固体废物管理报告。多米尼加共和国康斯坦察

多米尼加共和国正在一些生产部门的增长和振兴中。一系列的财政和货币改革使当前的经济朝着旅游业，自由贸易区，建筑和服务业的发展方向发展，那里安装了著名的国际工业和商业公司。国外居民也参与了此次重新激活。同样，农业生产，贸易和采矿仍保持重要参与。

基本社会服务支出仍处于较低水平，根据2003年的数据，仅占政府总支出的8.7％。该支出项目对应于卫生，计划生育，教育，饮用水和基本卫生部门。通过将这一前提与固体废物部门联系起来，可以预见的是，根据目前在废物处理和废物管理两个层面上所推动的进步和废物管理战略，对该部门的预算拨款将不足以提供有效的服务。工业化国家和发展中国家。

康斯坦萨（Constanza）1市政府中固体废物管理状况的初步报告

直到1980年代，即使在最大的城市中，也提供了非常简陋的垃圾收集服务，没有压实的收集车，没有应用处理系统或其他更专业的管理技术。在80年代和90年代期间，随着人口中心的发展，特别是圣多明各的首府和圣地亚哥市，进行有效收集和最终处置固体废物的困难增加了。

在21世纪初，圣多明各市的某些地区增加了收集容器和设备，并获得了批准。同样，在该国几个城市都有公民参与的废物管理项目的发展是显而易见的。这些项目大多数是在国际机构的资助下并在非政府组织的协调下进行的。

固体废物的最终处置是通过在全国范围内建立的一百多个不受控制的垃圾填埋场进行的。自1960年代以来，在圣多明各市已建立了约5个垃圾填埋场，其中包括目前的杜克萨垃圾填埋场，该填埋场位于距市中心15公里的西北边缘。杜克萨（Duquesa）是一个不受控制的垃圾掩埋场，经常发生火灾，直到1998年日本政府提供了300万美元的资金对它的一些设施进行了改建。当时，它是由一家私营公司运营，并由全国地方市议会管理。 Duquesa目前由Santo Domingo Oeste市议会运营和管理。

以截至2006年8月16日的康斯坦察市为例，新的市政管理部门对上一届市政受托人管理12年以来演变的“自然系统”进行了深刻的修改，这些修改基于实用主义，尤其是从上届政府学到的教训。

在主要的更改和/或“改进”中，有：

• 翻斗车和抓斗压实机的恢复（修理）；将2辆新的自卸车和2辆压实机纳入清洁火车队；修改垃圾收集路线；修改和扩展社区和社区的垃圾收集时间表；关于向社区和邻里进行路线，时间表和环境教育的基本宣传运动；固体废物管理和收集的人对人收集；加强对自卸车和压实机的现场监管；以及对康斯坦萨市固体废物管理状况进行战略分析。

尽管做出了很大努力，但“公众意见调查”得出的分析结果表明，固体废物的生产量每天超过84公吨，而市议会尽管路线，时间表和清洁火车的数量有所增加，但只能收集每天68吨，以上的估计是根据正常的日子而不是假期得出的，因为假期每天的垃圾产量很容易超过113吨。

重要的是要考虑市议会在固体废物的管理，收集和运输方面的大量投资，每月花费RD $ 1,150,000.00，这大大减少了市议会的预算，以便能够对发展和社会基础设施进行投资。

在社会心理层面上，尽管当前市政当局为管理固体废物做出了巨大努力，但社区清洁火车系统对社区的满意度为63％，在商业层面为78％，但是尽管在家庭一级的接受率相对较高，但目前只有4％的费用用于垃圾收集，而在商业一级则为9％。在评估“社会支付意愿”（VPS）时，只有24％的人愿意在RD $ 5.00到RD $的范围内以家庭水平支付。 20.00，在商业级别，VPS的位置更好，在RD $ 5.00到RD 1,000.00的范围内，可以提高65％，可以通过有效的意识和社会教育活动来提高VPS。

以上数据是本初步报告的一部分，旨在为“市政联盟”和“市政环境管理部门”（DGAM）的负责人提供信息的及时信息，以便及时做出决策，从而提高服务质量，而不增加财务，人力和后勤资源的投入。

