由于行政管理思想源于人本身，因此它非常古老，因为在历史上的任何时候都需要协调，做出决定和执行。但是，组织及其管理的历史起源于最近的时代。
通过分析和人类历史，您可以找到诸如苏美尔人，希腊人，罗马人和埃及人之类的古代民族所取得的贡献。
随着人类进化的发展，人们早在我们今天所知的“管理”一词就开始写关于如何使组织有效和高效的文章。
直到20世纪，行政管理才被赋予高度重视，并且可以看到发展和创新的时期。
在墨西哥，自哥伦布时期以来，美国政府也发挥了作用，在今天的整个历史中增加了几处变化。
以下是在政府历史上起作用的事件和特征。
管理演进
1.政府及其历史
管理（Administration）一词起源于拉丁语，分为广告，方向或趋势，传道，服从或从属。表示在另一个人的命令下执行某项功能的人。
他们的一些定义是：
根据Idalberto Chiavenato所说，行政管理是：“规划，组织，指导和控制资源使用以实现组织目标的过程。”
根据希特，布莱克和波特的说法，管理是“构建和使用旨在实现目标的资源集，以在组织环境中执行任务的过程。”
为了理解行政管理的定义，必须了解行政管理学科背景的观点。这就是为什么了解行政机关的历史和渊源的重要性的原因，因为每个文明都为改善这一学科做出了贡献，并为我们这个社会目前在其不同组织中发现的这一学科做出了贡献。
自从我们今天所认识的人出现以来，他一直在这样一个瞬息万变的世界中挣扎求生。从一开始，人类就一直试图以更高的效率开展活动，为了实现这一目标，他不得不在日常活动中运用行政管理，以求与他人生存和和谐相处。为此，将说明政府是如何开始的。
2.早期年龄
此时，这个世界上居住着被称为游牧民族的部落，他们的主要活动是狩猎，称重和采集。这时，一家之主有权做出非常重要的决定。分工是根据人们根据性别和年龄划分的能力而出现的。
3.农业时期
农业兴起后，狩猎，捕鱼和聚会活动排名第二。部落的生活方式变得久坐不动。分工仍然是按性别和年龄划分的个人。强调宗法社会组织。人群的增长迫使他们更好地协调团队内部的工作，从而改善行政执法。
4.古代
目前，我们今天拥有许多管理基础。这些基础是在古代帝国中发现的。
4.1。苏美尔（公元前5000年）
写作兴起，进步是基础。它随着商业的发展而出现，它具有记录商业交易的系统。这些记录通过象形表示记录在黏土片上，最重要的记录在烤板上
出现了大型组织，寺庙是供奉神灵的房屋，而宫殿则是国王及其朝廷所居住的地方，这些地方是行政中心。
此时，未使用的食物和其他器皿过剩并堆积在宫殿的仓库中。同样在这些工艺任务中，还通过写入和文件执行任务。
开始生产物体，在这种情况下，主要的手工艺人，工人和学徒之间形成了等级制度。同样，给工人发工资，这取决于他们的能力和职位。劳动力分层出现了。（阿玛多）
4.2埃及
（公元前4000-2000年）埃及人的领导人有能力计划，组织和控制成千上万的工人建造纪念碑。埃及的金字塔是当今最好的证据，因为它们至今仍然屹立。建造金字塔需要超过100,000名辛勤工作20年的人的工作。
在埃及，行政管理的形式是工人的协调，以实现先前确定的目标。文明已经有特殊的位置，那就是，他们有一个弓箭手，亲爱的收藏家，水手。另一个重要方面是，已经有一个基金是从政府以前向居民收取的税收中获得的。
埃及有计划经济和相当广泛的行政体系，韦伯（Weber1）将其归类为“官僚主义”。河流海上通信手段以及土地的公共利用
在四，十一和十八王朝时期古埃及国家盛行的想法是，应该对所有人口的经济努力进行强有力的协调，以确保社区中的每个成员都享有最高程度的繁荣。
4.3巴比伦
（公元前2000-1700年）法律和正义是巴比伦生活方式中的重要概念。司法由法院管理，每个法院由一到四名法官担任。
