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行政管理与行政理论的演进

Anonim

介绍

管理是当前在组织中取得和维持成功的关键,但是现在并不总是如此,因此了解其历史以及其如何发展成为今天的现状非常重要。一切始于原始人的出现,他不知道,但是如果有很多需求,这些基本需求(例如食物,气候变化的庇护所以及其他),从经验上说明了行政管理的开始,这些人的组织和组织,使他们能够猎杀大型动物并找到洞穴躲避天气。

多年来,出现了技术进步,这也带来了管理方面的进步,直到公认的科学管理之父泰勒(Taylor)继他之后做出了许多贡献,并因此得到了更好的应用。组织中的行政管理,其重要性和意义得到公认。贡献尚未完成,近年来,使用了仍在讨论和传播中的新理论,随着技术的进步,将会出现更多的理论,重要的是要意识到它们,以便根据我们的观点判断力和经验决定是否应用它们。

概念

为了谈论这个话题,有必要首先提到一些基本概念,例如:

行政管理:行政管理可以定义为“一个社会团体为了获得最大的效率和最少的努力而做出的协调努力”(Munch Galindo&GarcíaMartínez,1990年),也就是说,一群人将保持平衡并通过行政程序实现一系列活动的同步,以实现一个共同的目标,其起源可追溯到拉丁语ad admiror的用语,暗示着在另一个人的指挥下履行职责的人。

管理员:语言学院注意:« 管理员。谁来管理。管理他人财产 «的人。

理论:“ 这是一组相互关联的结构(概念,定义和命题),它们为现象指明了关系 ”(LópezMejía,2009),简而言之,它是一组用于表达现实的概念。

学校:“ 那些以系统的方式支持给定学科的相似原理和方法的作者群体被称为学校 ”(新加坡,2011年)。

当前:“ 是一个形容词,它使我们可以命名一个或一个可以运行的词。该术语与所说的当前正在使用或正在使用的事物相关联(definicion.de,2008年)。

管理的重要性

可以并且应该将行政管理应用于任何组织以使其正常运转,在将其应用到公司中时,它也可以促进其各个领域的工作,如果您希望公司高效而有生产力,则必须实施管理,这些要点是管理为何如此重要的一个例子。

历史背景

一切始于原始人的出现,他不知道,但是如果有很多需求,这些基本需求(例如食物,气候变化的庇护所以及其他),从经验上说明了行政管理的开始,这些人的组织和组织,使他们能够猎杀大型动物并找到洞穴躲避天气。

早期时代

在此期间,已经有部落(家庭小组)从事狩猎,采集和捕鱼工作,这部分人根据每个人的能力,年龄和性别划分工作,这里行政部门是总和为达到目的而努力的目标。

农业时期

在这一时期,原始时代存在的分裂得以保留,这里出现了农业和久坐的生活,这些变成了原始的,这里的决定是由族长做出的。

希腊拉丁古代

一段时间后,人口的增加意味着活动的协调。国家的出现得益于文明帝国,以及文学,政治组织,写作,城市规划,科学和社会阶层。奴役就产生了:

苏美尔人:苏美尔人(公元前5000年)由于商业的发展而诞生,他们建立了一个系统来记录商业交易,这些交易刻在泥板上,但最重要的是刻在烤板上(表示法)象形文字)。物品是通过工匠,工人和学徒的等级制度生产的,并且具有劳工分层的外观。多余的食物或器物被保存在宫殿的仓库中。

埃及:埃及人(公元前4000-2000年)已经具备管理人员的能力,他们有计划,组织和控制数千名工人建造纪念碑和金字塔的工作,在同一时期有10万多人为此工作时间,很少休息,甚至死亡。已经有其他专门职位,例如蜂蜜收集者或矿工,已经进行了税收征收。埃及人是伟大的行政人员,他们及时准确地计划一切,韦伯称之为“官僚主义”。

巴比伦:巴比伦人(公元前2000-1700年)由一至四名法官组成的法院,处以从死刑,奴役或流放到死的赔偿,赔偿金从3起。损坏物品价值的30倍。哈穆拉比法典(公元前18世纪)显示了文明维护的社会结构和经济组织。

