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了解行政部门。管理演进

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Anonim

如今,人们在谈论任何表达方式或单词时,很少有人停下来问,它起源于何处,是谁发明的,它是如何产生的,以及其他许多想到的疑问。

有多少人没有说“管理您的时间”或“您不知道如何管理自己的钱”?有,这是我们使用这个词的不同短语管辖管理的,但我们真的知道这个词的意思吗?我们知道它的起源,以及为什么或为什么会出现?

先前表达的问题将通过这篇研究论文来回答,在这里将解释政府从何处产生,理论到现在。

由于人类存在于地球上,因此通过有效的活动试图生存,为此进行了行政管理。作者卢尔德·蒙克(LourdesMünch)(卢尔德·蒙克与何塞·G·加西亚·马丁内斯,2012年)在他的《管理学原理》一书中将进化划分为不同的阶段,下面将对其进行细分。

早期,人们进行狩猎,钓鱼和收集活动。在部落中,一家之主做出了最重要的决定,他们是掌权者。此时,已经成立了工作小组,按照部落成员的性别和年龄的能力来划分工作小组。管理的第一个定义就是在这里诞生的,它是为实现某个目标而付出的努力的结合,需要多个人的参与。

Otra de las épocas que se definió en la evolución de la administración fue el periodo agrícola, dentro del cual se ejerció la agricultura así como comenzó la vida sedentaria. Continuó la división del trabajo por segmentación, así como las actividades de caza, pesca y recolección pasaron a un término de importancia secundaria. Una de las causas que obligó al hombre a mejorar la coordinación de los esfuerzos en el grupo social fue el crecimiento demográfico, es decir, mejorar la aplicación de la administración.

国家催生了文明的开端,为科学,文学,宗教,政治组织,写作和城市规划开了序。社会阶层的出现,主要是在美索不达米亚和埃及。一个更复杂的政府开始了,它开始控制集体工作和实物税收。

在此期间,出现了现代行政管理的奠基人,他们负责实行国家的税收政策,并控制了许多人从事大型建筑工程的活动。

《汉mura拉比法典》是由巴比伦国王创建的,是在古代美索不达米亚制定的。在其中他解释了商业的发展和行政管理的各个方面。该法规包括一套建立各种日常生活规则的法律和法规,这些法规尤其规范了社会等级,从事职业的人员的工资和薪水,专业人员承担的责任。在进行活动时,以建造房屋并倒塌并造成居民死亡的建筑师为例,他将被判处死刑;正规化的其他规范是司法职能以及根据罪行的刑罚规模。

古希腊拉丁时代,奴隶制出现了。当时的政府在发展,其特点是其以纪律方式监督工作和体罚,奴隶缺乏权利,被赋予任何生产活动。

封建制时代也是塑造这种演变的时代,在这个时期,社会关系以奴役制度为特征。封地的下级管理由封建主决定,封建主对仆人的生产实行控制。

在这段时间结束时,大多数农奴成为独立组织,在工匠作坊中进行组织,并在行政管理中建立了新的权力结构。导致家庭经济的这种发展将成为城市经济。公司或工会似乎规范了收费,薪水和不同的工作条件,而这些正是现在的工会的起源。

工业革命特征的各种发明和发现,主要是蒸汽机的出现,这些发明给人们带来的产业发展和与社会组织也很大的变化。随着工匠作坊的消失,工厂系统应运而生,集中生产。在这种工厂制度中,雇主拥有生产资料,而工人又出售了他的劳动力。

尽管行政部门在不断发展,但它仍然缺乏职能基础,这种行政部门的特点是剥削工人,采取诸如过度工作,不健康的工作环境,危险活动等行动。

由于所进行工作的复杂性,因此需要专家,这些人直接处理工厂的问题。

由于上述因素,他们挑起了捍卫工人利益的社会思想,因此,开始进行调查,后来将行政管理视为社会科学和行政学科的成熟。

哈佛商学院出版的杂志通过时间表提及了作者,他们随着时间的推移为不同的管理问题做出了贡献:

