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委内瑞拉石油经济的历史演变

目录:

Anonim

1.简介

委内瑞拉的石油是从1908年开始的一系列政治经济事件进行研究的。尽管事实上石油已经为印第安人所知,但其开采始于1878年,当时成立了Petrolea del Tachira公司,建造了一个小型炼油厂,每天有15个桶的空间。

1914年,石油繁荣开始了,也就是说,它是由胡安·维森特·戈麦斯将军专政政府开始大规模开采的,正是从这个政府开始的,直到今天,我们的研究将继续深化以确定石油和石油的演化。我们国家的每个统治者都有的发病率。

正是在20世纪第二个十年,石油成为委内瑞拉经济的基本组成部分,石油公司的收入从一开始就取代了咖啡,可可,农业和畜牧业的收入,目前有可能根据我们的统治者规定的政策,将委内瑞拉定义为单一生产国。

2.历史回顾

即使在十九世纪末,委内瑞拉政府偶尔也给予了一些石油特许权,但这是从1907年开始的,当时国际石油财团开始在委内瑞拉开展活动。

正是在20世纪的前几十年,随着美国,英国,德国和法国的资本主义经济的崛起,石油公司向全球扩张。 1854年第一个《采矿法》颁布数月后,才批准了第一个开采沥青的特许权,但十一年后的1865年,委内瑞拉的第一个石油特许权被授予,该特许权在此之前失效。一岁。委内瑞拉第一家商业石油公司于1878年以Petrolia del Tachira的名称成立后,偶尔会获得一些石油特许权,直​​到19世纪末。

同时,在美国和欧洲,分别开发了两个巨型石油垄断企业,分别命名为StandardOílCompany和Royal DutchOílCompany,从那里涌现出了一些子公司,这些子公司渗透到世界主要石油领域,其中委内瑞拉占据了一个特权的地方。从这个意义上讲,这两个大型国际石油财团从1907年开始在委内瑞拉领土上密集开展业务,根据新的《采矿法》积极争取最佳特许权。

根据Cipriano Castro在1905年8月批准的这项法律文书,石油公司获得了五十年的特许权,并承诺在授予所有权后的四年内开始开采这些特许权。就公司而言,这些公司必须向国家缴纳每公顷特许权每年60美分的税收,外加每吨开采的1美元和20美分的特许权使用费。尽管由于西普里亚诺·卡斯特罗政府与欧洲大国和美国之间的冲突而暂时中止了特许权的授予,但委内瑞拉人在该政权下的第一批特许权被割让给委内瑞拉人,委内瑞拉人后来将其转让给了国际石油财团。但是,随着胡安·维森特·戈麦斯(Juan VicenteGómez)1908年上台,委内瑞拉底土上的特许权移交给国际石油垄断重新开始。

戈麦斯时代的石油专政:

3. Juan VicenteGómez1908年-1935年

胡安·维森特·戈麦斯(Juan VicenteGómez)政府广泛青睐该国的外国投资,其中大多数集中在开始发展的石油部门。从这个意义上讲,在戈麦斯政权时期,根据国际石油财团的利益,定义了一个法律框架,通过该法律框架可以让大部分国家领土获得优惠。古梅曼·布兰科(Guzman Blanco)时代开始但在Cipriano Castro政府任职期间失败的外国投资受到Gomecista政权的慷慨支持。

的确,自戈麦斯上台以来,他的主要关切之一是重建在其前任时代瘫痪的国际信贷,为此他再次授予美国公司纽约和贝穆德斯五十年的特许权。卡斯特罗暂停的沥青开采项目除了设法重新建立外界对委内瑞拉的信心,并重建被卡斯特罗(Castro)破坏的外交关系之外,戈麦斯对外国投资的仁慈态度试图增加财政收入,以面对前任政府的内部和外部义务。

