合成
该建议表明，需要对古巴社会在口味，喜好方面的变化采取战略态度，并建立专门的文化机构，并根据其特殊性制定战略规划要求，并提出了明确的战略。科学方法论的基础，由于其理论基础，系统地构成其的组成部分，指标和手段以及其明确表达的方式，使得文化部门本身可以确定机构发展战略，以便在管理科学的监管框架内完成公司目标。申请将在在根讷新建的农民文化发展中心。
摘要
该提案表明，需要对古巴社会在偏好方面的变化采取战略态度，并需要建立具有战略规划要求的专门文化机构，以满足其特定利益，在此基础上提出明确的战略。一种科学的方法论，以其理论上的支持，以系统的方式构成其的组成部分，手段，指标和对其进行解释的方式，可以使文化局在其层面上确定机构发展战略以实现社会发展。在首长级科学框架内发挥作用。申请应在新的创造中心中进行，以发展居伊因斯镇的农民文化。
介绍
作为对环境开放并履行文化的社会化使命的组织，对文化机构的管理正变得越来越复杂，因为在一个充满不确定性，物质和意识形态问题受到影响的世界中，必须沿着正确的道路领导文化机构，因此，需要并要求采用严格的科学管理方法。
现实一直持续到现在，已经满足了对文化机构进行超前变革和严格转型的需求，并且由于这种动荡不安和官僚主义的负担，这意味着对科学管理的要求，包括人员的紧张在必要的地方，在规范，组织，结构，技术方面的功能。
与环境和工作系统本身的相互关系构成了它们成为具有远见的机构，与社会生产和社会文化环境互动并具有公信力的机构的基本方式，这与随着时间的变化而产生的社会变化相对应。现代社会，反映了螺旋世界的社会需求。
同时，文化部的每个机构都必须认识到自己的企业宗旨，并通过在科学基础上反复实施各种战略来实现其目标，这些战略包括：管理改进战略，思想政治准备，形成性，方法论，根据人群的口味和喜好进行学习和制定策略。没有综合的机构发展战略，就很难实现公司目标。表示的因素极大地影响了机构文化局的新要求，以免将娱乐与文化工作混为一谈。本论文的起始预算为：
提议什么样的计划来响应这些需求？是否有适用于文化机构的有效模式？
文化虽然起源于共同的主干，但根植于不同地区，省和地区的可见根源，因此需要基于认真的诊断来建立有效的基础，以便根据范围的范围进行战略规划该机构。
在具有历史文化传统的文化环境所定义的地理位置的特殊性上，国家模式并不总是能取得丰硕的成果。无论环境如何发生，展望未来的机构的稳定运作都基于战略规划，以确保采用具体的历史战略方法来阐明与环境和机构稳定性的整合过程。
这意味着理论思想的历史征程中的实践表明证明，文化传统居住人口，并通过传输化育从家庭到家庭，从人盯人作为古巴文化，那么忠实指数：使命文化机构的职责将是制定长期的组织发展战略，以适当的方式使用人力和财力，并最大限度地利用文化产品。
在文化部进行的定性和定量分析中，作者认为，在为文化机构的发展制定切实可行和可靠的战略计划的需要与对转型和变革的积极态度不足之间存在矛盾。 ，再加上缺乏参与性和科学性的战略目标确定流程。
作者认为，任何在文化机构中实施策略的尝试都必须从研究和解决这一基本问题开始；可以声明以下科学问题的元素：
如何确定新成立的文化机构的发展战略规划，以应对古巴社会由社会目的决定的当前变革？
研究对象：文化机构的战略规划。
研究目标：提出一种方法，以期确定居伊内斯农民文化促进中心的未来发展战略，通过战略组织计划的定义和组合来发展组织结构。
在指定了要素之后，重新阅读了设计，客观条件和主观条件，我们可以向自己提出以下科学问题。
- 文化机构战略规划的哪些理论依据可用于研究确定机构战略的过程？文化机构发展规划的特征是哪些要素？该过程应具有什么特征？确定具有特定发展框架的新建文化机构发展的工作战略？将拟议方法用于确定文化机构发展战略的可行性是什么？确定的工作？
研究任务。
- 确定文化机构战略规划的现有理论依据，以便研究确定机构战略的过程。确定用于表征文化机构发展规划的要素。确定应考虑的方法程序。在具有特定发展框架的新建文化机构中的战略规划在具有特定发展框架的新建文化机构中评估方法学实验应用的可行性，以便在实施过程中进行评估一年。
研究过程中使用的方法策略总结如下：
理论基础是辩证唯物主义和历史唯物主义，是构建理论方法论设计的指南，它允许对研究对象的现状及其高度复杂性进行分析。
从理论上讲：
- 历史-逻辑：历史用于研究指标及其排名，并相对于研究假设的理论采取立场。虽然逻辑对于确定文化工作基础所研究的变量之间的关系非常有用分析-综合：分析允许研究每个变量，它们的重要性以及将每个变量组合在一起这些变量及其对当地社会文化发展的影响。综合归纳了社区管理的需求，可以按领域对目标对象的参与和满意度进行分析。归纳法通过收集的经验资料提供了对研究中假设的实验单元数据系统的研究，从而得出关于该系统结构的结论。从进行的一般研究来看，演绎法有助于将这些假设具体化为当地文化研究领域。
