预算分类
预算系统有一个称为预算分类的工具，该工具旨在促进对政府活动的经济和社会影响进行分析，使政府计划的制定能够履行其职能，有助于迅速执行预算，并且，最重要的是，促进税收核算。
预算分类必须通过财政部发布的最高法令来确定，据此，确定了以下类别。
- 机构分类：与《公共部门预算法》所包括的组织的预算分组相对应，如下所示：项目：分配给共和国总统，国民议会，司法机构，共和国总审计长，
公共事务部，各部委和“公共财政”项目，其中包含财政收入的估计以及财政费用的支出和缴款。
章节：项目的细分，对应于将自己标识为预算法直接批准的预算的每个组织。
计划：各章的预算划分，与公共机构预算中确定的特定职能或目标有关。
按支出的目的或性质分类：对应于预算交易根据起源，与收入的关系以及与支出有关的资源指定原因的顺序。它包含以下部分：
副标题：具有特征或同类性质的预算业务的分组，包括一组项目。
项目：代表收入或支出的“重要原因”。
分配：与收入或支出的“特定原因”相对应。
S 分配：将分配细分为“更特殊的性质”的概念。
- 按货币分类：对应于预算中以本国货币和外币换算成美元的收入和支出的标识。按投资计划分类：对应于通过特殊任务组织的研究，项目和计划，根据1975年第1,263号法令第19条之二第5款的规定，投资计划应与之相关。此类特殊转让将对应于综合银行为其分配的代码和名称。项目（BIP）。按预算影响程度分类：对应于预算执行中应计项目之前的实例，公共实体必须使用并进行报告，以了解预算资源使用的进度。
Preafectación：与决定支出意图及其金额且不与第三方建立义务的决策相对应，例如确定投资计划，区域支出分配，选择过程，要求直接报价或通过公共采购和采购局系统，招标等。
影响：与在确定与第三方建立义务有关的决定上相对应，但须遵循相应的改进程序，例如，合同的授予或选择由欧盟理事会签署的框架协议中包含的商品和服务的供应商公共采购和订约。
真正的承诺：与支出决定有关，由于支出决定的进展，这些支出决定会引起与第三方承包商的对等义务，例如签发采购合同以签定货物或服务的供应或执行工程，作为适当的。这包括与已经雇用的工厂员工相关的法律和合同义务。
隐性承诺：对应于根据其性质或惯例，以前没有经历过上述任何一个影响阶段并与应计费用同时发生的费用，例如基本服务，通行费，车辆之类的。
会计方程
为了强调所有者的财产是一项仅次于债权人权利的剩余权利，通常可以将等式的各项取反，如下所示：
资产-负债=所有者权益
300,000-$ 80,000 = $ 220,000
请注意，如果企业的负债超过其资产，所有者权益将为负数。
例
让我们以2005年11月进行的交易的会计等式的详细表达形式回顾组织“ Copayapu”的业务交易的影响。
锻炼
考虑以下经济事实并制作日常书籍
- 初始现金出资200,000美元，在Estado银行存款250,000美元带支票的家具购入Estado 130,000美元的信用贷款购买商品61,000美元在Estado银行存款100,000美元100,000美元的电话和电费支出13,480美元
锻炼
考虑以下经济事实并制作日常书籍
- 初始出资：车$ 4,500,000，商品$ 400,000，现金$ 350,000。在智利银行开立的往来账户$ 150,000购买商品$ 100,000取消了50％的现金，支票余额$ 12,000用于电话使用。 $ 50,000的信件被取消。$ 80,000的家具被购买。$ 33,000的支票支付广播广告。
锻炼
- 开始的活动有：机械521,000美元，现金2,360,000美元，商品1,253,000美元。在智利Banco de开设经常账户以1,500,000美元现金。购买商品830,000美元，现金25％，a每天以支票支付35％的余额，并存入简单贷方。提取支票236以取消$ 25,000的水。债务以交易C.的简单贷方注销（以现金支付）。在圣地亚哥银行开立了一个往来帐户，智利银行的支票为630,000美元，智利银行为我们提供了520,000美元的贷款。
根据以下操作制作相应的日书：
锻炼
