然的调整，或采取其他可能损害国家或国际繁荣的措施。
什么是IMF支持的计划？
当一个国家向国际货币基金组织求助时，它可能正在经历一场经济危机或正处于危机之中，那么该货币可能会在外汇市场受到攻击，国际储备可能会用尽，经济活动可能会停滞不前或陷入困境。下降或破产情况增加。为了使该国恢复稳定的支付状况并恢复经济持续增长的条件，必须将经济调整与官方或私人融资结合，或两者兼而有之。
基金组织向该国当局提供建议，以建议其采取措施，以最有效的方式帮助解决问题。但是，为了使基金组织能够提供资金，它必须首先与当局就旨在实现有关外部生存能力，货币和金融稳定以及可持续增长的具体量化目标的措施计划达成一致。该计划的详细信息在一份名为“意向书”的文件中进行了说明，该文件表明该国政府
发送给国际货币基金组织董事总经理。由基金组织资助的方案由国家当局与基金组织工作人员密切合作制定，并根据有关国家的特殊需要和情况量身定制。
这对于该计划的有效性和政府获得对该计划的国家支持至关重要；没有这种“自有作者身份”的条件，该程序将很难成功。程序还可以灵活地开发，以便在实施过程中可以根据情况重新评估和修订程序。实际上，许多程序在执行期间都会进行审查。
d）国际货币基金组织的信贷工具和演变
基金组织根据一系列被称为“服务”的既定政策提供资金，这些政策经过多年发展以满足成员国的需求。根据国际收支问题的类型和需要克服的情况，不同服务中的条款，还款期限和贷款规定会有所不同，国际货币基金组织的融资大部分是根据三种不同类型的政策提供的。信用：
- 提款权：它们构成了国际货币基金组织信贷政策的核心。 1952年首次使用，其目的主要是解决短期国际收支问题。扩展协议：从中期来看，在国际货币基金组织的扩展服务下，它们针对的是国际收支问题与结构性问题有关的国家，而纠正这些问题可能需要比宏观经济缺陷更长的时间来纠正。结构措施：与扩大的协议相联系的包括旨在改善经济运行的改革措施，例如税收和金融部门的改革，上市公司的私有化以及为劳动力市场提供更大灵活性的措施。自1970年代后期以来，基金组织一直在提供优惠资金，以帮助较贫穷的成员国实现支付能力，持续的经济增长和生活水平的提高。目前实行的优惠服务称为促进增长和消除贫困的服务（SCLP）于1999年11月取代了强化结构调整服务（SRAE），其目的是将与贫困和经济增长作斗争作为有关国家政策方案的中心目标。
基金组织的主要金融服务
- 提取权协议：它们构成基金组织信贷政策的核心。它允许一定数量的金额在12到18个月内在借款国轮换（支付），以面对短期的国际收支问题。非优惠短期贷款。IMF扩大服务范围：允许借款国将一定数额的资金轮换三到四年，以帮助解决导致国际收支不足的结构性经济问题。非优惠中期贷款。促进增长和消除贫困服务（1999年11月取代了加强结构调整服务局-ESAF-）：优惠服务旨在帮助面临持续国际收支问题的最贫困国家。借款人支付的费用由出售IMF黄金获得的资源补贴，再加上成员国为此目的向IMF提供的贷款和赠款。储备金补充服务 -如果成员国由于突然而可能威胁到的市场信心丧失（可能导致资本外逃）而遇到特殊的国际收支困难，则为成员国提供额外的短期融资。利率要比通常的IMF信贷水平高。或有信贷额度：为实施“稳健”经济政策措施并由于其他成员国的困境蔓延而面临的市场信心突然出现威胁的国家提供短期融资。紧急援助：于1962年打开窗口，以帮助成员国解决由于自然灾害引起的国际收支问题。该服务在1995年进行了扩展，以考虑到一个成员国在冲突后改变了其机构行政能力后出现的情况。
加强国际货币金融体系
全球化给基金组织带来了新的挑战。最重要和最困难的两个问题是如何加强全球金融体系，使其不易发生金融危机，并在危机爆发时更好地应对，以及如何在低收入国家中与贫困作斗争。为世界上许多国家和人民带来巨大利益。融入世界经济是任何旨在提高一个国家生活水平的战略的重要组成部分。但是，全球化不仅增加了交易量，而且加快了国际资本流动的速度，也增加了金融危机的风险。同时，低收入国家也面临着威胁，尚未从全球化中受益良多的人，却随着生活水平的提高而落后。
