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如何提高卡亚俄的国家海关服务效率

Anonim

一,调查研究的标题

“有效的海关管理,以提高国家海关总署的竞争力”。

二。冠名

三,论文将在何处展开

卡亚俄-秘鲁

IV。项目介绍

4.1。书目背景

已确定以下书目信息的存在:

1)文化和组织氛围是税务管理有效性的相关因素。这项工作的主要目的是强调文化和组织氛围作为决定税务管理有效性的因素的重要性。实体具有相应的基础架构,然后具有有效的组织,管理规则,流程,程序,技术和实践,这是非常肯定的;但是,如果没有适当的文化和组织氛围,就无法促进税收管理的有效性。税务管理部门提供服务,因此,必须在最佳条件下提供这些服务,为此,有必要对它们进行组织,同时还要以最佳方式对其进行管理。

2)有效管理是持续改善税务管理依存度的工具。在本工作中,作者强调了有效行政管理的概念和持续改进的基础,并得出结论认为,基于目标和目标进行行政管理在持续改进的过程中是可行的,这将使企业获得效率,经济性和有效性。机构资源。

3)行政管理:提高业务效率的工具。在这项工作中,作者强调了进行有组织的系统管理的重要性,该管理允许进行计划,组织,指导,协调,控制和提供反馈以实现业务目标。您可以依靠基础架构,包括组织,资源和其他元素;但是,如果没有适当的管理,则不会出错,甚至无法实现业务目标。

4)诊断行政管理是公司竞争力的前一步。作者认为,任何有关公司管理的研究,旨在改变或发展,都必须对现状进行分析,即必须确定优点和缺点以及机遇和威胁。然后提出对产品和服务,活动,资源的定量和定性的飞跃,直到达到公司的竞争力。竞争力是一个过程。公司必须经历效率,经济,效益,生产力,持续改进的水平,直到超过其所在行业和相应水平的公司。竞争优势是一个非凡的优点,因为这意味着要赢得当前和潜在客户的信任。

5)武装部队值勤部门的有效管理。在本文件中,作者报告了它的组织方式,工作方式以及在这种负责机构后勤的特殊类型的州实体中应用有效的管理模型所获得的结果。需要对所有实体进行适当的管理,以利用现有资源获得希望获得的结果,然后在此基础上力求实现目标,宗旨和机构使命。

6)有效指导和管理,优化税收征管的良好治理。我们同意作者的看法,他提到有必要进行有效而有效的管理,以促进为税收管理的善政做出决定;同样,它表明了我们的想法,即我们有必要进行及时的管理以寻求实现目标和目的,以促进税收管理的良好治理。

7)政府实体的有效管理:国立大学的案例。该文件确立了以目标和目标为框架的行政部门的重要性;确定了实施有效行政管理的阶段;控制机构的工作程序,启动结果;以及政府实体战略管理中的控制权发生率。对于我们的工作而言,本文档将非常有用。

8)海关总署内部控制系统的新方法。在这项工作中,作者在诸如美国报告COSO1和COSO2,加拿大模型COCO,欧洲模型(CADBURY)等新的国际方法的框架内,提出了在海关管理中实施内部控制系统的建议。控制是有效管理的一部分。必须进行控制,以评估计划是否得以实现,达到目的和目标,并在此基础上根据需要应用反馈和纠正措施。控制是有效管理的促进因素。

4.2调查范围

空间定界:

在开展研究工作时,将考虑到卡亚俄海关税署对国际货物,运输工具和人员的国际运输的管理,收集,控制和海关监管。

临时定界:

这是专题研究。但是,将参考2008年之前的信息和2011年之前的信息。

社会界定

它将涵盖卡亚俄海事管理局的人员。

概念界定

a)卡亚俄海事海关管理局。

b)有效的海关管理

c)国家海关总署的持续改进和竞争力。

4.3。问题陈述

4.3.1。问题公式化

尽管对卡亚俄海事海关总署提供的海关服务没有多少投诉;但是,众所周知,该处应负责三个层次的缺陷,例如管理,收集;以及控制和监督。

该实体提供的海事服务没有计划,组织,方向和控制,这些计划,组织,方向和控制都考虑了导致有效和高效服务的新方法和/或行政范式,特别是如果我们认为与各国的自由贸易协定即将生效。曼联,这里将有必要在拉丁美洲提供最好的海关服务。

另一方面,尽管收费很好,但并不是最佳的,因为有必要制定允许最高税率征收税款的程序和程序,以使海关服务处于最佳状态。征收包括确定税款在内,在人力资源,计算机资源,工作流程和程序方面也存在缺陷,必须予以弥补以改善海关服务。

关于控制和监督,存在先前和并发的控制非常缺乏的情况,人员并不致力于控制海事处。各个地区的负责人不能控制其家属的行动,职能,过程和程序,这会导致海事处各方面的错误。另一方面,后续的内部控制是不适当的,负责决策的人没有考虑到内部控制,因此,任何控制失误都没有相应的解决方案。

对海事服务机构的检查是最少的,并且仅在无代表性样本推断的前提下进行,这意味着存在价值低估,受未受影响产品的状况变化以及任何其他在改进过程中不利于拥有海事服务机构的小工具的情况考虑到类似实体在世界其他地区所取得的进步,它是连续的,甚至竞争性更差。

4.3.2。问题的系统化

主要问题

有效的海关管理如何促进Callao海事海关管理局提供的国家海关服务的持续改进和竞争力?

次要问题:

1.如何促进卡亚俄海事海关总署提供的国家海关服务的效率和经济性?

2.卡亚俄海事海关管理局应采取什么措施来提高国家海关总署的效率?