希伯来人(公元前1200年):摩西是希伯来文明中领袖和行政长官的最佳典范,因为他表现出了领导他的人民并带领他们走向繁荣的强大能力。

中国:中国人在Chow宪法(公元前1100年)的职能定义中脱颖而出,在专业化方面也脱颖而出,因为这使其可继承,而且由于孔子(公元前551年),他们享有有序且发达的行政体系。

希腊(公元前500-200年):希腊人有一个民主政府,这是科学方法的诞生。多亏了苏格拉底,柏拉图,亚里斯多德和珀雷克斯等最杰出的哲学家,他给出了管理原则,人员选拔原则,并将经验知识与技术知识区分开来。

罗马(200 BC-400 AD):罗马人经历了两个阶段,共和国和帝国。当前的罗马天主教堂的结构始于公元2世纪,这里保留了主要权力。管理员被称为领导者或管理者,公司被归类为“公共”:因为他们从事国家活动;“半公共”:因为它们属于工会;而私人:由于它们是由平民管理。

封建时代

封建领主行使了行政权,但他没有下放权力,后来仆人们获释,工匠作坊兴起,行会诞生了。卢卡斯·帕乔利(Lucas Pacioli,1934年,意大利)在会计和审计中实施了双重录入方法,洛萨诺(Lozano)兄弟(1410)首次使用该日记本,也是最早的日记本。在威尼斯,由于商人的缘故,协会成立了(在企业中,拥有最大资本的所有者将吸引他三到五年的财富较少的股东,并且进行了更新),以及所有者之间有限的合伙关系他们的责任有限。出现了股份和股东,他们平等地参与了公司的费用和收益。

工业革命

在这一时期,技术进步是主要特征,其中我强调了作为工业发展基石的蒸汽机,兴起了工厂,熄灭了工匠作坊,工匠成了专业工人并创造了生产一系列的结果是对工人的不人道剥削,行政过度工作导致发起调查,从而引起了行政理论

二十世纪

弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor)从这里开始科学管理,随着更多的研究人员,技术和工业进步不断发展。

行政理论

行政理论是多种多样的,这要归功于他们对行政的理解,因此将解释其中的一些。

科学的管理

它的发明者是弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor),亨利·甘特(Henry L. Gantt)和吉尔布雷斯(Gilbreth)的配偶,因其对工程方法应用于行政管理的合理解释而被称为科学行政管理,其主要贡献是使用科学方法进行行政管理。泰勒(Taylor)制定了原则和标准,为我们提供了卓越的工艺和材料节省,她引入了差别工作激励制度;查尔斯·巴贝奇(Charles Babbage)为贸易部门做出了贡献;亨利·梅特卡夫(Henry Metcalf)上尉概述了成本和材料控制的前身方法。亨利·劳伦斯·甘特(Henry Lawrence Gantt)建立了一个以“奖金和任务”为名的对工人的补偿制度,并定义了计划和控制的图形技术。弗兰克·邦克·吉尔布雷斯,为了减少不必要的运动,我们建立了一个称为therbligs的17种基本运动的程序。

经验管理

目前的观点认为,行政任务应按照近期,习俗或传统所建议的方式执行,其目的是避免基于过去的情况而犯错误,其主要先驱是彼得·F·德鲁克(Peter F. Drucker),埃纳斯特·戴尔(Ernerst Dale)和劳伦斯·Appley(Lawrence Appley),他们根据实际经验进行研究,几乎放弃了所有理论原理,主要在墨西哥公司的管理人员中使用。

环保学校

这种潮流被称为“快乐牛学校”,它基于这样一个思想,即如果周围的环境与他的身体保持平衡,那么人类会更好地工作,他的目标是实现更高的生产力,工人的工作环境更具吸引力,其主要前身是乔治·埃尔顿·梅和其他心理学家。

人类行为学派

这种趋势也被称为``人际关系学派'',它基于对行政管理趋势更加人性化的想法,其主要目的是通过对工作人员的满意来理解并取得最佳成果。通过研究动机,小组,参与等方式来了解他们的心理和小组需求 它的主要先驱是罗伯特·欧文和乔治·埃尔顿·梅。