  • 科学管理:(1922-1931)或W. Taylor或H. Fayol或M. Parker或Follelt和Lillian
    • (JMCSFUI
    政府关系:(1931-1946)或Elton Mayo或Berle y Means或Bernard或A. Maslow营销和销售:(1946-1960)或Herbert Simon或Drucker或Daniel Katz或T. Levitt战略与社会变革:(1960-1972)或Douglas Mc Gregor或Herzberg
    • 劳伦斯和洛尔希或肯尼斯·安德鲁斯
    竞争力和重组:(1972-1988年)或Mintzberg或Cris Argyris或M. Porter或Peter和Waterman全球化和知识:(1988-2000年)或Senge或Kaplan和Norton或G.Harnel和Prahalad或Ch.Handy

随着行政管理的发展,在二十一世纪,它的特点是技术和工业发展,考虑到致力于研究行政管理工作的不同作者,使行政管理得以更好地整合。

从质量趋势和信息技术的开放开始,在任何类型的公司中,管理都是必不可少的,从而实现管理,效率,资源优化和工作简化。

但是我们可以问问自己,特别是在拉丁美洲,政府发生了什么?在哥伦布时代之前(克里斯托弗·哥伦布之前的美国),存在三种文明:墨西哥高地文明,玛雅地区文明和印加地区。

印加文明开发了一个基于不同地区产品交换的系统。就阿兹台克人而言,他们在征服其他民族的基础上建立了一个帝国,采用了不同的技术来管理贡品。

我们可以提到,如今人们在实践时却没有意识到管理工作,就像组织生日聚会或参加约会那样简单。

与卢尔德·慕尼黑(LourdesMünch)相比,作者Chiavenato(Idalberto Chiavenato,2011年)标志着20世纪组织经历了显着变化的三个基本阶段。

其中之一涵盖了从1900年到1950年的古典工业化时代,它始于具有特定特征的工业革命,在这个时代,组织结构是金字塔形的,集中的,具有官僚主义的模式,将思想集中在高方向。组织的文化基于对传统和价值的保留,同时铭记使组织成员的行为规范化的准则。在这些组织中,人们被视为生产的一部分,也就是说,他们被视为与机器,供应品相同的方式。这种管理方式称为劳资关系。

第二个时代是新古典工业化,在1950年至1990年期间,它开始于第二次世界大战结束,由于这些变化,开放的商业交易从本地到地区,从地区到国际开始了。在这种情况下,组织必须适应新的情况,从而创建矩阵组织,就像文化开始关注当前时一样,摒弃过去的传统,从而将人视为生活资源而不是生产要素。

最后,信息时代始于1990年,当时技术是经济全球化的根源,它增强了组织的竞争力,从而不断改变自身,在位置和职能上不断地重新定义。那时,他们开始与具有特定职能和明确目标的多功能团队合作。

政府不断进行修改,但是,我们意识到,自从人类出现在地球上以来,开展不同的活动并以不同的方式划分工作。同样,随着时间的推移,由于环境中存在的变化,组织和人员也需要不断发展。

经营理念

如上所述,直到工业革命的阶段,有关行政的作者才开始出现,每个人都提出了不同的概念。

作者WilburgJiménezCastro将行政管理定义为“由原理,技术和实践组成的社会科学,其对人类群体的应用允许建立合理的合作努力体系,通过该体系可以实现共同目标,而个人不能可行的。”

与布鲁克·亚当斯(Brook Adams)相比,后者的定义是“在单个生物体中巧妙地运用频率相互矛盾的多种社会能量的能力,以便它们可以作为一个整体运作。”