当他们发现某人有罪时，他们将被处以死刑，被奴役或被放逐。轻微损坏的赔偿是损坏物品价值的3到30倍。
巴比伦文学最重要的作品之一是宏伟的法律收藏（公元前18世纪），通常被称为《汉穆拉比法典》，并与之相关的其他文件和信件一起提供了该国社会结构和经济组织的全面描述。文明。
在该法规中，规定了与买卖动物，房屋，奴隶有关的方面。房屋建设。付款金额，价格和其他方面与今天非常相似。（阿玛多）
4.4希伯来人
（公元前1200年）摩西是最著名的希伯来人之一，是具有政府，立法和人际关系技巧的领导者和管理者。摩西在招募，培训和指导方面做得很好。通过任务分配的授权以及豁免原则的有效性是其一些贡献。
4.5中国
中国人涉猎某些有关组织，计划，指导和控制的行为原则。
约公元前1100年左右编写的《松狮犬》宪法，是一部有关所有皇帝仆人的任务和职责的指南，这些任务经过仔细的关联，今天被称为职能的定义。
孟子大约在公元前500年表示需要有效管理的系统，方法和模型。
古代中国人还擅长专业化，使每个职业都具有世袭性。工匠生活在与其他公民分开的特殊地方，因此他们可以轻松掌握自己的手艺而不会分心。
伟大的哲学家孔子551a。C.奠定了数百年来在中国建立良好政府的最初基础，中国人的行政制度井井有条，公务员制度发达，对许多现代公共行政问题也颇有鉴赏力。
4.6希腊
（公元前500-200年）希腊发展了民主政府，但政府面临行政困难。也是在这个文明中科学方法诞生了。
希腊人认识到，生产是通过在规定的时间完成的。因此，这项工作是单调而艰苦的。
哲学家提出了希腊有关行政的一些最重要概念：
- 苏格拉底在组织中使用行政管理方面的知识，将技术知识与经验相分离；柏拉图谈到了人类的天生能力，并引起了专业化；亚里士多德谈到了如何实现完美状态。行政管理的基本原则，人员选拔。
4.7罗马
（公元前200年-公元400年）罗马为现代行政管理奠定了基础。罗马生活了两个时期，即共和国时期和进行行政管理变革的罗马帝国时期。
罗马帝国的管理是集中的。罗马人的管理者被称为经理或代理。
在州，他们对州具有重要的等级顺序。罗马将公司分为三类：
- 上市。开展国家活动的公司。属于私人工会的公司。由平民经营的公司。
罗马天主教堂是行政实践的重要例子。教堂的当前结构始于公元2世纪，当时确定了教堂的目标和教义。主要当局位于罗马。创建了一个简单的层次结构，在2000多年来基本上没有变化。
5.中世纪
近年来，随着罗马帝国不再拥有所有王室权威并移交给土地所有者的手中，中央集权化已经减弱。
国王为他保留了大片土地，并将其余的割让给了最高贵族。这些人保留了那些野心，只是提供了一些特定的军事和财政服务。同样，这些附庸国继而要求其子附庸国在课堂上提供类似的服务。
这个系统以一个序列结束，直到最小的农奴制封建单位。具有更大特权的机构的发展加剧了权力下放的过程。有了这个系统，封臣获得了统治自己领土的权利。
5.1封建制度
封建制度是权力下放的又一因素，因为它涉及政府和商业组织所面临的类似问题和状况。在此期间，行政部门没有那么优先，因为各领地只委派了他们的活动，但没有授权。
主要问题是确定如何在权力下放和集权之间保持适当的平衡。根据Mooney和Reiley2的观点，“平衡还意味着组织形式，可以使政府更好地运作并实现有效性。”
1340年，意大利的卢卡斯·帕乔利（Lucas Pacioli）建立了会计和建议审计的双重录入方法。这代表了巨大的推动力
在会计和业务交易的基础上。从技术上讲，建议的会计方法已应用于当今的公司。
另一方面，1410年的索兰索兄弟（Soranzo brothers）利用了每日日报和最老的书。
5.2天主教会
在中世纪，教会不接受将利润和商业作为一种良好或诚实的活动，因为这样一种新趋势诞生了，即新教徒道德，它接受并促进了财富的积累，以及其他宗教方面。麦克斯·韦伯，马丁·路德和本杰明·富兰克林是指数。
