作为背景，还发现SENA在1983年出版了选集汇编，题为《系统理论导论》，该文件显示了当时的机构状况，而SENA的当前状况与在表达以下内容时对文本作者的赞赏：
在这方面，Conpes在1997年指出SENA存在问题，因为：
“其开发与其他系统不协调”（第1页）
按照这种想法的顺序，就会出现问题：
什么是系统方法？
在以下理论著作中可以找到该问题的答案：
“系统方法；……我们可以说这是一项有用且有效的行政提议，已科学证明了其有效性，与组织的环境紧密相关，有利于企业人文关系，并允许针对不同问题应用不同的模型”（来源：组织和管理，一种系统方法，诺玛，波哥大，1985年，第145页）
“一个系统是一种可感知的整体，其元素会聚在一起，因为它们会随着时间的流逝而相互影响并以共同的目的运行”（资料来源：实践中的第五纪律，如何建立智能组织，Ediciones Granica SA Barcelona，1995页） 94）
“…系统方法的基本思想是组织的任何部分的活动都会影响其他任何组织的活动…然后，在系统中没有孤立的单元，相反，其所有部分的作用都相同，并且满足一个共同的目标……部件的正确功能对于整体的有效表现是必要的。” （《系统论概论》，公司文本，波哥大，1983年，第21页）
“面向系统的组织可以通过传统的组织模型来表示，例如组织结构图；但是，如果将这些模型创建为有用的，而不仅仅是作为办公室装饰，则它们通常会非常复杂。 –线性责任系统图表的优点在于，它们使用户可以欣赏他们在组织中的角色以及他们每天必须与之一起工作的个人的角色。 –线性责任系统的图形（…）可以清楚地描述组织中个人所扮演的角色，因此，这是一种组织模型，将注意力集中在系统的特征上。” （资料来源：组织与行政，一种系统方法，Norma，1988年，第221页，223和227）
“一个系统是相互影响或相互依存的一组元素，它们形成一个统一的整体…一切都是一个系统…因此，影响一个元素的动作会引起另一个元素的反应”（组织和行政，一种系统方法，Norma，波哥大（19985，第41页）
在这方面，迈克尔·波特关于系统性方法的理论如下：
“获得竞争优势需要将公司的价值链作为一个系统而不是作为单独部分的集合进行管理。” （《国家竞争优势》，维加拉，布宜诺斯艾利斯，1993年，第74页）
“…系统方法的基本思想是组织的任何部分的活动都会影响其他任何组织的活动…然后，在系统中没有孤立的单元，相反，其所有部分的作用都相同，并且满足一个共同的目标……部件的正确功能对于整体的有效表现是必要的。”
对于AlbertoLeónBetancourt而言，他写道：
“一个系统是相互影响或相互依存的一组元素，它们形成一个统一的整体…一切都是一个系统…因此，影响一个元素的动作会引起另一个元素的反应”
可以推断出，如果SENA使用系统方法，它可以克服当前职责与现实之间的对比条件，因为这样，它将被环境不断产生和需要的信息反馈，并且， 我本可以有：
“……在其背景下预期其内部结构和外部关系或联系的适应性……反过来将设法消除阻碍其发展进程的障碍。”
系统方法涉及一个宏观视野，该视野揭示了投入，产品，结构，过程，环境等类别，并具有诸如反馈之类的协同属性，通过该属性可以将自我诊断制度化，并利用变量和变量进行自我诊断。指标，可以建立组织变革和创新的永久性技术策略。有了这种Macrovision行为，
“要特别注意数据输入和从环境中反馈信息的过程，以调整或预期组织内部结构和外部关系或组织与环境之间的联系。”
同样，AlbertoLeónBetancourt肯定了系统方法的宏观视野，他确认：
“管理员在确定全局目标时必须考虑组织必须响应的不同参与者。这些参与者的目标通常相互矛盾，因为实现一个目标消除了实现其他目标的可能性……”
他继续说：“演员是个人或机构，要求组织欠他一些东西……”
对于像SENA这样的公司和组织来说，开放和全球化时代已经成为无法理解的冲突，它们曾经是组织发展和线性管理的典范，但无法以战略的眼光阅读未来的技术。在这方面，彼得·森格（Peter Senge）在他的系统思维概念中指出：
“最大的增长时刻是计划困难时期的时候。”
解释这些消息，我们可以说系统方法是一种通用语言，因为它与Peter Senge一致，当时他指出：
“一个系统是一种可感知的整体，其各个要素被凝聚在一起，因为它们随着时间的流逝相互影响，并出于共同的目的而运作”
3.1.3。竞争力
第三个前提是1997年发布公司文件“迈向竞争性SENA”战略计划1997-2001，该计划提出了在该机构以下系统中具有竞争力的战略项目，因此：
3.1.3.1。职业培训系统：
“扩大覆盖范围。计划和方案的现代化。职业培训的完整性和质量”
3.1.3.2。就业信息系统：