谈到行政管理的另一位作者是Koontz和Odonnell,他们认为这是社会有机体的方向,也是其实现其目标的有效途径,而这是基于领导其成员的能力而建立的。

政府再次引用Chiavenato,将其重点放在组织上,这就是为什么将其定义为计划,组织,指导和控制资源使用以实现组织目标的过程。

布鲁克·亚当斯(Brook Adams)将其定义为在单个生物体中巧妙地协调具有集体频率的许多社会能量的能力,从而使它们可以作为一个单元运行。

约瑟夫·马西(Joseph L. Massie)提到,对他而言,管理是一种方法,通过这种方法,合作社团体可以将其行动指向共同的目标。

各个作者先前提到的所有概念在组织,目标,协调和过程等方面都有不同的共同点。我们可以得出结论,行政管理是团队为实现目标而高效进行的协调工作。

慕尼黑(LourdesMünch&JoséG.GarcíaMartínez,2012)提到,政府具有某些使其与其他科学有所不同的特征。其中之一是普遍性,也就是说,它存在于任何社会群体中,并且适用于任何类型的公司;具有工具价值,也就是说,它是实现目标的一种手段;它必须是一个临时单位,行政管理的特点是各个阶段和阶段的发展,因为这是一个过程;另一个特点是锻炼的广度,它适用于组织的各个级别或系统;除了跨学科,也就是说,所有科学都轮流参与并最终变得灵活之外,管理原则必须适应组织的基本需求。

行政学校

在上述行政管理的整个演变过程中,不同的作者做出了不同的贡献,这些贡献被称为行政学派或行政理论。

经验学校

说到经验学校,这与实践有关。这所学校注重经验。专业管理人员提到,这所学校是必要的,因为无法以相同的方式解决问题,因此,经验是组织管理中重要的一部分。这些原则是作为指导预期结果的指南。尽管经验很重要,但有必要进行等效或具有科学知识的支持。

科学学校

它始于19世纪末,出生于工业公司,是对更好的管理(主要是在生产领域)感兴趣的工程师。正是在这里,趋势开始不仅强调经验,而且强调更多的行政原则。

这所学校的创始人是工程师弗雷德里克·W·泰勒(Frederick W. Taylor),他在他的《科学行政原理》一书中奠定了现代行政管理的第一个技术基础。其主要目标是提高生产力和改善员工绩效,以实现更高的效率。

古典学校

面向标识管理功能,也称为传统,操作或管理过程。

亨利·法约尔(Henri Fayol)是这所学校的创始人,他认为行政管理一直存在,但是鉴于已经看到的变化,有必要以一种更具技术性的方式进行管理,提出了一种通过观察来积累知识的方法,收集,分类和解释事实,并根据结果建立规则,这些规则被整合到行政学科的结构中,这在他于1916年在法国出版的《工业与一般管理》一书中进行了描述。

Fayol提到将在工业公司中进行的六类活动:

  • 技术功能:与生产有关;商业功能:购销业务;财务功能:获得财务资源,应用和投资的活动;安全功能:对商品和人员的保护;会计功能:涉及实现的活动。库存,资产负债表,损益表等管理功能:提供,组织,指挥,协调和控制。

作者提到了以下提到的十四项原则:

  1. 分工。从人民身上获得最大利益的方法,专门从事某种活动;拥有指挥权和要求服从的权力,从而获得责任;其本质是服从和尊重既定的规范;因此保持正确的领导。统一指挥。每个工人只能回应一个老板。管理单位。在执行计划或以相同目标进行的一组活动的情况下,只能有一个老板。私人利益从属于一般利益。个人或小团体的利益必须始终服从组织的利益。员工薪酬。通过反映对员工和组织公平和满意的经济薪酬体系建立。集权。寻找最佳关系以集中或分散权力。层次结构他们由从最高职位到最低职位的一系列老板组成,形成了足够清晰的权限和沟通链,以有益的方式刺激了横向沟通,以实现迅速的行动。 ,指出了两个概念:权力和充分清晰的沟通,以有益的方式促进横向沟通,以加快行动速度,从这个意义上讲,它指出了两个概念:权力和充分清晰的沟通,以有益的方式促进横向沟通,以加快行动速度,从这个意义上讲,它指出了两个概念:
    1. 物质秩序:万物的地方,一切都在其地方;社会秩序:每个人的地方,每个人都在他的地方。
    这将是在整个组织中与员工打交道相结合的结果。员工稳定。让人们有机会证明自己可以做得很好,并且应尽可能地向人们保证,他们在组织中的任期是稳定的,即构想并执行事情。这是一种强有力的激励机制,可以激励人们在组织的成功中进行合作,并通过允许工人看到自己的想法付诸实践而成为人类满意度的来源。职工工会。弘扬成员之间的合作与团结精神,努力保持良好的人际关系。