从经验层面：
- 参与者的观察：可以直接感知当地的社会文化行为。文献分析：构成了重要且必不可少的信息来源，其中包括统计数据，符合计划的报告，在该场所进行的事件的报告。与传统大众文化发展有关的社区，市，省，国家和其他机构。
数理统计
- 描述统计：频率分析以指定所应用仪器的推论，并尽可能精确地进行研究评估，数据也分为不同的类别，使用不同的定性（标称和普通）和定量标度（时间间隔和原因）。
咨询了成功解决教育领域战略任务的教育家参考书目，其中包括Bringas Linares（1999），AlonsoRodríguez（2002），Valle Lima（2003和2007），ReyesPeña（2005），Torres佩雷斯（2004），佩雷斯·维埃拉（2006），加西亚·费利佩（2006）和阿兰戈·霍约斯（2006）等。
在所有这些方面，人们都认识到同一种语言的教学性质，并暗中或明确地将制度发展作为最终目标。文化机构的发展是一个过程和一个终点，文化部的专家对此进行了极大的研究。
这些有价值的作品有限的供应量令人遗憾，这导致对作者的模型和各种方法的观点进行评估，例如：R。Shirley（1997），J。Goldsmith和k Cloke（1998），Masson（1997），E。 Yánez（1992），Torseten（1997），FORodríguezGonzález和S.Alemany Ramos（1998），F.Mello and Grinnel（1998），AL PortuondoVélez（1998），C.DíazLlorca（1998），S.Shein（ 1990年），何塞·路易斯·阿尔穆尼亚斯（1994年），以及史坦纳，马龙，戈达德，波特，凯，明茨贝格，梅格扎托和密辛等经典人物。
有必要从战略规划的参考模型开始，作者本人选择将其用作居因人文化之家的目标指导，并利用必要的机械外推法将其与农民文化的偏好和偏好体系相关联。认为前一个方法是构建方法论建议的起点，该方法论建议用于确定农民文化促进中心的发展战略。
基于这些研究，研究人员认为，促进农民文化发展中心的战略规划应具有机构的现在和未来的远景，确定实现团体理想状态和组织过程的目标这些活动不仅可以增强突发表演的表现力，而且还可以探索其他领域，从手工艺品以及音乐和乡村口头文学的其他多种变体，到将中心变成教学单位。
调查的新颖性和时事性：
在一个以发展和促进农民文化为使命的机构中，运用科学依据的战略规划作为确定发展战略的方法论方法的可能性，同时该机构在全省范围内是无与伦比的。它回应了传统大众文化在社会主义中的社会目的所要求的转变。
该建议表明，需要对变革采取战略态度，要考虑到阻碍变革的方面，鉴于这种机构的特殊性，对这类机构提出科学要求，并提供一种方法，以使农民文化在古巴社会中不会受到影响，而且确实会继续在新一代的古巴人中。
该方法的组成部分以系统的方式整合了指标，工具和使其明确的方式，从而使中心的管理层能够确定体制发展战略，并在文化政策规范框架内实现公司宗旨。古巴革命。
它的当前特征很明显，那就是需要应用到农民文化中，这种文化通常被认为是经验性的，科学的基础，并提出了一种具有情境化特征，系统性方法，可负担性和合法性的方法。除了该术语的操作定义外，还为这类机构的总局提供了一种工具，用于组织该机构在其他市政当局中没有代表的机构的发展。
该方法通过评估，可以通过参与目标对象，技术咨询委员会和主要艺人的战略目标对变化进行调整，制定当年的业务战术计划，以及可以实施本项目的组织管理系统。战略方向。
该报告由以下部分组成：导言，两个章节，结论，建议，书目和附件。第一章致力于文化部战略计划理论参考的系统化，从而可以研究促进农民文化的机构中发展战略的决定性过程。
在第二章中，介绍了调查过程和获得的结果，提出了战略规划的要求和方法建议，并反映了其所有组成部分以使其得以实施。
发展历程
战略规划的理论和方法论参考，重点放在文化机构上
1.1组织作为一个单位或社会实体
该组织之所以重要，是因为它聚集了反映某些价值观和某些文化正确需求的社会机构，使我们能够以文明的方式生活在一起并实现社会目标。它实现了这一基本功能：克服局限性可以确保个人实现目标，否则这些目标将很难实现甚至无法实现。
本组织作为行政职能和行政周期的组成部分；这意味着组织，组织和整合属于其管理的资源和机构，并在它们与每个机构的属性之间建立关系的行为，如果没有良好的组织，就必须提及支持这一主张的事实。
1.3系统方法：
