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问题和解答。建立多米尼加国家保护区系统发展的愿景

Anonim
  1. 通过介绍的方式

作为“为胡安·包蒂斯塔·佩雷斯·国家公园和多米尼加共和国国家保护区系统的发展建立远景”文件的结果,我们将其称为“远景建设”。

问题-答案开发系统-多米尼加保护区

我很高兴以数字格式发送给一些工作并“生活”在“保护区”的保护和管理中的同事,显然得到了好评,当时我收到了一些评论,建议和主要问题。

最初,当我单独评估反馈时,我想到了亲自回答每个对话者的意见和问题,后来,随着数量和深度的增加,我改变了最初的想法,并考虑了需要制作一个“文档”以将其汇集在一起为了提供一个“工具”,使我们可以共享“概念”,从而完善我们对“ 保护区”管理的知识,请回答这些问题和答案。

在上述平台的基础上,“技术表1”诞生了,我将使用该模型创建一个知识网络,该知识网络可以增强和更新与该项目的“管理,计划,保存,管理和行政”相关的人员。多米尼加共和国甚至中美洲的保护区。

有了这笔小小的贡献,我并不是在暗示保护区的管理缺乏知识和技术素质,而是如果需要统一标准,特别是“方法”而不是保护区的相同“建议和行动计划” 2003年9月在南非德班举行的“第五届世界公园大会”不要求负责规划,保护,管理和保护区的人参加。

我也没有兴趣开发一个“高度技术性”的文档,实际上,我决定在文档的大部分内容中使用口语化的词典,遵循同事和朋友向我发送其意见和问题的相同方案,以便使某些部分文件的内容可用于培训其他“技术人员”和“操作人员”(公园管理员)。

仅表明本文档将是“文件”系列的第一部分是不够的。

技术”,我将在此讨论相互方便的主题,例如:1.案例研究

社会环境发展;2.保护区分区的模式和经验;3.保护生物学;4.保护区的共同管理,共同管理和授权模式;5.保护区规划和管理中的突破性范例;6.分析第五届世界公园大会-2003-的结果;和其他感兴趣的主题,这些主题是由要制作的技术图纸的接受者之间的技术交流引起的。

  1. 技术表的目标
  • 作为文件“为胡安·包蒂斯塔·佩雷斯·兰西耶国家公园和多米尼加共和国国家保护区系统的发展建立愿景”的文件,对问题和评论作出回应;为加强有关管理,规划的“概念和技术标准”做出贡献,保护,管理和保护区内生态系统的自然资源的管理;创建一个网络(或空间)用于信息交换,从而在可持续资源管理的框架内增加了经验,技术和科学知识的储备自然,生物多样性和生态环境;作为平台,巩固多米尼加共和国的“建立中央山脉中心马德雷·拉斯阿瓜斯生物圈保护区”的建议,通过交换可以加强和指导您的技术,法律和计划框架的信息;
  1. 编制技术数据表的方法

尽管“技术档案1”是一个完全理论性的文件,但按照科学研究框架,仍开发了“方法协议”,该协议不仅可以提供高质量的信息,而且可以确保“技术和科学”趋势在保护区的管理,规划和管理中,遵循中美洲,拉丁美洲和世界各级。

下表中列出了方法步骤:

方法步骤 描述
第1步 收到与“为多米尼加共和国的PNJBPR和SNAP的发展建立愿景”文件相对应的问题,意见和建议。
第2步 准备第一个通用问题列表并将问题分组。
第三步 基于顾问的概念和技术知识,在第一轮回复的稿件级别进行开发。
第4步 通过对次要信息的审查,对回应手稿的审查,包括自然保护联盟,世界自然基金会,跨国公司,PROARCAS(各种文件和计划),OTS,CONAP,OET,INAB,ILO等的参考文献。
第5步 信息集成已咨询了手写辅助信息产品。
第6步 准备和审查数字格式的“技术表”初稿。
步骤7 最终整合了“技术表”的修改和详细说明。
步骤8 分发“技术表”,以进行分析和反馈。

资料来源:Melgar,M. 2006

  1. 评论和问题的答案

4.1什么是主题计划,它的功能是什么,及其与年度运营计划(POA)的集成?

R / Morales,R.(2002)确定主题计划“…”是为了加强一个或几个被认为有待加强和加强的重点的管理计划和/或子计划而开发的“管理工具”,一个主题计划必须准备好它才能成为程序手册,并且在制定和/或重新制定管理计划时必须确定其准备工作的需要。在保护区范围内,一般而言,主题计划的期限可以至少为2年,最长为5年”。作为经验,我有机会在管理计划的框架内和/或独立地制定了一系列“主题计划”,其中大多数主题计划与之重叠的主题如下:

  1. 环境教育和意识主题计划;控制和监视系统主题计划;公共用途主题计划(环境解释);综合监控和评估主题计划;共同管理,共同管理和授权措施主题计划;管理和管理主题计划缓冲区(和其他分区),主题野生生物管理计划;•社区管理主题计划。(以及其他)(Melgar,M. 2006)

当在“管理计划”方案之外进行阐述时,它们通常被昵称为“新兴”,这是保护区管理员寻求提供规划框架以实施可解决潜在问题的措施的方法。对巴勒斯坦权力机构领土的重大影响,或最大限度地发挥其潜力或缺陷进行管理。但是,在“管理计划”的制定和/或重新制定过程中对“主题计划”的详细阐述可能具有三个含义,这将是有趣的分析:(Melgar,M. 2006)