戈麦斯(Gomez)对国际资本有利的倾向与美国的崛起同时出现,尤其是在第一次世界大战之后的1920年代,美国已成为西方资本主义体系的景观。在此期间,美国实现的工业化导致了剩余资本的积累,这些资本被流向了生产原材料的落后国家,像委内瑞拉一样,它们使他们能够垄断这些基本资源的开采以继续其加速发展。经济。以此方式,北美首都和欧洲首都在较小程度上渗透到委内瑞拉,成为当时吸引外资最多的拉丁美洲国家之一。除了委内瑞拉国际首都的有利经济条件外,戈麦斯政权还通过镇压为他们提供了和平的环境,最终使该国大部分领土享有石油特许权。

戈麦斯政权开始赞成该国的外国投资,使其改任部长,并根据国际资本(Federico Brito Figueroa)在2002年提出的要求修改了采矿法。他的著作《委内瑞拉的经济和社会历史》摘录了以下段落:“石油垄断者还不满意,他们要求更多,胡安·维森特·戈麦斯的石油专政立即同意了保护者的要求。甘默辛多·托雷斯(Gumersindo Torres)部长被免职,并召集了三家北美公司的代表进行合作,以制定一项适合其愿望的法律。

镇定理智的政府:

4. Eleazar lopez contreras 1936年-1941年:

在以利亚撒·洛佩斯·孔特雷拉斯将军担任总统期间,石油罢工始于1936年12月11日,历时43天,直到1937年1月22日结束,尽管油田罢工者取得了成就del Zulia和Flacón的要求很少,但是,石油行业工人与外国特许公司的对抗在该国的劳工历史上开创了先例。

Zulia石油工人最多,他们生活在亚人类的环境中,并受到外国工头的歧视性待遇。在这种情况下,该地区的工会决定向劳动监察局提交两个相互矛盾的规范,他们在其中要求确定最低工资,增加工资,每周支付休息,住房改善,提供医疗服务。并拆除工人居住区周围的铁丝网围栏。

由于石油公司缺乏对这些正当要求的了解,法尔孔(Falconn)和祖利亚(Zulia)的工人停了下来,直到该国西部的所有石油生产完全瘫痪。工会领导人表示的组织允许他们抵抗石油公司几次罢工的企图,再加上石油工人的国家支持,使石油罢工从12月11日起持续了四十三天。从1936年到1937年1月22日。

在最后一个日期,总统洛佩斯·孔特雷拉斯(LópezContreras)宣布立即恢复石油工业瘫痪的活动,并为赚取7、8和9玻利瓦尔的工人每天增加1玻利瓦尔,并为此增加1玻利瓦尔。不要占用有冲突的公司的房间。

这样,结束了在1936年新《劳动法》的保护下进行的第一次大规模罢工,使国际石油公司受益,因为其他要求没有得到满足,因此开始了对警察的迫害。组织或支持受挫的石油罢工的左派领导人中​​的一部分。石油罢工的组织者之一胡安·包蒂斯塔·富恩马约尔(Juan Bautista Fuenmayor)写了一本1936年的书《 1928-1948政治二十年》,在分析这种劳资冲突失败的原因时指出,它一直令人清醒,因为它来自下一段:“总的来说,石油罢工对委内瑞拉工人是一个很好的教训,因为它表明解决了所有改善经济的要求,最终,在政治冲突中,特权阶级诉诸国家机构,以便它干预他们的利益。

将军总统府

5.以赛亚斯·麦地那·安加里塔(Isaias Medina Angarita 1941-1945):

委内瑞拉在经济上几乎破产

由于第二次战争,委内瑞拉不得不面对突然而艰难的经济风暴。1941年对于该国来说是一个很好的前景,因为石油给它带来了2.28亿桶石油的难以想象的总和。

这种情况的直接后果是,由于珍珠港的陷落,珍珠港是北美一个重要的据点,饱受委内瑞拉石油的袭击,1942年2月14日晚上,德国潜艇与日本人联合,用鱼雷炸毁了七艘正在运输的油轮我们的原油到库拉索岛和阿鲁巴炼油厂。这迫使我们将产量降低到1.48亿桶,这必然减少了政府支持其工作政策以使社会受益的收入。一项重要措施是审查石油政策。由于产量下降,政府要求对石油法规进行基本修订。