在进行适当的理论研究的情况下，理论方法可以用作研究的总体重点，即作为接近和研究研究对象的策略（Capó，2008年）。
从这个意义上说，政府的当前发展可以使我们对子孙后代将要学习的东西有一个总体的认识。有了它，就有可能确定其他观点，例如使用系统方法。
系统方法将组织视为一个由相互关联的部分组成的统一和有意的系统，通过将各个部分作为一个整体，并作为更广泛的外部环境的一部分，而不是分别处理各个部分，将其组合在一起组织的一部分会影响其他组织。
经验表明，组织既不是自给自足也不是封闭的，它们与环境交换资源并依靠它，他们吸收原材料，金钱，劳动力和能源等投入，将其转化为产品或服务。
在文化环境中，它通过人，喜好和喜好与环境交换，并且艺术家-公共-领导者之间的关系以当地和民族文化为框架，因此，一种文化产品得以返回，并在美学上适应了人类的观念。社会主义社会。
政府是一个由相互联系的各方共同领导的统一系统，它把组织视为一个由相互联系的各方组成的统一的国际体系。他没有单独处理这些部分，而是将它们视为一个整体，并作为一个较大的外部环境的一部分。
其他基本概念：
子系统：组成整个系统的部分。
协同作用：整体大于部分的情况。从组织的角度讲，协同作用意味着协同行动的部门比独立行动的部门生产力更高。
开放系统：与环境互动的系统。
封闭系统：与环境不兼容的系统。
系统的边界：将每个系统与其环境分开的边界。封闭是刚性的，开放是柔性的。
流：作用和离开系统的组件，例如信息，材料和能量。
反馈：（基于工作）。系统控制的一部分，在该部分中，操作结果将返回给个人，从而可以分析和纠正工作系统。这些概念是Seymour Tilles在“经理的Job-A系统”中提出的。哈佛商业评论1963年1月至2月41日。
1.3.2管理体系的概念。
为了正确理解任何现象，有必要将其与其他现象结合考虑，以了解其起源和随后的发展。（Murgezia，1986）。
许多知识系统已集成到管理中。社会是一个由许多子系统组成的大型复杂系统。恩格斯指出：“一切自然都是作为某种关系和过程系统在我们中间延伸的。”
尽管此概念对当代科学很重要，但目前尚无一般和独特的定义。
学者VG Afanasiev，（1978年）表示：“一个完整的系统被理解为一组组件，它们的交互产生了组件元素所不具备的新品质（系统的集成结果）”。
斯塔福德·比尔（Stafford Beer，1965）：他将其定义如下：“系统是动态关联的事物的任何内聚集合”，然后进行了有趣的观察：“宇宙似乎由系统集合组成，每个系统都包含在其中比他大一些的人的游戏，例如儿童玩的空心立方体游戏。
为了学习和实践的目的，系统被细分为多个部分（一个可能是组成元素之一），这些部分称为子系统。包含系统或子系统的区域是一个常规问题，将取决于观察者或研究人员的兴趣。
系统理论提请注意组织和行政活动的动态和相互关联的性质。它提供了一个参考框架，我们可以在其中规划行动并预测近期和长期的后果，并让我们了解可能发生的不可预见的后果。
管理系统是在一个连续过程中连接的一组阶段，这使一个想法可以有序地工作，直到实现改进和连续性。如果以参与性方式应用它，那么能够执行系统性，创新性流程，能够管理社会和环境风险的本质就是本质，它可以重组其目标和策略。
1.4当代政府。
它是一种行政方法，基于弗雷德里克·W·泰勒（Frederick W. Taylor），亨利·L·甘特（Henry L. Gantt）的配偶以及弗兰克和莉莲·吉尔伯特（Frank and Lillian Gilberth）制定的原则，以科学的方式确定执行任何任务和选择能力的最佳方法，并随着发展而不断完善。科学，技术，人类科学发展以及人类之间交流与交流的可能性。
社会之所以需要它，是因为它使我们能够实现个人无法实现的目标。必须对本组织及其在世界上的地位形成长远的眼光，有必要通过正规教育和日常实践，全凭才干做出决策，考虑到道德和价值观。
1.4.1当代行政管理的重要性
这是一门涉及实际结果的学科，它的研究必须从理论开始，因为它有助于理解基本过程，并在此基础上选择要采取的行动。该理论是一组假设，旨在解释两个可观察事实之间的关系。行政理论显示了我们有关组织和形成人员的思想的来源。
以亨利·福特（Henry Ford）的装配线为例，这是管理科学理论的实际应用，该概念使管理人员可以科学地确定执行任何任务的最佳方式。
每个理论都是其环境的结果，是特定时间和地点出现的社会，经济和技术因素的产物。这些知识将有助于理解为什么某些理论适合于不同的情况。
1.5参与式管理。
根据DíazPontones和RamírezReyes（2005）的说法，该局通过参与性来理解以下内容：
