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识别和评估环境管理系统环境要素的指南

Anonim

为了评估环境影响,已经开发了具有特定目的的各种方法。最著名的是利奥波德矩阵(Leopold Matrix),该矩阵用于识别建设项目的影响,并使我们能够估计检测到的影响的重要性。还有其他评估环境影响的方法,涉及各种规模和环境标准。

但是,本指南的目的是将其应用于环境管理系统(EMS)的设计和实施领域,其中重点是识别环境方面并对其进行评估以确定其重要性,并以此为基础在EMS范围内确定其控制和管理的优先级。为了这些目的,并且为了简化此过程而又不消除必要的客观性,我们建议通过评估相关方面的影响并确定它们满足的重要性,来减少一套评估环境方面重要性的标准:

•关于环境方面的ISO 14001:2004要求4.3.1

•由第三方验证

•具有明确的环境规模和标准,以确保进行适当的评估,同时又不认为过于复杂,限制了组织成员对其的适用性。

•考虑到环境因素之间现有因果关系的实际重要性,可以评估环境因素的重要性水平及其对在环境管理体系内进行管理和控制优先级的确定的影响方面和环境影响,即对原因(方面)采取行动可以通过减少或减轻影响(影响),

介绍

通常,在打算设计和实施EMS的组织中确定环境方面是在“初始环境审核”的框架内进行的。但是,无论如何,对环境因素的识别和后续评估必须以先前的研究(环境诊断,初始环境评估)为基础,这些研究的前提是对组织当前的环境状况进行评估,其中包括:环境和组织的特征;以及确定和揭示组织的结构,基础设施,流程,活动,产品,服务,组织的实践以及组织使用和产生的材料,自然资源和废物以及适用法律要求及其遵守情况的调查。 。建议既要进行初始环境审核(RAI),也要识别和评估环境方面及相关影响,应组成一个工作团队,除了基本的环境知识外,还要了解并熟悉流程,活动,产品。和组织的服务。

因此,这项工作的目的是提出一种在设计和实施环境管理系统领域中对环境方面进行识别和评估(重要性评估)的方法。当其在开发阶段的业务领域中的环境管理系统的设计和实施领域中得到应用时,其运营所在的环境及其活动的环境方面不会带来如此复杂的需求,因此需要对其进行评估通过本指南中使用的其他标准和评估量表。

发展历程

确定环境因素

确定过程/活动的输入和输出。

确定过程和活动的输入和输出。在识别它们时,应尽可能收集定量信息,这将在评估阶段有用。

为了识别输入和输出,建议使用如下图所示的图表:

确定环境方面。

环境方面的识别过程由工作团队共同进行,涉及相关领域的专家,他们在组织的活动中具有足够的经验和知识,因此不会遗漏任何方面。与之相互作用或具有潜力的环境。

从输入和输出要素中,确定环境管理系统范围内与流程,活动,产品和服务相关的环境方面(实际,潜在),包括当前,过去或计划中的情况,并考虑正常运行条件。和异常,停止并启动;以及任何合理可预见的紧急情况。不必单独考虑原材料,材料或资源的每种输入,但是可以将它们按类别分组。

可以从以下基本类别和类别中识别环境方面:

-原材料和自然资源消耗:

a)消耗无害原材料。

b)食用危险物质或产品。

c)用水量。

d)能源载体(电能,燃料等)的消耗。

-废物产生和排放到地面:

a)产生可与城市同化的固体废物。

b)产生惰性工业废物。

c)危险废物的产生。

-排放到大气中:

a)气体排放。

b)闻到。

c)悬浮液中的固体(颗粒,灰烬等)。

-产生废水并排放到陆地或海水。

-产生噪声,振动,热能,辐射。

-地面条件。

-潜在和紧急情况

a)泄漏和泄漏。

b)起火和/或爆炸。

c)不受控制的意外泄漏。

d)不受控制的意外排放

评估环境方面的重要性

工作组共同进行环境方面的评估过程,其中涉及相关领域的专家,他们在实体的活动中具有足够的经验和知识,因此评估尽可能准确。

据认为,作为环境方面的全部或部分结果,对环境的变化和影响可能包括以下方面:

对地面的影响:

-使用和污染土壤

-侵蚀

-砍伐森林

对水资源的影响

-污染地下水和/或地表水

-酸化

-富营养化

对空气质量的影响

- 空气污染

- 全球暖化

-消耗臭氧层

其他影响:

-自然资源枯竭(地下水和/或地表水,不可再生的化石燃料)

- 噪音污染

-光污染

-对人类的影响和伤害

-对动物的影响

-对景观的影响

-对植物的影响

认为受影响的环境因素和组件可能是:

物理环境

-空气(对空气质量的影响)

-地表水(对地表水的质量/地表水体的水力参数的影响)

-地下水(对地下水水质/地下水体水力参数的影响)

-土壤/地貌(对土壤/地貌的质量/完整性的影响)

-生物区系(影响植物,动物和/或生态过程)

-自然资源(资源枯竭的影响)。

-感性的(对景观遗产的影响)

社会经济环境

-文化遗产(对文化,历史或见证遗产的影响)

-人/人口(对健康和/或安全的影响)

-经济(经济影响)

一旦确定了与环境互动的活动,产品和服务的环境方面,工作团队便会通过权衡相关的环境影响来对其进行评估,以确定其重要性,为此如附件A所示,组织产品,活动和服务的环境方面及其相关影响的评估矩阵。环境方面及其相关影响的评估矩阵。

根据附件中指示的标准和评估等级评估环境影响的重要性。B.评价的标准和规模,并根据矩阵,以分析方式表示所查明方面影响的重要性预测结果。

通过以下表达式计算环境影响的重要性值:

IM = F或P x C(I + E + P + S)

哪里:

IM-影响的重要性

F或P:频率(在处理实际影响时使用)或概率(在处理潜在影响时使用)

C:后果

公式中的结果(C)值是根据以下条件评估的:

I:强度

E:扩展

问:持久性

S:敏感度

所述公式的结果在最小值4和最大值36之间变化。

为了确定区分所采用范围的边界的重要性和值范围,从帕累托图开始进行分析,并以元素的大小为基础来考虑相关影响的重要性值。

对重要元素进行了新的分析,以界定具有高中意义的环境方面之间的边界。

在此分析的基础上,针对不同的影响权重,相关环境方面的重要性以及管理中的优先级,确定了以下影响重要性(MI)范围。

所有已识别和重视的环境方面都是制定组织的环境目标,目标和计划的基础,对它们的控制和管理对于适当的环境绩效至关重要。他们控制和管理的优先级取决于重要性范围,这意味着资源分配和特定操作的优先应用。

有关环境方面的信息必须形成文件并记录在案。附件C.重要环境方面的记录。

在EMS审核过程中,应定期更新有关环境方面的信息,以便:

-考虑可能会影响分配给各个方面的重要性值的新元素或改进。

-包括与引入新技术或流程和活动的变化相关的新方面。

-排除与不再有效的技术,流程和活动相关的旧方面。

附件A.环境方面和相关影响的评价矩阵

附件B.评估标准和量表

附件C.重要环境方面的记录

参考书目

•ISO 14001:2004。环境管理体系。要求和使用指南。

•ISO 14004:2004。环境管理体系。有关原则,系统和支持技术的一般准则。

•ISO 14031:2001。环境管理。环境绩效评估。准则。

•ConesaFernández-Vitoria,V。2000。评估环境影响的方法指南。第三版蒙迪出版社。马德里。

•GómezOrea,D.,2003年。《环境影响评估》。环境管理的预防工具。第二版。Ed。Mundi Press。马德里。

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