经过多次研究和讨论。麦地那召集国会召开特别会议:因此,在1943年3月13日,委内瑞拉制定了新的《石油法》,其最突出的方面是:

*统一先前政府对石油采取的所有措施。

*两家公司有义务在委内瑞拉进行扩张,并承担其炼油设施的费用。

*增加税收和特许权使用费,直到使税收收入与财团的利润相匹配。

*政府将授予的所有头衔续期,并将其有效期延长40年,并放弃对石油行业的所有法律审判。

新法律的好处是立竿见影的,大量的钱进入国库。这鼓励政府交付1300万英亩的新特许权。自然,这种情况对行业开放,这有利于提高产量,产量设定为比已建立的品牌高出每年3亿桶。在1943年《碳氢化合物法》生效之前,所授予的石油特许权受制于不同的法律,而且国家对公司活动的控制以及所获得的利益还不够。从这个意义上讲,从1943年3月颁布以来,新的碳氢化合物法从法律和经济的角度为该国带来了一系列好处。

在经济优势方面,特许权使用费,特许权使用费或开采税的增加最为突出,达到产量的六分之一或十六分之三。同样,在这项活动持续的三年内,最初的开采税增加到每公顷八个玻利瓦尔,而勘探税增加到每公顷六个玻利瓦尔,而地表税则逐渐增加到随着特许经营权年龄的增长,迫使特许经营者对其进行利用。除这些特别税外,石油工业还按照其所得税法缴纳一般税,并取消了对关税的强制性豁免。

6. 1945年10月18日革命

这是一次公民军事运动,公开反对共和国的合法政府。从1945年10月18日至1948年2月15日,由罗慕洛·贝坦古尔(Romulo Betancourt)担任主席的革命政府军政府统治着该国的命运,后者是经投票选举的小说家罗慕洛·加利戈斯(Romulo Gallegos)担任共和国总统的那一天。普遍,直接和秘密。在革命政府军政府在委内瑞拉历史的繁忙时期取得的成就中,1945年的石油改革,委内瑞拉发展公司的成立和1946年的《选举法》以及《国家宪法》的颁布都脱颖而出。 1947年的法令。革命政府军政府采取的最重要措施之一是N.号法令制定的。1945年12月31日-112,修改了应缴纳所得税的百分比。这样,财政部就更充分地参与了石油工业产生的利润,直到达到其中的百分之五十为止,这就是该政策的结果,即所谓的50-50政权(五十五十)。 )在石油方面。

7.唐·罗穆洛·加里戈斯(Don Romulo Gallegos)总统,1948年

唐·罗穆洛·加列戈斯(Don Romulo Gallegos)于1948年2月15日宣誓就职。就像革命军政府一样,该国的政治全景图完全尊重公共自由。这种政府管理突出了许多优秀的教育,经济,医疗保健,劳工等措施。

列出这短暂的政府中最杰出的,我们发现以下方面:

*由一家国家公司创建一个筹备委员会,以研究和计划石油开采的可能性,该委员会还将研究原油精炼工业的启动。

* Logrose在本届政府中制定了精心计划的石油政策,将石油收入概念的收入翻了一番,达到了国库收入的两倍。

* 1948年,随着20,000名不同国籍的移民进入该国而实行了欧洲移民。

*全国公路网大大增加;通信的其他方面也得到处理,包括在共和国内部不同城镇建设了25个以上的第二类机场,以及其他机场的改进和扩展。

8.政府军政府1948年

1948年11月24日推翻了罗慕洛·加里戈斯(Romulo Gallegos)总统的军事运动被称为“ 1948年革命”,从那一刻起,军政府军政府控制了该国的局势。该委员会由马可斯·佩雷斯·希门尼斯和路易斯·费利佩·洛洛韦拉·佩雷斯的主席卡洛斯·德尔加多斯·查尔博德中校组成,直到1950年11月13日。

