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从现代宪政到环境宪政及其在古巴的影响

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Anonim

现代宪政始于18世纪的自由革命时期(法国革命,美国解放,以回应旧政权及其专制或专制体制)。

我们可以这样说;有了自由主义,宪法比历史上任何时候都更加具体和发达。古巴没有忘记宪法制定和发展的历史性时刻。几位历史学家说,古巴宪政的历史始于1812年,这是由于加的斯市(Cortes ofCádiz)颁布了1812年3月18日的宪法,从而使整个西班牙帝国以及整个古巴岛都拥有宪法组织那是他们领土的一部分。在不断发展的民族主义和对独立的渴望酝酿的时期,《孟买宪法》接one而来。其中包括瓜伊马罗,巴拉瓜,希马瓜尤和德拉亚亚的宪法。

古巴宣布自己为共和国后,起草了各种宪法,最终于1959年2月7日,即古巴革命政府批准并批准了必须从那时起实施的基本法。国家;从本质上讲,它是1940年《宪法》的转录本,尽管它适应了革命所取得的成就,使人们适应了所处的社会经济现实。 1976年2月24日,在哈瓦那市“卡洛斯·马克思”剧院举行的隆重仪式上,在各个方面(政治,社会,经济和军事)进行了深刻的变革之后,宣布了现行的《古巴宪法》,由全民投票通过。古巴现行宪法

环境变成了强制性地包括在包括我们在内的国家行动中的自我介绍范式,在宪法中得到了体现。因此,它似乎已转化为一项新的基本权利,即国家的义务保护和公民的义务。可以肯定的是,环境问题的未来将面向环境法的内部和国际规范性系统化,建立相应的保护机构以及确定程序,从而使尊重和执行对环境的尊重成为可能。权利。古巴(1976年)以及拉丁美洲和加勒比海其他国家,包括巴西,多米尼加共和国,哥斯达黎加,秘鲁,哥伦比亚,尼加拉瓜,乌拉圭,智利等。它根据不同的环境峰会提出的建议将环境问题提高到宪法等级,例如:(瑞典斯德哥尔摩1972年和巴西里约热内卢1992年)。

与拉丁美洲国家一样,我们的国家(古巴)在现代宪政和环境部门中处于先锋地位。这为制定次要立法以及法律执行者的工作提供了坚实的基础,要求其执行者确保宪法规范(包括涉及环境的规范)的充分有效性。本工作试图强调现代和环境立宪主义研究的重要性及其在古巴的影响。我希望这对律师和学生来说是有用的工作。为此,我们将考虑以下方面:

  1. 立宪主义历史古巴立宪主义历史环境立宪主义比较法中的环境立宪主义古巴环境立宪主义结论书目

宪法主义的历史

在中世纪,发出了特别是当地的信件,这些信件规范了布尔戈斯的存在,标明了与人民相对应的权利和保障。正是在这个时候开始宪法的发展和扩展。

现代宪政始于18世纪的自由革命时期(法国革命,美国解放等),以回应旧政权及其专制或专制制度。我们可以这样说;有了自由主义,宪法比历史上任何时候都更加具体和发达。

在十九世纪,我们今天所知道的这种宪政,分权和建立现代法律的思想正在不断发展。基本规范不仅是:这是控制和构造社会权力及其表现的准则,但它也是承认国家警告所有人的权利的准则。这个过程是对人权的承认,自那时以来,它已被越来越多地接受为任何宪法的重要组成部分。

古巴宪法主义的历史

几位历史学家说,古巴宪政的历史始于1812年,这是由于加的斯市(Cortes ofCádiz)颁布了1812年3月18日的宪法,该宪法赋予整个西班牙帝国并因此赋予了古巴岛以宪法地位那是他们领土的一部分。

1834年《皇家规约》取代《加的斯宪法》后,起草了《自治宪法》。在不断发展的民族主义和对独立的渴望酝酿的时期,《孟买宪法》接one而来。其中包括瓜伊马罗,巴拉瓜,希马瓜尤和德拉亚亚的宪法。

古巴宣布自己为共和国后,起草了各种宪法,最终以1976年的《宪法》达到高潮,该《宪法》今天在古巴生效。

其他宪政项目

同时,随着西班牙宪法在古巴的生效,古巴正在发展自己的宪法权利,这种权利起源于从阿兰戈和帕雷尼奥的准则和活动到普雷斯比特·何塞·阿古斯丁·卡瓦列罗(1811)的自治项目的自治思想。 。