参与式管理系统不仅是经济要求，而且是社会要求。它们使工作人员感到责任心，并在工作中分享组织的成果。参与式管理系统是获得竞争优势的替代方法。
1999年，斯托纳在他的《管理》一书中编辑。墨西哥的麦格劳·希尔（McGraw Hill）定义了参与式管理：鼓励员工发挥更大作用，发挥更大作用的管理风格。
Fuentes M，Agote AL和Albacete（2002）的权威意见将参与性系统的特征定义如下：
- 他们具有影响决策的力量，掌握组织绩效的信息，了解他们进行的活动，基于控制自己的行为的培训。
Bowen（1995）强调了参与功能所必需的要素，并强调：当这些要素不协调时，效率就会丧失；而当这些要素不存在时，参与就会被取消。
要体现参与管理，必须具备以下要素：（Agote和Albacete，2002年）。
- 在所有方面采取行动并就工作做出决定的权力有关流程，质量，客户反馈，组织单位绩效和竞争的信息通过增强技能来了解公司的工作和活动分析业务结果和小组工作，根据业务结果和能力的增长以及个人和小组的贡献进行奖励。
这些基本方面对于参与管理系统的重要性在于，它们构成了必须采取行动以使其表现出来的方向。
一个重要方面是将其视为变化的过程，这就是为什么它要求建立管理风格的原因，该风格允许在组织的管理者－成员与外部利益相关者之间建立适当的关系。
1.6文化指导
不可能抛弃管理层与人之间建立的关系，这种关系将文化和文化之间的关系置于接受者与机构之间的反馈中，因此，管理层被定位为科学和过程。
这项研究考虑了这些观点，从根本上强调了管理是一种系统形式的活动，而没有否认其作为过程的特征或使其成为科学的理由。当参考文化方向作为与目标对象的口味和喜好的关系时，将在后面解释这些方面。
之所以需要研究理事会制度作为一项活动的性质，是因为文化活动，机构的文化成分和目标主体之间必须实现相互关系。
由于三个基本组成部分之间的必要反馈关系，文化机构的指导变得极为复杂：指导-艺术家-公共。重要的是要实现人力资源的开发，并使议员感到受人口的品味和喜好所支配，同时确保文化机构履行其对未来的制度性设想的使命。这只有通过适当的战略管理和适当的管理才能实现。
要分析策略，不能忘记三个基本方面：
- 组织当前和未来的愿景；实现短期，中期和长期预算的具体目标；形成有利于战略目标的统一的资源和行动。
彼得·德鲁克（Peter Druker，1964）提出效能这个术语的表现是做具体事情的能力，而效率则是正确做这些事情的能力。在他看来，有效性是最重要的，因为即使是尽可能高的效率也无法克服对目标的错误选择。
因此，在规划中，效率必须被视为确定适当目标的能力，效率应被视为将资源使用最小化以实现组织目标的能力。所有这些都是基于目标的实现。
目标提供方向感，使我们能够集中精力，指导我们的计划和决策，帮助我们评估过程。计划的重要性在于成为行政部门的基本职能。您可以作一个比喻，并将其与能够沿直线拉动许多汽车的机车进行比较。
Hater and Schendel（1962）在分析了不同的文献之后，定义了战略管理，并基于以下原则：如果目标的实现有助于政策和战略成为因素之一，则可以描述组织的总体设计。战略管理流程的关键。
对于上述作者而言，关键因素是政治进程和内部个人反应，可能会迫使该战略进行修订，也就是说，它们之间必须存在相互关系。
1.6.1文化机构的规划
战略规划是一个评估机构及其环境现状，可视化未来，设定目标和目的，标准化要遵循的方法和程序，制定战略以及制定方法，期限和形式的过程。控制。战略计划可以看作是战略局用来整合管理周期所有功能并实现文化机构预定目标的一种方法（Arias，2000）。
对于在特定领域有明确工作要求以响应其社会使命的文化中心，它必须在其战略规划中采用系统方法。组成该子系统的任何子系统上的行动都会改变或影响其他子系统，只有这样，才能评估文化中心的潜力，以此作为促进农民文化发展中心作为其使命的社区社会战略的起点。
我们必须从三个角度看待这些表述：
a）创造性的投影行为。（了解配方）。
b）组织和执行的行政行为（理解执行情况）。
c）控制是评估和反馈的系统行为。
所有这些在文化行政管理领域都是全面和有效的，只有机构的管理层应该评估哪些对组织最有用。在我们的案例中，我们将以战略方向为模式，但我们不会与其他方向脱节。
作者认为，要实现自治的机构需要采取战略态度，这种态度应从诊断开始，在诊断中目标对象扮演着重要角色，这将可视化所需的未来状态，中介的可能性，从而知道在执行政策方面可以走多远和目标；当以可衡量的方式工作时，通过战略计划可以提供这种可能性。