4.4。理论框架和概念框架

4.4.1。理论框架

4.4.1.1。CALLAO海上关税强度

解释卡贝洛(Cabello,2007年)时,必须适当组织和更好地管理海区开展的对外贸易活动,以便产生相应代理商的信任。在我们国家,我们有副国家海关监管局,由以下部门组成:

v预防走私和边境管制

v海关查验检查管理的意图

v 卡亚俄海海关的管辖权

v卡亚俄航空海关的管理

v卡亚俄邮政海关

v海关习惯(分散

根据国家税务总局(SUNAT)的组织和职能条例(ROF)的第72条,海关,卡亚俄海事,Aéreadel Callao和卡亚俄邮政是直接依赖于国家税务总局副局长的机构海关,负责管理海关制度和运作,并征收关税和其他适用税款。为此目的,卡亚俄海关海关保护并验证了规范对外贸易的法律以及现行的国际条约和公约,实施制裁和解决索偿的适当应用,并行使其作为第一审机构的权力。每个海关的市长是海关总署的最高官员和负责人。

海事国际货运有限公司

负责人:GLORIA EMPERATRIZ LUQUERAMÍREZ

电话:429-3235,429-1156

地址:AV。GUARDIA CHALACA CUADRA 149卡洛

根据SUNAT ROF第73条,以下是卡亚俄海事海关管理局的职能:

a)遵守《一般海关法》,其规章,条约和国际协议以及该机构发布的程序。

b)根据现行法规,为e)分发药品,食品,易腐货物和其他需要紧急分发的赠款提供便利。

c)当商品的特性或工商业需要得到许可时,授权在主要区域外的场所内卸下和存储商品。

d)依法确定关税分类,货物价值和税收义务的清算。

e)将编号的声明提交主管机关。

f)收集并核算适用于不同制度,业务和特殊或特殊海关目的地的税,利息和罚款,以及由本主管部门提供的控制接受担保的服务所产生的其他收入。

g)酌情根据哥伦比亚秘鲁协议和亚马逊法律发行可转让信用证。

h)行使胁迫行为,以征集在管理范围内产生的税收债务。

i)宣告呆帐或繁重追偿的债务,以免除税收义务。

j)解决针对本主管部门产生的行政行为提出的索赔,以及用户要求的退款,分割,延期和其他要求。

k)在索赔程序中针对决议提出上诉,并将诉讼提交税务法院。

l)采取必要的行动,以拍卖,裁决和退回,焚化或销毁货物或将货物交付或交付给其他实体进行控制,其形式,方式和条款由适用规定确定,并与它们的适用范围相对应。竞争。

m)对在领土范围内裁定的违反一般海关法,一般行政程序和海关犯罪的行为施加制裁,但因国家财政和收账管理当局的干预而造成的制裁除外的风俗习惯 防止走私和边境管制。

n)监视和控制其领土内的货物,运输工具和人员的国际运输;以及防止和制止海关犯罪。

o)提交一份支持国家法律意图的报告,其中涉及假定的海关犯罪,这些犯罪在行使其职能时会侦查海关管理人员。

PUERTO DEL CALLAO:

卡亚俄港始终是通往利马的大门,它拥有悠久的历史,并不懈地捍卫自己的权利并履行作为秘鲁第一港的职责;目前,正在准备利用邻近的岛屿扩大其设施和改善物流技术,将卡亚俄港变成美国太平洋的“ HUB”的可能性。

位置:

经度(格林威治)77度08′25″纬度(厄瓜多尔)12度02′42″

卡亚俄港口码头位于卡亚俄宪法省,距离首都利马15公里。

地址:Av。Contralmirante Raygada N°111

影响范围

由于其相对于该国的地理位置,卡亚俄港具有广泛的影响力,其中包括利马,塞罗德帕斯科,万努科,阿亚库乔,胡宁和万卡维利卡等省。同样,该港口位于太平洋沿岸秘鲁海岸的中部地区,洋际航线可通往该港口,穿越巴拿马运河和麦哲伦海峡。

上路:

卡亚俄港口码头通过通往北部,南部和中部高地的道路与首都和该国其他地区的工业区相连。可通过Av。Morales Duarez和/或Av。NéstorGambeta相对地到达豪尔赫·查韦斯国际机场;还有连接卡亚俄岛和安第斯山脉的中央铁路。

加罗港的码头设施:

在ENAPU SA的组织内,该港口码头根据其服务的船舶数量,其动员的货物量以及所提供的服务被归类为一流港口

港口码头提供的服务

提供给用户的服务如下:

v船舶服务:系泊设备的牵引,引航和租金

v散装,包装,包装或散装的集装箱货物的服务

v具有设施的存储服务,并提供10天的免费付款期限。

v服务和特殊设施允许用户使用私人设备进行货物操作和向船舶提供服务

码头和系泊设备

有9个码头和29个泊位可直接对接船,占地148,291.48平方米,平均深度为33英尺。

流水线

7号码头共有4条管道,用于石油和衍生品的进出口运输。石油化学产品由PetróleosdelPerú拥有,但由ENAPU SA管理。同样,在4号码头有一条用于排放液体的管道。

仓储区(仓库,区域和附件)

货物存储的总面积为174,393公吨,容积为238,632立方米。

谷物储存

该设施由20个筒仓和215个隔间组成,最多可存储25,760吨。指标。该系统由3个具有7个臂的气动塔提供动力,在24小时内350吨/小时的吸收能力为8,400吨)。

货柜区

集装箱堆场面积为81,037公吨,平均容量为8,148 TEUS

基础设施现代化

港口现代化计划中有一个由日本OECF准备的项目,其中包括建造一(1)个350米集装箱船的系泊设备。深度为14米。在估计的88,000米范围内。集装箱仓储广场,两(2)台集装箱装卸码头起重机,四(4)台集装箱转运堆场起重机,三台18吨重的电梯。容量,两(2)吨42吨的电梯,十二(12)辆露台拖拉机,(18)露台底盘和七(7)吨2.5吨的电梯;一(1)个用于270米深度14米的粮食仓库,容量为50,000吨的粮仓的系泊设备,一(1)条输送带,其中有两个卸货单元,每吨卸货量为400吨/小时/行政办公单元为300平方米,维护大楼为1,000平方米。

此外,将进行相当于240万立方米的运河和操纵区域的疏and工程和175万立方米的填海面积的建设。

第1022号立法法令修改了《国家港口系统法》,旨在通过特许权将私人投资促进港口基础设施建设的期限延长至30年,从而使港口费率下降且更具竞争力,值得学术机构,教师的意见和分析。和卡亚俄国立大学的学生。

卡亚俄港口码头(TPC)是该国最重要的港口。公共系统中运输的总负荷的70%和集装箱的90%是通过其设施转移的。在没有竞争的情况下,管理秘鲁港口的上市公司ENAPU垄断了使用这些设施的进出口商。随着上述法令的生效,加上TPC地区(在卡亚俄,Ventanilla,安孔和蓬塔维格塔)各种私营公司正在开发的新港口基础设施项目,将为国有公司带来激烈的竞争。

