从本“技术数据表”开始，以我在以下三方面的管理和规划经验为基础：三（3）个国家保护区系统和（3）区域保护区系统。当然，以上内容并不能使我成为该主题的“专家”，但是我可以认为我具有能够提供一些基本准则和基础以指导多米尼加共和国和中美洲地区的技术人员的技术准则。
该“技术数据表第5号”中也同样焦点，以前的一些数据表，其中通过Undersecretariat环境和自然资源（SEMARN）的该部保护区和生物多样性和专门的局内发展通过社会化和验证阶段，保护区可以轻松地将其转换为“管理工具”，并集成到多米尼加共和国国家保护区系统的“工具箱”中。
在组成SNAP-RD 的不同“保护单位”中发生的“计划”阶段中，管理人员，管理人员和政府管理人员有必要开放他们的视野，并恢复用于解决问题的不同做法，研究和方法。制定工具和工具，指导未来十年不同保护类别的保护区的保护和可持续发展。
消除限制强行获得多米尼加共和国保护区提供的自然资源，商品和环境服务的“范式”也很重要，在社区组织的积极参与下加强SNAP-RD也很重要，公民社会和私人主动权，随着行动，尤其是决定的改变，对宣布，保护和管理“保护区”的消极看法。
2.目标
- 向多米尼加共和国“保护区服务”的技术人员和专业人员提供概念性基础，这些概念基础可以使“政策”的制定在短期和中期内加强多米尼加共和国的国家体系（SNAP-RD）；
- 提高政府和非政府组织，民间社会，计划，项目和国际合作的成员的认识，即如果不在国家系统一级采取类似行动，隔离计划的保护区虽然非常有利，但从中期和长期来看并不重要。以及可能的区域子系统，以便在国家一级巩固和/或逐步促进“土地使用计划”的实施；
- 强调有必要对“保护区”的不同管理，规划，管理和行政流程进行系统化，以生成“管理工具”，使标准化，但最重要的是划定保护区的长期保护和可持续发展受保护的集成了SNAP-RD。
3。
3.1保护与发展
保护的经典概念是基于人与自然之间的分离，这在创建无人的保护区时就可以观察到，并且好像没有人居住或在其直接影响的区域中进行管理。但是，在拉丁美洲，约有86％的保护区有人居住，其中80％是土著社区（Kemf，1993； Amend和Amend，1992； Alcorn，1994）。
多米尼加共和国还经历了保护区保护与领土占领进程之间的历史矛盾。预定将用于生产和其他采掘活动的空间定为保护区，不包括人口。如果考虑到这些地区对领土的占用和使用，可能会产生提供管理建议的机会。
尽管迄今为止，保护区已经在全球范围内通过威胁控制和胁迫策略进行管理，但多米尼加共和国的局势导致人们寻求一种有助于解决这些问题的原因而不只是后果的政策威胁。与个人和社会组织结盟是基于对文化多样性和围绕保护区的经济背景的理解。保护区总局的战略应包括将自然保护伦理与社会公平原则相结合，找到问题的一致解决方案。
有必要将自然保护理解为一项管理任务，而不是绝对的隔离。这种情况有两种观点：
第一：保护的目标必然涉及使之成为可能并重新创造了生物多样性的文化；融合社区，非洲加勒比海社区和一些当地农民社区所实行的与自然有着深厚关系的文化模式就是这种情况。（Floristofilo，Melgar，M.2005）
第二：观点与受保护的生态系统的压力，社会冲突的产物和上述发展模式有关。只有在社会团体参与保护的情况下，才可以改变这一现实，这将在以后参考各种策略。
直到今天，保护活动一直对发展模型产生反应，这种发展模型会破坏自然环境并破坏人与环境之间的关系。这种模式给自然资源的使用施加了不可持续的手段和强大的意识形态负担，但该国已经认识到社会，经济和环境复杂性的法律和政治框架已经克服了这种模式。因此，应寻求根据当地和地区条件构建参与性政策。
国家和全球一级的主要保护实体和保护区保护系统，在没有社会成分的情况下维护保护方案，目的是创造不受发展影响的地理空间。尽管这是必不可少的方面，但在某些情况下，作为进行生物保护的机构性行动的第一步，在此情况下，考虑到实体自身承担的压力和局限性，这不仅被认为是不足和无效的。它的使命，但这种立场往往会延续一种增长模式，而不是改变文化态度。
必须促进社会和文化发展，促进自我认识的对话，提高共处水平，承认和尊重差异，并增强合作能力以平衡与自然和被认为对未来至关重要的保护区之间的关系。 。
这种趋势有助于形成一种“保护主义文化”，其中包括为国家，地区和地方利益而进行的实际社会和经济进程。从环境的角度出发，这种分析的目的是以一种参与性和开放性的方式，促成与当今普遍存在的社会和自然共存体系不足的情况不同的文化和政治变革。
另一方面，如果我们快速分析过去50年的发展过程中发生的情况，我们会发现指针和积压之间的差距是如此之大，以至于无法关闭它。例如，在1980年代，地球上80％的人口居住的“发展中”国家对世界国内生产总值的贡献下降了15％，而“发达”上升到80％；从而引发社会正义危机。几个国际报告已经得出了这一结论，其中包括罗马俱乐部的报告-增长的极限-卡特总统的报告和联合国“我们共同的未来”的最新报告。（教科文组织，2005年）
自然危机是“发展”的另一影响。地球上的一小部分人口正在跨越式破坏自然，开发化石能源并产生各种废物。如果所有国家都能效仿大多数北方国家的工业范例，那么将需要五到六颗行星作为经济进步碎片的投入和沉积来源。举例来说，如果居住在地球上的60亿人口达到美国居民所花费的化石能源消耗水平，那么它就不会在谈论预期的气候变化，那么我们将在加速和承受气候变化。 （教科文组织，2005年）
这个问题标志着“发展”时代的结束，表明存在阻止其发展的生物物理限制。正如一些研究人员所指出的那样，在“发展”的概念内，正义危机和自然危机是两难的两个主要因素，彼此之间保持着反比关系。
