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内部控制标准模型和技术标准NTC GP 1000-2004

Anonim

哥伦比亚MECI 1000:2005内部控制标准模型

  • 技术和概念框架法律基础MECI原则子系统组件元素一般实施准则
质量管理内部控制

公共管理质量技术标准NTCGP 1000:2004

  • 技术和概念框架法律依据技术标准的原则技术标准的实施要素

目的

将SGC和MECI作为工具引入,从而导致为公民服务的国家机构得到控制和不断改善。

MECI 1000:2005年-技术和概念框架

  • 行政理论的变化,特别是在控制问题上。强调预防性风险管理:

MECI 1000:2005年-技术和概念框架

1993年之前

  • 外部实践监督处罚事先控制警察控制其他人

1993年之后

  • 基于过程的自我控制主动实时参与式-协商式

MECI 1000:2005年-技术和概念框架

  • 第1条。第87/93号法律:内部控制应理解为由组织计划以及实体采用的一套计划,方法,原则,标准,程序以及验证和评估机制组成的系统,以确保这些活动,操作和行动以及信息和资源的管理,是根据管理层制定的政策中现行的宪法和法律规范以及设定的目标进行的。内部控制应参考平等,道德,效率,经济,速度,公正,宣传和环境成本评估的原则。坦白地说必须以这样一种方式来构想和组织它,即它的行使对于发展实体中所有现有职位的功能,特别是分配给负责指挥的人的职能的发展是固有的。

MECI-法律基础

看图片

梅西-原则

内部控制体系的原则是在宪法原则范围内制定,整合,补充和发展的。

确定了适用于内部控制系统的以下原则:

  1. 自我控制:这是每个公务员在执行其职能时控制工作,发现偏差并进行纠正以充分实现预期结果的能力,以便执行流程,活动和/或或由他们负责的任务是根据《政治宪法》确立的原则制定的。自我监管:这是机构能力,以参与性方式在实体,法规中建立的方法和程序内应用,从而允许在公共行动的廉正,高效和透明的环境下开发和实施内部控制系统。自我管理:任何公共实体以有效,高效和有效率的方式解释,协调,应用和评估宪法,法律及其法规赋予其的行政职能的机构能力。

MECI-子系统

  1. 战略控制子系统:当相互关联时,这套控制组件允许遵守公共实体的战略和组织方向。管理控制子系统:控制组件集,当在相应权限和/或职责级别的作用下相互关联时,可确保控制公共实体过程的执行,从而使之定向于成果的实现和完成任务所需的产品。评估子系统通过相互关联而行事的控制组件集,允许永久评估公共实体内部控制的有效性;流程的效率,效力和有效性;计划和计划的执行水平,管理结果,发现偏差,确定趋势并提出建议以指导公共组织的改进措施。

MECI-实施

  • 数值6:内部控制标准模型的实现。公共实体必须建立,记录,实施和维护内部控制系统,并根据本标准模型的要求不断提高其效率,效率和有效性。为此,实体必须进行以下阶段和活动。

MECI:实施6.1

6.1阶段1:规划内部控制系统的设计和实施。

  • 建立高级管理层的承诺定义工作团队的组织在内部控制的标准模型方面定义当前内部控制系统的不同实施级别或调整级别制定设计和实施工作计划。
    • 定义操作规则定义开发和实施活动分配职责定义活动时间表建立确保开发和实施的资源进行工作组培训对实体执行人员进行社交。

MECI:实施6.2

  • 6.2第二阶段:内部控制系统的设计和实现。为了设计和实施内部控制的标准模型,必须对公共实体中控制的每个要素的开发和实施的存在或状态进行评估,并定义活动和负责设计,调整或实施的人员。这是公共职能行政部门(DAFP)为此目的定义的方法,程序和手段。

MECI:实施6.3

  • 6.3。第三阶段:评估内部控制标准模型的执行情况。内部控制办公室,内部审计部门或在公共实体中任职的任何人都将对内部控制模型的设计,开发和实施过程进行永久性评估,从而保证控制系统的有效性实体内部。

MECI:实施6.4

6.4。阶段4:内部控制系统规范图

为了保证合规控制,公共实体必须准备适用于其的宪法,法律,法规和自我监管标准的规范图,并通过制定内部控制标准模型,合规性和所有以及每个标准。

内容

NTCGP 1000:2004-技术和概念框架

世界标准化组织国际标准化组织(International Organization for Standardization)成立于1947年,旨在促进与138个国家/地区的制造,贸易,服务和标准化机构相关的国际标准的发展。

标准化成为面对全球化世界的必要条件。

NTCGP 1000:2004-技术和概念框架

ISO制定的一系列标准,以帮助各种类型和规模的组织实施和运行有效的“质量管理体系”。

ISO 9000:2000系列标准由三个基本标准组成,并辅以其他文件

  • ISO 9000:质量管理体系-基本知识和词汇ISO 9001:质量管理体系-要求ISO 9004:质量管理体系-绩效改进指南

什么是质量?

