改变古巴业务系统的需要

行政管理是一门有争议的科学。按照理论，学派或方法，围绕专业领域的几乎所有已知的事情都在专门领域内表达出来，试图从问题的角度出发，以实现组织宣布的目标的实现，而这要面对问题系统地管理。

大多数商业思想流派都是基于局部方法，这带来了隔离一个元素的需求，以便独立于其他同时发生的和无可争议的相关事件来理解它。专家们利用部门方法而不是利用系统方法的优势来最终为自己的职位付出高昂的代价。原子论和整体论的局限性意味着作者在分析管理时会毫不犹豫地采取系统的方法。

许多行政“传道者”坚持证明自己的答案是正确的，这使这种偏颇的做法变得流行起来，以致于拥护者和狂热者相信对行政相关问题确实有一个独特的答案。这就解释了为什么行政管理的最新发展以“专家”的速度发展，他们在其行政派别的领导下，得到了足够的资金支持，使他们的建议成为“魔术食谱”，并试图使其对组织世界适用。这使管理员很难采用适应其组织特定条件的管理理念。事实表明，一般而言，鉴于其在“行政哲学市场”中的出现，其“食谱”已被更改。

鉴于组织及其工作环境日益复杂，使用对单个变量起作用的配方似乎是徒劳的。所有组织似乎都受到迫切寻求新的管理方式的影响，但是似乎不再有可能根据始终适用于所有地方的管理工具和技术进行推理，而是以允许使用以下方法的全球哲学来处理组织现象。工具和技术在某些时候是可用的手段，而不是最终目的。

争议的方法

昆斯（H. Koonz）称之为“管理丛林”，它以多种标准面对我们，这使得几乎不可能采用单一的管理方法。他们每个人都提出了管理概念，在这些管理概念中，以清晰明了的方式识别了表征思想路线观点的主导范式，这些思想范式主导着他们所基于的理论方法。因此，有必要参加关于争议一词的“行政”这一本已长期讨论的问题。

从作者的角度来看，行政管理是：一门研究有意识的，不间断的，提高组织的系统质量的过程的科学，它涉及组织的环境和制约其行为的原因。这是您的目标。

该过程是通过诊断和应用针对限制的反对措施的具体行动来进行的，该限制措施结合了提供给执行人员和下属的信息，技术和经济因素，其中一些由组织所有者提供，而其他则由组织所有者提供。债权人归因于组织高管的管理。作为前提，此过程的成功取决于达到对客户需求的最小满意程度，以及作为必不可少的要求，使其对工人需求的最小满意程度。这两个要素构成任何组织使命的实质。

定义系统质量

组织的系统质量是表达团结，组织的完整性，相对稳定性和自身身份的类别。她确定一种组织类型是她自己，而不是另一种，它构成了最高目标或最终目标，这些最高目标或最终目标是由决定系统发展和生存趋势的目标和必不可少的条件表示的。

系统质量具有以下属性：

1.可以不断进行改进，以使组织本身及其所属的更大系统受益。

2.理论上它可以增长到无穷大。

3.可以客观地衡量。

4.它是自己测量的。

目标

组织目标的存在是由多位作者支持的概念。对于本文的作者而言，该目标是组织存在和存在的最终原因，因为该目标是如此的超然，以至于由于异常复杂的合景境而不允许暂时性以外的其他延期，并且其最重要的属性可以测量并且一直在增长同时，它是组织行动的统一者和推动者，不仅以其结果为特征，而且以其过程为特征。

目标不仅代表一个组织，而且代表其所属系统内的所有组织。

作者将采取非常直接的立场来解释营利组织追求的目标，该目标必然与最终结果相关，即获得利益-收入与支出之间建立的有利且不断增长的关系。保证其逐步和持续发展-允许政府作为组织过程的指南，其成员作为上述结果的创建者，对社会有用，同时又在其获得商品和服务的能力方面做出了贡献。客户需求的满足，以及总体上的社会福利。

之所以如此，是因为之后没有任何结果，从现在开始，只有分发，目的地和过程重新启动。这并不是说其他目标对许多组织而言并不重要或不重要，而仅仅是说到最后，非营利性营利组织无法生存。这些其他目标中的某些目标本身可能比目标更能解释为获利的方式。

在某些营利性组织中，根据过渡所通过的具体情况，并假设延迟征求系统质量的目标可能占主导地位，但前提是该目标是为社会利益征税的，并且与必须实现，但正如已经说过的，目标必须是暂时的。

如果您接受以营利为目的的组织存在以赚取利润的概念，那么战略管理将变得更加清晰。因此，可以根据“利润目标”评估其他想法，并可以根据同类其他组织的绩效目标衡量绩效。最重要的是，产生利润的基本需求可以支撑整个行政管理过程，从而增强行政管理的权威及其在组织各个层面（而不仅仅是战略顶点）做出决策的能力。