通过讨论，提出了新的辩论的条件，那么重要的是要做好准备，并致力于改变对社会与自然之间关系的态度，从而改变文化。人类的历史充满了引发文化变革的危机。
3.2多米尼加共和国国家自然保护区系统
（SNAP-RD）
尽管本文档中阐述的概念基础是针对构成SNAP-RD的“保护区”的管理，规划，管理和行政，但总体而言，我们必须考虑允许我们考虑需求的法律和技术框架用管理工具和手段“加强”该系统，使养护与多米尼加共和国所需的“社会和经济发展”相适应。
SNAP-RD是一系列保护类别的整合，这些保护类别允许设定保护目标，认识到土地利用模式的多样性，有助于解决不同规模的问题并在任何情况下都确保生存能力。地区的生活
在此框架内，SNAP-RD寻求的总体目标是：
- 保护处于自然状态的国家的生态系统，生物群落，生物地理单位和自然地理区域的代表性样本；
- 保护生物多样性和遗传资源；
- 保护流域和水资源；
- 维护生态过程并增加环境服务；
- 保护地方性和濒危野生物种；
- 保护杰出的景观资源和地质或古生物学构造
- 保护地下系统，包括其含水层，生态系统和土著文化展示；
- 保护考古遗址，殖民地古迹和建筑文物；
- 提供科学研究和环境监测的机会；
- 促进维护当地人口的特定文化属性和传统知识；
- 促进民众的环境教育；
- 提供休闲和旅游的机会，并根据可持续发展的原则为国家旅游业提供自然基础；
- 为今世后代提供环境服务；
- 提供适当的生态和环境机会，以创造收入，以确保维护国家保护区系统并改善邻近社区的经济和社会状况。（法律202-04）
鉴于生物多样性本身的特征（生态系统的尺寸，受保护物种的动态，保护区的历史和文化性质），通过诸如“生物区域”之类的数字开展的系统工作对于保护至关重要。
目前正在建立一个系统，该系统应根据参与情况，协议和对在该地区运营且不受国家控制的自然环境的不同环境系统的参与，协议和理解，根据当地情况在区域和全国范围内进行阐述。 。
系统的概念旨在理解具有国家或全球重要性类别的区域之间的联系，并最终有助于改善遗传流动，减少景观的碎片化并增加迄今为止保护的生态系统的自我调节能力。由保护区总局（DAP）负责，但由其他政府机构和民间社会负责。
DAP认为，当前和将来的严格保护领域只是用于管理无形程度不同区域的一系列环境管理工具的一部分。这些领域有助于网络的形成以及与当前SNAP-RD计划互补的规划，管理和管理策略。像这样的工具和提出的所有倡议都必须授权各族裔的地区，市，省和地区环境主管部门规划新概念下的土地，海洋或水域的用途和命运保护。
3.3加强SNAP-RD的政治基础
3.3.1完整性
任何机构行动都将涉及全面和跨学科的愿景，而不仅仅是了解现实的各种方式以及SNAP-RD所面临的多种动力。环境方面包括这种整合关系，并为新愿景奠定了基础，该愿景指导公共行动并确保产生更大影响的可能性，有利于生态系统及其相互作用的社会。
3.3.2社会与机构之间的共同工作
在分析和理解社会与自然之间的关系的指导下，保护是在利益和观念的协调过程中的社会互动活动。从这个意义上讲，与社会和国家各级以及在地方上侧重于各级的有组织的民间社会的表达和相互合作将在共同利益或特殊利益方面促成合作，从而加强合作。辩论和建设性辩论的空间，以促进达成协议。
3.3.3保护的社会功能。
所有社会和机构层面的参与保护都需要作出全面努力，以协调政策并确定优先次序。重要的是要考虑一个座右铭，即政策的表述，例如：- “受保护的发展领域” -设定机构走向寻求使社会对其环境态度发生变化的过程的过程。这些变化必须转化为对自然区域产生的环境商品和服务的估价，这是对生命的信念，而不是服从法律。
这就需要开发新的工作方法，并在更广泛的范围内就地保护战略的概念，以增强生态系统的潜力。
3.3.4需要理解的多种环境系统。
制定政策时要遵守SNAP-RD地区的宪法和法律规定。这意味着它根据现行法律行事，该法律赋予公园部门作为国家公共环境主管部门的管辖权，但尊重并认可其他类型的主管部门和环境法规形式。
从这个意义上讲，该政策的原则将是理解文化在不同的地理，经济，社会和组织条件下对自然资源的控制系统的多样性。从这种理解出发，应采取措施使机构适应保护区的不同共同管理和管理模式。（Floristofilo II，2005年）
应当澄清的是，考虑到多米尼加共和国是一个融合度很高的国家，其致盲性很高，在某些地理区域减少了与男性之间的联系，因此该政策标准具有跨文化，种族和非单边的环境监管体系构想。 -性质。
3.3.5对不同参与者的认可和评估
承认和重视保护行为者对于秩序和巩固系统领域至关重要。因此，目的是要了解人口的特征以及他们与保护区的历史联系，其社会文化特征，其占领和使用自然资源的方式，他们所实行的环境监管制度以及他们对保护区的期望。您链接的区域和合法所有权；另一方面，还必须承认各级机构行使的权力。
计划和管理将是机构能力的结果，机构能力是使人们，其组织和机构成为该地区保护性任务的主动主题而非消极目标。它还将允许参与和协商在巴勒斯坦权力机构影响范围之内和之中出现的冲突局势，整合和不参与确定解决方案。
3.3.6巩固保护区的过渡战略
大多数“环境法或保护区管理”中的一个非常普遍的错误是不允许在领土内进行社会和生产性投资，在大多数情况下，使农民生活在这种亚人类的条件下，这种情况被最小化。社会与环境之间的联系，并在社区和资源之间引发一系列争吵，这种方法必须改变，并允许以过渡机制的方式来规划有人类存在的地区，首先是对行为者进行环境培训，以启动参与性过程和定向协议做出有关分区顺序的决定。