军事政府军政府通过所谓的“ 1948年革命”运动推翻总统罗慕洛·加勒戈斯的原因,在1948年11月25日被武装部队暴露给该国。

根据这次博览会,由于国民政府无力解决现有危机,以及极端主义团体干预国民生活,造成了无法估量后果的全面打击,军方决定完全控制该国的局势。

另一方面,国家武装部队认为,民主行动党利用政权为自己谋取利益,在该国植入了政治宗派主义,并且修改了1947年《国家宪法》,即使它引入了进步的原则,却没有但是,它遭受了旨在滥用权力的恶习。值得注意的是,1948年11月24日的军事政变并没有激起主要选择Romulo Gallegos的人民的暴力反应,这种现象可以在MiguelÁngelMudarra的以下审判中得到解释:军国主义的复发,在该国引起了民族的困惑,在充裕的人民中散布了绝望,尽管面对激烈的环境政治化和各政党之间的冲突,这显然是疲惫不堪»。

9. 1948年至1950年的部长级内阁

其代表是上校总统卡洛斯·德尔加多·查尔博德(Carlos Delgado Chalbaud);它不仅承担了国家的行政权,而且还废除了立法权。

1950年至1952年的军事政府第二阶段:

随着卡洛斯·德尔加多斯·查尔鲍德上校的消失,第二阶段的政府开始具有纯军事性质,暗杀发生后立即开始了第二阶段的政府组织。它的代表是古兹曼·苏亚雷斯·弗拉姆里希(Guzman Suarez Flamerich),第二阶段的最杰出表现是在1951年4月19日,当时政府根据1947年宪法颁布了民主模范中的选举法规,并举行了具有特色的选举这是欺诈行为,1952年12月2日宣布了由佩雷斯·希门尼斯(PérezJiménez)代表的欧法罗佐(Oficializo)的胜利。

新民族理想政府

10.马科斯·佩雷斯·希门尼斯(1953-1958)

从1952年12月2日至1958年1月23日,历时5年的马科斯·佩雷斯·希门尼斯政府的特点是独裁和个人主义制度,其中大量的国库收入主要用于执行广泛的公共工程计划,以及向警察和军队提供必要的资源以使其能够继续执政。后者是通过一方面压制政治和工会活动,另一方面通过迫害和监禁敌人来实现的。

在马科斯·希门尼斯(MarcosJiménez)政府任期内,由于石油行业的收入增加了一倍以上,税收收入从1953年的25.34亿第纳尔翻了一番,至1957年的54.05亿玻利维亚诺。相当于1957年财政收入的71%。在该国当时获得的众多资源中,一半以上用于指定政权的安全和防御费用以及公共工程的建设。

在佩雷斯·希门尼斯达专政期间,经济使农业活动机械化,激起了农业活动。随着内部市场的扩大,农业和工业活动的良好增长。后者的实现主要是由于公共和私人投资的显着增加,尽管从社会的角度来看,取得的结果并未令人满意,特别是由于农村人口向城市的迁移是受人口增长的推动。第二次世界大战结束后,委内瑞拉的石油产量在1945年至1951年之间翻了一番。

就其本身而言,佩雷斯·希门尼斯政府期间的石油开采量遵循上升趋势,从1957年的每日180万桶/日增加。这转化为出口和出口量的显着增加。税收的大幅度增长,这是通过公共支出引导回经济的。根据1943年的《碳氢化合物法》,在吉门尼斯塔·佩雷斯政权期间,尤其是在1956年和1957年,国际石油公司获得了新的特许权。

根据该法律文书,获得特许权的公司有权开采在指定地区发现的碳氢化合物资源四十年,除对特许权公司获得的收入征收所得税外,还要缴纳国家特别税。

为了宣传授予新石油特许权的方式,矿产和碳氢化合物部长埃德蒙多·卢昂戈·卡贝洛(Edmundo Luongo Cabello)召开了生产高级理事会会议,各经济部门和新闻界的代表参加了会议。 。 Luongo Cabello部长在1956年1月11日的那次会议上开始发言,指出技术和经济上的原因支持了国家行政部门关于给予新特许权的决定。从这个意义上讲,我强调,通过这项政策,国家石油工业可以保持在当时的世界等级中,与此同时,特许公司进行的新勘探活动将增加已探明的碳氢化合物储量,从当时的生产率来看,该国的石油储藏期不到14年。