非营利组织的情况大不相同。缺乏“可衡量的底线”意味着，非营利组织或受援助组织的经理在做出决策时很难以明确和确定的方式行事。

因此，对于非营利组织而言，该目标必须以满足需求而不是组织过程或其一部分的方式来表达，因为目标的制定并不取决于客户为产品或服务所支付的报酬。借用，但从预算分配中，将插入实例的实例分配给它。除了客户满意度之外，这些组织没有下游结果。

在第一种类型的组织中，客户满意度是实现目标的一种手段，在第二种类型中是目标本身，从这个意义上说，非营利组织的经理比一个组织的经理更需要一个发达的使命营利性组织，实际上她是您的目标。有一种将目标与组织的愿景（战略规划的组成部分）相混淆的趋势。

从作者的角度来看，愿景是与实现其目标的一种或多种方法有关的组织状态的未来愿望。将“愿景”与“目标”相混淆的危险在于，不去研究最先验的东西就可以保留它，即系统质量的提高，而不是实现该目标的手段。

必不可少的条件

必不可少的条件是确定阈值的必要条件，该阈值不能保证系统的生存，并且可以暂时代替目标。

在这种类型的组织中，必不可少的条件是保证按时按量付款的最低现金量。资金短缺可能导致最终使用其他方式进行此类付款。

在其他情况下，另一种手段也可能是必不可少的条件，当可用资金不具有购买力，而缺少所述手段时，实现目标的危险就很明显。

这种方法植根于金钱状况下，作为替代系统中任何受压抑要素的冗余媒介。

在非营利组织中，这是实现目标的最重要，罕见或困难的方法。在非营利组织中，必不可少的条件是一种规律，根据各种情况的不同，尽管它通常与利润丰厚的组织一样，一定数量的钱来自为实现其工作而捐款。

必要的澄清

经济关系被理解为某种社会的人赖以生存的生活和彼此之间交换产品的方式，从根本上决定了社会发展，并确定了其他所有人的运转方向，特征和内容。社会系统。恩格斯（F. Engels）在这方面说：“历史的每个时期的经济结构都是其基础，其性质最终解释了由法律和政治制度以及宗教，哲学意识形态等组成的整个上层建筑的真实基础。。，每个历史时期»。

组织是一个开放的系统，它与较大的系统，社会进行交易，因此构成了该系统的子系统，因此，只有在致力于将其活动合法化的某些特定目标时，它才能生存。

考虑到上述情况，可以说每个组织都是一个复杂的系统，一方面受其自身的内部发展规律支配，另一方面受管理社会功能的法律支配。整体插入。因此，特定社会系统的功能与组成该系统的组织的活动之间存在相互依存关系。

在组织中，社会的经济发展得到了保障。人们发展经济，同时改变了自己的意识，这种转变所产生的新的社会价值将其与资本主义的方式区别开来，资本主义的方式是增加组织财富，从而增加他们所生活的社会的财富。

在资本主义中，竞争是通过创造更加贴近客户需求的商品和服务来寻求的，以在有限的市场中竞争和取胜，从而获得使商品所有人满意的利润。生产资料，在目前情况下是少数。将金钱作为组织的主要目标所隐含的实用主义会产生野心并迅速扭曲意识形态。

在社会主义中，通过创造商品和服务来满足社会需求的不断增长来寻求组织的竞争力，从而为使生产资料的所有者满意而获得利润。在这种情况下，他们占了多数，因此对于我们所生活的社会，作者将竞争力理解为通过不断增加组织的财富来增加社会的财富。重新分配社会利益所必须的缓慢性，要求组织成员具有高度的意识，一定程度的信息和意识形态上的扎实性。

有必要记住卡尔·马克思在他的“霍塔程序批判”中所采取的方法，即财富分配只能在创造财富之后进行。换句话说，每个组织的效率不仅有可能成为社会的效率，而且有必要。

社会主义的基本经济规律定义为，随着经济的发展，社会也在以新的意识发展。这显示了为此目的而成立的组织所促进的经济发展的相关作用。

社会统一，社会团结，社会的社会融合等是建立在社会发展的客观规律基础上的，其决定因素是经济的，因此，必须寻求所有社会变革的最终原因。所讨论时间的经济性。马克思，恩格斯和列宁清楚地证明了这一点。