信息的流通和充分了解技术，社会和法律原因和后果的谈判将是与人类团体合作的基础。还根据技术条件确定了适合当地情况和生态系统状况的灵活态度和处理方法。同样，建立新的保护区必须是经过深思熟虑，机构间协议和对社会动力进行分析的结果，以使宣布其要求的每项法律决定合法化。
3.4加强SNAP-RD的未来政策目标
在制定加强SNAP-RD的政策时，必须强调的是，必须由积极参与管理，规划，管理和行政的公民社会，政府机构和私营公司的所有实体对目标进行社会化和确认多米尼加共和国的保护区：
- 加强保护区和生物多样性局副局长保护区局的能力，以促进和巩固社会参与和机构间协调保护进程，巩固网络信息系统，用于参与性环境规划和管理。通过寻找可持续的替代方案来解决使用和占领该地区及其影响地区的冲突；组织研究过程，并增加对该地区及其周围环境和文化现实的了解。交流，传播和教育，旨在在地方，区域，国家和国际场合实施参与性进程。加强公共用途的性质和对系统的环境效益的了解；加强保护区的养护和管理行动；通过合并人员队伍和有形基础设施，加强保护区的管理制度；能够为完成任务提供功能支持
3.5未来加强SNAP-RD的策略的战略行动方针
3.5.1机构适应和加强干预能力。
保护区总局必须进行概念上的转变，使之成为SNAP-RD制定和发展政策的协调者。反过来，这意味着需要对保护区的规划和管理流程进行重组，将注意力集中在退化原因和威胁其稳定性的压力上。
应该看到，从传统的“被动”控制和监视策略，到一个需要对涉及改变被宣布为保护区的社会和经济因素进行机构干预的方法的活跃状态。
保护区总局必须将此政策与其他国家实体的计划和法律规范相结合，以便将保护主题纳入国家政策并推进部门间计划和计划。
与SNAP-RD大部分地区相关的公共秩序冲突，要求保护区理事会将自己置于谈判桌以及国家在这些地区制定和实施的计划中。
必须加强国际管理，以巩固该国在环境问题上的地位。在批准公约，公约和协议方面寻求支持，以期对责任，养护费用，自然资源的使用进行公平管理，并确定新的国际合作政策，不仅包括需求，但是参加会议的方式要考虑到国家的实际情况。考虑到在政策，战略，手段和管理工具方面的整合，以及“第五届世界公园和保护区大会”（DURBAN，2003年）提出的建议和行动。
3.5.2明智的管理
社会参与者必须非常清楚环境机构管理的规范基础，学术信息和知识。在许多情况下，信息来自知识系统之间的对话。通过在社区行动者和官方实体之间，特别是在保护区局以及整个保护区和生物多样性副秘书之间建立共同语言，实现了信息的公平获取。
研究必须是一种培训策略和有效参与的手段；它的开发将有助于区域和整个系统的订购，计划和管理。将在学术界，国际合作，研究机构，非政府组织，当然还有与保护区的养护和管理有关的社会团体和机构的贡献下，制定管理计划。
3.5.3 保持沟通和教育。
本指南的目的是根据态度，知识和可持续实践的变化寻找解决方案并构建流程。
与民间社会一起，将通过可持续利用自然资源，拯救人类文化传统以及维护国家的经济和社会未来，促进SNAP-RD地区的发展，从而成为参与性社会发展的机会。从中期来看，鉴于它们所代表的战略重要性。
社区沟通将是一个与社会团体根据其自身，他们的需求以及为实现这一目标而采取的行动共同建设的过程。它的目标是成为一个聚会场所，以重现传统知识以及传播和教育的模式。根据既定的准则，学习系统中将包括使用替代手段来促进教育过程。
在内部，环境教育和传播将被理解为所有活动的横向维度，因此它们成为机构承诺的基础。通过挪用保护价值和态度，寻求与保护区总局（DAP）的使命相一致的身份，以在所有管理领域进行规划。
3.5.4区域的公共使用
考虑了三个战略领域供公众使用保护区：
第一：将加强SNAP-RD的访客注意和促销服务体系，与具有管理服务基础结构能力的企业或协会相关联，提高行政效率。
第二：提倡将保护区作为生态旅游的方案，因为它们代表了国家的自然遗产，并为参观和居住这些保护区的人们带来福祉。教育和生态旅游战略将相辅相成，使游客能够获得教育服务，这有助于建立支持和有效志愿服务之间的联系，以支持该股的中长期活动。
第三：将在周边社区中促进生态旅游，并将其纳入系统的各个领域，作为一种可持续的选择，有助于改变土地的使用和目的地，并在资源开发中取得平衡。
3.5.5规划和领土排序
如果从以下事实出发：在《环境法》（64-00）的任务范围内提出并维护该领土的环境管理策略，从而从广义上保证生物多样性的保护，那么将引发协调一致养护科学家，研究机构，环境非政府组织，各部门的地方和区域倡议，市政当局的领土规划计划，管理计划和计划的融合后得出的保护区区域计划主题，等等。
有必要从国家的保护价值，保护区和有待保护的国家的分析入手，参与或可能参与保护的社会和机构参与者应进行可视化演练，以整合国家和地区层面。在地方和地方，以便对机构工作的重点领域，社会活动的有效参与过程以及将成为其使命发展的战略同盟者的行为进行排序和优先排序。 （由GITEC修改，PROCARYN，2004年）
它参与或领导的每个过程的起点将取决于所涉及的每个区域，公园和演员的特征和特殊性。一旦制定了该策略，它将以计划的形式在国家（指示性计划），区域（区域计划-RECODES或生物圈保护区）和地方（管理计划）级别呈现。从本质上讲，它们是同一计划中的不同计划规模，其范围，所涉及的参与者和干预水平不同。为SNAP-RD定义的区域不一定与环境和自然资源部区域管辖区的范围相对应，因为它们的覆盖范围将取决于与保护需求以及与之相关的过程和参与者的因素相同。该战略的实施将包括在三个级别上形成参与式计划和管理实例。规划框架遵循与区域和地方优先事项相交的国家优先事项。建设过程将始终得到有效的参与过程的支持，这些参与过程是从本地构建的，并计划向地区和国家发展。该过程的结果体现在自然景观中显而易见的保护事件中，并在双方同意的环境协议和法规中得到体现。为此，保护区管理局必须在其不同级别之间建立完美的同步，分配职责，职能和区域。国家一级将负责通过AP系统或子系统的指示性计划来规划SNAP-RD的合并。区域级别将通过区域指示性计划来计划对子系统（RECODE和/或生物圈保护区）的整合，而地方级别将通过管理计划来计划对保护区的整合。该计划的成功建立与在不忽略国家保护区系统和子系统的视野的情况下在当地建立流程的有效性成正比。