4.4.1.2。有效的海关管理。

根据《新海关总署法》,海关总署是卡亚俄海事海关总署提供的国家海关总署的主要活动。这项活动包括行政部门本身,海关区域内国际货物,运输工具和人员的国际运输的收集,控制和海关监管。

海关总署有权对有关海关事务的法律规定的范围进行解释和发布技术税收声明。

海关总署将建立联系点,甚至可以是电子的或虚拟的联系点,以处理外贸经营者对海关事务的查询,并将公布在线处理查询的程序。

海关将按照《规定》的规定,向外国经营者的法定代表人和辅助代表发放身份证。必须向海关当局展示上述卡,以引起所有程序或注意。

解释Koontz&O`Donnell(1990)的观点,有效的海关管理只能通过活动和资源的计划,机构活动的流程和程序的适当组织,用于活动的资源的战略和战略方向来实现。建议的目的以及机构评估和控制。在适当地执行,执行和评估该过程的范围内,它将以实现机构使命为导向。

通过分析斯托纳(Stoner,2000年),有效的海关管理将允许规划,组织,指导和控制资源和工作活动的使用,从而以高效有效的方式实现组织的目标,宗旨和使命。在这方面,细节如下:

计划:基本上包括选择和设置组织的任务和目标。然后,确定实现这些目标所必需的政策,项目,计划,程序,方法,预算,规范和策略,还包括通过必须在各种未来行动方案之间进行选择来进行决策。简而言之,它是在预先确定您将来想要实现的目标以及如何实现它。

组织:它包括确定必须完成的任务,由谁来执行,如何将它们组合在一起,由谁负责对谁以及在哪里做出决定。

方向:影响个人的事实,以便他们为实现组织和团体目标做出贡献;因此,它在根本上与行政部门的人际关系有关。

控制:包括测量和纠正个人和组织的绩效,以确保事实符合计划。它涉及基于目标和计划的绩效衡量,发现与规范的偏差以及对这些规范的修正的贡献。

资源使用:指组织可使用的不同类型资源的使用:人力,财务,物质和信息。

工作活动:它们是组织中执行的一组操作或任务,与资源一样,对于实现既定目标至关重要。

实现组织目标的目的:规划,组织,指导和控制资源使用以及开展活动的整个过程并不是随机进行的,而是为了实现组织目标的目的。

效率和效力:本质上,效率是指使用最少的资源即可实现目标,而效率则是实现目标。

解释特里(2003)时,确定计划是有效海关管理的基本工具,可用于阐明,扩展和确定要采取的目标和行动方针。用于预测;确定必须完成工作的条件和假设;选择并指出实现目标的领域;建立成就计划;建立成就政策,程序,标准和方法;预测将来可能出现的问题;根据控制结果修改计划

根据Evans(2000)和Johnson and Scholes(1999)的研究,可以确定,要实现有效的海关管理,就必须要有一个适当的组织,运用该组织在各个小组之间分配工作,并建立和认可必要的关系和权限;将工作细分为操作任务;将小组行动任务安排在行动位置;收集相关部门和管理部门之间的运营位置;定义工作要求;选择人的元素并将其放置在合适的位置;将适当的权力下放给企业管理的每个成员;向员工提供设施和其他资源;根据控制结果审查组织。

对于斯坦纳(1998)和斯托纳(2000),有效的海关管理在执行过程中是并存的,这是所有参与决策或管理行为的人的实践,积极和动态参与而进行的。领导并挑战他人,力求做到最好;指导下属遵守操作规则;培养下属以发挥全部潜能;突出创造力,以发现新的或更好的方式来管理和执行工作;称赞和镇压正义;在认可和付款方面做得很好的奖励工作;根据控制结果审查绩效。

Para Koontz & O`Donnell (1990) y Robins (2000), la administración aduanera tiene que completarse con el control de las actividades, el mismo que debe aplicarse para comparar los resultados con los planes en general; evaluar los resultados contra las normas de planeación y ejecución institucional; idear medios efectivos para medición de las operaciones; hacer que los medios de medición sean conocidos; transferir datos detallados en forma que muestren comparaciones y variaciones; sugerir acciones correctivas, si son necesarias; informar de las interpretaciones a los miembros responsables; ajustar el plan a la luz de los resultados del control.

研究斯坦纳(Steiner,1998)和斯托纳(Stoner,2000)时,有效的海关管理实际上将过程和程序付诸实践,这些过程和程序可能是多种多样的,但却是相互联系和相互联系的;在下一个功能开始之前,功能的执行不会完全停止。必须根据特定目标或特定项目来调整顺序。通常,经理致力于许多目标,并且可以在流程的不同阶段实现每个目标。

4.4.1.2.1。国家海关服务的持续改进和竞争力。

4.4.1.2.1.1。国家海关服务

解释Arranz和Acinas(2006),私营和公共部门提供的服务必须具有效率和效力,并且要进入持续改进的过程,以使他们能够保持提供的服务质量并克服竞争。在这种情况下,国家海关总署正在为自己提供可观的质量水平,但不仅要保持这些水平,而且还必须大力提高上述水平,特别是在经济发展的全球化和竞争力的背景下。 。

海关总署指定国家海关总署,负责海关区域内国际货物,运输工具和人员的国际运输的管理,收集,控制和海关监管。为此,交通运输部将保证国际港口,机场或陆上码头具有:

v有足够的设施来适当执行海关总署的职能。

v与其操作的移动成比例的集装箱或货场以及进行物理检查和拆箱的区域;

海关将向外贸经营者的法定和辅助代表发放身份证。必须向海关当局展示这些卡,以引起所有程序或注意。

海关将在其活动范围内宣布商品的存在和法律地位。如果没有请求授权的目的地,则海关将从出版物发布之日起三十(30)个日历日后安排商品的销售。海关将依职权对商品进行验证,分类和估价后,安排商品的销售。当涉及食品,个人卫生用品,床上用品,衣服和鞋类,所有这些都是基本和基本必需品以及药品时,海关部门会将其提供给主管当局,以使其受到使用的影响。由某些机构,国家,省或市级部门或非政府组织,当地方发生社会紧急情况时,应按照规章规定的手续予以建议。