加布里埃尔·泽奎拉(Gabriel Zequeira)也被发现,他最终担任马坦萨斯市议会议员。他起草了一部旨在修改1812年西班牙宪法的法律。Zequeira的项目提出了一系列对西班牙宪法的修正案,试图将其修改为古巴现实的条件,并且人们已经意识到,事实上,它构成了这是在古巴成立政治组织的第一次尝试,尽管在这种情况下是受到自治思想和渴望的启发。

在1810年和1812年之间,还有来自巴亚莫的律师JoaquínInfante的宪法项目,被认为是第一个分裂主义性质的宪法项目。它由100篇文章组成,从某种意义上讲是创新者,因为它修改了孟德斯鸠的三大权力的经典结构,在他的提议中创造了第四大权力:军事。

在19世纪下半叶,但十年战争开始之前,随着纳尔西索·洛佩斯(NarcisoLópez)的远征,宣布了以他的名字命名的宪法草案,该草案由23条条款组成,并在其中倡导建立共和国自由和独立以古巴共和国命名,在其第三条中定义了未来共和国的旗帜。

孟比亚宪法

在古巴独立运动持续的时期,起草了四部宪法,要求对其进行管理

人民与西班牙殖民主义进行武装斗争。

瓜伊马罗宪法

第一部是1869年4月10日批准的《瓜伊马罗宪法》,该宪法规定了10年的革命直到1878年2月8日。由于其革命性来历,该宪法仅是旨在使暂时修复政府的重要机构。因此,它设立了一个单一的会议厅作为政府的主要机构,负责任命和罢免行政长官,陆军总将及其会议主席,行政长官的权力非常有限,以至于需要获得该会议的批准。任命他们的办公室秘书。但是,它的根本价值在于,它奉献了所有古巴人的自由权,并宣布彻底和彻底废除奴隶制,他在逐字说的第24条中赞同:“共和国所有居民都是永远自由的。”

巴拉瓜宪法

十年战争结束时,巴拉圭宪法于1878年3月15日颁布,这是安东尼奥·马塞奥·格拉雅莱斯少将发起抗议活动的结果。它由6条组成,根据该条成立了由四名公民组成的临时政府,赋予其临时性质。此外,指挥战争的权力也授予了将军。

宪法文本的第3条和第4条在法律上认可了巴拉瓜抗议的实质,在这些条款的第一条中确立了“政府有权在独立的基础上促成和平”。

没有人民的知识和同意,它将无法与西班牙政府在其他基础上实现和平。

第四条

吉马瓜尤宪法

下一部宪法文本于1895年9月16日生效。在革命中,又被称为《吉马瓜尤宪法》,拟执政两年。该宪法比以前的宪法更加完整,因此,他们试图避免在瓜伊马罗宪法中犯下的错误。在为此目的选举产生的议会中,有些人从1968年开始回忆起把战争的领导权交给众议院的弊端,因此采用了另一种形式的政府,将国家的最高领导权授予了议会。政府由总统,副总统和四位国务卿组成。

在《Jimaguayú宪法》的序言中说,革命是为民主共和国内古巴的独立和创建而进行的,仅宣布古巴脱离西班牙君主制,其宪法是一个​​拥有自己政府的自由和独立国家。

亚亚宪法

两年任期结束后,即1897年10月29日,颁布了最新的《孟比亚宪法》:《亚亚宪法》,比以前的宪法更为广泛和完善。它有48条,其特点是在教科书中加入了教条式的部分,其中特别提到了个人权利和政治权利。它省去了陆军少将的职务,该职务由理事会承担,从而巩固了大学合议制的权力。

总的来说,这是一部用更精湛的技术撰写的宪法,在制定仅在其中概述的概念时,就会感受到《瓜伊马罗宪法》的积极影响。由于美国在战争中的干预,导致西班牙的军事失败和从古巴撤出,该宪法只适用一年。

共和时期:1901年宪法

1901年2月21日,古巴选民批准了一部宪法,该宪法在该国的大部分共和时代生效,直到1940年宪法生效,但在任政府对宪法进行了一些修改。这种自由民主的宪法是受1789年统治美国的《美国宪法》的启发,但由于美国行政政治组织(联邦)的特殊性以及典型的西班牙政权。

1901年宪法包含了每部宪法的经典部分:法国大革命征服和奉献的关于个人权利的教条;指国家组织的结构,功能和权利以及改革条款的有机组织。(第115条)。

本质上,建立了共和制和代议制政权,由孟德斯鸠著名的权力分工构成。立法机关由参议院和众议院(两院制)组成,司法机关具有相对独立性,使其成员不动,但在行政任命方面有时还取决于行政机关,有时还取决于立法机关。