关系人类学校

主要侧重于对组织员工的人道待遇,强调其内部的绩效。这所学校的代表是心理学家埃尔顿·梅奥。谁对此理论进行了四项研究,其中指出:

  1. 工人经常为了满足社会需要而在非正式的社会团体中聚会,非正式的团体往往在工作人员的行为上比金钱和权威更有动机,它提到管理者应该鼓励和接近非正式的团体以表现出必要的兴趣。工人。培训经理与下属的人际关系。发展经理与下属之间的更好沟通。

结构主义学校

它的创始人社会学家马克斯·韦伯(Max Weber)并没有将组织视为一个孤立的实体,而是将其视为社会系统的一部分,该社会系统通过行使和/或接受周围社会环境的影响来维持关系。

在结构主义学派上进行的研究包括高管行使的职能,在组织中的沟通重要性,非正式团体的创建和影响,动机激励以及组织的概念。

行为人类学校

也被称为人类行为学校,为人类关系学校提供了一种新方法。作为这所学校的创作者,库尔特·莱文(Kurt Lewin)和道格拉斯·麦格雷戈(Douglas McGregor)。

Lewin通过他的研究突出了通过称为团队动力学的技术在工作人员之间参与和互动的优势。

另一方面,道格拉斯提出了两种不同的方法。第一个是传统主义者,称为理论X,其基础是关于行政作品中隐含的行政思想和实践。第二种理论Y基于现代心理学的发现,建议管理者改变其思维方式和行为方式。

决策理论

它也被称为运筹学,它认为社会有机体中最重要的事情是决策。必须以行政决策为中心,研究主题,决策过程分析,寻找替代方案,信息处理,环境限制,决策者或团队。 。

此过程分为三个主要阶段:首先,有必要定义问题,然后搜索和分析替代方案,最后选择最佳的替代解决方案。

系统理论

要理解该理论,我们可以定义它是一个系统,这是一组元素,当彼此相关时,它们形成一个整体,构成更复杂的东西。

该理论的出现是由于社会系统方法。帕累托在1916年出版他的《一般社会学论文》时,将社会视为一种社会系统。

该理论使管理员能够了解不同专家的贡献和观点,从而能够将公司概念化为由子系统组成的系统。这要归功于其学科方法。

随着时间的流逝,通过巨大的变化,更多的人类进化事件被添加到了政府的历史中,并且,信息的概念变得越来越复杂,并且细分说明了每个要点。携带。

我们可以观察到,很久以前人们在不知不觉中没有想到他们所进行的活动,例如分工或建立猛team狩猎的简单团队组织,对今天通过组织的经济生活至关重要。

因此,我们观察到我们每天进行行政管理活动,并占用了一些上述学校。

考虑到每个管理学院都是不同的,管理学院只是引导我们生活在组织中的基础。

从不同的作者(例如工程师和心理学家)的角度出发,他们同意不仅需要管理原则,而且还需要研究发现生物的环境。

参考文献

Idalberto Chiavenato。(2011)。人力资源管理局(第9版)。Mc Graw Hill。

LourdesMünch和JoséG.GarcíaMarínez。(2012)。管理基础。墨西哥:特里亚斯。

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