分析Cabello(2007)时,海关服务是必不可少的,旨在促进对外贸易,促进国家发展,确保海关控制和财政利益。为了发展和便利海关活动,海关总署应制定规则,规范与此类活动有关的文件和信息的发行,转让,使用和控制,无论这些文件和文件是否具有充分的法律效力。 。

分析Cabello(2007),海关为了发展其活动,将寻求与其他海关管理系统或世界上的一站式商店以电子方式交换信息和/或互操作性,或者整合机构间程序,从而例如与私营公司以及国内外公共实体的合作。

在《宪法》和《透明度与公共信息获取法》中规定的例外情况下,在电子媒体中记录数据的公共实体有义务以电子方式将这些信息提供给海关总署。

海关总署在解释卡贝洛(Cabello,2007)时,必须制定措施,以使海关当局与外贸经营者之间必要的数据和文件交换能够通过电子方式进行。

根据秘鲁海关立法,国家通过将职能委派给私营部门来促进经济主体参与提供海关服务。由经济和财政部部长签署的最高法令,在与海关总署协调后,将发布必要的规定,以便通过职能下放,逐步允许私营部门参与提供各种海关服务在海关总署的永久监督下,遍布整个共和国。

Cabello(2007)认为,海关服务的提供应趋向于达到质量管理体系国际标准所确立的水平,并着重于流程,并应用与外贸相关的国际组织制定的国际标准。

Cabello(2007)指出,诚信原则和真实性推定是所有外贸手续和海关管理程序的基础。

国家税务总局是负责国家海关总署的国家实体,因此,它必须尽一切努力,使该总署拥有物理和逻辑基础设施,以及人力,物力和财力,以发展海关事务。以有效,经济和有效的方式对服务的用户进行管理,收集,控制和检查,并完全满意。在这方面,该服务部门具有很高的质量水平,甚至通过了ISO认证,但是我们知道,为了与邻国的其他港口或其他海关竞争,必须实施更大的基础设施,拥有更多数量和质量的工人,完善流程和程序,进行事先和同时控制;和,为了开展所有活动,使海事海关总署能够不断改进和提高竞争力。

4.4.1.2.1.2。连续的提高

解释Lefcovich(2007),ISO 9000系列标准是由国际标准化组织(ISO)建立的“质量”和“连续质量管理”标准,实际上已在国家海关总署中应用。它们由与管理系统有关的标准和指南以及诸如审核方法(验证管理系统符合标准的过程)之类的特定工具组成。它在国家海关总署的建立虽然很辛苦,但是却为海关提供了很多优势。主要好处是:

v减少服务提供中的拒绝和事件。

v提高生产力

v对客户需求的更大承诺

v持续改进

通过分析Lefcovich(2007),标准家族在1987年以英国标准(BS)为基础首次出现,并主要从其1994版本扩展到现在的2000版本。该家族当前是:ISO 9001:2000-质量管理体系-要求。上一个标准的另一个约束:ISO 9004:2000-质量管理系统-性能改进指南。 1994年的ISO 9000标准主要针对执行生产过程的组织,因此,在服务公司中实施这些标准非常苛刻,这就是为什么他们继续认为这是一个相当官僚的系统。随着2000年修订版的出现,各种组织的官僚标准都大大降低了,它也可以在服务实体中毫无问题地应用。

解释Lefcovich(2007),以验证是否满足标准的要求,有一些认证机构提供自己的证书并加盖印章。这些实体受国家组织的监督,并获得其认可。

高级管理人员通过国家海关副局长,计划,开展了旨在实现拟议目标的活动后,负责行政,检查和海关收缴工作的机构已于4月续签。 2007年ISO 9001认证2000版,获得具有国际认可的认证公司BUREAU VERITAS CERTIFICATION以及国际认可论坛(IAF)的UKAS(英国认可服务)认可成员。在卡亚俄海空海关的最终货物,进出口舱单过程中授予SUNAT海关服务的国际认证,从2007年5月28日到2010年4月26日,代表了为提高服务质量所做的工作的国家和国际认可。经过认证的质量管理体系可以使持续改进制度化,也可以应用海关服务流程方法。

ISO 9001:2000的原则

解释Lefcovich(2007),确定了Nora ISO 9001-2000的以下原则:

关注用户:组织依赖于用户,因此应了解他们当前和将来的服务需求,满足他们的要求并努力超越他们的期望。

领导:领导者建立组织的目的和方向的统一。他们应该创建并维护一个内部环境,使员工可以充分参与实现组织目标的过程。

员工参与:各个级别的员工都是组织的本质,他们的全心投入使他们的技能能够为组织所用。

基于流程的方法:将活动和相关资源作为流程进行管理时,可以更有效地获得预期的结果。

系统管理方法:识别,理解和管理作为系统的相互关联的过程有助于组织实现其目标的有效性和效率。

持续改进:持续改进组织的全球绩效应该是组织的永久目标。

决策的实际方法:有效的决策基于对数据和信息的分析。

互惠互利的相互联系:组织及其供应商相互依存,互惠互利的关系增强了双方创造服务价值的能力。

质量方针:

要访问并停留在ISO系列的框架内,必须有一个适用且可验证的质量政策。从这个意义上讲,SUNAT通过负责管理,检查和海关托收的国家海关副局长执行其活动,并承担以下承诺:

v提供符合ISO 9001标准2000版中建立的要求的质量服务。

v确保正确及时地收税,并指导用户履行其义务,从而减轻他们的服务需求。

v通过在打击海关欺诈方面采取控制措施来促进税收合规和外贸运作

v遵守现行法律法规和机构建立的要求。

v促进改善其质量管理体系的有效性。

v通过承诺员工建立领导能力并在机构中寻求卓越来鼓励员工的专业发展。

v找出改进的机会,以增加服务的价值,吸引与外贸有关的运营商和公司。

Kaizen扮演Lefcovich(2007),与自满情绪相反。 Kaizen是一个以和谐主动的方式致力于整个公司及其组件的持续改进的系统。由于日本迫切需要超越自我以发展西方的工业强国,从而为生活在这个面积和资源有限的国家中的大量人口谋生,因此日本出现了改善。