另一方面,部长Loungo评估了该国在1943-1954年期间参与由开采碳氢化合物产生的收益中的参与情况,这表明已收到123亿玻利维亚诺,而该行业的净利润却是这一时期已增至97亿玻利维亚诺,占政府的56%,占石油公司的44%,超过了1945年12月革命政府军政府的石油改革所规定的50-50比一旦决定授予新的特许权,在1956-1957年间,石油公司获得了总计821,091公顷的土地用于勘探和开发,其中马拉开波湖的生产力最高。

佩雷斯·希门尼斯政府在同一年收到了勘探税和初始开采税31.16亿比索,由克里奥尔,壳牌和梅内·格兰德公司以及十家石油公司支付其他国际球员。

JL Salcedo Bastardo证实,1956-1957年间授予新的石油特许权加剧了委内瑞拉经济对外部的依赖:“委内瑞拉对外国人和石油的依赖;商品进口不断增长,委内瑞拉在很大程度上改变了其用于易腐和奢侈品的石油。行政腐败有利于国家的掠夺;该政权服务于外国的欲望,并在其中找到了其最大的支持基础»。

宪法政府

11.罗慕洛·加勒戈·贝当古(1958-1963)

贝坦库尔特总统的有效管理工作显示出许多突出的方面:土地改革法确立为该国土地结构的主要目标转变。为了实现后者,以及将农村人口纳入国家的经济,社会和政治发展中,第一篇文章中提到的那个建立了以土地公平和公平为基础的土地所有权和剥削制度来取代latifundista制度。分发,以及对实地农民的全面援助。

另一方面,《土地改革法》根据其必须履行的社会职能原则,保障私有土地所有权的权利,因此,除非获得了土地使用权,否则那些被耕种的土地不会被征用。 the赋的地方或邻近地区不存在,或不足或不合适,属于公共实体的荒地或其他乡村财产。为了遵守《土地改革法》的所有规定,成立了农业和育种部附属的国家农业研究所,以其作为自治研究所的身份。

它是根据1960年4月19日总统Betancourt的法令创建的。委内瑞拉石油公司(CVP):是矿业和碳氢化合物部长的国家公司。根据CVP法规,该公司旨在在国内或国外以任何方式勘探,开采,提炼和运输碳氢化合物,以及购买,出售和交换碳氢化合物。

随着国家越来越多地参与从石油工业中获得的利益,委内瑞拉民族正在获得有关碳氢化合物业务的知识,与此同时,民族主义意识也在不断发展。在参考框架下,根据1943年《碳氢化合物法》的规定,国家有必要直接参与其主要资源,即外国私人公司的探索活动由于不遵守政策而减少了。国民政府宣布更多优惠。鉴于上述情况,1960年4月19日第260号法令决定成立国有公司CorporaciónVenezolana delPetróleo(CVP),以勘探,开采,提炼和运输碳氢化合物,否则它将专门用于在国内或国外以任何形式进行的购买,出售和交换。

另一方面,CVP有权在上述公司的资本中推广其他公司。关于CVP的基本特征,尽管它可以在其认为必要的国家领土上的任何地方建立依附关系,但CVP将具有法人资格,并拥有隶属于矿产和碳氢化合物部且在加拉加斯市具有住所的国库的独立财产。 。但是,CVP主要从事大都市地区的石油产品和天然气分销的国内市场,从事小型勘探和国际贸易,这是国家石油工业发展的主要活动,于1975年8月30日在母公司Petróleosde Venezuela,SA的子公司中,在石油工业国有化的框架内。