根据科学之家的目标以及在科学技术论坛和文化与发展事件中授予的著作权，对理事会目前的方法论工作进行的决议分析，有助于理解该本质是适用的，但作为省内特殊的中心，战略方向必须在其行动领域内采取更加具体的方式。
1.7适用于桂因农民文化促进中心的地方发展管理体系。
在这个发展过程中，这些理论和技术在管理科学领域的正确应用很重要。这是实现既定目标的基本支柱，为此必须吸收世界上该领域最先进和积极的贡献，同时以创造性的方式发展自己的想法和经验，以提出以下建议：通过发展管理系统进行战略规划。
在系统方面，一个组织，在这种情况下是位于古涅斯的文化发展中心组织：
根据特定目的组织的，位于特定物理空间范围内的一组动态交互元素（Padillas，2006年）。
作为一个系统，局部空间是由相互之间及其环境动态交互的一组子系统组成的，其目的是满足……不仅是居住或工作在该地区的人们的需求，而是本地系统中不同子系统的需求和利益。（Padillas，2006年）。
对于作者而言，促进中心的体系是建立在促进和发展的基础上的，它考虑了所有必要因素的作用，以将在检查定界的社会文化单位时可以确定的潜力转化为动力。
人类面临的挑战是采用新的思维方式，行动方式和组织方式。总之，新的生活方式。它也包括促进不同的发展道路，这是在认识到文化因素如何塑造社会构想自己的未来并选择实现它们的方式的基础上进行的。组织在这些形式的发展中起着重要的作用，作为建设地方发展的规模，在那里，国家与社会之间有了更密切的联系。 （Revello，2000年）。
通过研究和数据处理过程设计了本地开发管理系统。它被认为是遵循一个命令的五个阶段的集成系统。每一者本身构成了原始纽带，但同时，它也是下一者的基本基础，并且它们彼此相关。（Tejeda，2008年）。
相关的阶段是系统的一部分，由一组用于存储，处理和分发信息的组件组成。它还以环境为食，并向环境致敬，从而响应其需求。因此，该系统必须与环境建立牢固的联系，因为将在其中找到至关重要的元素，以确保发起人中心及其成功的关键因素的存在。
其阶段如下：
- 概念化阶段诊断阶段发展建议阶段执行阶段评估，监控和控制阶段
在管理系统中促进者中心的战略建议中，有几个子系统投入运行，例如：信息子系统，其中多个元素或组件与可能变化的属性（人员，团体，机构）交互作用；以及信息管理涵盖了不同的活动（收集，存储，检索，分发到指定的地点和人员）。
对于MuñozCruz（2010）：…信息系统是与信息相关的一组元素或组件，这些元素或组件相互交互以实现一个目标：促进和/或检索信息。
在较大环境中安装启动器中心时，此信息子系统非常重要。收到的信息具有价值，因为它将有助于减少未来的不确定性；通过减少这一点，决策可以更有效。
它是必须使用的资源，它是掌握或不掌握适当信息的重要因素，它将是所采用决策的质量的决定因素，因此是在任何给定时间可能采取的战略的决定因素。确定要设计并随后付诸实践。
不仅生成了《博物馆词汇表》（Museum Glossaries，2005）信息，而且还必须对其进行分发和传播。即，通过通信系统建立输入信息（收集的）和输出信息（分配和分发的），这仅是所述信息的传递。
在这种情况下，内部沟通是管理团队和发起人中心管理系统建议中创建的团队的动力和动员力量。在通信系统中，它有两个主要任务：
1）所用语言的有效性，即所传送消息的信息内容，其表达方式是否清晰。
2）从组织成员作为信息接收者和发送者的角色的行为和培训的意义上讲，网络的有效性。
1.7.1第一阶段：概念化
在此阶段，要考虑以下方面：
a）分析该镇的历史背景。
•由对文化历史，文化发展，传统和信仰的文献研究和流行遗产定义。
•确定存在的问题。
b）汇编有关活动和将要开展的工作的意见，想法和建议。
c）文化层面。《 21世纪议程》（2004年）第36章。
从维度的建议中，作者选择了文化维度，因为它构成了每个社会所拥有的世袭制基础，因此建议其余的文化管理策略都以此为基础，旨在保护，传播，保护，研究。
d）地方当局，利益集团和民众的敏感化
与地方当局和其他实体进行交流非常重要，因为它们具有重要影响，它们是制定战略决策的胜任角色。此外，这种交流旨在获得工作开发的认可和支持，以及为研究收集有用数据的实用工具。
此步骤要求在研究人员和主管部门之间建立真诚而坦率的沟通，以便在后者中浸渍适当的战略建议动机。
此外，必须与与工作相关的不同参与者建立交流，例如：人民议会主席，代表，人口，工人，位于所选地区或社区的中心主任等，因为每个人都可以为研究的发展提供重要信息，并积极地将其纳入研究。
a）建立管理小组
该小组由经过协调以执行管理过程的人员组成，他们必须参与：受益人，人口，市政当局，机构和支持组织以及外部机构的政府和行政机关。