在这一新愿景中,需要充分满足产品和服务的消费者和用户的需求,以创新服务的创造力以及以市场确定的成本生产高质量的商品。 。这些目标不是一次可以实现的,一方面需要意识和不断努力才能实现,但另一方面,它需要一种纪律和职业道德,领导公司,领导者和工人在日常工作中不断提高自己。寻找新的更好的性能水平,使其保持竞争能力。如果不了解这些变化和需求,将会对所有不了解和正确理解它的人造成致命的伤害。每天都有大量的人为生存而战,为此,他们尝试销售更好,更便宜的产品和服务。为此,如果战士每天训练生存方法,他们会使用所有手段,但由于战士的生存存在而试图改善,公司和个人也必须日复一日地训练和改善,因为战士和战士也日积月累他们的生存。实现食物,穿衣,愈合和拥有屋顶并不是任何人都可以放弃的东西,那些已经非常了解食物的人已经在旅途中,许多人还不了解它。同样,公司和个人必须日复一日地进行培训和改进,因为这也是他们赖以生存的基础。实现食物,穿衣,愈合和拥有屋顶并不是任何人都可以放弃的东西,那些已经非常了解食物的人已经在旅途中,许多人还不了解它。同样,公司和个人必须日复一日地进行培训和改进,因为这也是他们赖以生存的基础。实现食物,穿衣,愈合和拥有屋顶并不是任何人都可以放弃的东西,那些已经非常了解食物的人已经在旅途中,许多人还不了解它。

Lefcovich(2007)指出,不仅雇主和工人都必须理解Kaizen,统治者,教育者,学生和舆论制定者也必须理解Kaizen。国家不仅必须改善自己,而且还必须鼓励和授权其公民实现持续改善,这是在没有其他选择的世界中唯一可能的选择。来自中国,印度,泰国,马来西亚,印度尼西亚和巴基斯坦等国家的产品已经开始入侵世界。有些人甚至都不知道这些国家在地图上的位置,这很严重。在大贸易和贸易争端的时代,在世界贸易迅速增长的时代,无视其他竞争者不再是有效或无用的。试图关闭世界,因为许多宣称是极端危险的,它可能在中长期内导致一个国家或地区的痛苦。有两种类型的国家:那些每天都在改善,在全球进行贸易和竞争从而改善其生活水平和舒适度的国家,以及那些顽固地拒绝改变和融入世界的国家则在不断地丧失其自身的地位。生活水平和竞争能力。他们不断失去生活水平和竞争能力。他们不断失去生活水平和竞争能力。

Sáez和Gómez(2007)指出,日本公司的能力归功于Kaizen系统的使用,Kaizen系统基于一种哲学,并利用了无数工具,方法和行政手段,不仅受到美国公司的猛烈抨击。 ,也要他们的管理观念。因此,在汽车,摩托车,制表,照相和摄像机,复印机等众多西方行业中,一类都落入了日本竞争对手的行列。丰田,本田,马自达,五十铃,铃木,雅马哈,川崎,三菱,奥林匹亚,美能达,普利司通,斯巴鲁,佳能,松下,柯尼卡,夏普,三洋,卡西欧,精工,东方,NEC,JVC,国家,日立,大发,富士电机,富士通,理光,日产,日产制钢,彭特尔,小松等,在公众的视线和口味中入侵和转移了西方品牌。由于高质价比,被认为便宜且质量低劣的产品成为具有较高市场价值的水平示范产品。直到最近才接受戴明(Deming)和朱兰(Juran)等西方大人物指导的国家,现在将他们的顾问和知识输出到西方国家。然后,诸如大野,今井,石川,慎吾,美津浓,田口,大田,唐津等人物开始流行。韩国,新加坡和香港等国家也采用了提高质量和生产率的相同榜样和纪律。由于高的价格价格比,它们成为了具有高度市场价值的水平的证明。直到最近才接受戴明(Deming)和朱兰(Juran)等西方大人物指导的国家,现在将他们的顾问和知识输出到西方国家。然后,诸如大野,今井,石川,慎吾,美津浓,田口,大田,唐津等人物开始流行。韩国,新加坡和香港等国家也采用了提高质量和生产率的相同榜样和纪律。由于高的价格价格比,它们成为了具有高度市场价值的水平的证明。直到最近才接受戴明(Deming)和朱兰(Juran)等西方大人物指导的国家,现在将他们的顾问和知识输出到西方国家。然后,诸如大野,今井,石川,慎吾,美津浓,田口,大田,唐津等人物开始流行。韩国,新加坡和香港等国家也采用了提高质量和生产率的相同榜样和纪律。现在,他们将顾问和知识输出到西方国家。然后,诸如大野,今井,石川,慎吾,美津浓,田口,大田,唐津等人物开始流行。韩国,新加坡和香港等国家也采用了提高质量和生产率的相同榜样和纪律。现在,他们将顾问和知识输出到西方国家。然后,诸如大野,今井,石川,慎吾,美津浓,田口,大田,唐津等人物开始流行。韩国,新加坡和香港等国家也采用了提高质量和生产率的相同榜样和纪律。

解释Sáez和Gómez(2007),使持续改进成为可能,从而在毅力和纪律之外的一系列因素中实现了最高水平,这是五个基本系统的实施:

v全面质量控制/全面质量管理

v即时生产系统

v全面生产维护

v部署策略

v建议系统

v小组活动

4.4.1.2.1.3。竞争力

解释波特(1996)时,我们理解竞争能力对于一个实体系统地保持比较优势的能力,使它能够在社会经济环境中达到,维持和改善一定的地位。竞争能力会影响计划和制定任何计划的方式,这显然会导致模型的发展。比较优势将在于该实体可获得的能力,资源,知识和属性等,与竞争对手所缺乏的相同,或者它们所具有的较小程度使得可以获得比那些实体更高的回报那些。这些概念的使用要求对环境的持续定位以及实体方面的战略态度。另一方面,竞争力的概念使我们想到了卓越的理念,即具有组织效率和有效性的特征。

