2005年3月，保护区总局和北雅克河上游流域管理与保护项目（PROCARYN）共同采取行动，为胡安·包蒂斯塔·佩雷斯·兰西埃国家公园（瓦莱）制定管理计划新）。
《管理计划》的主要目标是，通过一个务实，可操作的文件，有可能加强保护区的养护，管理和行政管理能力。
保护区的管理类别和保护目标均表明PNJBPR是出于保护目的，但实际上保护区的土地用途与其目标相反，为55.66％（510 Km 2）其领土主要用于农业，畜牧业，住房和一些生态旅游项目。
“管理计划”中长期成功的主要行动在于在关键地区或敏感生态系统的第一任期内实现农业边界的稳定和恢复，为此，重要的是要考虑“机会成本”，以及一个使20个社区和17个以上的主要所有者共同开发的谈判过程，该模型不仅可以实现农业疆界的稳定，而且可以建立在允许建立补偿基金的体制架构下建立的社会生产性替代方案加强PNJBPR管理计划的执行。
该文件试图为开发“环境补偿模型”提供概念和方法基础，该模型可通过环境与自然资源部与不同社区之间的谈判过程解决社会环境冲突。业主达成协议，允许对目前正在使用的土地进行使用，并具有一系列法规和限制，并支付一定的费用，以巩固“环境补偿基金”的形成。
环境补偿基金可以执行当前管理计划中包含的计划和子计划，但更重要的是，可以长期保护区的财务可持续性。作为一个相关问题，不同参与者在社区和个人层面的积极参与。
环境补偿的模型和方法都必须在“制度架构”中发展，该制度应使其在短期和中期都具有可行性，并且由主要行为者的内部结构构成，而环境和自然资源部为管理实体。从技术上和法律上加强了制定环境补偿行动的机构架构。
在文件中被认为相关的一点是建立标准和指标，以允许建立一个“监督和评估”系统，以管理计划的实施过程，从而建立环境补偿模型内的不同行动，为此，重要的是考虑加强保护区的技术和行政能力，这可能是由于支付环境补偿所产生的相同资金而产生的。
这些要点将在本文档中得到反映，该文档的不同要点包含为胡安·包蒂斯塔·佩雷斯·兰西耶国家公园实施方法和环境补偿模型的理由框架，概念，分析和建议。
目标
总体目标
以纪录片形式提出一项提案，该提案为“环境服务付款”（PSA）较大计划中的“环境补偿方法和模型”（CAM）的实施奠定了概念，社会，经济，地理和运营基础），作为胡安·包蒂斯塔·佩雷斯·兰西埃国家公园2005-2010年管理计划的一部分。
具体的目标
- 从概念上和操作上证明开发CAM方法和模型的建议是合理的，该建议将作为保护区管理计划的操作框架的一部分予以实施；总体上介绍了目前和以后的PNJBPR的社会，经济和保护状况CAM的方法和模型可以通过与保护区主要利益相关者进行磋商和参与行动来加强保护区的保护和管理行动；记录并宣传当地利益相关者的接受程度和/或指导用户共同实施保护区的CAM方法和模型，提出可以使CAM方法和模型可操作和管理“环境补偿基金”的体制架构；展示为某一CAM部门开发的案例研究结果，以作为实施环境补偿方法和模型的示例；确定补充研究的要求，以支持PNJBPR管理计划的制定以及该方法和模型的实施CAM。
模型的合理性
在制定胡安·包蒂斯塔·佩雷斯·朗西埃国家公园（瓦莱·努埃沃）管理计划期间，可以确定一系列社会-环境变量，这些变量在短期和中期都会使实施任何类型的提案的风险，这些提案能够促进保护和管理保护区。鉴于PNJBPR具有的社会环境特征，在管理计划中考虑了保护区。
根据1996年第233号法令，保护区面积为910 km 2，大约有20个社区位于其界限之内和附近，根据目前的估计，该地区超过7,000人（2005年参与式微型车间的估计数据）考虑到仅在卡斯蒂略（Castillo）社区，目前估计多米尼加人与海地人之间的人口为1,250人（Melgar，M. PLUT，2005）。
在Moscoso Puello基金会编制的综合生态评估（EEI）中，该数字表明，在1999年保护区构成的910 km 2中，390 km 2具有某种类型的森林覆盖，而510 km 2在森林之间分布次生于不同的阶段，主要用于农业和畜牧生产（300 km 2）。在实地考察，与社区成员，地方政府，政府组织（林业，政治家，国民军等）的访谈中，尽管保护区管理局（DAP）和行政管理部门做出了努力，但臭名昭著的还是臭名昭著的。在过去的六年中，PNJBPR的农业和畜牧面积逐渐但稳步扩大。这直接影响到国际空间站中确定的八个保护目标。列出如下：
- 针叶林；多云的森林；阔叶林；马纳克拉利斯；海拔1800米以上的河流的源头；海拔1800米以下的河流的源头；两栖动物；哺乳动物。（EEI，FMP，2005年）
下面列出了按等级从高到低影响保护对象的主要关键威胁：
- 农业实践；农业扩张；木材开采；纵火；引进动植物群的外来物种；牲畜；化学废物污染；捕鱼；道路建设。
显然，鉴于农村地区的社会环境和生产特点，加上缺乏适当的耕地机会，考虑到农村地区的社会环境和生产特点，PNJBPR的状况与该国其他保护区和中美洲地区并无不同。土地分配。越来越需要保护保护区中现有生态系统的残余物，以及优先保护与生产，收集和储存水的地区（水文盆地）相关的生态系统的残余物。
前述可能导致考虑“科斯理论”，该理论指出：如果明确定义了分配权，则分配权将在分配时初始分配，并且假设交易成本为零，则双方之间的谈判效率受外部性影响的情况会给双方都带来帕累托最优的情况。先前的理论可以验证环境服务付款（PSA）和环境补偿（CAM）的模型，简单来说就是理解“有时您必须屈服和/或回馈双方才能赢得胜利”的框架从技术和法律上讲，PES和CAM建议的制定是“管理计划”。 （见附件1）
自从60年代问世以来，科斯理论与“享乐统计”一起巩固了PES系统（请参阅附件1），这表明了逻辑总是使技术人员渴望使用税收措施（法律，法规等）最终显示出它们几乎没有适用性，并且在许多情况下，对自然资源产生负面影响的消极行为呈不成比例的增长。
目前，考虑到《管理计划》及其管理工具的制定，可以开发环境补偿的方法和模型，这使得在不同的地方参与者（主要是希望在社区层面）产生协同效应成为可能。寻求一种解决方案，以允许以适当的方式利用迄今为止以不适当的方式开发的自然资源。
在讨论开发环境补偿模型的可行性时，区域经理应考虑以下战略问题：
- 为社区和个人用户迁移，迁离和/或购买土地是否是真正的选择？当前有能力监测和规范社区和个人生产者对土地的使用吗？将为财产和非财产提供哪些社会生产替代方案？社区和个人使用者将生产和生活活动限制在保护区内吗？正在采取哪些技术援助措施以减少对保护对象，社会生产活动的产物的环境影响？拟定的管理计划可以在不考虑生物学复杂性的情况下进行操作，保护区的经济和社会状况？执行保护区管理计划和子计划的资金可以从分配给环境与自然资源部的预算中支付？维持森林保护区的财政资源将在哪里？德国复兴信贷银行通过PROCARYN为PNJBPR提供的资金已经开发的现有基础设施？