相反,行政权将强大的权力集中在手中,再加上其他社会和经济因素,例如种族问题,经济不稳定,文盲,失业,政治腐败等,导致了权力的存在。与大多数拉丁美洲国家类似,是共和制共和国和独裁政权的总统。

普拉特修正案

普拉特修正案被添加到1901年宪法中。从本质上讲,它规范了美国和古巴之间的关系,并赋予美国租赁该国某些领土以建立海军和煤炭基地的权利。

1940年宪法

1940年的1940年《宪法》在全国所有政治部门的干预下生效,以某种方式表达了全体公民的愿望和需要。制宪议会由代表9个政党的76名代表组成;他们中有6人是古巴第一共产党的成员。

1959年基本法

1959年2月7日,古巴革命政府批准并批准了从那时起必须对该国进行治理的《基本法》,尽管该法适应了社会现实,但实质上是1940年《宪法》的转录本。 -一个人赖以生存的经济,是革命胜利的产物。

1976年社会主义宪法

1976年2月24日,在哈瓦那市“卡洛斯·马克思”剧院举行的庄严行事中,经多数人民的全民公决,宣布了现行的古巴宪法。

宪法与改革

在这种情况下,社会主义宪政模式几乎被同化了。但是,保留了古巴宪法历史的各个方面,包括西班牙,英美和拉丁美洲的宪法。

《古巴宪法》规定,古巴是工人的社会主义国家(第1条);该州的名称为古巴共和国(第2条);主权属于人民,国家的一切权力都来自人民(第3条)。

1976年宪法进行了三处修改:

  1. 第一次是将派恩斯岛的名称更改为青年岛;第二次是在1992年,根据第四届党代会的协议,由于需要使宪法文本适应在社会主义阵营解体,国家重新融入资本主义世界的交换关系之后出现的新的经济条件,到现在为止,这种经济条件基本上已经与卡梅尔建立了有利的关系。第三次是在2002年,宣布革命的社会主义性质是不可逆转的,这在全民投票过程中得到了批准,在这一过程中,收集了超过八百万个选民签名

环境宪政

执政的技巧必须始于一系列知识,这些知识可以预见未来可能出现的情况,以便使国家能够采取有效行动。对新国家的深刻印象是试图限制权力,这是通过宪政来实现的。这也以环境维度为标志。

任何宪法的最终目标都是实现更好的治理。这被理解为引导,引导领导者,彼此之间或彼此之间出现的事物和关系的动作。从逻辑上讲,这些要素包含自然和环境。

但是,环境成为可以在精确的政治形势下宪法化的价值。自然资源的有限性和环境的恶化正在导致社会和经济问题,带来无法预料的后果。因此,有必要做出具体而迅速的反应,为此需要法律手段来使所采取的行动具有合法性。

从确立法治的那一刻起,《宪法》是唯一根据精确的目标和价值观组织国家的可行机制。然后必须在宪法中寻求合法性作为合法和合法权力的来源。也就是说,起源于人民,人民是组成力量或通过其代表。从宪法中获得社会的共识是围绕着将基本信条中所包含的具有约束力的法律效力的价值观。环境的宪法化与新的集体权利的创建和作为新的基本人权密切相关。

要求法律规范来发展这一点,因此“可以肯定的是,物质(环境)的未来将面向内部和国际环境法律规范化系统,相应的监护机构的建立以及定义程序,以实现并促进尊重此类权利的可执行性。必须将环境纳入强制采取国家行动的范式,并将其纳入宪法。因此,它似乎已转化为一项新的基本权利,即国家的义务保护和公民的义务。

当代宪法,也就是说,是从七十年代开始制定的,是那些承认这一新价值是国家和公民行动的基本组成部分的宪法。将环境纳入宪法的目标无非是围绕新的治理艺术创造变量的尝试。宪法规范的存在保证了对环境和生态的保护,这种规范被视为国家的义务和公民的权利,这有利于立法的进步,因为从那里,整个制度将发现支持自己的新体制。

环境不脱离经济,它是新发展计划的一部分。一方面,它是对社会一系列需求的回应,另一方面,它也面临着无法控制的技术发展的局限性。必须调和发展与环境之间的紧张关系,否则会因过度使用和开发可再生自然资源和环境而导致经济模式的自我毁灭。

这是在达到相同目的的其他方面实现的,包括将环境作为这些关系中的新范式。在关键时刻响应社会需求而不改变现有的发展模式(例如1970年代的经历),也与所有社会和各个层面的社会动荡不谋而合。消费者社会受到质疑,人们对人类作为一种简单的经济手段的观念提出了激烈的争论,甚至甚至重新思考了人类与自然的关系。应改革政治制度,社会关系以及与国家的社会关系应寻求新的联系。