2.调查描述的特征

该项目旨在根据市议会与公民社会的共同管理，在提高垃圾收集服务效率的同时优化该服务的收集，以产生公民参与和永久教育行动意识的过程。

该项目包括三个阶段：

阶段1： 结构化阶段，完全结束。

阶段2： 现场数据收集，全部完成。

阶段3： 信息分析，缺少50％的分析和处理。

研究时间（经过修改）

40个日历日分为：

20个日历天用于现场研究。

10个日历天用于内阁分析和反馈。

10个日历日以审查和批准研究。

负责任的

博士 马文·梅尔加·塞巴洛斯

有机进化规划学院（EPOE）

监督和技术支持

Ing。JoséEduardoMartínez

市政管理股（UGAM）负责人

调查的地理区域

调查将在市政府，佩里鲁班社区和农村社区的中心地区进行，市议会将在这些地区收集固体废物。

研究受益人群

在康斯坦察市的城市，郊区和农村地区定居的人口。

3.调查的理由

此外，由于康斯坦萨（Constanza）市中心的增长加速且没有规划，文化习惯已使人们每天面临更多的垃圾，并且市议会在管理该市方面投入了大量的经济和人力资源。这个问题每天都在变得越来越大，从而导致其生活质量下降。

传统上，解决垃圾问题一直是市议会的独家责任，很少或根本没有社会其他部门的支持，但是，垃圾的影响落在每个以一种或另一种方式生活在城市中的人。小镇。

如果市议会对垃圾问题进行适当的管理，并且得到市政府所有居民的支持，市议会将能够更有效地满足人口的其他需求。

为了详细说明这些问题，以找出使垃圾问题成为市议会专门致力于提高效率和降低成本的主要服务的那些问题。

4.项目目标

4.1一般目标

• 在中央，郊区和农村建立关于垃圾生产的“基准”，并建立康斯坦察市居民对固体废物的管理，收集，运输和存放的社会心理态度。

4.2具体目标

• 确定每天，每周和每月在家庭，邻里和社区各级的垃圾产生量；确定由中心开展的垃圾收集服务对位于中部，郊区和农村地区的家庭和企业的社会心理认识康斯坦萨市议会；在中部，郊区和农村地区建立对固体废物累积影响最大的临界点；了解市政当局，社区，社区和家庭对固体废物管理的实际成本公吨，确定与“邻里委员会”和/或“草根组织”协调和实施固体废物管理和收集策略的行动建议；考虑到调查的结果及其各自的分析，概述了教育和环境意识的行动，制定了社会方法的策略，以及将用于实施的沟通手段。

5.调查结果

5.1公众意见调查（SOP）的统计特征

康斯坦察市中央区

• 主要街道和中央公园的外围。

五个标准的“郊区”社区

• 花；击剑； Arroyo Arriba；发型；日本殖民地；和科洛尼亚·肯尼迪。

两个标准的农村社区

• Las Auyamas； El Arenazo。

表格1“邻里和社区的标准房屋”

• 康斯坦察市中央区有300份表格；每个标准的郊区社区都有100份表格；每个标准的农村社区都有100份表格。

表格2“大中小型企业”

• 康斯坦察市中央区的表格为050；每个城市周边标准社区的表格为025；每个乡村标准社区的表格为025。

采访总数

• 康斯坦察市中心地区的350个表格;城市和城市周边社区的900个表格;城市周边和农村社区的250个表格。

表格3“垃圾生产量的家庭和商业调查”

• 025个城市家庭015个城市企业。

5.2统计特征

样本宇宙

• 根据2002年官方人口普查，康斯坦察市（不含区）的家庭总数：
  • 6,475户

• 抽样的家庭和企业总数：
  • 1,500个家庭和企业。

• 样本百分比：
  • 23.16％

• 采样系统的平均标准误差：
  • 08.00％

• 社会随机抽样误差：
  • 13.00％

• 社会和样本抽样确定性的百分比：
  • 10.00％

• 标准偏差：
  • 11.00％

• 社会数据生存能力的百分比：
  • 87.00％

• 估计社交数据及时性的预测：
  • 从数据收集之日起8个日历月（2007年7月）

5.3舆论调查（SOP）的加权结果摘要

考虑到该文件是初步报告，是由于应提供大量和丰富的信息，因此需要进行仔细的分析，事实上，正在将其提交给“市政委员会”以提供足够的可靠性框架，使其可以作为一个适当的决策工具，可提高康斯坦萨市固体废物的管理，运输和收集效率。

