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确定哥伦比亚环境政策的动机

Anonim

“从一般性到特殊性考虑环境,反之亦然;它使我们陷入对未来的真正意义和对我们的影响的深入分析,以及就环境政策而言,对哥伦比亚必不可少的意义是什么。

就在四十年前,在哥伦比亚,环境问题似乎实际上是必须处理的,其重要性低至甚或微不足道,这与对环境的无知和稀缺文化接壤,以及在没有任何正式和正式承诺的情况下,人类对自然和环境的行为和接受的行为。

同样,自从美国被发现以来,第三世界的环境意识几乎使整个居住环境以及整个大陆的人们都处于嗜睡状态。在世界其他地方,它恰恰没有与旨在造福人类及其生活质量的产品和服务的诞生同时出现。

这种环境意识是在确认满足人类需求的崇高思想之后,通过核实对自然和人类造成的巨大破坏而产生的,当不得不等待这种缺陷时,这种意识变得更加严重。在工业的各个领域中,已经设计,生产或完成的产品已大规模出售,供人类使用和消费,有利于商业经济。

如今,情况显然有所不同。至少从意图上可以看出,世界上有无数的政府和社会表明了这一点,并且有可能通过艰巨的努力和激烈的辩论来发现环境的本质。

尽管基本要素并未涵盖环境意义的广阔领域,但也没有超出其意义。众所周知,在某些欧洲国家中,当以极端运动宣告并出演时,这个问题开始泛滥,这是生态系统的稳定性改变了它,而不是因为某些动物物种未步入正轨而造成的稀缺性。灭绝,不适合人类食用,而是因为它们的繁殖程度过高和过高,并且在相对正常的生存条件下处于发展之外。不可否认,在某些情况下,例如科学的病虫害防治,其持久性可能是例外之一。它们是各大洲各个领域科学技术发展的化身,在某些情况下有利于生态系统,而在另一些情况下,则是多重后果的负担。

如果我们坚持思考数据和趋势,那是八年前在约翰内斯堡举行的“ 可持续发展问题世界首脑会议:从理论到行动 ” 所讨论的关键方面之一。根据有关水,能源,健康,农业,生物多样性,人口和贫困的报告,2002年8月和9月4日,我们的前景更加黯淡:

“水。

大约有12亿人仍然无法获得安全的饮用水,而24亿人没有足够的卫生服务。每年约有200万儿童死于与水有关的疾病,到2025年,世界一半以上的人口(约35亿人)将面临缺水。考虑到目前的用水量,发展中国家的人们每天用水约20升,在某些地方甚至更少。而发达国家的人则使用400-500升。

能源。

大约有20亿人(主要在农村地区)和另外20亿人没有得到足够的服务。国家内部和国家之间的能源消耗水平差异很大。世界上最富有的人(平均年收入为20,000美元的人)每人的能源消耗几乎是最贫穷的人的25倍。

健康。

在欠发达国家,每年有许多5岁以下的儿童死于与环境状况有关的疾病。如今,急性呼吸道感染是幼儿的最大杀手,每年导致近200万人死亡。腹泻等疾病是第二大诱因,每年夺走150万人的生命。

农业。

在过去的30年中,由于粮食产量的成功增加,发展中国家的农业生产率提高了。然而,如今,由于土壤侵蚀全球将近40%的农地生产力严重下降,在某些地区,这一比例达到75%。发展中国家约有8亿人口长期营养不良。

生物多样性。

在1990年代,世界森林面积减少了约2.4%(每年损失约90,000平方千米)。在上个世纪,已经丧失了超过75%的农业植物遗传多样性,在最近的几十年中,大约20%的淡水物种已经灭绝或处于危险之中。在极端贫困的12亿人口中,约有9亿生活在农村地区,并且高度依赖生物多样性来维持日常生活。

人口。

世界人口从1950年的25亿增加到2000年的60亿。预计到2025年将增加到大约80亿,到2050年将增加到93亿。在将来,估计它可以稳定在10.5和11之间十亿。几乎所有未来的人口增长都将发生在发展中国家。