从那时起,环境保护就成为深化民主的必要条件。同时建立了保护环境的义务和寻求改变发展模式的原则。改善生活质量与保护自然资源和环境保护密切相关。

比较法中的环境宪法。

该年度开展的关于环境法与可持续发展的拉丁美洲高级法官专题讨论会的最后宣言承认了拉丁美洲宪法的“绿化”进程:该年度开展的活动2000年,在墨西哥城。

在同一封信的第五封信中指出:“在20世纪的最后几十年中,人们普遍接受了保护环境的基本原则。地区”。

让我们看看中美洲国家的《宪法》中环境公众参与是如何被接受的。

哥斯达黎加

1947年哥斯达黎加共和国政治宪法(包括1997年9月15日的改革)

标题IV。个人权利和保证

单章

第四十六条禁止具有特定性质的垄断,任何威胁或限制商业,农业和工业自由的行为,即使其起源于法律。

消费者和使用者有权保护其健康,环境,安全和经济利益,以获取充分和真实的信息;选择自由和公正待遇。国家将支持其为捍卫自己的权利而构成的生物。法律将规范这些事项。

第五十条国家将为全国所有居民谋求最大的福利,组织和刺激生产,并最充分地分配财富。

人人有权享有健康和生态平衡的环境。因此,它有权举报侵犯该权利的行为,并要求赔偿造成的损害。

国家将保障,捍卫和维护这一权利。法律确定了责任和处罚。

尼加拉瓜

1986年尼加拉瓜政治宪法(包括1995年批准的改革)

标题IV。

尼加拉瓜人民第二章的权利,义务和保障。政治权利

第五十条公民有权平等参与公共事务和国家管理。通过法律,将在全国和地方保证人民的有效参与。

巴拿马

1972年巴拿马共和国政治宪法(由1978年的改革法案,1983年的宪法法案以及1983年的第1号和1994年的第2号立法修改)

第三题。

个人和社会权利与义务

第四章 民族文化

第七十六条国家承认每个人都有参与文化的权利,因此必须促进共和国所有居民参与民族文化。

第一百一十二条社区有义务和权利参与不同卫生计划的规划,执行和评估。

第7章生态制度

第一百一十五条国家和国家领土上的所有居民都有责任促进社会和经济发展,以防止环境污染,维持生态平衡和避免破坏生态系统。

古巴的环境宪法。

自古巴革命胜利以来进行的变革;其主要目标是在最广泛的概念上提高人民的生活水平和生活质量,目前正在讨论发展可持续性的原则。对环境有直接影响的东西,从头几年开始就可以取得最初的成就。

在1975年举行的古巴共产党第一次代表大会上,批准了《科学政策论点》,其中强调需要建立一个关注环境问题的机构,并指出:为了特别注意这些问题,有必要建立一个具有所需权力的相应国家机构,该机构为保护和改善环境以及合理利用我们的自然资源提出了立法措施和建议技术。

自然,环境和自然资源作为一项人权的法律保护构成了对20世纪下半叶的征服。众所周知,世界上的环境立法是相对较新的。

1972年6月16日的《联合国关于人类环境的斯德哥尔摩宣言》和世界上在这一问题上的趋势,构成了各国通过具有宪法地位的法律文书以考虑保护人权的动机。环境是人类生存和发展的基本原则。以前,这些法规主要涉及人类健康和经济资源以及诸如狩猎或捕鱼之类的活动,而没有全面的环境概念。

古巴是其1976年《宪法》第27条和其他一致条款所载实施这一政策的首批国家之一。除了《斯德哥尔摩宣言》,还有许多公约和宣言,在20世纪的最后几十年中,已经被国家,机构和组织采用,并且越来越多的国家正在其宪法中确立环境保护问题。环境和自然。

自1976年《宪法》以来,古巴国家批准了旨在实现拟议目标的广泛立法,包括法规条款,并已得到适当应用和采取了许多专门的技术法律措施,以及以深厚的社会和人文意识做出持续的努力。

古巴立法符合国际社会,社会运动和名人在大会,会议上通过社会,科学和技术发展所获得的越来越高的超越,这是该学科日益发展的潮流。以人与自然与人类发展之间的相互关系为关注点的会议,会议,专题讨论会和讲习班。

从1972年开始,除了古巴(1976年)和西班牙(1978年)以及拉丁美洲和加勒比海其他国家(包括巴西,多米尼加共和国,哥斯达黎加,秘鲁,哥伦比亚,尼加拉瓜,乌拉圭)外,他们还将其纳入宪法,智利等。同样来自其他大洲的国家。

