消耗：公共审计中的绝望
卡斯蒂利亚·拉曼恰（Castilla La Mancha）的帐户托管人MiguelÁngelCabezas de Herrera说到2010年，“民间社会最能清楚地表达出控制和预防的含义。研究，反映，提出，要求和推动政治意愿。在我们每个人之间，在我们这个领域中的每个人之间，我们都需要更大的透明度，更大的公共事务可及性，新的价值体系……然而，2014年4月24日，当卡斯蒂利亚拉曼恰审计办公室被法律压制，而希望之门却一落千丈，西班牙自治会计法院的代表机构《审计员普利亚卡》（AuditoríaPública）却保持沉默。
由于第一个外部控制机构（OCEX）的压制没有在其网站上的最新消息中进行报道，因此，这是一个相关事件，尽管对于该杂志没有。会计和账目审计协会主席何塞·安东尼奥·贡萨洛警告说，对于审计和监督界来说，这也不重要，“如果不证明其社会利益，审计就有消失的风险。”或者，第五届全国公共部门审计大会的结论源自工作组“西班牙的外部控制模式。需要进行深刻的转变吗？”在指出“简而言之，得出的结论是，这些机构或将自己置于公民愿望的最前列，以确保透明度，财务控制和公共管理合法性或消失的风险。”
然后，预兆得以实现，其简短历史的结束也已开始（Navarra，1980年成立的第一个控制机构）。而且，自相矛盾的是，在卡斯蒂利亚拉曼恰大学举办了“危机时刻的公共管理与公共责任”课程，考察了西班牙外部控制机构和安东尼奥·阿里亚斯的主要挑战。在他的帖子中，他补充说：“我们已经在这里对措辞发表了评论-而不是误导性-有关重复性的辩论”（www.fiscalizacion.es，《反思问责制》，2014年6月9日）。因此，以上似乎是正确或真实的意见或评论，主要是因为杰出的法律和控制专业人士表示，作为制止控制生物的基础的公共行政改革委员会（CORA）的报告是一种矛盾或废话，是民主机构的挫折或政治化控制等。但是，难道不是在危机时期避免了公共审计和控制机构中的思想危机吗？
通过坚定不移的立场，例如检查您的监督机构从社区中消失后的挑战。这表明他们并不关心这一事实，因为无论如何，无论如何，他们坚持要审查当地公司的义务履行情况。坚持不仅迟到，而且证明了在错误的时间建立其基础或基础。例如，2014年4月10日，该报道在《公共审计：西班牙外部控制的公共机构》杂志的门户网站上进行了报道，以适应国际公共控制规范。补充说：“他们已经可以通过一套批准的原则，规范来指导他们的行动，行使监督职能的技术和质量要求（…），这将使人们更好地理解工作的价值和利益”。换句话说，现在已经知道其重要性和实用性。
让我们检查以上内容。原则上，采用国际标准是被动的（不是主动的）决定，因为在国际最高审计机构组织（INTOSAI）及其基本文件《利马宣言》中，西班牙会计法院具有作为创始成员和发起人的重要角色，并且需要花费二十或三十年的时间（取决于每个OCEX的创建），只能通过其压制的威胁来解释，而对其进行更新已不仅仅是在整合的阴影下寻求保护自己。国际。
尽管存在危机和变化，这种观念仍然存在，审计和控制本身具有价值。因此，在对《公共审计》杂志最后两期的采访中强调控制组织的有用性并不奇怪，也不是巧合。例如，安德烈（Andreu Mas-Colell）评论说：“我们必须使机构更接近公民，并使公共管理更加透明。有必要完全了解公共机构要执行的任务”。或者，欧拉伊总统和萨克森-安哈尔特州土地法院法院院长拉尔夫·塞比克（Ralf Seibicke）提到他已将声明（2013年10月18日）发送给了西班牙自治议会以及代表大会和参议院，为了支持对财务的外部区域控制，“这种控制必须在原地进行，也就是说，由公共和独立的区域实体（…），我们不是为了自己的利益而进行审计，而是始终出于纳税人的利益，并且这也符合大多数选民的利益。”