- 活动开始于：现金$ 7,200,000，车辆$ 4,500,000，家具$ 1,200,000和银行贷款$ 1,050,000。以$ 950,000购买商品，支付20％的现金并还清简单的信贷。开设经常账户在桑坦德银行（Banco Santander）以现金$ 1,000,000的价格购买商品，以$ 123,000的价格取消支票和简单的信贷余额的80％，并以支票和200,000美元的预付款支付给员工，并以$ 7,000,000的信用额购买了一辆面包车。在智利的Banco de开设一个支票帐户，金额为453,000美元，其中60％是现金，余额中有Banco Santander的支票；以265,000美元的价格购买商品，并使用Santander银行支票50％和现金余额。 $ 550,000，简单信用取消60％，智利银行（Banco de Chile）支票取消40％
国家与财政
国家作为社会和政治组织，必须通过发挥不同的作用来履行多种职能，因此，它成为金融活动的主体，其目的是将集体利益定义为共同利益。
我们知道，国家资源有限，必须满足实现共同利益的多种需求，这就是为什么它必须对要实现的目标进行排名和评估。为了实现这些目标，国家必须支付款项，因此必须获得收入以支付所述款项。
国家财务管理系统
国家金融管理局与国家收集收入的活动或程序相对应，然后必须使用这些活动或过程来为其各种目标提供资金。这些收入和支出应事先在总预算中确定。
从这个意义上讲，国家金融管理局被定义为一组行政程序，可以获取财务资源并将其用于实现国家目标4。智利财务管理系统由各种流程组成，包括计划，预算，资金管理，公共信贷，会计和财务控制流程。
当前，国家不仅必须寻求公共支出的资金，因为它还必须根据情况进行行使或干预，以实现经济或社会目标，力求确保社会福利，鼓励收入的重新分配，某些生产部门的发展，充分就业等。因此，国家的金融活动成为满足公共需求以及实现必要的监管和国家干预经济的有用工具。
国家金融管理局系统对构成公共部门的服务和机构进行监管，它必须执行DL N°1,263的所有流程，其中包含国家金融管理局组织法，该法是根据以下原则制定的：通用性，统一性，灵活性，统一性，分散性和编程性。该法律具有两个通用功能，即获得必要的资金和确定所述资金的有效分配。为此，它具有各种支持工具，例如：
- 机构政策和目标规划过程预算过程财务和管理信息系统财务分析和会计信息评估技术
公共部门预算
预算阶段可以定义为一种管理工具，可帮助在其目标框架内预见，协调和控制实体必须执行的不同操作。根据《智利公共行政词典》，我们可以说预算是包含与某种经济活动有关的收入和支出（通常为年度）的预测的文件。
公共部门预算包括对给定年份该部门收入和支出的财务估算，使可利用的资源与实现先前确定的目标兼容。
该州同一部《金融管理组织法》所授予的定义还提出了公共部门预算周期，其中涉及公共财务管理所经历的一系列阶段，这些阶段包括：
1）制定：由每个公共服务部门根据要进行的活动以及通过实体的政策，计划和项目确定的优先级来准备收入和支出的预测。应该理解，以前已经进行了确定和划定社会当前或潜在问题或需求的过程，并确定了解决方案。2）讨论：它包括对估算的联合分析，判断受影响的公共服务人员与技术人员，预算局和计划与合作部之间的支持的判断和背景要素的联合分析。本阶段以分析预算提案向预算主任的提案结束。
批准：通过执行机构级别的不同审查实例并得到立法机构的相应批准而产生，此阶段以执行机构在特定年份颁布《预算法》为结束。
执行：该阶段与基金管理，会计和控制流程同时进行。在此阶段，就支出而言，可以区分以下几个阶段。
行政阶段：在应计项目之前注册实例，目的是了解预算资源使用的进度。
会计阶段：对应于义务的会计确认，区分两个原则：
应计费用：在这种情况下，必须支付一定金额的款项。即，在转移的情况下，在收到货物，提供服务或安排付款时。
感知：是实例记录了应计义务的取消。因此，它假定存在应计债务。
控制和评估：此阶段涉及对所采取行动的验证和评估，以确定在多大程度上实现了《公共部门预算法》中设定的目标，同时确定了必要的更正以进行调整原始规定以及在此过程中出现的新准则。
这些阶段或阶段是在公共部门的不同级别上制定的，这些级别是：
- 国民：由预算局，财政部，共和国总统和国民议会组成。部门：由各部委及其各自的内阁遵从。机构：由组成公共行政部门的所有机构组成。