根据麦格劳-希尔(McGraw-Hill)编辑(2005)的西蒙斯(Simmons)的观点,竞争力不是机遇的产物,也不是自发产生的。它是由具有代表性的集体组织通过长期的学习和协商过程而创建和实现的,这些集体组织通过竞争和市场,最后是政府来配置组织行为的动态,例如经理,雇员,债权人,客户,客户。和整个社会。一个组织,无论其活动是什么,如果希望长期保持足够的竞争力,必须早晚在战略规划过程的框架内使用正式的分析和决策程序。此过程的功能是系统化和协调组成组织的各个部门的所有工作,旨在最大程度地提高整体效率。为了更好地说明这种效率,请考虑竞争力水平,内部竞争力和外部竞争力。内部竞争力是指从可用资源(例如人员,资金,材料,思想等)以及转换过程中获得最大绩效的组织能力。在谈到内部竞争力时,会想到实体必须与自己竞争,表达其不断提高的努力。外部竞争力是针对在市场或它所属部门的背景下详细阐述组织的成就。由于参考或模型系统对公司而言是陌生的,因此它必须考虑外在变量,例如创新程度,活力和经济稳定性,以评估其长期竞争力。公司一旦达到外部竞争力水平,就必须准备在产生新思想和新产品并寻求新市场机会的基础上保持未来的竞争力。

4.4.2。概念框架

特殊控制措施.-海关当局除普通控制措施外还可采取的其他措施,用于核实义务的遵守情况和防止海关犯罪或行政犯罪,这可能是特殊的操作,检查行为等等。这些行动的执行不会在常规海关程序之前正式进行,而是可以由海关或为此目的授权的市政当局在通关程序之前,之中或之后安排。

普通控制措施.-根据现行法规,在货物进,出口和海关目的地的海关程序中必须采取的措施,包括文件审查和体格检查措施以及样品分析等。在清关过程中采取的行动,以及对无争议要求的关注。

海关总署 -国家税务总局负责执行海关法规,收取适用于进口消费的海关关税和其他税项以及相应的附加费,适用与海关制度有关的其他法律法规的机构,并行使海关权力。该术语还表示海关总署,其服务或办公室的任何部分。

能力 -海关当局核实商品的性质,原产地,状态,数量,质量,价值,重量,尺寸和关税分类的权力,以正确确定关税权和其他适用税金以及附加费(如果适用)通过身体检查和/或文件审查。

国际货运代理。-可以收发货物,合并和拆散货物,在遵守相关法律的情况下充当多式联运经营人并签发其活动凭证的人,例如提货单,提货单航空,陆运单,接收证明等。

海关仓库-用于临时保管商品的地方,其管理可能由海关当局,其他公共依赖者或自然人或法人负责,应理解为此类临时仓库和海关仓库。

海关总署.-海关总署的官员,根据其职权行使海关的职权。

资本品.-易于折旧的机器和设备,直接干预生产活动,而无需改变此过程的性质。包括在根据SITC定义的“按大经济类别分类”中的“ 410基本货物(运输设备除外)”和“ 521工业运输设备”类别的总和中,包括在项目中的货物,联合国3修订。

合并货物.-归类为一个或多个收货人的货物,这些货物聚集在一起,以集装箱或类似方式从一个港口,机场或陆路码头运输到另一港口,机场或陆路码头,只要它们被货物覆盖相同的运输单据。

没收 -制裁,包括最终剥夺商品所有权,有利于国家。

交易条件.-发生商品从该国进入或退出的交易情况。它包含以下数据:

v货物的进口商,出口商或所有者或收货人的身份证明;

v进口商的商业水平;

v供应商或收件人的标识;

v交易的性质;

v交易中介的身份;

v发票编号和日期;

v INCOTERM(已达成协议)和交货期限;

v运输单据;

v在货物报关单的“交易条件”标题下要求的数据。

收货人 -在国内或国外向收货人发送货物的自然人或法人

收货人 -以商品名称申报或通过背书运输文件取得商品的自然人或法人。

海关管制.-海关为确保遵守海关法规或适用或执行其权限或职责范围内的任何其他规定而采取的一套措施。

海关商品申报单。- 申报人在文件中指出必须对商品实行的海关制度,并提供海关总署要求其适用的详细信息。

申报人谁根据国家法律迹象,呈现在他自己的名义或以他人名义货物的报关,.-人。

保管人 -海关总署授权经营海关仓库的法人。

海关仓库 -在本地输入并存储到海关仓库制度的货物。它们可以是私人的也可以是公共的。

免费仓库。-在国家领土内指定并经国家授权的封闭场所,在此范围内,应征关税,消费税和附加费进口税被视为不在海关领土内。

临时押金。-在当地海关临时输入和/或存储货物的地方,等待海关的批准。

临时邮政定金 -用于邮寄货物的存储,分类和发送的本地。

关税或关税 -进入关税地区的商品在关税表中确定的税款。

报关行.-被授权进行货物清关的人。

海关通关-遵守将货物置于海关制度所必需的所有海关手续。

海关目的地。-通过商品海关申报单表达声明人的遗嘱,该声明表示海关当局管辖下的商品必须遵守的海关制度。

邮政货运单据.-包含与运输方式或单位,到达和接收日期,包裹数量,重量和邮政货运通用标识有关的信息。

电子文档-基于二进制代码的电磁脉冲的结构化数据集,通过电子方式进行详细说明,生成,传输,传达和归档。

详细说明 -将商品合并到新商品制造中的过程。

组装或组装。-两件或更多件的结合,连接或拼接。

快速交货 -在快速交货的指导下,需要收货人紧急转移并立即处置的单据,印刷材料,包装或其他商品,无价值或重量限制。

原始发票。-原始发票应理解为由供应商签发的,可根据习惯和惯例证明商业交易的条款。可以通过任何物理或电子方式传输,发布,打印或接收所述文件。

海关手续.-为了遵守海关法规,有关人员和海关总署必须采取的所有行动。

特许经营 -法律规定的全部或部分免税。

保证.-一种确保海关当局满意并遵守海关义务和经海关当局核实的其他义务的工具。

快速交货运输指南:包含收货人或收货人与快速交货服务公司之间的合同的文件,该文件根据海关提供的信息声明保护货物的描述,数量和价值。发货人或托运人。

扣押。-海关当局采取的预防措施,包括强制占有和将商品转移到SUNAT仓库,同时确定其最终法律状况。

固定化 -海关当局采取的预防措施,规定商品必须保留在特定的位置并由指定商品的人负责,以便对其采取必要的管制措施。

莱万特(Levante) -海关当局授权有关当事方根据请求的海关制度处置货物的法令。

货物清单 -包含有关运输方式或单位,包裹数量,重量和包括货物在内的商品(包括散装商品)标识的信息的文件。

快递货物清单-根据运输工具提供的分类,该文件包含有关运输方式,包裹数量和类型的信息以及快速交货的货物描述,收货人和发货人信息海关总署。

电子手段。-一套商品和计算技术元素,与电信一起,允许数据,信息的生成,处理,传输,通信和归档。

商品。-可以归为关税术语的商品,可以服从海关制度

等效商品.-与进口商品相同或相似,将被替换,修理或交换。必须理解在质量,品牌和商业信誉方面与进口商品在所有方面都相同的商品。应该理解为与在进口方面在所有方面都不相同的商品相似的商品,其特性在种类和质量上都与之接近。