5.3.1家庭的SOP结果

列出的结果参考了SOP报告中针对家庭的每个问题：

1-您应该将垃圾带出家中多少天？

1. 每天55％每天30％每天10％每周两天05％每周一次

2-垃圾收集器要经过几天？

1. 每周两天61％每周一次27 ％每天一次04％一天一次08％

3-他们与社区协会协调垃圾的管理和收集：

1. 92％不与居委会协调08％不与居委会协调

4-如何取出垃圾进行运输：

1. 66％塑料套管；04％垃圾；13％纸箱; 和17％的塑料袋。

5-您主要生产哪种类型的垃圾：

1. 03％纸张；04％纸板；12％的塑料; 21％的食物浪费；以及以上所有百分比的60％。

6-您每天产生大约多少重量的垃圾：

1. 38％10磅; 47％20磅; 和15％30磅。

7-居住在您家庭中的成员人数：

1. 每个家庭中心区域5个成员；中部和郊区居民每户7名成员；而每户6名成员在农村社区。

8-通过媒体，您可以了解社区中的事件

1. 书面新闻占02％；半径59％；27％的电视；会议占07％；05％的讽刺

9-接收有关您的家庭，邻里和/或社区中垃圾收集的类型，时间表和天数的消息：

1. 18％是；和82％的数字

10-您知道谁负责您附近，社区，大街和/或企业中的垃圾收集：

1. 95％是；05％没有

95％的人回答说，市议会中有69％的人表示，市政联盟华金·戈麦斯·埃斯皮纳尔人（05％）回答说“不”表明他们的垃圾通常被扔进河里或留在河里。街。

11-您为垃圾收集服务付费：

1. 04％是；96％

在家庭层面建立了每月RD $ 5.00到RD $ 20.00之间的“社会支付意愿”，首选收费是逐户直接住房或与邻里委员会达成协议。

12-您通常什么时候将垃圾带出家门

1. 49％7:00 AM; 12％8:00 AM; 18％2:00 PM; 02％3:00 PM; 09％6:00 PM; 03％7:00 PM; 随时有07％。

13-谁定期从家里清除垃圾：

1. 家庭成员的44％；41％的妈妈，妻子，家庭主妇；10％的儿童；03％服务人员；还有02％的丈夫。

14-您想要什么类型的服务（解释）：

1. 63％的人赞赏新市政管理部门的工作；21％的人认为这些措施不够有效。而16％的人认为新的管理是不是做了有效的工作。

5.3.2交易SOP结果

由于取消了中小型和大型企业，结果在SOP投票中显示。

1-您在公司和/或企业中多久收集一次垃圾？

1. 每天16％；日间21％；53％每周两次；和每周10％。

2-您对附近收集垃圾的频率感到满意吗？

1. 38％不；62％是。

3-您的公司中有垃圾存款来处理垃圾吗？

1. 49％是；51％没有

4-如果有大量垃圾堆积，您将如何处理？

1. 21％燃烧；34％的人把它扔在大街上；39％的人把它扔进河里；06％寻求保证金。

5-您是否知道任何使垃圾收集更有效率的声明机制？

1. a）91％不；b）09％是。

6-已收到有关垃圾对健康的影响的指导：

1. a）86％不；b）14％是。

7-您的企业和/或公司是否为垃圾收集服务付费？

1. a）09％是；b）91％不。

8-如果先前的回答是“是”，您在哪里付款？

1. a）86％的市议会；b）他们通过交易进行收集时为14％。

9-（如果答案7为否）您为什么不支付服务费用？

1. a）43％是由于市政局的义务b）18％通常不向市政局付款c）31％为市政局提供的差服务d）08％不收取服务费。

10-您愿意为垃圾收集服务付费吗？

1. a）如果他们愿意为垃圾收集服务付费，则为65％；和B）35％的人会不会愿意支付垃圾收集服务。

11-您愿意为垃圾收集服务支付多少？

商家表示同意，付款范围为

RD $。5.00至RD $。1,000.00。

5.3.3在康斯坦察市进行的体积分析结果

尽管做出了很大努力，但“公众意见调查”得出的分析结果表明，固体废物的生产量每天超过84公吨，而市议会尽管路线，时间表和清洁火车的数量有所增加，但只能收集每天68吨，以上的估计是根据正常的日子而不是假期得出的，因为假期每天的垃圾产量很容易超过113吨。

6. 建议建立一个城市税表，以收取固体废物管理，收集和运输的费用

6.附件

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