战略规划旨在命令对某个领域采取行动，并通过连续的分析和诊断过程来反馈。在机构建议中，需要计划团队与参与流程的人员之间的参与性关系。管理的指导轴是在巩固作为原地保护工具的保护区形象与建立一个保护区区域系统之间建立联系，该系统阐明了将生物多样性保护与社会发展结合起来的不同领土秩序数字。公园行动所针对的主题轴将确定要制定的策略，其定义应从整体诊断的情况以及根据保护区未来的愿景（作为保护区的一个组成部分）的期望或管理需求开始。区域子系统（RECODES和/或生物圈保护区）。前提是要对这些地区进行清晰的社会环境特征描述，并要明确阐明机构使命的参与者和社会过程。有了这些要素，就可以制定保护区的参与战略，这将成为管理计划。前提是要对这些地区进行清晰的社会环境特征描述，并要明确阐明机构使命的参与者和社会过程。有了这些要素，就可以制定保护区的参与战略，这将成为管理计划。前提是要对这些地区进行清晰的社会环境特征描述，并要明确阐明机构使命的参与者和社会过程。有了这些要素，就可以制定保护区的参与战略，这将成为管理计划。
3.5.6耕地保护系统
历史上在多米尼加共和国（以及整个拉丁美洲）推广的耕种模式与具有重要生物学意义的生态系统的恶化，环境商品和服务的供应以及代表性等密切相关。环境和自然资源部长必须通过其执行单位（副部长，首长级，计划和项目）寻求解决方案，以通过遵循“可持续农业保护制度”的战略来帮助改变这种状况。。通过这一方针，促进了财产规划过程，这些过程对农民家庭在自然环境中的生产需求作出了具体回应，从而产生了真正的保护过程。
农业系统被理解为与保护兼容的生产或采掘过程，可以减轻保护区的压力。
在制定有关这一主题的倡议时，必须考虑社会因素，例如在宣布保护区之前的占领，定居者的永久存在以及与社区领土的重叠。
可持续农业系统试图从普遍的角度出发，将知识的各个领域与深刻的伦理思考相结合，这在传统农业和大众知识的研究中得到了认可，这是其起源的基本支柱。（Altieri MA，1993； Conway 1990； Edwards等，1993等）
环境和自然资源部长通过保护区和生物多样性局副局长，特别是保护区局，负责保护战略生态系统，在这个战略生态系统中，影响该国的大多数问题都聚集在一起。通过这一立场，它可以在对其机构基础设施进行一些调整的情况下，产生旨在保护和恢复生态系统，保护生物多样性和改善区域经济结构的进程。
3.6加强SNAP-RD的标准，概念和方法
3.6.1社会参与保护
社会参与保护被理解为三个层面的横向社会和机构合作：
第一：开放机构空间，让社区参与制定和实施特定领域的管理计划；在为建立保护区区域系统（RECODES和/或生物圈保护区）进行机构协调时开放。参与使社会部门能够适当地利用自然资源，并有助于保护该国现有的生态系统，物种和遗传资源的多样性。
第二：正在进行的与自然保护有关的社会和制度进程中的制度明确性。
第三：为加强和改变当地对自然资源利用和环境管理模式的体制合作。
3.6.2环境教育
环境教育（EA）是一种机构干预策略，通过在社区参与下开展“建筑文化”活动来增强和营造工作环境。
通过创建和合并教学工具，EA可以横贯该机构的所有活动，流程和策略，成为政策的明确轴心，这些教学工具可以使信息在不同规则体系和评估角度之间流动和转换。性质。
横向意味着融入区域和地方的社会，政治，经济，文化和生物物理环境。这样，就确定了方法论和教学手段，以产生对自然和文化环境的尊重态度。
不断发展的过程涉及分享，指导，培训，培训，通报，提高认识和提高认识的活动，从而加强了定居在该机构影响领域的社区的文化根基。
目的是与开展保护生物多样性和文化活动的社区和机构共同努力，以在国际，国家，地区和地方各级开展和巩固环境管理教育进程。
为了促进讨论和集体创建国家环境教育计划，教育人员将在该机构中接受培训。这是一个具有社会和个人性质的永久性过程，其中环境是使人们能够全面了解现实的要素，从而产生了传播和建立文化的过程。
环境教育必须允许：
- 为查明的环境问题建立替代解决方案；为加强对领土的正确使用和管理而进行的社会加强；基于行为者的利益和世界观参与的发展模式的建立；以尊重文化和生物多样性为原则的生活质量；为建立社区以促进研究，评估和查明其文化和自然环境的问题和潜力的条件和能力作出贡献。
为了使这个过程有意义，它必须从人们和社区的日常活动开始。
一些学校提出了重要学习的发展（Ausubel，由Talero等人引用，以及Gamero P.），并提到了在新知识与已知知识之间建立实质性关系。
这所学校认为，学习是人类在日常生活中与自然接触，与研究，与他人的关系，可以实现的困难和成就的不同经历的结果。
该“有意义的学习”，可以获取新的含义是重要性的结果和意义给予一个想法，一个问题或概念，如保存，保护，恢复，再利用，更换，效益等。
因此，个人的学习态度必不可少，因此他可以根据自己的经验，看法，观察，需求，兴趣，期望和与环境的接触，将不同的思想，概念，经验和材料与其结构联系起来。