第一:在许多情况下,在制定“诊断阶段”时,需要在社会环境,管理和行政领域内确定一个或多个局限性和/或潜力,因此有必要对这些局限性和优先级进行优先排序,因此,计划和子计划是值得的集成了特定的“管理工具”,可以加强和/或支持中期措施。在这种情况下,主题计划是作为“程序手册”构建的,其中以编程方式确定了行动路线,阶段和时间顺序,技术和操作人员必须开展活动以符合目标,策略和目标。在管理计划中建立。

例如,在管理计划中,

规划者可能会说,“ 环境教育和意识”有必要制定一项“环境教育和意识主题计划”,以使“管理计划和/或子计划”的操作可以由技术和运营人员更具体地指导。通常,“主题计划”是由“技术团队”首先准备的,以便随后与社会行为者进行确认并达成共识,从而对巴勒斯坦权力机构或制定“主题计划”的特定主题产生影响。

第二:过去五年(2000年至2005年)在很短的时间内(2到8个月)指导“管理计划人员”制定“管理计划”的方法他们主张,在页面的尺寸大大减少(少于100页)的情况下,这导致许多“经理和计划者”为了没有时间,物理空间(页面)进行分析,猜测和提议而参加上述趋势。最明显的技术“救星”,即“主题计划的阐述”。

我最近很高兴地审查了危地马拉保护区管理计划,除社会,经济,生态和环境领域外,我都知道这一计划。在准备了第一个主题,运营和管理计划之后,我可以指出它们在过去15年中的发展情况,这个案例的有趣之处在于,当我审查新的“管理计划”时,令我惊讶的是,大多数“计划和/或子计划” “他们建立了他们的第一个策略”……制定专题计划子程序为XXXXX,以在中期和……“东方行动

当我发送评论时,我很高兴通过电话与规划师交谈,当我问他时,他告诉我:“…很遗憾,我们的时间很少(3个月),资金很少,尤其是空间很小,他们不希望它超过75页,通过主题计划的方法,捐助者将向我们提供更多资金,这将使我们能够在主题计划中扩展管理计划的建议…“当我们作为同事进行了更多讨论时,我们得出的结论是,在新趋势下,将数量最小化而且信息量极大地限制了规划人员可以提供的改善或扩展PA管理质量的方法。

也有必要争论说,出于这个原因,“计划者”已经(或已经)通过形成“技术工具包”,“工具箱”,“技术和操作汇编”,“主题计划”等来创建策略。在这里,我们没有几个庞大的文档,而有几个单独的文档,最后,如果我们计算封面,封底,单个索引和额外的演示文稿,那么论文的数量要比所谓的“大量计划”大得多。 “管理”来自20世纪70年代,80年代和90年代。

第三:最后一个含义是“技术性”和“创新性”,今天人们知道,由于资源稀缺,尤其是保护区自然资源所具有的不同的社会,环境和生产压力,有必要发展“协同作用”,“共同行动”,“战略联盟”,“共同管理”,“共同管理”,“共同管理”等。 “主题计划”是实现“关键路径”的关键,社会环境参与者(公共,私人和非政府组织)可以授权(适当)管理计划中某个部分(计划和子计划)的运作。

例如,在制定旨在改善内部和外部社区的农业(生产性)实践的“社区管理主题计划”时,众所周知,技术和财务能力非常有限;理想情况下,这些能力的实施采取协调一致的方式制定措施,尤其是将行动下放给主要角色。因此,必须以参与性方式制定“主题计划”,以寻求与农业和畜牧业的“政府组织”“非政府组织”(NGO)在农林业层面开发替代项目的共识,协同作用和授权,有机农业,良好农业规范等,影响组织的“社区组织”和减轻社区的社会猜测的“宗教机构”。这将允许构建一个“机构子架构”,可以部分和/或完全“授权”执行“主题计划”的行动,从而将行政部门转变为经理,培训员,行动评估者,这将允许(事实证明)这些行动在时间和空间上的可行性和可持续性。

另一个有趣的例子是“控制和预防疾病专题计划”。

监控”,与不断减少的一些业务人员(公园巡游者和/或资源卫队),有必要从如其他情况下使用的安全人员:国家军队;国家(或民警)警察;旅游警察和/或环境警察。有效协调不同行为者的关键在于,根据对环境立法的一般和特定知识,遵循对行为和时间顺序有明确责任的协调“协议”,以保护内部和外部的自然资源保护区。重要的是要指出在这种情况下,永远不会给出“委托”部分和/或全部,但如果要达到一定程度的协同增效和约束条件,并在中期减少对巴勒斯坦权力机构的环境和自然资源的违法行为和犯罪,那么重要的是,将这一行动水平推广到周边社区AP(缓冲区)的大小。

在所有情况下,事实证明,“主题计划”的制定对于成功实施管理计划和管理工具是有效和决定性的,因此,建议不要在数量上滥用,因此优先考虑“主题计划”的数量,用于执行管理计划的数量不得超过三个。

关于将“主题计划”集成到年度计划(POA)中,一般性表示该POA基于“总体运营计划”(POG),通常在“框架”中提出五年规划逻辑”,计划和分项计划从中开展活动,以制定和参与POA。当将“主题计划”的开发集成到管理(或计划)工具中时,在大多数情况下,有必要重新调整“总体运营计划”(POG)考虑到参与式行动,共识和共同管理,这由著名的Bermudez F.(2000)一词实现。执行管理计划。” 下图显示了“主题计划”的可能集成流程,这些主题流程通常是在管理计划执行的第一年内准备(制定)的

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