作者有必要认识到,尽管立法的范围很广,并且由于最近通过的建议,地球首脑会议的建议书(里约热内卢,1992年),我们可以肯定的是,实际上很少有宪法将这些建议书纳入其中。明确指出,其中我们可以提及以下方面:

  1. 古巴(1992年7月改革),阿根廷(1994年改革)和委内瑞拉(1999年)

但是,其他国家在其普通立法中体现了许多建议书。有许多古巴科学家出于其通过科学保护人类的职业,将其与崇高的人道主义目标联系起来。我们不能不提及19世纪初期德国圣人亚历山大·洪堡的宝贵贡献。在我国,关于自然文化有着丰富的传统。

在1953年的一次历史性辩护中,对蒙卡达军营的事件进行了审判,这就是“历史将使我赦免我”,当时的菲德尔·卡斯特罗博士在此进行了自己的辩护,在革命者的计划中提出了环境,健康的重要性和人类的福祉。

自1959年以来开展的工作中落实了革命的上述背景和社会正义政策,并鼓励世界上进步分子的运动,并根据国际宣言和会议,特别是提到的斯德哥尔摩会议,在《 1976年共和国宪法》第一章第二十七条中,关于国家的政治,社会和经济基础,表示国家对国家环境和自然资源的保护。

在1992年7月进行的宪法改革中,上述第27条是针对同年6月一个月前在里约热内卢举行的地球峰会的建议而更新的。在引入的新概念中,有一些涉及与可持续经济和社会发展有关的国家环境保护和自然资源保护。

谨记,环境,环境的保护及其可持续发展对我们国家构成一项原则问题,是其社会发展概念基础的一部分。在世界宪法中,我们的国家第一次接受了《河流首脑会议建议》中提到的概念,因为,除了作为国家环境政策的一部分而构成国家的优先利益之外,由于在峰会后仅一个月就进行了宪法改革,因此有可能包括根本性的方面。

第11条在规定在领土,水域和领空行使主权时,包括该国的环境和自然资源

《宪法》分别在第g)款的第105条和第106条中建立了省级和市级人民议会的权力,根据部长会议确定的原则,组织和运营以及与环境有关的其他活动。

这些方面也记录在1993年9月13日《美国国务院理事会批准的条例》中,

所有这些都决定在省市中与科学,技术和环境部的代表一起建立工作组,以确保实现这一目标,并在传播,预防和宣传方面开展真正意义重大的工作。注意根据最适当的应用或违反根据《共和国宪法》所载宪法要求所确立的各项规定而在当地产生或可能发生的情况。

结论

  1. 应当指出,现代宪政始于18世纪的自由革命时期(法国革命,美国解放等),以回应旧政权及其专制或专制体制。我们可以这样说;有了自由主义,宪法比历史上任何时候都更加具体和发达。现代立宪主义的发展致力于研究确保充分保护公认权利的程序。这一过程是对人权的承认,自那时以来,人权日益得到承认,已成为任何宪法的重要组成部分,毫无疑问,古巴宪政的历史始于1812年,颁布了18世纪《宪法》。 1812年3月,由于加的斯群岛(Cortes de Cadiz)的建立,宪法赋予了整个西班牙帝国,因此也使古巴成为了属于其领土的古巴岛的宪法组织。 ,这是通过立宪主义完成的。这也是环境因素的标志。在20世纪的最后几十年,环境保护的基本原则得到了广泛的接受,在该地区国家的政治宪法中。使拉丁美洲国家在环境领域的现代立宪主义中处于领先地位,为发展次级立法以及法律实施者的工作奠定了坚实的基础。为了保证宪法规范(包括涉及环境的规范)的整体有效性,我们的国家(古巴)是执行不同环境峰会中所载环境政策的首批国家之一。以及法律执行者自己的工作,被要求保证宪法规范(包括环境规范)的整体有效性。我们的国家(古巴)是世界上最早的国家之一实施不同的环境峰会中的环境政策。以及法律执行者自己的工作,被要求保证宪法规范(包括环境规范)的整体有效性。我们的国家(古巴)是世界上最早的国家之一实施不同的环境峰会中的环境政策。除了《斯德哥尔摩公约》和《里约92号宣言》外,在20世纪的最后几十年中,我国还通过了许多公约和宣言来保护环境。根据《 1976年共和国宪法》第27条的规定,并于1992年在该国进行的宪法改革中批准了该法案。

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6.有关更多信息,请参阅AFTALION,Enrique(1994)。法学概论(第四版),布宜诺斯艾利斯:Abeledo-Perrot,ISBN 950-20-1596-7取自“

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