实现更强大的全球金融体系
1990年代中期和后期出现在新兴市场的金融危机使我们想起了全球化带来的风险，即使是在那些已充分利用这种转变并在许多方面得到良好管理的经济体中。 。特别是在1997-98年亚洲金融危机期间受到影响的经济体，由于对外贸易，外国直接投资以及日益一体化的国际金融市场的进入，已经取得了数十年的长足发展。
危机不仅揭示了受灾国本身脆弱的政策方面，而且还揭示了国际金融体系的缺陷，记录了两个毋庸置疑的事实：
- 如果投资者感觉到国内政策措施的不足，便可以迅速而大规模地离开一个国家。一旦国内外投资者失去信心，资本流入就会蒸发，大量的资本净流出会引发金融危机，在一个国家或地区发生的危机会迅速蔓延到其他国家或地区。经济。为了降低未来发生金融危机的风险并鼓励迅速解决所发生的危机，基金组织一直在与成员国政府以及与其他国际组织，监管实体和私营部门合作，以加强货币体系和国际金融。
正在进行的改革涵盖以下领域：
- 巩固金融部门： 1999年，基金组织和世界银行开始对成员国金融部门进行联合评估，以查明实际或潜在的弱点。通常在中央银行和金融监管机构专家的帮助下，国际货币基金组织和世界银行的工作组一直在评估几个成员国金融体系的实力。这些评估报告已提交给该国，以作为采取必要措施的指南。
基金组织的工作人员还与各国政府和其他国际机构合作，以：
- 加强银行法律，监管和监督框架，检查银行的最低资本要求
金融机构。
- 制定一套核心的国际会计标准；确定一系列良好公司治理的基本原则；避免易受攻击的货币制度；确保有更自由的资金流向市场，以获取最新的财务数据。
此外，国际货币基金组织正在与巴塞尔银行监管委员会合作，以改善监管标准。
- 基金组织的透明度和问责制： 与市场和公众之间广泛的信息交流是国际金融体系改革的核心要素。这也是国际货币基金组织本身最近和正在进行的改革的基石，国际货币基金组织成员国和国际货币基金组织本身的透明度以各种方式促进了更好的经济成果。成员国更大程度的开放性鼓励公众对所采取的经济措施进行更广泛，更明智的分析，此外，还促进此类措施制定者的责任感和信誉。使金融市场了解情况，以便其运营更加有序和高效。基金组织为其活动提供的更大的开放性和清晰度，以及它向成员国提供的咨询意见，有助于使关于政策措施的辩论更加有根据，并更好地理解基金组织的作用和运作。对基金组织提供的建议进行公开审查和辩论也有助于提高其分析水平。私营部门参与危机预防和解决：大多数国际资金流动都与私营部门的流动相对应。这方面凸显了私营部门在帮助预防和解决金融危机方面可以发挥作用的重要性。通过改进风险评估，并在国家和私人投资者之间建立更紧密，更频繁的对话，可以避免危机，也可以减少私人资金流动的波动。这种对话还将鼓励私营部门更多地参与解决危机时的危机，包括私人债务重组的各个方面。债权人和债务人均可从这种对话中受益。私营部门参与预防和解决危机也应有助于限制所谓的“道德风险”，也就是说，如果私营部门相信官方的运作，就会倾向于提供风险贷款。赎回，包括国际货币基金组织的赎回，将限制损失。与其他机构的合作：基金组织与世界银行，区域开发银行，世界贸易组织，联合国机构和其他国际组织积极合作。每个机构都有其自己的专业领域，并为世界经济做出特定贡献。与世界银行在与贫困作斗争有关的问题上的合作特别密切，因为它是世界银行而不是国际货币基金组织，具有帮助各国改善其社会政策措施的知识。
基金组织和世界银行密切合作的另一个领域是对成员国金融部门的评估，目的是查明脆弱点，打击洗钱和资助恐怖主义，制定标准和守则并改进外债数据的质量，可用性和覆盖范围。国际货币基金组织是金融稳定论坛的成员，该论坛汇集了负责主要国际金融中心，国际监管和监督机构，中央银行专家委员会以及国际金融机构的国家机构。
反贫困新焦点