贫穷。

1990年代,生活在贫困中的总人数略有下降,从大约13亿下降到12亿。世界上绝大多数贫困人口集中在亚洲,特别是农村地区。但是,贫困水平在撒哈拉以南非洲最高,那里几乎一半的人口每天的生活费不足1美元。世界上大部分不平等的收入分配是由于国家之间的不平等而不是国家内部的不平等。

因此了解了这种经验,但在哥伦比亚现实中,任何有关对系统进行培训和更新的领土建议,作为对行动动力和对环境问题的反应的解决方案,都必须以基本概念和概念为基础,以人与空间之间的历史比例关系,作为社会建构的领土,以使它们能够适应在已经配置的领土系统中文化与自然之间的关系所具有的互动形式的多样性所隐含的不同重点,并可以动态地和潜在地应用于潜在和新的环境问题。

通过这种方式并考虑到环境的严格必要性,我们合理地认为我们必须始终从人才开始规划每个人的使用,管理,开发和动员,以确保其他资源的更新;它的可持续发展,保护,恢复或替代,除了寻求保护环境的多样性和完整性外,还没有超出其优缺点的范围。

这意味着要超越政治层面,并参与对这一领域实施公共政策实施可能性的分析,因为它们必须发展参与性进程,例如逐步发展到区域和地方社区的规模。在影响其福祉和进步可能性的决策中采取直接干预的各种选择(假设其领土和政治秩序)。

同样,需要进行深刻的经济社会变革和采取的战略,以在环境领域加强政府政策的制定过程和改善公共管理,使各级政府能够处理新现实并定期将其内在化。

鉴于加强地区和市政府需要完善公民在公共行政中的代表机制,而且要在各级加强决策,监督和监督的能力,应用这些要素将需要政治上的对等。这些机构在公共实体及其管理者的绩效方面。

因此,这些变化将使这些机构与市政组织和自治机构融合和融合,这是有效和高效地以地域平衡方式实施发展政策,方案和倡议的必要条件,因此,为加强民间社会行为者提供了主要机会。

该过程必须是战略性的和长期的,长期的,制定旨在以持久和合理的方式恢复和改善环境的环境政策,并且作为领土政策与现实相符。

我们的责任是意识到,对于这一领域公共政策的发展,必须验证一种生态和文化现实,作为一种领土表达,它是不同而多样的,并且作为一种工具,可以指导人类可持续发展的可行准则。

因此,必须考虑到环境问题的空间差异以及其节奏和强度随时间的变化,环境政策必须是全面的,并且必须在不同的领土规模上应用。这样,将确保在不同的应用程序级别之间不会重叠的战略性和一致的策略。

在行动领域,必须建立渐进性和优先级,以考虑到这些问题所涉及的关系以及环境循环的整体性质,而战略上不应成为反对权变原则的论点,这需要在重力要求时迅速采取行动。

因此,必须合理地分配人才和技术和财政资源,以在公共支出管理中普遍采用技术标准来满足社会的环境需求。

同样,必须将对环境事项的投资假定为社会投资,由此可以预期对当地和区域生境产生积极影响。

使之成为现实意味着,区域和地方的内生发展必须基于其自身的资源,并在以领土为基础的行为者的控制下,并且可以命令活动和人类住区的环境影响。这也将使经济发展与人类社区其他重要价值的维持和促进相适应。

此外,它需要对环境进行环境方法排序以激活社会空间变化过程,从而确保由于永久性的管理系统不足而对永久性和传统人类活动造成严格限制的环境不会遭受恶化和退化。

因此,重要的是,哥伦比亚的环境管理政策应以平台和平台为基础,以区域和地方为基础的提议和工作方法,将环境问题作为生产和服务系统的可持续发展提出。服务涉及维修和更换环境的成本,对流程进行社会和无形的评估,以及将硬技术转换为影响各种形式的社会生活的清洁创新技术。对于哥伦比亚的环境而言,最重要的是显而易见的现实,我们已经意识到这一现实,我们必须在其中为政策和永久性行动的确定和提议做准备,这是我们人类,社区和社会未来的一部分。 “巴黎圣母院”

只有这样,我们才能引导自己促进,保护,知识和可持续利用生物多样性,并以同样的方式,以互惠的方式向社区公平,公正地分配所获得的惠益,而这些惠益必须成为世界遗产。国家以及哥伦比亚当前和未来发展的战略价值。

确定哥伦比亚环境政策的动机