还认为，为了发展环境教育过程，从以下方面的发展来看，开放的态度很重要：
- 宽容是达成决定共识所必需的，团结是能够分享空间和时间的原则；y责任是对通过反思和采取行动获得认识的回应
为了达到规定的范围，在EA中必须考虑的原则是：
- 全面的视野，理解现实是一个复杂的问题，其中不同的社会和生物物理方面相互作用，必须作为一个整体来考虑；它必须从阅读区域和地方的环境背景开始，从多种多样的问题中识别和分析问题它的因果；行动教育，促进与社区的研究行动过程；动态而灵活，以适应文化和生物物理环境的方式进行设计；在参与下成为社会和个人性质的永久过程积极参与社区活动，以寻求养成习惯，改变态度并产生知识，以便公民参与决策；对于发现新方法和建设无害环境的现实（这意味着它们已被文化接受）具有批判性和创造性；环境是使我们能够全面理解现实的要素；它认识到人民的历史及其文化，政治景观以及从知识，知识和实践的交流，评估或重估中获得生物物理学家的认可；对文化认同和跨文化性的认可必须是他们行动的基础；尊重地球上所有形式的生命；要有效率和情感； y对参与教育过程的人们的日常生活至关重要。通过知识，知识和实践的交换，评估或重估认识人民的历史及其文化，政治和生物物理景观；对文化认同和跨文化性的认可必须是他们行动的基础；尊重所有形式对地球生命的影响，有效和情感； y对参与教育过程的人们的日常生活至关重要。通过知识，知识和实践的交换，评估或重估认识人民的历史及其文化，政治和生物物理景观；对文化认同和跨文化性的认可必须是他们行动的基础；尊重所有形式对地球生命的影响，有效和情感； y对参与教育过程的人们的日常生活至关重要。
在这种情况下，另一个主要方面是基于持续工作的培训和旨在产生变化和承诺态度的方法，以便相关人员可以通过采取行动来提出替代解决方案。使用和适当的领土的社会，经济，政治和生态管理。
培训被认为是环境教育，生态旅游和可持续农业保护系统计划之间的铰接轴，重点是巩固和加强负责管理自然保护区的人员队伍。
鼓励民间社会参与保护工作的自愿护林员和/或保护区之友青年委员会的服务通过一系列会议和培训班的形式提供环境培训，以便确定责任范围志愿人员与机构合作，以发展其支持保护区的工作。
最后，可以从不同的解读中理解环境解释。在EA计划中，它被认为是一种景观阅读工具，我可以通过景观部分或自然和转化生态系统的整体来理解，其中表达了社会与自然之间的关系。
它也是用于对保护区进行分区的有用工具，也是管理区域环境规划计划，研究计划和环境教育计划的标准。
因此，通过对当地游客进行生态旅游活动的培训，在为游客服务的地区或保护区内的环境指南的培训，环境解释也可以在产生交流和生产替代当地社区方面发挥作用。除负责行政的人员外，其他人也可以使用其他用途。
保护区的未来存在在很大程度上取决于公众如何管理这些保护区对于整个社会的目的和重要性的知识，例如正在提供的环境产品和服务。在生态旅游建议中，重点不仅是娱乐性，还包括教育性。
环境解释培训为希望在专门指南中行使职能的本地参与者的日常锻炼提供了工具，他们可以是共同研究人员，本地教育工作者或过程动态化人员。
3.6.3农业保护系统
必须认识到生态系统开发可持续生产模式的真正能力，并赋予许多生产者应有的创造力。利用资源的文化创造可以与科学技术互动，以可持续管理生物多样性和农业生产。在拉丁美洲已经开发出重要的例子。
建立可持续活动的社区和机构间协议必须以涉及以下方面的思考为中介：
通过将农民纳入针对水文流域和农场的综合管理的规划模型中来恢复和加强该地区及其内部分区，缓冲区和影响区的传统农业系统，以实现可持续利用。地球（PLUT）；
与地方行为者采取协调一致的行动，以减轻对生态系统的压力并逐步解决使用和占领方面的冲突；
在参与和达成协议的情况下，加强自然保护区人类团队在解决保护区问题上的干预能力；和
对社会团体进行生产过程开发方面的培训，以实现干预系统的可持续性。
寻找问题的解决方案可以识别和评估临时措施，以开发替代生产系统。从这个意义上讲，可以应用以下步骤：
现有生产系统的特性；
确定可持续的生产替代品；和
实施可持续生产系统。
如今，采用以下标准来处理SASC的工作构成了与他们在系统领域工作的相同农村社区的回应
3.6.4从您的应变能力
要恢复的主要弹性包括：
妇女的参与：女户主被认为是家庭抵抗失败的基础，是在因暴力而流离失所者的“临时”空间中建立的团结团体的主要推动者和该标准的主要载体随之而来的韧性。
创造力：从危机中产生生产系统或安排的能力（缺乏或无法获得信贷，市场，土地很少，可用资源稀缺等）。
主动性：能够在越来越苛刻的任务中要求和测试自己，或者负责并控制问题的能力。
幽默：在危机中找到漫画的能力。
价值观：奉行价值观并区分好与坏的能力/``不抱砖头''。
社交能力：与他人建立令人满意的紧密联系的能力以及社区的接受和认可的能力。不一定是我们理解的领导者，而是具有分享对土地的热爱的能力。
独立性：保持距离的能力，而不会孤立自己，在家庭和不利环境之间建立界限，保持自己的标准能够以具体和反思的方式产生变化。
内省：能够问自己，问自己诚实的答案。
根据对自然现象的响应和/或上述结构环境产生的生产实践的使用：
- 使用具有高度遗传多样性且在时间和空间上分布的安排：整合各种生产要素（农业，畜牧业，林业等）；减少对外部投入的依赖的历史；利用各种能源农场（水力，风能，动物等）；已经取得相对经济成功的生产关系；有保障的粮食安全；某些产品转型过程；开始使用传统生产系统进行清洁或有机农业；大量使用现有资源非常规，采用生物多样性管理和保护做法，采用土壤管理和保护做法；y使用水管理和保护措施。
3.6.5生态旅游