货币基金组织是一个货币机构，而不是一个发展机构，但它在减少成员国的贫困中起着重要作用：可持续发展对减少贫困至关重要，它需要健全的宏观经济措施，这些措施构成是基金组织任务授权的核心。多年来，国际货币基金组织通过其咨询，技术援助和财政支持，一直在帮助低收入国家实施促进增长和提高生活水平的政策措施。在1986年至1999年之间，有56个国家（总人口32亿）他们在结构调整服务局（SAE）（1986-87）及其后续机构增强结构调整服务局（SRAE）（1987-89）下获得了低息贷款，其目的是帮助国际货币基金组织最贫穷的成员国实现更强劲的经济增长和国际收支的持续改善。
这些服务为低收入国家的发展做出了重大贡献，但是尽管有来自国际货币基金组织和整个捐助界的大量援助，但其中许多国家并没有取得持久减少所需的进展。贫穷。这种情况导致政府，国际组织和其他有关方面近年来对发展和债务战略进行了重新审查。结论是还需要做更多的工作。
在1999年国际货币基金组织与世界银行的联合年会上，成员国的部长们认可了一种新的方法。
他们认为，国际货币基金组织和世界银行提供的所有优惠信贷和债务减免的基础将是该国自己确定的消除贫困战略。这样，计划的准备就让位给了有关国家自己比以前配置更多的方法。
- 新方法：关注穷人的需求：一个
更加集中的减贫战略可以确保关于政策措施的辩论成为满足穷人需求的最紧迫的优先事项，特别是如果在该战略的制定过程中获得了广泛的参与，包括文明社会。此外，减贫战略意味着各国可以对自己的发展“控制”，拥有清晰的未来构想和实现所追求目标的系统计划。
已经制定了一些原则作为新方法的基础，这些原则可作为规划减贫战略的指导。这一系列原则包括：
- 全面的发展方针和广泛的贫困概念是必不可少的，更快的经济增长至关重要，因此减贫不会停止；穷人的更多参与可以培育一个国家的增长潜力，目标，战略和发展方向以及与贫困作斗争的“作者”必须来自国家本身。处理发展问题必须紧密合作，重点必须明确地放在结果上。
理想规模的转变涉及机构的改革，以便使公众承担起责任，而又不会忘记穷人，以及国家满足公民需求的能力的发展。
只有政府和合作伙伴致力于长期工作，才能获得结果。为了实现这一目标，与会国准备了一项总体计划，称为反贫困战略（PRSP）。这项减少贫困的全面计划使包括货币基金组织在内的国际社会更容易提供尽可能有效的支持。
- 基金组织和世界银行的作用：世界银行和基金组织给予
支持政府制定战略，但未确定结论。世界银行和国际货币基金组织的管理者认识到，这需要改变机构和其他合作机构的组织文化和态度。这种变化正在发生。通过从头开始协调任务并保持与国家主管部门的公开交流，特别是通过提供可用的诊断信息，世界银行和国际货币基金组织可以确保它们及时和全面地向各国提供援助。两家机构将专注于其专业领域。
因此，世界银行工作人员将在减少贫困所需的社会措施方面提供咨询，包括必要的诊断工作。基金组织就与其传统权力有关的问题向政府提供建议，包括促进审慎的宏观经济措施。在这两个机构的专业领域内，例如财政管理，预算执行，预算透明度以及税收和海关管理，世界银行和国际货币基金组织密切协调其工作。
由于减贫战略文件为国际货币基金组织和世界银行提供优惠信贷和债务减免的背景，该战略设定对两个机构都至关重要。与会国将已决定的战略发送给国际货币基金组织和世界银行的执行委员会批准。这两个机构的董事会还接受了由世界银行和国际货币基金组织工作人员准备的评估，该评估审查了该战略并包括了支持建议。为了实现这一目标，该策略不必完全符合员工的建议。此程序可确保执行委员会和国际社会该策略在获得广泛国家支持的同时，它还有效地解决了可能会遇到困难或造成分歧的问题。
- 减少债务负担： 1996年，世界银行和国际货币基金组织
发起了重债穷国倡议以减轻负担
世界上最贫穷国家的债务 该倡议被视为帮助有关国家实现经济增长和减少贫困的手段。尽管有几个国家被授权利用该倡议，并且截至1999年9月，已向七个国家承诺了名义上总额超过60亿美元的债务减免，但人们仍然担心主动性不够远，不够快。
因此，在1999年采取新的消除贫困的方法之际，该倡议纳入了一些加强要素：
- 减免债务的范围越来越广，减少了赋权的债务参数；因此，根据扩大后的倡议有资格获得救济的国家数量现在从以前的29个增加到38个左右。