选择该小组的成员是为了发展面对现实转变的挑战所必需的能力，知识和技能，此外，它还必须创造出将其确定为领导者的素质，并促进周围人口的参与。改善他们的生活条件，并以战略眼光提高他们的当地资源。它的主要目标是充当社会中的动态元素，并使之对变化敏感。
b）培训和准备
在最重要的其他方面中，我们可以提及对过程中以一种或另一种方式插入的人力资源的适当而正确的培训，所有这些都保证了人员的准备，而这些又反过来又是知识的载体，接收。正如《 21世纪议程》第36章所述：教育对于促进可持续发展和提高人民解决环境与发展问题的能力至关重要。
培训使用了不同的技术，Rivera（2000），这使人们可以通过直接参与来感觉整个过程的组成部分。社区培训和教育的特点是尊重文化传统的多样性及其自治。
1.7.2第二阶段：诊断
根据克鲁兹（2004）的观点，诊断为制定策略提供了必要的信息，并且是参与式教育和社区融入发展努力的基本机制。
同样，在诊断中收集的信息构成了对结果进行评估的起点，因此需要正确选择要诊断的方面以及指标测量的准确性。
一般特征
诊断必须经过精心计划，区分各个阶段并定义每个目标，以使结果有效地有助于制定发展策略。
现在是从城市的社会和经济现实出发，对市政文化现状进行清点，解释和解释的时刻，以便从全面的角度了解现实。
在管理系统中，建议进行战略和/或操作诊断，雷耶斯（Reyes）（2008），其结果可为建立对未来的共同愿景，战略目标和制定计划所采取的行动提供支持。在基层社会组织的参与下进行决策和管理工作，以在给定的时间范围内促进实质性变化。
因此，这意味着要确定采取某些行动和措施的方向，以实现与改善人民生活质量，持续的文化增长，适当管理文化资源，环境质量和环境有关的目标。发起人中心的高效组织。
它是诊断的初始过程，以巩固足够的知识，以后将为提议的操作提供支持。与雷耶斯·埃切韦里亚（ReyesEcheverría）的“构建和分析SWOT矩阵的方法论”相一致。
在这种情况下，将基于对农民文化发展中心的内部和内部分析，实时，可靠，可行地进行战略诊断，雷耶斯（2008）。
战略诊断使用了多种行之有效的工具，其中一种就是“力量平衡矩阵”，其首字母缩写为SWOT或SWOT，Astorga和Van Der Bill，（2005年），其使用可以丰富上述诊断，但其本身如果没有采用逻辑程序进行构造和分析，仅凭它本身并不会带来任何好处，这是由于当今环境所提供的高度不确定性及其所包含的主观性。
有一种非常有效的方法可以形式化和丰富战略诊断，并且可以通过内部和外部分析的结果相互权衡来权衡两者的重要性。（弱点，威胁，优势，机会）。
为了进行外部分析，他们必须将环境与利益集团，立法，人口和政治方面联系起来。这无非是考虑到环境的战略因素，例如利益集团，法律政治，文化社会学，技术等，最后还要考虑由于其长期的社会影响而不能不考虑生态环境因素。
在分析组织中的力量平衡时应考虑哪些功能？必须考虑所有职能，包括：高级管理层的理念，战略定位，行政管理和组织，组织文化，伴随使命的价值体系，组织氛围，运营，财务，人力资本管理，研究与创新，技术体系和影响。
所有上述所有前提首先是，非常有必要准备组织的概况，以便SWOT矩阵真正有效并且诊断尽可能真实。根据Horejs（2002）的说法，该阶段有两个基本活动：收集信息和反思。
首先，收集更好地理解问题所需的数据：如何表现自身，其程度和强度是什么，何时何地发生，何时发生，人们做什么和说什么，自己进行分析受益人。这是技术团队与社区的共同努力，旨在获得最真实的图像。
他们反映出要完全理解问题，而不仅仅是收集信息。从获得的数据中，对问题进行了分析和讨论，试图解释其发展，起源，关系及其后果。
还进行了评估，以Carew-Reid（1995）为参考，评估了推广中心的趋势，相关特征，需求和限制，并确定了可用的潜力和资源。为了进行诊断，必须创建一组事先对工作目标进行培训和定向的人员，这是优先行动之一，因为只有这样才能保证参与式行动研究的质量和有效性。 。
诊断现实需要努力搜索信息，对信息进行排序和分析，它必须准确，及时并且具有非常明确的目标。要执行死刑，需要所有有关人员的长期支持和反馈（González，2004年）。
这是一个有助于了解当地现实或经济，社会和文化状况的过程，就像一张照片一样，它可以识别其优势和劣势，以及环境所带来的威胁和机遇。
所汇编的信息必须符合以下要求：全面，即包括在该领土内确定且相关的人力，自然和文化资源的各个方面，这些信息必须与现有现实和进行所需的转换。
为此，还应考虑以下要求：