5.3威尼斯商人
协会和有限合伙制是意大利文艺复兴时期组织业务的两种方式。该协会用于永久性业务，而有限合伙制则持续用于商业活动。
这种关联是，在一家企业中，拥有最多资本的所有者会吸引较少的有钱合伙人，在这种情况下，公司的期限通常是三到五年，通常是续约。
有限合伙制是所有者承担有限责任的合伙制。出现了按比例分担公司费用和收益的股票。
6.现代
6.1马基雅维利和孙子
马基雅维利坚信共和国，这反映在他1531年写的《话语》一书中。我提出的原则可以进行修改，并应用于当代组织的管理中。它在其原则内指出，组织在成员表达问题和解决冲突时将保持稳定。他们中的另一个人是一个人可以创立一个组织，但是当他在许多人的指挥下并且他们想要保留这个组织时，它将持续下去。以下原则是指领导者必须有权领导下属这一事实。最后，其适用于行政管理的原则之一是，当经理想要改变一个已经建立的组织时，他必须保留其古老结构和习俗的一部分。 （Robbins&A.，1996）
两千多年前，由中国哲学家孙子撰写的另一本经典著作《孙子兵法》。这项工作由毛泽东（1949年成立）修改和使用。他的一些假设如下：
- 当敌人前进时，您必须撤退。当敌人停止时，您必须骚扰他。当敌人试图避免战斗时，您必须攻击他。
6.2工业革命
这个时代代表了各种发明和发现，例如什么是蒸汽机，这些发明促成了工业发展。手工艺作坊消失了，工厂出现了，那里有一个老板，还有一些卖掉劳动力的工人。工匠被专业工人代替，开始批量生产。政府本身没有很大的进步或贡献，这个时代的特点是人为剥削人。
另一方面，工作的复杂性导致需要一些负责工厂所有问题的管理员。这些因素造成了一些支持工人的潮流的出现，这引起了后来的研究，这些研究后来起源于科学行政管理和其他行政学科的发展。同样，创建了捍卫工人的工会。
7.当代
当代时代使其得以巩固为一门科学，从而通过杰出人物的贡献展示了其在不同工业领域的适用性。
下表显示了管理和各种方法方面的开拓思想的出现。
7.1古典纳税人
政府已经发展了几个世纪，但它的正式开端是工业革命，因为有一个很好的工厂可以更好地管理工厂。
- 亚当·史密斯。 1776年，他出版了自己的《国家财富》一书，这本书被誉为古典经济的开端，也是继资本主义之后的开端。这本书包括有关组织和社会可以从分工中获得经济利益的论点。他宣布了分工的原则，这对于专业化和增加产量是必不可少的。他是一位认识到人力资源重要性的英国商人，他是为更好地对待工人和改善工作条件而提出思想的先驱。查尔斯·巴贝奇（Charles Babbage）。这位英国数学家被称为“现代计算之父”，他通过创建第一个计算器的基本元素奠定了基础。巴贝奇设计了激励计划或利润分享。他还是劳动专业化和研究时间与运动的先驱。定义管理作为一门科学和一门独立学科的重要性的机械工程师也建议开发管理原则。
开拓者是重要的创新者，奠定了基础，并且随着时间的流逝而抗拒。（管理学上的开拓思想）
7.2经典方法
这种方法强调了寻找管理组织和更有效工作的方法的重要性。这种方法被称为“经典”方法，因为它包括第一批作品以及构成管理领域主要根源的部分。
7.2.1科学管理
这是古典行政理论的一种方法，强调对工作方法进行科学研究以提高工人效率。
主要代表包括：
弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor）。被誉为“科学行政之父”。他的主要兴趣是通过提高生产效率来提高生产率，并通过应用科学方法来提高工人的报酬。它的一些原则是：计划，准备，控制和执行。他提出的其他管理机制是：研究时间和动作，功能监督，生产系统或部门，例外原则，注册卡，计算规则的使用，指令卡的标准化，信用卡奖励。指导，研究生产路线，生产分类系统和生产成本。 （Koontz&Weihrich，1990）。