生态旅游将成为该地区使用和占领的另一种模式，通过这种模式，可以发展生产过程，产生效益并同时进行保护教育，特别是在由于其潜在的生态旅游而产生的地区值得。
这一过程意味着将土地利用模式修改为符合环境的形式，这将在具有特殊生物学和文化重要性的领域中实施，以作为最大限度地减少土地使用和占领冲突的战略。
由于保护区是公共用途的资产，因此它们具有教育和娱乐功能，这不仅是因为它们保护的景观，文化和生物财富，而且因为在这些保护区中，人们可以积极参与不同的计划和项目。管理。
保护区的生态旅游主要针对对环境教育和意识感兴趣的特定公众，而不是娱乐本身。保护区在公众舆论和其提供的利益之间的位置减少了，因此，通过生态旅游及其教育视野，游客必须成为保护区的盟友和保护区所扮演角色的代言人。 。必须建立特别的关注和披露程序：“会员”，朋友协会或类似人物，作为行政部门的“政治支持”。
作为管理该系统各个领域的收入来源，必须将生态旅游纳入该国提供的各种电路或“包装”中。在许多公园中进行的常规旅游具有一项战略，即通过特价，定期信息，折扣和其他设施，逐渐将敏感的公众联系起来。
将通过环境解释，对话和指导服务中的教育内容，演讲，环境学习动态以及在该领域中用作推广中心的机制，启动与生态旅游相关的保护教育战略。
在定义与生态旅游相关的环境商品和服务的价值的练习中取得了进展。简单的方法，例如``旅行费用''等，可以给出公园使用者支付可用的基本概念。以此确定入场费和与此活动相关的其他服务的价值。
生态旅游是连接各种类别保护区的机会。该股将促进建立私人，市政，区域保护区和其他类别，并有可能被公众使用和为社区带来利益的区域系统。
生态旅游将被实施为该地区居民的另一种可持续替代方式，但不是唯一的替代方式。这项活动将始终伴随着其他使用该领土的可能性，这是由于不断的社会政治变革可能会阻碍游客的涌入。
具有特殊生物和文化重要性的地区的生态旅游将直接与每个地区的保护目标直接相关，并且将针对游客用途的类型制定事先的规划和共识演习，以期在所有情况下实现目标。基础保护，导致该地区的创建。
与生态旅游相关的所有开发活动，都必须对协商一致的内部规章作出回应，并对所发现的可能的环境和文化影响进行长期监测。保护区内的公共用途规划活动将是一个动态的工具，可以通过技术程序对其进行不断评估，为此将制定易于测量和有效的环境和文化指标，以支持采取行政措施的需要。 。
在SNAP-RD的地区中，有祖先社区居住的地区，只有在每个社区都愿意分享其领土或部分领土的意愿以及生态旅游可以带来的好处的情况下，才能进行公共利用。知名度，经济资源和对这些社区影响最小的保证。
SNAP-RD地区提供的服务的宣传或传播必须遵守计划的策略，其中包括每个地区的实际情况和目标受众。每个领域的报价都需要进行市场研究，以满足对专业服务的需求。重要的是，每个地区都应丰富生态旅游的内容，从而推进诸如冒险运动和专门的野生动植物观察之类需求的实现。这些服务由第三方适当订购和提供，是很好的收入来源。
根据该地区，将分析建立生态商店的可能性，这不仅会为该地区的管理产生额外的资源，还将为当地社区提供其产品的可能性。通过可持续流程对上述产品进行精心设计，将使它们获得特殊的“认证”，从而产生一种新的供需品质密封产品的供需文化，这将增加其价值。
在系统范围内提供的服务将按照适当的职权范围以优惠方式提供，以保证优质的服务并响应该股关于公共用途的政策。
根据每个地区的管理计划和基础设施的需求，将开发生态旅游的建设和适应措施。这些调整将受现行法律，环境影响研究或替代品的环境诊断以及随后的管理计划的约束。
3.6.6财务可持续性
在该国当前形势下，加强和巩固SNAP-RD要求使用该地区提供的环境商品和服务，以寻求财务自给自足的机会。从这个意义上讲，表征这些环境价值将支持对地区所需支出的融资。
表征这些地区的环境特征的第一步是根据社会对环境商品和服务的使用，为资源分配总的经济价值（见表1）。这使我们能够根据自然保护区产生的环境条件，确定自然保护区可能带来的经济机会。
表1：保护区的经济总价值
| 使用价值 |
无用价值 |
|||
| 直接 | 间接 | 期权价值 | 值
已到达 |
存在的价值 |
| 娱乐 | 生态系统服务 | 未来信息 | 使用值和
我不习惯遗赠 |
生物多样性 |
| 可持续种植 | 气候稳定 | 未来使用（间接和直接） | 礼仪价值
或属灵的 |
|
| 培养动物生命 | 防洪 | 文化遗产 | ||
| 木材燃料 | 地下水控制 | 的价值观
社区 |
||
| 放牧 | 碳汇 | 景观 | ||
| 农业 | 生境 | |||
| 基因文化 | 营养保留 | |||
| 教育 | 预防自然灾害 | |||
| 调查中 | 流域保护 | |||
| 自然服务 |
资料来源：自然保护联盟，保护区的经济价值
对保护区进行经济评估的过程为决策有关保护区的管理和资金提供了必要的信息。通过此过程，可以为SNAP-RD确定替代融资来源，对融资方案进行排序，确定威胁并说明可能的来源。最后，它允许建立方法，以确保从该地区获得的某些利益仍保留在有利于其保护的社区中。
考虑到保护区可以向消费者提供的生物商品和服务，评估是一种工具，可以从技术上支持这些商品和服务的谈判战略，以保护生物多样性，促进自然资源的可持续利用，也就是说，它可以识别真正和潜在的客户，估算合适的价格，并寻找获取这些好处的方法。重要的是要确定如何在社区中分配这些收益以及他们如何参与其中。
为了实施财务自我可持续发展战略，有必要将其纳入主题业务计划（财务自我可持续性）中，该计划应包括诊断（商品和服务的类型，区域的可及性，机构结构，环境政策），对潜力和当前状况的分析该地区的受益人和财务计划。在此商业计划中，该策略将根据该区域与其周围环境和参与其中的参与者的关系来确定行动方针。