- 建立一个多学科的临时技术工作小组，对临时小组的成员进行诊断的方法和目的的培训。第一阶段是对要执行的任务的分析，其中涉及调整要应用的方法准备诊断指南进行城镇勘察访问对当地文化进行文献和鉴定研究收集信息考虑到与地理特征，环境，经济方面，社会生活，不同统计分析的结果等相关的方面，从而获得对问题及其排名的全面了解，并划定了与皮门特尔（Pimentel）（1999）相对应，包括本地范围和具有国家或省范围的范围。
当获得整个过程的结果时，然后在管理小组和镇上其他受邀人员的参与下进行餐桌工作。因此，可以确定战略路线和发展领域。
进行调查的两个基本步骤是：
a）与当地政府进行交流，根据诊断结果公布调查结果，并就管理体系的应用达成共识。
b）定义将直接参与的机构，这将扩大范围，更多地了解所有发展选择，并在战略规划的准备，执行和控制中给予支持。
诊断阶段不断进行，以便了解促进中心，并能够在后续阶段中合并在初始阶段未合并的其他变量。在此步骤中，参与者可以了解环境的现实，做出决定，创建和塑造他们的现在和未来。
这个阶段很重要，因为它包括采用参与式方法进行创新性思考。它提供了预测所必需的信息，通过该信息可以对当前进行预测。您尝试进一步查看。展望未来是您想要什么，如何想要以及如何实现的愿景。
明确了目标是什么以及如何在所有艺术家，接受者和推广中心之间形成共享价值的想法。
1.7.3第三阶段：发展建议
图1显示了控制工业竞争的波特力量（Porter，1979）。它们可以向文化局申请参与过程的管理（见附件1）。
基于管理小组和为此目的而成立的技术小组的调解工作，根据诊断得出的结果，构想或提出战略规划或开发计划，以执行已确定的行动方针。 。
目前，它有能力制定战略计划，努涅斯（Núñez，2004），这一过程是在通用系统理论的基础上进行的，该理论由一组由逻辑上有序排列的集成元素组成的集合所趋向出于同一目的，假设存在一系列相互关联的过程，其总体结果要大于其中每个孤立的结果。
Núñez（2004）的许多研究表明，建立愿景，定义任务，规划和确定目标的唯一事实对机构的绩效产生积极影响。战略规划使我们能够思考未来，可视化新机遇和新威胁，关注组织的使命并有效地指导组织的方向，促进方向和领导力的创新行动。
良好的战略规划需要更多地了解组织，改善不同级别和计划之间的沟通和协调，并提高管理技能。战略规划产生变革的力量，防止组织被变革所束缚，不仅帮助组织控制自己，而且不仅对外部规则和刺激做出反应。
能够依靠战略规划的联合国（1998年）正在谈论设计未来，并有能力提出那些总体目标，一旦实现，这些目标就会改变现实，从现实出发。即使在计划的时间内沿途发生了变化或变体，也不会迷路。
战略规划有一定的时间来实现所需的任务，并且是对现实本身（上下文）的辩证性解释以进行干预，定义了对未来的愿景以及发起人中心的共同价值，在那里制定了战略和目标。因此，优选的是不仅要对数据或具体现实进行分析，而且要对“社会形态”进行分析，还要从历史和文化的角度来解释待解释的现实。
诊断后，应由管理小组达成共识，确定战略发展路线的选择；随后，拟定要执行的行动计划，这将由为每条开发线制定具体行动而确定。
在这方面，有必要记住，要执行这些行动，必须定义目标和工作策略的设计，并提出（作为必不可少的前提）所有潜能的最佳利用方法。为了开展这项工作，所有有关方面参与提案和执行行动非常重要。
1.7.4第四阶段：执行。
在这一阶段，有必要充分利用现有的人力，财力和物力，以在既定的时间，质量和成本限制内实现目标。
正确管理一系列相互依赖的变量构成了流程的基本框架，《指南21》（2010年），它们是：战略，结构，系统，知识，人力资源，领导力和组织文化：
- 该战略是行动计划的准备和执行，它是一个文档，它根据以下各方面的程度，针对每个战略线，整合并计划实现拟议的目标，要制定的通用行动计划以及要执行的特定行动。优先（2004年，议程），结构由组织计划的定义和组合来确定，以执行行动计划并定义工作组，知识系统涉及人员培训和能力定义。 ，为有效有效执行而必须动员的技术在选择人力资源（主要是妇女和年轻人）时，管理小组需要开放，灵活和交流的态度和行为，在团队合作中寻求共识，鼓励采取主动，责任下放和参与决策过程的组织文化是促进共享价值观和激励人，承诺的工作环境工作，敬业，创新精神，创造力，追求卓越，忠诚，合作和尊重。
行动计划，戈麦斯，（2005年），是一项重要的战略文件，它确定了持续不断地提高可持续性发展的长期过程的主要方向。其中明确提出了一系列计划，计划和行动，在某些情况下是完全根据计划设计的，在其他情况下则是基于坚定的承诺而制定的，后来的发展则包含了正在进行的行动。这不应耗尽计划的能力，从所示的战略思路来看，该能力应允许在启动的持续改进过程中纳入新的计划，计划和行动。
不断验证不同的程序对于确保成功并控制有害的副作用和不可预见的环境影响至关重要。主要学科领域包括文化遗产，旅游和休闲。