此外,瓜亚纳委内瑞拉公司还于1960年12月29日成立,是隶属于共和国总统府的自治机构。根据瓜亚纳州发展的有机法规,委内瑞拉这个富裕地区的经济和社会进步将由CVG负责,该地区包括玻利瓦尔州和阿马库罗三角洲联邦领土(现为阿马库罗三角洲州)。圭亚那地区。尽管本届政府取得了最重要的成就,但在石油方面,他们还是提到了国有公司Venorasolana delPetróleo(CVP)的创立,不再让步的政策以及为建立该组织而付出的努力。石油输出国(OPEC)。

宪法政府

12.劳尔·莱昂尼1964-1969

直到1966年,石油公司才根据变现价格(即公司收到的有效销售价格)申报收入,以缴纳所得税。鉴于后者的价格低于国际市场上的现行价格,莱昂尼政府决定改变石油价格固定制度,引入用于税收目的的参考价格,这将与石油公司。

由于一系列因素,国际市场上的石油销售价格是在1960年代确定的,其中我们可以提到新出口国的供应,例如苏联的情况以及竞争。其他能源以及一些生产国施加的增加出口的压力。这种情况对委内瑞拉经济产生了不利影响,因为减少了石油公司从石油公司缴纳的所得税中获得的财政收入,这是根据矿山申报的收入计算的,为此目的使用了石油价格。石油在国际市场上的有效出售价格或实现价。

但是,该价格受到政府的质疑,认为它低于实际市场价格,因此对特许公司的损益表表示反对,该损益表对应于1966年之前的几年。另一方面,他们同意向国库支付约定的金额以抵消所欠税款,同时与政府达成协议,将参考价格系统用于税收目的。

根据1966年利昂政府期间采用的这种新的固定油价制度,在1967-1971年期间,石油公司用来计算其收入以支付所得税的价格应为只要报告的销售价格低于参考价格,价格即与国家行政部门商定。如果它以高于参考价的价格有效出售,则该实现价将用于税收目的。

第一届立宪政府

13.拉斐尔·卡尔德拉(Rafael Caldera)1969-1974

在总体全景图中应指出的最突出的点是:

*在石油贸易政策中,委内瑞拉石油和每桶价格的上涨达成了更好的协议。它还批准了单方面确定石油价格的规定,1971年,国家保留天然气工业的法律生效。特许公司减慢了委内瑞拉的石油活动,并扩大了在中东和非洲国家的业务。(1970年,石油产量下降至10.863亿桶)。

在经济下滑之际,拉斐尔·卡尔德拉(Rafael Caldera)谴责委内瑞拉与美国的贸易协定。货币符号发生两次贬值。

*在1969年6月的各个行政区实行发展政策,创建了8个行政区。

*遵守国家IV计划,执行成就政策。

*寻求重新调整公共支出的方向,同时促进委内瑞拉人改善生活条件。

*努力进行公共工程,例如:道路,高速公路,机场,学校建筑,卫生和医院建筑。

*建立了必要和有益的机制,以使财政和货币政策适应当前的实际需求。

*作为关于内部贸易的贸易政策,试图通过调节和监督手段来调整主要必需品的价格,使其与工资和薪水所获得的价格相对应。

*促进了出口并有效地运用了贸易条件,其积极结果是国际收支活期余额从1970年的8400万比索增加到当年的2.67亿比索。 1972年。

*为该国不同地区的发展建立了必要的激励和援助。

*各个分支机构的工业化程度有所提高。

*在外交政策中,与所有国家保持外交和商业关系,而没有区分意识形态。

*与我们在瓜亚纳·埃斯基瓦(Guayana Esquiva)领土上的主张有关的“波多黎各埃斯皮诺协议”已经签署。

* Copeyan政府成立之初就完全赦免了委内瑞拉家庭的安宁。

第一届立宪政府

14.卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯(CarlosAndrésPérez)1973-1978

在管理中应该指出的最突出的观点是,1974年3月22日,总统修订委员会成立,其目的是分析实现主产业国有化的不同选择。国家,石油。

石油行业的国有化于1976年1月1日进行,以一种协调和精心计划的方式实现了国有化。通过将碳氢化合物工业和商业保留给州的《组织法》,所有先前授予的特许权都将在这个日期之前被废除。