弗兰克和莉莲·吉尔伯特。弗兰克（Frank）主要以对时间和运动的研究而闻名。工业心理学家莉莲（Lilian）专注于工作的人文方面，并了解工人的个性和需求。
反过来，吉尔布雷斯夫妇设计了一个分类系统，以命名17种基本手动机芯，他们称其为therbligs。这使Gilbreths可以更准确地分析任何工人的手动动作的确切选择。
亨利·甘特。他提出了科学的工人选拔方案，并提出了与管理人员之间的“和谐合作”。甘特（Gantt）是计划生产图形的发起者，为计划，计划和控制提供了实用的帮助。今天仍然使用“甘特图”。我还强调了培训需求的重要性。
7.2.2官僚管理
它强调必须以合理的方式运作组织，而不是基于所有者和管理者的任意意愿。
最大的代表是：
马克斯·韦伯。韦伯（Weber）试图形象地展示出起源于工业革命的大型组织如何理想地运作。他致力于“理想官僚”的特征。我以德语“büro”（意为“办公室”）为基础应用“官僚制”一词，以识别在理性基础上运作的大型组织。（Robbins&A.，1996）
7.2.3学校的行政程序
这所学校注重于管理员可以用来协调组织内部活动的原则。
亨利·法约尔。受过采矿工程师培训的法国实业家。
它集中于主要管理活动。他负责将工业活动分为六类：商业，技术，金融，安全，会计和行政。他认识到必须教管理学。表格14的行政管理原则：分工，权力，纪律，统帅，方向统一，个人利益服从于共同利益，薪酬，集权，等级制，秩序，平等，人员稳定，主动性和集体精神。 （Rodríguez，1988年）。
切斯特·巴纳德。接受权威理论是他最著名的贡献之一，他说，权威在很大程度上取决于员工接受经理的指示的意愿。因此，他们必须传达自己的要求，以便考虑员工的感受和能力。
7.3人类行为方法
在这种方法中，他们希望找到组织更有效地使用生产机制的最佳方法，但是他们将个人视为生产机制。
7.3.1行为方式
行政观点标志着试图了解影响组织内人类行为的因素的重要性。
第一批行为主义者是：
- 雨果·明斯特 我将心理学应用于工业和行政管理。他专注于确定改善个人工作的条件，并找到影响工人的方法，使他们按照管理的目标行事。他研究了团队动力，并提出了与权力分配，组织系统集成和解决问题有关的想法。西部电气公司霍桑工厂的著名工作室。我研究了工作组的态度和社会关系对绩效的影响。
7.3.2人际关系运动。
以下杰出的作家写了关于自我完善的文章。
亚伯拉罕·马斯洛。根据马斯洛（Maslow）的说法，个人的需求被分类为以金字塔形式表示的级别，其中必须满足较低的级别才能继续满足较高级别的需求。
道格拉斯·麦格雷戈。他提出了理论X和理论Y，它们在组织中工作的人的承诺上有相反的立场。
7.4量化管理方法
这种方法出现在第二次世界大战期间。在战争期间，定量方法被用来更好地利用资源。成立了第一批运营研究团队
定量管理依靠数学，统计和计算来制定良好的管理决策并提高组织效率。这是通过组建专门的工作团队来完成的，这些团队负责通过数学模型解决问题并向管理人员提出最佳解决方案。
7.5当代管理方法
这些方法代表了管理方式的重要创新。
7.5.1系统理论
这种方法试图将组织视为一个由相互关联的部分组成的系统。这种方法为管理人员提供了一种查看组织整体以及作为更广泛的外部环境的一部分的方法。
一个系统可以分类为：
- 开放系统是组织与环境之间持续不断的交互；封闭系统是组织与环境之间很少或几乎没有交互，并且收到的反馈很少。
7.5.2权变理论
权变理论包括应用与情况的参数和复杂性相对应的行政措施。
8.墨西哥政府的历史背景
8.1前哥伦布时期墨西哥
在前哥伦布时期，社会，经济和政治组织在墨西哥高地和玛雅地区的人民中盛行。