1.7.5第五阶段：评估，监测和控制
一旦战略行动计划的制定完成，Tejeda（2005）并获得批准，它就一直在进行的主要阶段是：实施，这是导致实现效率变化的原因推广中心的有效性。
要执行或执行这些动作，有必要牢记各种元素，围绕以下三个类别进行分组：
- 组织上：推广中心选择的策略与实施该策略所采用的结构之间必须有充分的对应关系和全面的一致性，包括指导和领导能力。有必要将管理风格与战略相匹配，反之亦然。成功的战略需要参与式管理风格和决策业务文化的高度自由度。它是由一个群体所共有并决定其行为的价值观，符号和信念的存在决定的。
评估，控制和反馈（Arias，2000年）：与战略规划一起，必须建立评估结果和相关信息的系统以进行跟进，特别是可以确定违规或违规的真正原因的要素。遵守法规，以便能够解决潜在的问题。这有助于其实施，内部和外部控制以及自我控制。
评估是对某些行动，任务，目标或个人和集体绩效的价值，价值或质量作出判断，赞赏或评估。这使得它可以与控件清晰地表达。（马丁，2010年）。
控制重点在于评估和纠正下属活动的绩效，以确保组织的目标和计划得以执行。（冈萨雷斯，2010年）。
控制子系统由组织的战略目标定义和指导，因此具有显着的战略特征，因为它将被设计为在实现这些目标的基础上控制系统不同部分的行为，同时它将为之做出贡献用于战略决策的信息。（指南至2010年21月）。
必须根据环境的特征以及组织的客观和主观需要对每个目标进行适当的调整和调整。监视环境的演变使得有可能做出反应，并在必要时重新调整将实现这些拟议目标的方式，甚至对其进行部分或完全重新考虑。为此，控制子系统必须正确工作以在准确的时刻获取必要的信息。
从这里可以推断出控制的重要性，因为只有通过此功能，才有可能确定所执行的操作是否与计划的一致，如果出现偏差，请找出责任者并纠正所述错误，但是记住很方便不仅应该有后验控制，而且必须有远见，这是正确的事情。
这一阶段非常重要，因为这一阶段将使人们了解拟议活动的状况，这一活动由组成管理小组的专家进行；通过这种方式，可以分析活动的执行情况，活动的质量以及执行和目标设定之间的对应关系。
对每个拟议行动的监视和评估是相对应的，这是对行动计划执行状态进行分析和比较的连续过程。卡斯蒂略（2010）：
1.建立指标体系：
a）制定一系列指标，这些指标能够尽可能有效地测量组织，社区，领地的环境状况，例如是否达到目标。这些指标可以从诊断结果中提取出来。
b）建立快速有效获取信息的机制。
c）以全面的眼光识别主要利益
2.监测计划
a）跟进预定活动和任务的完成情况以及指标的演变，这些指标衡量成功程度和特定变量的状态。
b）从第一阶段开始贯穿整个过程并执行该过程。在每个阶段都可以使用不同的形式和方法来验证结果；通过这种方式，可以监视计划和执行的内容，还可以确定和评估战略规划或关闭业务中的任何活动的变化。
3.评估过程。通过此操作，您可以：
a）验证或调整设计及其行动重点
b）评估实现目标的成功程度。
c）检测组织，社区或地区朝着本地可持续性发展的管理趋势。
d）确定所有参与者对项目过程和开发的承诺和参与程度。
e）将工作视为一个定期而系统的过程。
f）定义对受益人和环境的影响是否相关。
g）确定编程和执行过程是否有效。
h）结论是否吸取了重要的教训。
用于控制和评估的方法，技术和工具必须在团体，执行者和人群标准的积极参与下构想。
这就需要一个灵活的反馈过程，使发起人中心拥有高效的工作工具，这主要是由于其连续性和充实感，由此可以对结果，经验，成功和失败进行反馈，还询问目标的实现与否，如有必要，合并新部门并快速做出决策
通过对理论的分析，研究人员可以组织提出的方法论，这种方法论在农民文化中将是新的，始终被视为民族文化的一种经验形式，甚至可以被视为自制艺术，因此任何决定都必须是正确的。主张克服变革的阻力。
提出的系统化方法使我们能够理解该建议的理论支持以及研究人员在构建该建议时所承担的立场，但是，重要的是在定义其组成部分时指定使用的术语并明确说明方法以便应用它，在下一章中讨论。
结论
- 对公共行政和行政管理理论概念的研究和分析，为论证建立吉尼斯农民文化促进中心奠定了基础，这表明文化机构发展的规划应从战略诊断开始，因为分析表明，文化机构发展战略的决定性过程必须在官员，目标对象和艺术家之间具有参与性和积极性，并从各项指标的总体评价系数中得到证明。值在1.6（非常好）之间，表明该方法论在居因人促进农民文化中心的战略规划中的应用是可行的。
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附录1