以上所有这些使我们可以声明所有管理员的目标是相同的：使他们的公司产生越来越多的利润。从非常真实的意义上说，在各种组织中，无论是否有盈利，管理人员的逻辑和社会期望目标都应该是获取利润：他们必须建立一种环境，使人们可以通过贡献对社会有所帮助。拥有获取商品和服务的能力，这些商品和服务将以最少的时间，金钱，材料和个人不满为社会提供福祉，或者利用现有资源尽可能地实现期望的目标。

必须将公司的社会责任理解为认真考虑其对社会行为的反应，并考虑到这一点，其基本任务是实现目标，因为社会期望并应得目标。换句话说，公司对环境做出反应，并成为改善社会生活质量的积极参与者。

尽管组织的目标确实是获得利益，但每个组织都有一个社会目的或基本任务，通常与商品和服务的生产和销售有关，这是社会所认为的一部分公司的最终结果，但在一定程度上与公司应关注社会的程度相同，社会也应关注公司的经济结果，因为如果这些产品和服务不会给他们带来积极的经济平衡，他们将很快无法继续实现其公司目标，更糟糕的是，他们将停止缴纳税收和股利，而对于上市公司而言，后者则是，通过资助立功和公共物品来提高国家的生活质量，这是国家有义务向其公民，特别是向最弱势且无能力直接满足市场需求的公民提供的资金。扩展复制基本上取决于您的营利性组织在其设计宗旨的框架内所获得的有利结果。

最终倾向于执行社会任务的组织，例如媒体，社会团体；它们是在同时为社会带来必要结果的工具，因此其目标的首要目标是社会目标，旨在维护环境，安全，创造更大的就业机会，增加国家的财富通过社会福利，通过税收为国家的收入做出贡献，并与改善整个社会（包括其成员在内）的生活质量进行合作。

但是，为了履行其社会责任，组织必须首先以令人满意的且不断增长的方式取得经济成果，以使系统质量成为确定目标，而该目标必须利用组织中定义的组织的活动。社会对象。这两个目标构成了辩证的对立面，只有它们之间的平衡才能保证组织本身和社会的生存。

首先，系统要通过其在更大的系统中必须实现或必须实现的功能来解释，然后再通过其必须实现的手段的组合来实现其目的。因此，如上所述，组织的基本目标是在影响组织的权力集团（一般社会，客户，股东和所有者）施加的条件下，越来越多地获取利益。，工人，政治组织等），因此这些条件必须由组织以最小的不满解决。

将组织活动的确定目标纳入利益的经济激励范围之内的事实并不是因为人们认为商品和服务本身对于提高社会生活水平不是必不可少的，而是因为进行了重新分配的过程实行财政政策的国家以及就上市公司而言（如古巴）在大多数情况下，对税收股利征税的效果要高得多，因为其目的地不受市场的限制，市场是根据有效需求来参与的，相反，所提供的商品和服务具有立功立业的特征，这意味着无论可用的货币资源如何，它们都处于社会大多数人的承受范围之内，因为这样就可以履行其作为国家的主要职责。，为共同利益而工作，并以辅助方式协助无行为能力的人获取自己所需的市场商品。

实际上，从FAR公司的业务改进中，经济被认为是社会主义的战略问题，突出表明，当挽救每项生产或服务活动的真正目标时，经济就处于坚实的阶段。然而，经济活动的路径认识到，这些活动经常会陷入失去其中心目标及其存在理由的错误；他们将很大一部分力量和资源用于实现次要目标，通常是三阶目标。

如上述文件中所述，这种组织管理方式必须停止，因为它以特定的方式猛烈地攻击了公司的经济可能性以及总体上对国民经济的冲击。每个生产或服务组织必须并且必须实现其主要目标。这是通向经济学世界效率的门户，必须将其作为进入经济需求的理性迷宫的必要入口。

从这个角度看，有必要重新考虑真正定义社会主义国有公司计划执行情况的经济指标，并且这个角度也告诉我们哪些指标应该成为企业管理者关注的焦点。利润指标中体现的产品种类和产量的实现以及公司经济管理的积极结果是我们所参考的指标。选择最后一个指标是因为它是衡量资源使用效率水平的适当方法。这些指标应在业务绩效分析中起主导作用。这些指标是否符合计划的数字，是那些履行分配给组织的国家任务或履行其社会义务的特征。在实现上述指标时，我们社会主义社会的经济成就以更加具体和切实的方式体现出来。

乍一看，利润组织的目标问题似乎没有争议。从历史上看，这种类型的组织被理解为一种经济机构，其发展所获得的利润来衡量其效率。

组织目标是当前组织中最具争议的要素。许多作者已经将利润从他们的中心目标中移除，并用各种目标代替了它。一些作者将利润标记为不道德的，并且在社会上是不可接受的。这个说法确实令人怀疑。如前所述，它已经从利润，利润最大化和生存变成了通过追求卓越，整体质量，零缺陷等田园诗般的目标来满足权力集团。