阿兹台克帝国，这个帝国在几个省份受到了战士们的征服。这意味着他们必须适当地管理税收。用于支付贵族和一些公共服务费用的税款。
应用资源管理和集体工作的另一种方式是建造今天可以看到的纪念性遗骸。
玉米的种植也引起了经济，行政和专业实践以及工厂工作的出现。
在墨西哥不同文化之间的贸易繁荣，交换了食物和其他人工制品。（20世纪行政管理的进步）
8.2殖民时代
西班牙人抵达后，不同民族生活了多年的组织和政府形式消失了。来自欧洲的新管理概念和工作概念应运而生。西班牙人将一个政治，经济和宗教组织带到了墨西哥，该组织在历史上起着非常重要的作用，即教堂。
8.3独立墨西哥
由于各种潮流试图施加管理方式，因此存在很多不稳定因素。
8.4改革
公共行政部门负责教育，宣布信仰自由，将教会与国家分离，并把教会财产国有化，这在行政方面取得了长足的进步。
8.5 Porfiriato
最重要的是工业的冲动，电力，铁路，电话和工厂被引入。经济自由主义导致行政方面的变化。
8.6墨西哥革命
在经济，政治和社会方面存在不平衡和混乱，其中大部分发生在行政方面。
8.7后革命时代
石油公司从外资手中没收时，就获得了经济独立性。他们用它创建了工会，他们看到了管理过程中的变化。
8.8现代时代
目前已经定义了结构，并且要使其具有竞争力，它们需要适当的管理。
结论
政府已经经历了巨大的进化或建设性阶段，这催生了我们今天所看到的政府。但是，您可以看到数百年来在当今世界上应用的行政管理痕迹，这是因为这些概念经过不断改进，以便在考虑人为因素的情况下获得更好的结果。
当前的行政知识是长期，不断创新的过程的结果，这要归功于伟大的历史思想家的贡献，因此行政当局过于重视以至于不被视为每个人的基本和必要的学科。理论，方法和工具的出现促进了行政管理原则的管理。
不论是微型企业，大型企业，甚至是政府，企业中的行政管理如果以最佳方式加以利用，充分利用资源并提高生产率，都有望取得巨大的成功。
1.马克西米利安·卡尔·埃米尔·韦伯（Maximlianian Carl Emil Weber）（1864年4月21日，埃尔福特-1920年6月14日，慕尼黑）是德国哲学家，经济学家，法学家，历史学家，政治学家和社会学家，被认为是现代，反实证主义研究的奠基人之一。社会学和公共管理。通过中央政府的权力公开和集体管理服务和商品是必要的。
2.美国工程师和管理理论家。他们研究了政府机构，军事组织和天主教会。他们制定了协调，进驻，职能和人员原则。他们也是最早认识组织中个人问题的人。
参考资料
- Amador，JP（nd）。管理历史记录。2012年3月4日摘自萨尔瓦多·利昂纳斯科（El pyramida），有关20世纪的行政管理进展。（nd）。2012年3月4日从AZC UAM.Chiavenato，I。检索。Mcgraw Hill.Daft，RL（2004）。行政。汤姆森 斯托纳，JA，爱德华，RF，R.，GJ（1996）。行政。培生（Pearson），管理方面的先锋思想。（nd）。检索于2012年3月2日，蒙特莫洛洛斯大学，库恩斯，H。和韦赫里希，H。（1990）。行政。Mc Graw Hill，Robbins，SP和A.，d。C.（1996）。管理原则。Pretince Hall，Rodriguez，SH（1988）。管理基础知识。MNc Graw Hill Interamericana。
___________
在以下由Educatina制作的视频教程（20个视频，1小时43分钟）中，介绍了从远古时代到今天的行政管理演变。参观了行政管理学的主要流派及其最高代表的最重要贡献，您可以了解以下各项的假设：泰勒，法约尔，梅奥，福尔莱特，马斯洛，麦格雷戈，斯特劳斯，赛尔斯，阿盖里斯，李克特，韦伯，Mayntz，Etzioni，Kauffman，Simon和Drucker等。