在一些可能的财务来源中，有一些需要花费时间和精力来建立（CDM清洁发展机制），因此它们在短期内不能提供良好的回报，从长远来看，它们可能会为稳定的经常性费用提供稳定和可靠的融资。一些资源有短期的发展前景（生态旅游）和持续不断的资源流动。其他人则需要进行重要但仍不确定的谈判工作（用水率，调水量）。一个好的财务计划可以识别这些特征，并创造出与保护区的短期，中期和长期要求相匹配的收入来源。
要从清洁发展机制（CDM）获取资金来源，建议使用由中美洲区域计划（PROARCA / APM）开发的管理工具，用于“中美洲保护区系统”（SICAP） 。针对保护区的管理者，规划者和管理者
保护区的经济激励措施
从发展保护区政策的角度出发，并在财政自给自足的战略内，它力求产生经济激励措施，将其作为具有保护目标的人们的融合，承诺和参与的手段。
为了确定激励措施，有必要了解保护区的间接和直接使用者之间存在的，影响国家和全球层面的局部和区域冲突。这些冲突可能是由市场失灵，政策失灵和体制因素引起的，这些因素影响行为者在生物多样性的利用和开发方面的决策过程。
为什么必须给予经济奖励以实现环境保护目标？在短期内，从经济角度讲，退化的经济活动要比保留的经济活动有用。这种逻辑驱使个人进行有助于退化的活动。
为了实施激励机制，有必要确定导致退化的群体，活动和发生的时间。一旦确定了适当的位置，您就可以选择激励或经济激励系统的类型，例如税收，补贴，国家和私营实体之间通过相互协议达成的协议（共同管理的数字，共同管理，授权，让步等）。 ）
为了制定激励措施，制定了一些策略，例如实施这些措施的相互加强的混合物或奖励保护和阻止退化的积极特性的平衡组合（采用“平底锅”方法的包装）。
财务自我可持续性的战略线
巩固生态旅游以创造自己的收入
规划特许权，每个公园的环境要求可以在缓冲区或区域内提供的服务。可以优惠地开发区域内的许多服务，从而使私营部门或有组织的社区受益，同时避免SEMARN的成本。
- 特许权的签约：在区域内提供的服务需要设计最合适的合同机制进行管理特许权的管理：每个区域内特许权的设计和运作方式在很大程度上取决于评估SEMARN管理计划的良好发展和资源的进入。
水资源（水价评估）
- 某些自然公园是该国大城市和地区的水和电能来源。财务机制将涉及能源部门为在水力发电中使用水而进行的转移：这些地区必须与领土实体，当前受益者结盟特许权使用费，以获取资源，使之有可能在允许保护和养护产生水资源的流域的项目上开展工作。产生资源的盆地。这必须通过用水费来阐明，并在保护流域的资金中进行管理。
二氧化碳隔离
目前，根据《京都议定书》，预计将通过清洁发展机制将林业项目纳入CRE减排证书的谈判中。在这方面，这些国家建立了允许进行排放量捕获谈判的项目。地理条件使构成SNAP-RD的保护区成为项目的潜在机会。
3.6.7研究
该研究战略将促进有关保护区环境和文化价值的知识的产生，以开发有助于在该地区的社会文化和环境范围内进行保护，管理和管理的方法。反过来，它们将有助于重新定向政府在法律和运营事务上的行动。
研究被理解为社会互动的过程，构筑在利益和观念协调一致的过程中；它必须以对社会与自然关系的分析和理解为指导，因此，如果它有助于该地区的管理，强调解决冲突和满足所居住人口的基本需求，它将得到促进和支持。在保护区内或影响范围内（冲突图，生产和提取模型，社会经济和文化诊断，承载能力，制图更新，环境资源的经济评估等）。
这项研究将与每个保护区的社会动态联系起来，并将有助于在促进知识对话和培训的参与性研究方法中产生知识共享。
该研究计划将着重于与该国学术界和科学界的互动，这将为该领域提供科学支持，官员培训，获取特定方面的知识以及交流有关管理的特定经验。和他们的问题。
这项研究将有助于解决环境恶化问题的问题，因为那里存在许多保护区。这就需要在科学知识和分析的基础上整合社会经济和生物学方法，以便在监测过程后评估结果并调整管理计划。这项研究将基于跨学科的工作，这些工作将全面建立对复杂问题和可变系统的知识和理解。
它将促进，指导和支持科学和学术界开发加强计划和管理的项目。该过程将通过系统研究计划的定义来进行，该计划确定每个保护区的行动方针，获得资金的策略以及战略联盟的定义。在对生物物理，社会经济和文化知识的状况进行严格诊断之后，学术机构和研究中心将着眼于该地区所需的信息需求。
目的是提供一个概念框架和指南，以帮助和促进调查的执行。该战略基于以下原则：科学应服务于公园管理系统，保护区应成为促进国家科学发展的研究实验室。
SEMARN必须寻求财务能力来制定研究计划，并将撰写主题方案，以将其提交给国家和国际资金来源。同样，将协调后勤工作以支持这项活动并巩固研究站。
必须建立实体与保护区之间结对的联盟，以加强互利关系，从而在特定方面提供必要的技术支持。
必须建立机制，使所产生的信息在机构内和机构间流通，并促进成果与地方社区的社会化，支持出版物的制作和传播，以寻求整合地方和国家信息。另一个策略是利用动植物数据库，使研究人员和有能力的研究人员可以直接喂食它们。
为了使研究过程中产生的信息社会化，环境教育计划发挥了主要作用，只要这些结果支持所有级别（主要是地方级别）的教育提议即可。同样，生态旅游计划可以使用此信息来打开新的景点并促进针对具有特定科学兴趣的游客的专门生态旅游。同样，生态旅游者将被纳入保护区的监测计划中，作为一项环境教育策略。
3. 6.8信息系统