“系统的巩固和扩展。职业指导体系的构建。”
3.1.3.3。科技体系：
“重视生产性技术发展项目。实施针对技术和市场的信息和监视系统。”
3.1.3.4。机构发展系统：
“改善机构管理。培训中心的现代化。流程和计算机计划的现代化”（第8-11页）
这些战略竞争力项目，在“迈向竞争性SENA”战略计划1997-2001中提出，旨在解决实体认识到的问题，即其实际存在于BEING中，因此：
a）职业培训体系：
“分散和分散提供工作培训的机会。-根据生产部门的要求，对技术人员和技术人员的培训覆盖率较低。
b）就业信息系统：
“培训行动与生产部门的要求关系不大。
空缺捕获不足和有效安置。-失业者的方向不足。-劳动力市场信息与工作培训计划之间的脱节”
c）科技体系：
“生产部门的竞争力水平不足。-利用现有资源支持技术发展的效率低下-在技术方面对生产部门的关注不足。-低技术管理培训“
d）制度发展体系
“在生产，体制和社会环境中对服务和体制成就的了解不足。-长期课程的工人学生赞助不足。-组织气氛恶化。-SENA教师的技术更新。-中心的流程和行政管理模型效率低下。-机构管理指标模型的有效性损失”
范围广泛的问题是该实体进行自我诊断以准备其重组计划的输入，在该战略的策略中，这表明上述系统要么非常薄弱或没有协同作用，要么非常封闭（（熵）或已过时（从对战略项目的阅读中得出）。
在这种情况下，就不必重新设计SENA系统，从重新设计流程，应用系统方法，忘记传统方法以及将其对质量，创新和服务的兴趣上进行重新设计。给客户。
就系统具有自己的特征而言，它们还具有一般组成部分，例如目的，中心功能，能力，目标，控制机制，运营，收益，困难，模型，应用，概念，组织结构，管辖权和策略，以及因此，每个系统应有自己的经理，他们具有分析和抓住机遇的能力，而不是解决问题的能力；愿意实践解决方案；系统间沟通技巧，而非系统内沟通技巧。
不用理论，可以说上述所有内容都表明“全面质量”的完整性需要：
- 共同分享，分享，共享和共享愿景，使命和全球目标具有行动和超越的能力优先考虑科学技术加强循环信息选择具有创造力，调查和关键能力的人员以纪律，需求，创新的团队合作和灵活性。阐明业务行动并确定要解决的优先领域分析确定适当的全球化战略进行内部技术转让
爱德华·J·海（Edward J. Hay）证实了这一点，他说：
“整体质量是整个系列活动的最终结果”
在这方面，从竞争的角度来看，迈克尔·波特的理论如下：
“获得竞争优势需要将公司的价值链作为一个系统而不是作为单独部分的集合进行管理。”
在公司文件“迈向竞争性SENA”战略计划1997-2001中明确提出了竞争力问题，该问题的概念由一些作者定义，他们对以下问题做出了如下回应：
3.1.3.4。什么是竞争力？
a）“哥伦比亚社会面对全球经济挑战的能力，同时提高其福祉水平”（资料来源：国家竞争力理事会促进竞争力和生产技术发展的战略和机制，波哥大，1997年）
“竞争力包括一个国家维持和扩大其在国际市场上的参与以及提高其人民生活水平的能力。这需要提高生产率，因此需要结合技术进步。” （资料来源：FAJZYLBER，费尔南多，引自麦德林市商会安蒂奥基亚商业活动的竞争优势，1998年，第11页）
“国家一级竞争力的唯一重要概念是国家生产率”（资料来源：国家竞争优势，韦尔加拉，布宜诺斯艾利斯，1993年，第45页）
“竞争力不是一成不变的，它是持续不断的改进和创新过程，需要精确的目标，广泛的投入（自然资源，人力资源，资本，基础设施），清晰的战略以及可以快速采用基于这些创新的环境”（资料来源：《监测报告》，1995年，第4页）
“竞争力是通过创新，适应和战略联盟的发展来实现的。-…从HACER支持的专业培训提升到SABRE支持的专业培训”（资料来源：波哥大圣塔菲，1996年，第11页，SENA计划和方案课程设计现代化的参考框架）
“…一种使用总体质量原则和方法的业务模型，不仅可以提高竞争力，还可以创建基本的经济单元，社区可以通过该基本单元设法为其所有成员创造福祉。” -“我们将从应用全面质量原则的角度来对待竞争力，旨在在公司的所有内部流程中实现卓越……”（竞争力是全面质量，Alfa-Omega-Marcombo，巴塞罗那，1993年。第8页
“基本能力由三个独特的基本要素或组成：技术渊源（广义上：公司积累的知识和经验）；组织起源的其他组织（组织的“行动过程”）；以及其他个人性质（组织成员的态度，才能和能力）-从这些独特的基本能力的组合中获得“基本能力”。（资料来源：默契的知识，技能和经验，关于制定知识管理策略的建议。玛丽亚·格拉迪利亚斯回复，[email protected] 2001年2月）
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