这就是委内瑞拉国家石油公司(Petroleos de Venezuela,SA)承担委内瑞拉石油工业的方向和控制权,并以此作为公众控股公司的方式,从而保证了非特许公司的运营。后者获得了43.48亿美元的赔偿,其中3,854欧元以债券形式支付,其余以现金形式支付,同时签署了技术援助协议,通过该协议,在该活动的所有阶段都将得到永久性的咨询。 。

委内瑞拉石油公司(Petroleos de Venezuela,SA)或国有石油行业的母公司从一开始就必须停止勘探和投资活动,因为特许公司多年来一直忽略了该行业的这些关键方面。减让制度即将结束。

另一方面,颁布了第五次国家计划,该计划考虑了同一计划所涵盖时期内共和国经济和社会发展的基本准则,并考虑了将在大约二十年内实现的战略目标。计划事项是由于1973年底和1974年初的石油价格上涨而受到石油工业国有化的影响。

的宪法时期

15.路易斯·埃雷拉·坎皮斯1978-1983:

埃雷拉·坎皮斯(Herrera Campis)总统任期内的委内瑞拉经济出现不利发展,因为通货膨胀和外部债务加速增长,同时资本减少,产量下降。这种行为受到一系列外部和内部起源因素的影响,揭示了一系列经济政策矛盾,从而造成了不确定性和不信任的气氛,不利于经济活动的增长率的恢复。 。

在路易斯·赫雷亚·坎皮斯(Luis Herrea Campis)政府执政期间,在重新确定佩雷兹(Perez)总统任期内所有经济变量都经过重新定义之后,开始了经济调整,这些变量之一对解释经济加速增长向经济增长的影响具有决定性影响。停滞和衰退是私人投资,从1978年到1983年大量减少,主要是由于那年发生的资本外逃。

至于材料作品,特雷莎·卡雷尼奥文化中心的加拉加斯地铁第一段的建造引人注目,该建筑于1983年揭幕,那一年是解放者西蒙·玻利瓦尔诞辰200周年的纪念日,这里举行了许多公共活动。

医生的宪政

16. Jaime Lusinchi 1983-1988:

共和国总统海梅·卢辛奇(Jaime Lusinchi)政府遵循的恢复委内瑞拉经济的战略主要包括谈判该国的外债再融资。为了这些目的,卢辛奇总统采取了一揽子经济措施,通过这些经济措施,新的玻利瓦尔汇率,紧缩措施降低给公共行政部门,汽油价格上涨。同样,为减轻这些措施对贫困人口的影响,做出了一系列补偿性决定。

海梅·卢辛奇(Jaime Lusinchi)总统政府的主要关切之一是解决委内瑞拉外债的庞大,集中和明显到期带来的问题。为了营造适当的气候环境,以便能够偿还这笔债务并减轻该国经济中的养老金,卢辛奇总统在2月8日就职典礼当天采取了一系列高要求的经济措施1984年,确保委内瑞拉偿还最后一分钱的外债。

另一方面,卢辛奇总统做出了一项空前的决定,即委内瑞拉中央银行行长罢免了莱奥波多·迪亚兹·布鲁祖尔(LeopoldoDíazBruzual),认为这是实施应对金融危机所需的经济和金融政策的一个破坏因素。该国正在经历的经济危机。随后,他与总统海梅·卢辛奇(Jaime Lusinchi)一起,在政府成立的头三个月发布了一系列法令,以恢复对该国经济的信心,这一因素给上届政府带来了极大的不便。同样,国民议会于1984年6月颁布了一项为期一年的授权组织法,以采取符合公共利益的措施。

该法律文书被称为授权法,赋予共和国总统以特别权力,以采取必要的紧急纠正措施,逐步恢复委内瑞拉的经济,该经济受到前任政府错误和不连贯的经济政策的严重影响,上述法律的解释性备忘录。由于卢辛奇政府最初几个月的经济决定影响了低收入部门,因此颁布了一系列具有社会性质的补偿性措施以减轻这些影响。