社会制度学派

这所学校的历程是对非正式组织重要性的肯定,它对正式组织的职能产生了影响,行政管理是从跨文化联系的角度出发的,力图从形式上协调正式结构。具有社会环境的人员和企业组织;它的主要先驱是麦克斯·韦伯,切斯特·巴纳德,弗兰·奥利弗·谢尔顿和克里斯·阿吉里斯。

系统管理学院

这所学校的指导思想是,系统是行政管理的起点,它宣称系统是一组相互联系的部分,它们组成一个单元,将公司定义为人为的系统,内部负责实现设定的目标,外部负责实现其环境的良​​好功能。它适用于大型组织,其前身是Norbet Wiener,March和Simon Murdick,Joel Ross和West Churchman。

决策理论学校

它被称为“理性学校”,它确定人有能力评估各种情况,在这里,因素(社会,经济等)对人的行为和生产力有太大影响,因为决策程序是行政管理的特殊性。它的前身是冯·纽曼,鲍曼和哈钦森。

定量测量学院

这所学校与决策学校密切相关,这里的方向是数学,这鼓励有序思考;它的前身是A. Kauffman,Norbet Wiener和Irving DJ Bross。

新人类关系主义

这发生在1940年,他相信公司的目标通过工人的决心和范围与工人的目标保持一致。它的主要先驱是亚伯拉罕·马斯洛,赫兹伯格,道格拉斯·麦克·格雷戈尔和里斯·李克特。

折衷,通用或行政程序学校

对于管理应用程序,此流代表了多个流的融合,这意味着它利用了每个学校的多样化知识,试图通过管理过程的应用将它们归为一个流。

电流

即使在今天,对管理的更多方法和贡献仍在不断涌现,因此我们的责任是保持领先。这些是后来出生的人。

整体品质

他的观点是系统性的,旨在满足和建立整个公司的质量目标,并实现内部和外部客户的完全满意。它使用统计工具和ISO 9000标准,其前身是Edwards Deming,Ishikawa Kaouro,Crosby和Juran。

组织发展

根据沃伦·本尼斯(Warren Bennis)的说法,组织发展“是对变革的回应,这是一种教育战略,其目的是改变组织的信念,态度,价值观和结构,以便他们可以更好地适应新技术,市场和挑战以及令人眼花pace乱的步伐改变本身”。

组织发展方法是通过以下阶段实现的:

1.-诊断。在此,对组织结构和组织过程进行诊断。

2.-制定策略。在此确定将用于实现变更的手段和技术。

3.-教育。这是组织文化的变化。

4.-咨询和培训。在这里,变更代理会建议并培训小组以反馈过程并设计必要的调整。

5.-评估。在这里,对从该策略的应用中获得的结果进行了评估(MunchGalindo和GarcíaMartínez,1990年)。

日本政府(理论Z)

当前,通过使工人参与公司流程可以提高生产率。日本公司通过给工人提供终生就业,在工作中产生忠诚感;另一方面,由于他们没有个人责任,因此,来自不同地区的一群工人共同承担起共同的责任,并共同参与决策,最后,“在西方,职业生涯在各个公司开展,但在相同的专业,而日本人则在不同的专业或职位上进行,但在同一组织内”(Munch Galindo和GarcíaMartínez,1990年。先驱者是William G. Ouchi和Shigeru Kobayashi。

结论

在行政管理的整个发展过程中,我们已经意识到这是如何得到充实的,这使我们能够拥有更多工具来更好地管理公司并确定我们要遵循的方法,现在组织中的推荐工作是评估是否他们所管理的方法是正确的或值得做出改变的,当然,所有这些都是为了维持它的生存而不管时间如何变化。

参考书目

的定义。(2008)。的定义。于2012年9月16日从definicion.de检索:http://definicion.de/corriente/

红外线播放器,洛佩斯·梅贾(IRópe),2009年6月23日。gaelon.com。2012年9月15日从galeon.com检索:http://ambitoenfermeria.galeon.com/teoria.html

Munch Galindo,L.和GarcíaMartínez,JG(1990)。管理基础。墨西哥:特里亚斯。

新加坡。(2011年10月)。goodtasks.com。于2012年9月15日从buenastareas.com检索。

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