地理信息系统是：«以协调和系统的方式起作用的方法，工具和活动集，以收集，存储，验证，更新，操纵，集成，分析，提取和显示元素上的图形和描述性信息，以便满足多个目的»。该战略旨在设计，开发和实施一种操作模型，以便首先对SNAP-RD区域的地理和描述性信息进行咨询和分析，从而使其成为进行技术决策的工具，行政和法律。以后它将扩展到SNAP-RD。
信息系统旨在生成一个过程，以在SEMARN管理的不同级别之间实现高效，最佳的信息流。总的说来，该信息系统不仅仅是一个GIS，它还由一系列共同利益，相似的标准，同时执行的程序和同质代码组成，可以就共和国的生物多样性就地保护做出及时有效的决定。多米尼加。为此，它使用计算工具（硬件和软件），该工具允许以最少的时间，人力和财力成本来管理和存储大量信息。
在这种情况下，将采取一系列行动，以创建一种信息文化，以设计数据库和制图以及有效利用这些工具。这些动作转化为：
- 通过正规和非正规教育过程进行的国家，地区和地方培训与技术转让，该实体对工具的使用，在信息系统的集体建设中，组建并组织了专门负责的主题小组和地区小组。通过举办国家和区域性事件来传播和反馈信息系统，其中讨论了与机构间和部门间信息流有关的方面。信息传输协议的标准化工作将会进行，信息生成是一项永久性的并行活动，旨在识别来源，确定信息系统用户的特征，并在概念，逻辑和操作设计（使用和提供信息的人）中加以考虑。有必要确定安全性和元数据应用程序标准。
3.6.9促进社会变革的沟通
为社会变革而进行的交流被理解为一个过程，而不是具体产品，旨在通过信息，信息和教育渠道来定位致力于保护的机构的形象。
它是联检组所有工作领域和项目的双向工具，将用于与所有直接或间接参与该地区保护的行为者进行干预，谈判和达成目标。
在传播和信息方面，在保护区和生物多样性局副局长和保护区局的体制框架内，内部和外部SEMARN应当宣传保护区的概念，即“通过以下方式参与社会发展的机会：鉴于自然资源的战略重要性，对自然资源的可持续利用，拯救生活在其影响范围内的人类群体的文化传统以及将其作为国家的中期经济和社会未来的保护，都应予以考虑”。
为了实现这一目标，SEMARN的企业形象和视觉形象必须牢固，统一，并与其行为保持一致，并基于社会参与保护区域的原则。将制定一项全球传播计划，该计划每年计划目标，并根据机构的需求制定要遵循的策略。
《全球传播计划》将考虑以实现目标的行动手段为行动轴：
内部：通过在每个领域开辟对话和交流经验，观点和知识的空间，在SEMARN工作的团队中产生标准的统一和归属感。
外部的：表明SNAP-RD致力于通过在政府管理中获得的成果来保护这些地区，生产有助于保护自然资源和促进自然地区的知识为文化，社会和经济活动的替代性和可持续发展提供空间。
所有传播和产生信息的手段将对国家层面的社论和企业形象统一政策作出回应。
反过来，教育也涉及传播和信息，教育将特别强调与居住在系统影响地区的农村社区合作。
“社会变革交流”这一部分的用语，是对机构管理的支持，是社会进程的加速器，是有人类群体的保护区的一项工作工具。除了告知他们之外，它将从知识的共同构建，挽救沟通传统，使语言流畅，统一工作，替代发展以及寻找解决环境和社会问题的方法等方面做出贡献。
这项工作需要开发适合每个地区条件和特殊项目的方法，并与公园实施的环境教育计划相结合。为发展这一组成部分而产生的交流手段将取决于每个社会群体的交流传统以及这些工具的集体建构。
3.6.10巩固国家自然保护区体系
从政策的这一基本方面入手的一种方法是简化环境管理流程，以“缓冲”自然资源在保护区影响范围内的影响。将提出一个生态区域愿景，使人们在公园现有边界之外采取更加果断的行动。一致宣布走廊或领土的一部分，以延长对关键地区，脆弱地区或战略生态系统的保护区的保护，是当务之急。它将寻求在其任何级别上支持自治的个人倡议，有组织的团体或公共部门，同时引入并促进制定策略，以定义可以根据其职能进行认证的保护区区域体系，管理依赖和知识体系或知识基础的角度，前提是其目标是保护。
为合并SNAP-RD提出的一些原则如下：
- 承认和使用在特定背景下展示与自然和谐融合的不同文化或社会安排的环境系统。SNAP-RD将由区域保护区系统（RECODES和自然保护区）组成。生物圈）是通过广泛的参与过程建立的，损害了机构，工会和社会行为者的共同责任，区域化和次区域化的标准将通过与机构和社会行为者的参与和协议过程来确定，并将包括生态方面。或自然的，社会文化的和政治行政的。
SNAP-RD将寻求巩固自身作为该国区域中的优先事项，该地区包含剩余的保护区，杰出的生物多样性价值和为社会（战略生态系统）提供的环境服务。民间社会自然保护区的参与是保护区网络的形成和自然结构的重要工具，该保护区网络足以代表该国的生物和生态系统多样性。
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弹性：自然环境受到环境影响后恢复其原始状态的能力。在社会上，它被用作团队解决因打击和不利情况而出现并从中恢复的问题的能力。（Melgar，M.2006）
在生物制品和服务中，我们发现：休闲和旅游；动植物栖息地；遗传资源；供水和自然灾害防护。
不同的消费者或客户是统治者，捐赠者，游客和当地人，他们将决定购买哪种商品和服务。
清洁发展机制（CDM）是《京都议定书》范围内提议的灵活性机制之一（该议定书承诺工业化国家在1990年至2008年间将排放量减少5.2％（2008年至2012年））。当前，发展中国家没有共同的目标或最后期限，因此这些灵活性机制允许不同的国家在考虑到特定情况的情况下达成有效的承诺。
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