- 由于在政策行动方案的早期阶段提供了融资，债务减免速度更快，从而腾出了资源用于减少贫困的支出，例如在卫生和教育领域。
结合重债穷国倡议以外来源的债务减免，可以预期各国将其债务平均减少约三分之二，从而释放社会支出资源。截至2004年7月，根据重债穷国倡议，有27个低收入国家开始减免债务，其中有23个位于撒哈拉以南非洲。合格国家是债务负担不可持续的低收入国家；大多数在非洲。对于这些国家，即使完全依靠传统的债务重组和减免机制，再加上援助，优惠贷款和采取适当措施，都不足以使外债达到“可持续的”水平，就是说，可以在不影响出口收入，援助和资本流入的情况下还本付息的债务，同时又保持适当的进口水平。
根据重债穷国倡议，减债得到了支持，以支持促进经济增长和减贫的措施。
基金组织与世界银行合作的工作的一部分，是确保不浪费用于减少债务的资源：没有采取适当措施，减少债务从以下观点来看不会带来任何好处：与贫困作斗争。减轻贫困的政策措施不仅必须得到债务减免的支持，还必须得到较富裕国家提供的援助增加以及发展中国家更好地进入工业化国家市场的支持。
鼓励广泛分享增长，特别是确保穷人不再落后的支持的成功，是整个国际社会的责任。国际货币基金组织已开始尽其所能，作为使全球化的好处惠及所有人的更广泛努力的一部分。
结论
创建世界银行和货币基金组织的环境已不复存在。在一定程度上，两个机构都表现出了非凡的变革能力。但是在某些情况下，人们可能认为世行已经忘记了欧洲的重建，而国际货币基金组织也发挥了同样的作用，即为国际收支暂时存在问题的工业化国家提供支持。
改革建议已纳入围绕“新的国际金融体系”（受最近的金融危机推动）的讨论中，涵盖了各种各样的立场，从现有机构的彻底消失到建立一些新机构，等等。新。我们认为，当前的全球化进程使得有必要制定一种全球性的游戏规则，以标明一个人可以走多远，当然，也要为仲裁员的存在和适当运作做好充分准备和独立以执行它们。以中立的方式
从这个意义上说，从其组成和功能（包括立即改变权力分配，特别是增加穷国对决策的参与）的范围来看，显然有必要对现有生物进行彻底的改造。
有必要重新思考目标与手段之间的关系，认识到发展目标在各种措施之上的优越性，其有效性应根据结果而不是相反来衡量。
提案在桌上。我们同意，居住在地球上的十亿多穷人不能再等待了。
参考书目
- 图书：跨国公司的财务
作者： David k。Eitman，Arthur Stonehill，Michel H.Moffett
出版商：培生教育
页数： 1- 855
- 百科全书2005
德拉托先生以经济部长的身份还担任过西班牙货币基金组织，世界银行，美洲开发银行，欧洲投资银行和欧洲复兴银行理事会的行长。和发展。他定期参加欧洲联盟经济和财政部长会议，并在2002年在加拿大渥太华举行的七国集团财政部长会议上代表欧洲担任主席。欧洲联盟。他还是西班牙政府负责国际贸易关系的部长，并代表西班牙出席了1999年在美国西雅图，2001年在多哈（卡塔尔）和在坎昆（墨西哥）举行的世界贸易组织部长级会议。 2003。他于1982年至2004年担任西班牙国会议员。deRato先生于1971年从马德里Complutense大学获得法学学位，并于1974年从加利福尼亚大学伯克利分校获得了工商管理硕士学位。2003年，他获得了来自Complutense大学的经济学博士学位。
前身：
- 霍斯特·科勒（HorstKöhler）于2004年3月4日辞职卡米尔·古特（Camille Gutt）（比利时，1946-51年）伊娃·鲁斯（Ivar Rooth）（瑞典，1951-56年），雅各布松（Per Jacobsson）（1956-63年，瑞典）皮埃尔·保罗·史威哲（Pierre-Paul Schweitzer）（法国，1936-73年）约翰内斯·维特芬（Johannes Witteveen）（荷兰，1973-78年）雅克·德拉罗西埃（Jacques deLarosière）（法国，1978-87年）米歇尔·坎德瑟斯（Michel Camdessus）（法国，1987-2000年）。