这些预测的目的是根据整个经济在发展计划中提出的各种增长假设，说明未来几年公共收入和支出的财政政策可以发挥的作用。公共支出的水平及其在消费和资本之间的构成取决于全球规划和部门规划模型。
费用预算是对公共支出和承诺可以达到的最大限额的估计。为此，我们必须了解，对于公共部门的预算，我们将支出理解为有效付款，这表明财富有效减少。另一方面，承诺是指应计的义务，即第三方已经获得其权利的义务。
公共部门基金管理
该过程包括根据预算中确定的公共义务的需要，从公共部门获取和管理财政资源，以及随后的分配和控制。这一过程是根据共和国国库通过公库离职计划进行的资源收集和全球分配以及直接付款的基础上进行的。它还具有某些工具，它们是：
- 单一财政帐户：这是在国家银行开设的帐户，用于使用资金进行操作。主要账户由共和国总库管理，以进行全球收款和支付，而附属账户则运营服务以控制自己的货币资源。根据《财务法令》，服务和机构可以免除在单个财政帐户中维护资源以与私人银行合作的权利。现金计划：授权美国财政部提供财政捐款资金的工具。该工具由预算局制定。汇款：服务集中运作以提取现金计划授权资金的文件。
会计程序
根据国家政治宪法的规定及其第10,336号组织法的规定，共和国总审计长除其他职能外，还负责保存国家的一般账目。
CGR是国家行政部门的最高监督机构，这是1980年《宪法》赋予宪法地位的条件，因此必须理解，它不受行政权或国民议会的监督，因此享有自主发展其职能。
作为国家会计官员，他一直在执行一个全面，独特和统一的系统，旨在系统化和合理化各个实体所涉及的各种经济事件的会计和报告，依其法律性质，管理国家的资源和义务。由于每个实体都构成共和国总审计长的国家会计机构。
在所有这些情况下，控制机构有责任发挥根本性的规范作用，从而转变为建立一般的教学框架，即原则，规则和技术程序，以及对单位进行控制和技术监督。符合内部控制原则的公共服务和机构会计，以确保对会计记录和报告进行会计核算并遵守现行法规。
一般规范
国家的一般会计制度是一套原则，规则和技术程序，可记录国家运作中固有的经济事实。其目的是满足支持控制以及管理人员和管理人员的决策过程所需的信息需求
当CGR旗下的任何实体对各种操作的会计方式或总体上对所监管的原则，规则和程序的适用性有疑问时，他们将负责解决差异。 CGR，为此，它可以依职权或应有关当事方的要求行事。
国家一般会计制度的应用将是统一和一致的。关于首要性，如果当前的法律规范与会计规则和程序之间存在差异，则以前者为准。
该系统基于公认的会计理论，构成会计过程的基础。按照此顺序，它们适用于国家行政当局的所有实体，必须统一遵守。
作为公认的准则，它们允许对会计实体及其财务特征进行概念化；确定以货币形式表示国家经济事件的基础。
国家金融管理局组织法（1975年第1,263号法令）。
概念。
- 国家财务管理系统是一套行政程序，允许获取资源并将其用于实现国家目标（第1条DL N°1.263条）。注意：每个系统都涉及流程的交互根据预定目标以组织，连贯的方式进行。上述流程及其相互作用受到原则，规则和程序的约束，并且在公共领域中，在这种情况下，增加了负责其运作的机构或实体。对于这些影响，公共部门将理解（法律将其枚举）。此外，它还包括国家集中和分散管理的所有服务和机构，即使它们不包括在前面的列举中。 ，则本小节将不适用于智利和智利圣地亚哥大学（第2条DL第1,263条）。
国家行政实体：
集中部门：集中公共服务的特点是：
- 他们以法人身份行事，并拥有财政部的财产和资源，并通过相应的部委向共和国总统汇报。
权力下放部门：权力下放公共服务的特点是：
- 他们以法人资格和法律赋予他们的财产来行事，并受到各部委共和国总统的监督。
该系统将由一个中期财务计划和适当协调的年度预算组成。
该财务计划是预算办公室制定的公共部门三年或三年以上财务计划和管理工具。这包括收入，支出，内部和外部信贷，公共投资和人员需求的预测。也是对公共部门结构平衡的估计，它将由预算局每年计算。
公共部门预算包括给定年份的收入和支出的财务估算（第11条）。
预算年度将与日历年度一致。这些帐户将于每年的12月31日关闭；之后收到的收入将计入以下预算。从每年的1月1日起，除了当前预算（第12条）之外，无法付款。