为了宣布恢复委内瑞拉经济的战略,总统海梅·卢辛奇(Jaime Lusinchi)于1984年2月24日召集米拉弗洛雷斯宫(Miraflores Palace)代表国民生活。当时,共和国总统表示:“旨在克服危机的这一战略的基本要求是政府定义明确的指导方针,并在谅解和谅解基础上建立信任气氛。政府,工人和企业家的共同生产努力»。

尽管不能否认卢辛奇总统的政府必须面对严重的经济困难,因为1986年油价已减半,但是,在随后的两年中,必须采取一系列调整措施。如果采用委内瑞拉中央银行和一些国际组织的标准,该标准将使1988年因委内瑞拉经济的内部和外部严重失衡而告终。

第二任总统

17.卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯(CarlosAndrésPérez)1988-1993

佩雷斯第二任轮值主席国首先根据国际货币基金组织的战略采取经济措施。

目的是将委内瑞拉混合经济转变为市场经济,在替代传统进口产品(主要是石油)的支持下实现经济增长。

国家发现自己有必要放弃它在商业石油收入的支持下进行的经济和社会干预主义,倾向于鼓励国民生产和实行有利于进口的关税政策,从而创造竞争。

经济手段的应用引发了投机和短缺,实际工资下降,物价上涨而工资却没有增加。经济措施的毁灭性后果导致1989年2月27日社会混乱爆发,并于1992年发生了两次政变。

政治动荡之后,政变和颠覆性爆发得以控制。自1992年12月以来,一些反对党领导人就佩雷斯总统不当使用秘密政党提出了指控,而1993年5月,法院宣布起诉总统是有根据的,总统被中止了职务。

代理总裁

18.拉蒙·韦拉斯克斯(Ramon J. Velasquez)1993

他由国会任命,在佩雷兹时期结束之前临时执政。为促进其职能,国会批准了一项授权法律,总统将通过该法律拥有关于经济和财政事项的法令,以激活该国高度紧缩的经济。

第二任总统

19. 1993年以来的拉斐尔·卡尔德拉(Rafael Caldera)

拉斐尔·卡尔德拉(Rafael Caldera)担任第二任石油总统期间,最突出的事实是制定了委内瑞拉石油(PDVSA)制定的未来10年业务计划,该计划考虑了石油开放,这是事实,经过了卓有成效的拍卖程序之后,6月向外国投资者提供了重要的存款。

主要的开放计划包括恢复油田的运营协议,共享利润和战略伙伴关系。

到目前为止,根据运营协议计划,有25家公司正在开发14个边际油田,战略协会将在何塞地区(安索阿泰吉)运营5家炼油厂,至于风险探索的共享利润计划,则提供了10家其中八个被授予的区域。

石油产量翻番意味着石油开放及其对经济的影响,已从三个方面进行了分析:

*在国际收支中:由于生产的大部分用于出口,因此10年的出口收入将接近2亿美元,突出显示1996年接近185亿美元。

*石油税收将随着产量的增长而增长

*国内投资对于支出的重组和基础设施建设的增加非常重要,因为基础设施的建设会导致依赖政府的国家有形工厂的恶化。

由于国际化是垂直整合的,国际化为委内瑞拉的石油收入提供了很大的稳定性。随着原油价格下跌,炼油利润增加,而当原油价格上涨时,炼油市场减少。

20.结论

历史使我们能够确定委内瑞拉从1908年至今的每个总统时期在石油政策事务方面的演变情况,此外还涉及矿业和石油经济经历的不同的暂时扩张。

另一方面,值得一提的是,在古兹曼(Guzman)任期(特许权的扩展和国家富集),GAP(国有化)和拉斐尔·卡尔德拉(Rafael Caldera)的上油期间,观察到最大的石油繁荣时期。

石油的出现是该国经济史上最重要的经济事件。

石油是在各个领域和部门中维持和发展国民经济的基本因素。因此,委内瑞拉的经济发展表现出突出的特征,石油部门的扩张与国内生产总值之间有着密切的联系。

21.参考书目

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委内瑞拉石油经济的历史演变