任何组织行动，如果不是疯狂的，无策略的想法的结果，都必须寻求更大的竞争力，即确保市场生存，其盈利能力和增长。

从这种意义上讲，唤醒体现在古巴。古巴共产党经济决议第五次大会明确指出，在其第二节（古巴经济复苏阶段的经济政策）中指出：“因此，效率是目标。经济政策的核心，因为它构成了我国最大的潜力之一……实现如此巨大的目标需要深化一些概念方面和经济运作的实践，以使经济得以持续复苏。”

从这个意义上讲，建议遵循一些准则，我们将在其中提及与当前工作以及我们要证明的内容密切相关的那些准则：

“使用现代业务管理技术，以适应我们的特点，并基于最佳和最先进的当代实践…”

“开展市场研究，实行更加动态和连贯的管理政策，对于我们的出口产品进入收入和细分市场是必不可少的条件。”

“科学，创新和技术同化是提高经济效率的基本要素，也是发展的基本条件……”

“提高国民消费和出口的生产质量……”

后来提出，“将继续促进外国投资……并且，经济政策的最全球要素与与商业领域相对应的要素之间的必要联系应在体制，组织，法律方面和指导原则中加以表达。经济和商业管理。”

还强调指出，“在这些方面，即使在国家监管下为市场机制的运作开辟了空间，规划在驱动经济方面也发挥着根本作用。”但是，有必要指出“必须由社会主义国家来纠正市场机制固有的扭曲，以减少其负面影响，最重要的是要考虑到它们不可避免的存在意味着挑战和危险，必须面对这些挑战和危险。在经济，政治，意识形态和社会上……在经济运行的新条件下，权力下放程度更高，与国际竞争的要求更加紧密地联系在一起，及时有效地控制经济活动对于经济增长至关重要。任何方向的指示…»

但是，人们认识到，“尽管取得了进展，但国有企业系统仍然存在弱点和不足之处，这就是为什么必须通过组织改组和逐步发展的学院系统地继续完成转型的原因授予公司，并明确定义其主要任务是增加对社会的贡献。”

第五届国会明确了改善我们公司的必要性，因此古巴国营公司的国营业务改进被批准为五年挑战，并成为第六届党的第六届国会通过的目标。

这整个过程表明，在认识到我们的业务系统需要转向寻求更好的性能方面存在着巨大的差距。在我们国家正在经历的生产结构变化以及这个世界的地理边界对于商业和金融关系不再具有任何意义的世界上，这种需求不能被推迟。

只有在我们能够使我们的公司更加成功的程度上，我们才能使我们的地区以及因此国家更加成功。

更好的业务绩效意味着，除其他外，根据业务环境的要求，有效，高效地执行适应市场和组织自身变化的适应过程，这意味着：

1.另一种思维方式：一种新的管理理念，可以促进一种新的方式来查看和管理公司，

2.另一种组织形式：公司及其与市场的互动，

3.另一种测量形式：指向真正限制条件以取得更好性能的结果，

4.分析结果的另一种方法：考虑公司的竞争力。

但是，必须认识到，在古巴经济发生变化的过程中，感觉到国有公司没有变化。业务改进部门已经回答了这个“电话”。它的目的是不断提高古巴国营企业作为经济中基本基础的效率，权威和可执行性的水平，要求它们用收入来支付开支，并以实现的方式产生利润率。生产或提供具有我们员工应得的竞争力，质量和机会的服务的高性能。

不想结束争议

作者认为，业务改进是该国进行的最重要，决定性，战略性和复杂的经济流程，因为它前提是对做事和思维方式的观念的改变可能导致当前的公司迈入新的阶段，即走向完善的公司，尽管它不构成管理理念，并且仍然受到功能思维的显着影响，但正如已经说过的那样，它是一种新的做事方式和建立新的更好的方式关系（更加自治）和职能（更多职业）。但是，这家新公司必须注意这一过程不会落入保守主义的倾向。这个程序要求每位雇主掌握他的要求，这是一个变化的过程，任何抵触迹象都可能导致公司陷入停滞或整体下滑。

斯托纳（1995）：«也许其中最明显的共同点是目标或目的。目标会有所不同，但是没有目标就没有组织存在的理由。

Talcott Parsons（1969）对组织理论的社会学方法的建议。芝加哥，阿尔丁出版社。由Idalberto Chiavenato（1981）引用。一般管理理论导论。社论麦格劳-墨西哥山。墨西哥：“必须将组织视为一种特殊类型的社会系统，围绕利益至上组织起来以实现某种类型的系统性目标。”

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参考书目

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