预算必须在生效前一年的12月1日之前得到充分处理（第14条）。
安全流程。
| 预算系统： | |
| 的学习合同 | 版本，工程和机械的执行时间可能 比相应年份 的年末长。
在预算年度内要投入的资金。 将仅负责投资（第19条之二）。 |
| 材料采购和
被实现或支付 预算或以后的预算，但在这些情况下，相应的公共服务的部分估算可能会有效，直到获得资金同意为止 |
截至每年12月31日的待付款承诺将从新预算中取消。
无论如何，公共服务都会通知主计长
共和国一般而言，这些未付的承诺截至 每年的12月31 日。（第N°24条），以及每年12月31日的应计和未收收入（第N 25条）。
安全流程。
第二基金管理流程：
定义：
资金管理被理解为一种过程，包括根据预算中确定的公共义务的需要，获取和管理公共部门的财政资源及其后续分配和控制（第六条）。
目的：
这一过程满足了更好地 利用国家资源并使之合理分配给公共部门服务和机构的需求。
安全流程。
资金管理流程：“收款，付款和退款制度。
该制度提到，公共部门的所有收入将由财政部获得，但构成该部门自身收入的收入除外（第30条）。
所有来自公共部门的收入必须存放在Cta的Estco银行。Cte。称为“唯一财政帐户”。
这个账号 Cte。它将分为“ 由财政部维护的主账户和为不同服务而设的附属账户”（第32条）。
共和国总库可以以本国货币或外币在智利中央银行开立银行帐户（第33条）。
安全流程。
债务管理或公共信贷的第三步：
定义：
它是国家 通过旨在获取资源的行动承包内部或外部义务的能力。
公共债务将由国家从未来的付款义务或内部或外部公共贷款中获得的货币承诺 构成（第39条）。
目的：
对国家和构成国家的每个实体都可以达到的债务水平的规定。
安全流程。
债务管理或公共信贷流程：
公共债务分类（第N号第40条）：
公共直接债务：由金库和其他直接用于付款的服务构成。
间接公共债务：一种由国家或合法授权的公共部门机构担保或背书的债务 ，主要债务人是私营部门的自然人或法人。
内部公共债务：这是国家与智利的公法或私法自然人或法人，居民或 住所订立的债务，在国家领土内是必须的（第42条）。
外部公共债务：该债务是与另一国家或国际组织或与在智利没有居住权或住所的任何自然人或法人商定的义务，并且需要在本国领土之外履行义务（第41条）。
注意：共和国总检察长将对所有已发行的公共债务文件进行背书，没有这种背书的公共债务文件将无效（第46条）。
财政部将监督上述信用证的正确使用（第N°50条）。
安全流程。
第四届政府会计程序：
定义：
政府会计是一套 技术规范，原则和程序，旨在收集，衡量，准备，控制和报告所有收入和支出以及其他国家运作（第63条）。
政府会计是全面的，适用于 公共部门的所有机构，在标准，原则和程序，会计科目表，报表和财务报告方面是统一的（第64条）。
共和国总审计长将保留国家帐户（第65条）。
安全流程。
政府会计程序：
公共服务必须在每年的12月31日之前准备收支平衡表和财务状况表。这些声明将被发送到美国国家审计总署。
共和国和预算局（第68号法律）。
| 共和国总检察长办公室将负责编写合并报表。
1.预算状况。 2.财务状况 3.股权状况 注意：尽管有上述规定，共和国总检察长仍可准备其他财务和/或分析性报表，以获取更好的信息。 |
安全流程。
第五财务控制流程：
定义：
它包括旨在保护和监督 国家资源正确管理的所有行动。它从根本上验证了目标的实现，是否遵守法律和法规规定以及组成公共部门的服务所计划的目标是否实现（第51条）。
国家的财务控制权属于共和国主计长（第52条）。
安全流程。
财务控制流程：
共和国总检察长办公室可以要求在其监督下的公共服务部门提供必要的报告，以使其能够核实收入和支出（第53条）。
主计长负责审查和判断公共部门组织的账目（第54条）。
国家服务机构或实体的收入和支出必须有证明这种操作合理的原始文件的支持（第55条）。
出于财务控制和帐目检查的目的，共和国总审计长可要求从主帐和/或子帐中支票的支票支付给智利银行。
国家金融管理局组织法，第1263/75号法令。
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