外国商品.-来自国外但尚未被国有化的商品,以及在该国生产或制造的商品以及已被国外国有化的商品。

国家商品 -在该国使用本国或国有化原材料生产或制造的商品

没有商业价值的样品。-仅用于展示其特征且本身缺乏商业价值的商品。

Fine.-金钱制裁强加给那些负责海关行政犯罪。

塔罗牌说明 -由承运人或其代表与海关仓库负责人或与所有人或收货人(视情况而定)共同制定的单据,在运输单据中对收货进行实物核对时记录,并记录相关观察结果。

补偿产品.-由于对商品进行改造,精制或修理而获得的,该商品已获准采用主动或被动改进的制度。

到达点 -那些被视为主要区域的区域,在该区域中进行了与商品进入该国有关的操作。对于航空运输,如果海关总署正式授权将其作为临时仓库,则运输部门规章中规定的承运人的货物码头可能是到达目的地。

附加费.-除组成与进出货物有关的海关税收债务外的所有付款义务。

物理识别 -一种操作,包括通过以下一项或多项操作来验证已宣布的内容:识别商品,验证其性质,产地,状态,数量,质量,价值,重量,度量或关税分类。

事前确认。-所有人,收货人或其负责人有权在保管人在场的情况下对商品的状况和条件进行核实和核实,或者在提出商品声明之前事先提取商品的样品,事先通知向海关当局。

文件审查 -海关当局检查货物报关单中的信息以及支持该文件的单据。

SUNAT.-国家税务总局。

Tarja的详细信息。-由国际货运代理与海关仓库或与所有者或收货人(视情况而定)共同编写的文件,在运输文件验证期间记录相关观察结果。

卸货期限 -运输工具的卸货日期和时间。

海关领土。-国家领土的一部分,包括水域和领空,适用海关法规。海关领土的边界与国家领土的边界重合。

受每个海关的管辖的领土选区分为主要和次要区域。

承运人 -有效转移货物或控制运输或其责任的自然人或法人。

合格的海关用户。-经SUNAT认证的外贸经营者,已遵守本法令,其法规和有关法规中规定的标准和要求。

识别区.-海关总署在主要区域内指定的用于实际识别商品的区域。

免税区。-适当划定的国家领土的一部分,在其中进入的货物被视为好像不在海关领土之内,以征收关税,进口消费税和附加费,地点。

主要区域 -海关区域的一部分,包括港口,机场,陆上码头,边境服务中心,用于货物的下船,登船,动员或派遣以及旨在直接提供服务的办公室,处所或附属物海关。另外,它可以包括启用或授权进行上述操作的海关防护室,水上或陆地空间,处所或道路。包括符合现行法规规定并已获得海关总署授权的仓库和商品仓库。

次要区域-未包括在主要区域或自由区中的部分海关地区。

4.5。工作的合理性和重要性

4.5.1。理由

4.5.1.1。方法论论证

这项工作将理解研究的方法论方法和理论方法。在方法论方法中,将着重研究问题,目标和假设的表述。在理论方法中,将着重指出与问题,目标和假设有关的研究变量,子变量和指标的发展。

在研究工作结束时,首先将特定目标与研究的总体目标进行对比。相反的具体目标将成为发表调查部分结论的基础。部分结论将成为发表工作总体结论的基础。

最后,将在一般目标和一般结论之间建立相互关系,直到对调查的一般假设进行对比。

4.5.1.2。理论上的证明

在稳定的环境中,您的寿命很长;昨天工作的明天将工作。但这不是当前现实。变革之风袭来,无处不在,具有飓风的特征。到达后,它们将以不屈不挠的力量和超声波速度进行攻击,如果不做好准备,则损坏是无法估量的并且无法恢复。重要的是,面对实体所面临的不断变化,确定实体的变化意愿以及每个过程中参与者的意愿。因为有必要意识到并认识到影响实体的问题,并找出导致变化的阻力的原因,所以有必要对其进行更改以寻求积极的解决方案,这使他们能够致力于改变观念,从而赋予新的视野。组织的。有效行政管理的应用意味着探索并认识到流程参与者(包括整个组织)的恐惧,提高对变革原因的认识,培训领导者,转变观念,加强团队合作和学习学习。建立有效的行政管理方法将可以识别正在发生的事情,从而导致合作者的态度和观念发生变化,将其纳入日常生活实践中,从而使实体为更好地应对变化做好准备。建立有效的行政管理方法将可以识别正在发生的事情,从而导致合作者的态度和观念发生变化,将其纳入日常生活实践中,从而使实体为更好地应对变化做好准备。建立有效的行政管理方法将可以识别正在发生的事情,从而导致合作者的态度和观念发生变化,将其纳入日常生活实践中,从而使实体为更好地应对变化做好准备。

有效管理可以避免陷入最常见的管理错误中,该错误可能会使服务面临风险。如果不提供服务,未按时收到购买,超支,用户受到不良对待,您面临法律或劳动问题,则在市场上建立实体所投入的精力将毫无用处。放弃您的网站参加比赛。

有效管理是利用可用资源实现目标,以最佳方式运行任务。管理发生在所有类型的组织中,这不是仅在实体中完成的工作,管理在任何时候和任何地方都是必要的。

有效管理的任务是通过计划,组织,指导和控制在公司各个领域和级别为实现这些目标而开展的活动,来解释公司的目标并将其转化为业务活动。

有效的行政管理将一组人力,物力,货币技术,时间和空间转换为有用和有效的实体,并使人们以其工作和物质资源生产出来,以实现系统的目标。

有效的行政管理由五个基本变量构成,分别是:结构,环境,任务,人员和技术。没有相似的实体,因为它们具有不同的规模和组织结构。效率是有效管理的重要组成部分,因为它涉及资源与生产之间的关系。但是行政部门还必须完成活动,即寻求效率。