质量:一组固有特性满足要求的程度。

  • 哥伦比亚公共部门对此需求并不陌生,为了响应需求,发布了一系列规范和指导方针以实现QMS的实施。进行特殊调整。第1条。2003年第872号法律。“建立国家实体的质量管理体系是一种系统,透明的管理工具,可以指导和评估机构绩效,在提供负责实体的服务的质量和社会满意度方面和代理商,这些实体将在这些实体的战略和发展计划中加以规定。质量管理体系将在每个实体中采用一种方法,该方法基于其内部提供的过程以及用户,接受者和受益者对当前法律体系分配的职能的期望”

NTC GP 1000-2004原则

  1. 以客户为中心:实体的存在目的是提供旨在满足其客户的服务;因此,至关重要的是,实体必须了解客户当前和将来的需求,满足客户的要求,并努力超越自己的期望。领导力:提高质量意识意味着每个实体的最高管理者能够在其中实现目标的统一,产生并维持一个有利的内部环境,在该内部环境中,公务员和/或执行公共职能的个人可以完全参与实现实体的目标。公务员和/或行使公共职能的个人的积极参与:各级行使公共职能的公务员和/或个人的承诺,可以实现实体的目标。基于过程的方法:在实体中存在一个过程网络,这些网络通过共同努力可以创造价值。当将活动和相关资源作为一个过程进行管理时,可以最有效地获得期望的结果。管理系统方法:识别,理解,维护,改进,以及总体上将流程及其相互联系作为系统进行管理的事实有助于提高实体实现其目标的效率,效率和效力。持续改进:在实体中始终可以实施更实用,更好的方法来交付产品或提供服务。不断提高实体的全球绩效是提高其效率,效率和效力的永久目标,这一点至关重要。基于事实的决策方法:实体所有级别的有效决策均基于数据和信息分析,而不仅仅是凭直觉。与商品或服务供应商的互惠关系:实体及其供应商相互依存;建立在合同平衡基础上的有益关系可以提高双方创造价值的能力。协调,合作和表达:实体内部和实体之间的团队合作对于发展有利于客户并允许合理使用可用资源的关系至关重要。透明度:流程管理基于行动和明确的决策;因此,重要的是,实体必须保证能够访问其流程中的相关信息,从而促进社会控制。

NTC GP 1000:2004技术标准

技术标准内容

0-简介

1-一般

  • 质量管理原则与其他系统的兼容性:MECI;西斯蒂达

2-目标和应用领域

3-术语和定义

4-质量管理体系

5-管理层的责任

6-资源管理

7-产品的实现和/或服务的提供

8-衡量,分析和改进

NTC GP 1000:2004实施

为了遵守2003年第872号法律,实体必须至少:

NTC GP 1000:2004实施a)

a)确定其提供的服务或执行的功能的用户,接受者或受益者;经营投入的供应商;并明确确定其内部结构,员工和主要职能;

NTC GP 1000:2004实施b)

b)从用户,接收者或受益者那里获得有关与提供服务或履行实体职责有关的需求和期望及其质量的信息;

NTC GP 1000:2004实施c)

c)根据系统先前在每个实体中明确定义的技术标准,确定并优先考虑实体的战略和关键过程,这些过程是分配给他们的功能,其顺序和交互作用的质量的决定因素。

NTC GP 1000:2004实施d)

d)确定必要的标准和方法,以确保这些过程在其操作和控制方面均有效;

NTC GP 1000:2004实施e)

e)在参与每个过程和活动的公务员的参与下,确定和设计最可能发生的风险或对满足需求和期望产生重大影响的风险的控制点。在与每个实体相对应的事项和职能上,用户或接收者的质量;

NTC GP 1000:2004实施f)

f)以清晰,完整和可操作的方式记录和描述前几段中确定的过程,包括所有控制点。仅记录有助于保证服务质量的内容;

NTC GP 1000:2004实施g)

g)按照书面程序执行每个实体的流程;

NTC GP 1000:2004实施h)

h)监测,分析和衡量这些过程;

NTC GP 1000:2004实施i)

i)采取必要的措施以实现计划的结果并不断改进这些流程。

NTC GP 1000:2004实施-PHVA周期

此外,称为“计划-执行-检查-执行”(PDCA)的方法可以应用于所有过程。PHVA可以简单地描述为:

  • 计划:根据客户的要求和实体的政策,建立实现结果所必需的目标和过程。做:实施流程。验证:根据产品和/或服务的政策,目标和要求,监视和衡量流程,产品和/或服务,并报告结果。行动:采取行动以不断提高过程绩效。

NTC GP 1000:2004实施-过程方法-测量

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