4.5.1.3。实际辩护

这项工作是有道理的,因为随着卡亚俄海事海关总署对海关实行有效的海关管理,它将保持并提高其效率,经济性和有效性水平,所有这些将使国家海关总署变得越来越好。有效的海关管理是在国家海关总署不断改进和提高竞争力的宝贵工具。

4.5.2。重要性

这项工作可以作为开展海关活动的行政管理,收集,控制和监督的参考。这也很重要,因为这将有可能在此类文档中记录学术培训和专业经验。

五,目标

5.1。主要目标

确定有助于获得有效海关管理的要素;这促进了卡亚俄海事海关总署提供的国家海关总署的持续改进和竞争力。

5.2。具体的目标

1.确定卡亚俄海事海关如何促进国家海关总署的效率和经济性。

2.确定卡亚俄海事海关管理局将如何促进国家海关总署的效率。

锯。假设公式

6.1。主要假设

如果海关当局有效地对卡亚俄海事海关管辖范围内的货物,运输工具和人员的国际运输进行管理,收集,控制和监督;然后,将促进国家海关总署的不断提高和竞争力。

6.2。特定假设

1.卡亚俄海事海关是否进行有效的海关征收;然后,将促进国家海关总署的效率和经济性。

2.卡亚俄海事海关是否进行了有效的海关检查;然后,它将提高国家海关总署的效率。

6.3。变量和指标

独立变量

十,有效的海关管理

Ø 变量:

X.1。有效的海关收集

X.2。有效的海关检查

相关变量:

服务的持续改进和竞争力

国家海关。

Ø 变量:

Y.1。国家海关总署的效率和经济性

Y.2。国家海关总署的效力。

区间变量:

žCALLAO海上海关的意愿。

Ø 适用范围:

Z.1。海上基础设施

Z.2。管理过程。

七,方法论

7.1。调查种类

这项研究将是应用类型的,因为所有理论上的方面都将是切实可行的,只要Callao海事海关总署考虑到这些方面即可。

7.2。调查水平

由于将描述有效的海关管理,因此将要进行的描述是说明性的;还将说明它们将如何促进Callao海事海关总署提供的国家海关总署的持续改进和竞争力。

7.3。调查方法

此调查将使用以下方法:

1)描述性 -详细说明有效管理的各个方面,以及促进卡亚约海事海关总署提供的国家海关总署不断改进和竞争力的方式。

2)归纳法-推断研究人群中样本的信息。在这种情况下,有效的海关管理的好处将在卡亚俄海事管理局提供的国家海关服务的不断提高和竞争力中得到体现。还将推断对确定人群中的样本进行的调查的结果。

7.4。调查设计

变量,所提出的问题和设计的理论框架之间的关系导致当前的工作是“因果关系”和“目标”,如下所示:

OE 1………….CP 1

OG CF = HG

OE 2………….CP 2

SO 4………. CP 4

哪里:

OG =通用目标。

OE =具体目标。

CP =部分结论。

CF =最终结论。

HG =一般假设。

7.5。调查人数

调查的人员由从事与国家海关总署副局长相对应的依存关系的人员组成。

7.6。调查样本

这项工作的样本将由卡亚俄海事海关管理局的工作人员组成。为了定义样本量,使用了概率方法,并且使用了小于100,000的总体统计公式。

哪里:

ñ 这是现场工作要考虑的样本量。它是您要确定的变量。
P和q 它们代表样本中是否包含总体的概率。根据该学说,当统计研究不知道该概率时,假定p和q的值均为0.5。
ž 表示在正态曲线中定义误差概率= 0.05的标准偏差单位,这等于样本估计中的95%置信区间,因此Z值= 1.96
ñ 总人口。这个案例有620人考虑了那些有能力回答要进行的研究主题的人。
电子工程 代表估计的标准误差,根据该理论,它必须为0.099或更小。在这种情况下,将采用0.097。

替代:

n =(0.5 x 0.5 x(1.96)2 x 620)/((((0.097)2 x 619)+(0.5 x 0.5 x(1.96)2)))

n = 100

7.7。数据收集技术

调查中将使用的技术如下:

1)调查.-将用于获得有关有效海关管理的信息;以及Callao海事海关总署提供的国家海关服务的持续改进和竞争力。

2)文献分析。-将用于分析规范,书目信息以及与调查有关的其他方面。

7.8数据收集工具。

调查中将使用的工具如下:问卷和文件分析指南。问卷将用于进行调查。文献分析指南可用于组织和定义理论,这些理论将在研究的理论框架中予以考虑。

7.8。分析技术

将采用以下技术来确定有关有效海关管理信息的有效性;以及卡亚俄海事海关总署提供的国家海关服务的持续改进和竞争力。这些技术以及其他技术如下:

v文献分析

v查询

v数据核对

v将数量和百分比制成表格表格

v了解图形

7.9。数据处理技术

以下技术将用于处理有关有效海关管理的数据;以及Callao海事海关总署提供的国家海关服务的持续改进和竞争力。这些技术以及其他技术如下:

v排序和分类

v手动注册

v使用Excel的计算机化过程

v使用SPSS的计算机化过程

八。时间表

活动
之一 3 4 5 6 7
论文计划:
数据采集 X
公式 X
介绍 X
批准书 X
论文:
数据采集 X X X X
信息组织。 X X X
信息处理 X X
论文写作 X
介绍 X
电梯 X
批准书 X

九。预算

支出预算
项目 数量 单元 单价 小计 总项目
一,资产: 1,770.00
产品 4 25 100.00
铅笔 5 许多 10 50.00
电脑墨水 10 单位 30 300.00
软盘 3 二十 60.00
光盘 之一 60 60.00
其他资产 1,200.00
二。服务 4,480.00
我支持统计工作 2,000.00
秘书支持 1,000.00
流动性 300.00
Viaticals 500.00
电话 200.00
版画 180.00
影印本 100.00
各种 200.00
6,250.00
收入预算
自己的资源 6,250.00
捐献 0000.00
其他来源 0000.00
总收入 6,250.00

十,参考书目

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如何提高卡亚俄的国家海关服务效率