因此，正如加泰罗尼亚政府经济和知识部长指出的那样，审计中的问题似乎减少了。或者，“参与民主治理的主要行为者（立法者，政府，公职人员，民间社会和公众）理解，认可，接受和支持最高审计机关必须遵守的基本原则。他们的任务”。鉴于法院法院院长曼努埃尔·努涅斯·佩雷斯（ManuelNúñezPérez）所说，鉴于“审计中的许多行动仍然存在于当今世界大多数人不知道的世界中”。因此，纳瓦拉国际商会会长路易斯·穆尼奥斯·加德（LuisMuñozGarde）自2007年以来，声明说：“我们的做法是，公民有权知道如何管理资金（…），因此，我们有责任促进这种沟通”，这反驳了“控制机构继续坚守自己的生活，通讯”（由FermínErbiti Zabalza在“公共审计”杂志上发表，载于《控制机构的通讯待定主题》，2003年6月，第30期）。为此，路易斯·穆尼奥斯（LuisMuñoz）驳斥道：“幸运的是，我认为2003年的诊断并不能有效地描述当前情况。”FermínErbiti Zabalza在2003年6月第30期的《公共审计》杂志上发表了有关控制机构的通讯待定主题。为此，路易斯·穆尼奥斯（LuisMuñoz）驳斥道：“幸运的是，我认为对2003年的诊断不能描述当前的情况。”FermínErbiti Zabalza在2003年6月第30期的《公共审计》杂志上发表了有关控制机构的通讯待定主题。为此，路易斯·穆尼奥斯（LuisMuñoz）驳斥道：“幸运的是，我认为2003年的诊断不能描述当前的情况。”
但是，安东尼奥·阿尔瓦雷斯·马丁（AntonioÁlvarezMartín）（地方行政总监和OCEX XV认可的一等奖获得者）指出，“西班牙存在的许多检查机构都有机会摆脱他们遭受的传统嗜睡。被市民忽略”。然后，尽管安东尼奥·阿里亚斯（Antonio Arias）肯定了“存在（毫无疑问）的竞争者模型（……），但有关控制微生物的活动和重要性的信息（通过交流策略）却几乎没有进展。纳瓦拉。但是还有更多的人在及时，严格的基础上做得很好。那如果是真的，为什么欧洲委员会的《 2014年反腐败报告》，它特别强调了自治区和地方公司在执行公共支出时要接受的一些控制。或者，最近是圈子的晴雨表。经济圈和巴斯克企业家圈发起的倡议表明，“公共行政管理的各个方面都受到负面评价，最严重的是腐败和公共支出效率（博客espublico.es，06/16 / 2014）。腐败和公共支出效率最差的地区（博客espublico.es，06/16/2014）。腐败和公共支出效率最差的地区（博客espublico.es，06/16/2014）。
由于斗争也没有成功，例如PilarJiménezRius的名言，西班牙国王Juan Carlos I对此表示：``最高审计机构是实现《宪法》所载价值观的重要参考''审计法院的发言人补充说：“让我们奋斗吧，因为事实如此。”自从第一个OCEX消失以来，就证明了它的可使用性。以及MiguelÁngelCabezas de Herrera要求的努力是没有用的。自从他的Sindicatura消失后，公民社会也没有动摇政治意愿以扩大公共事务。 ÁngelGonzález-Malaxetxebarria（治理，财务管理和审计的国际专家）关于压制控制机构的观点也不正确。“我们正面临控制职能的真正紧急情况。。。先生们，统治者。自治评估机构的行动不足（在某些情况下是丑闻）以及影响上级控制机构的障碍，这些问题都应负责评估对国家资源的诚实，明智和有效利用，但这些问题并没有消除。 ，但要加强它们”。由于没有颁布紧急状态，也没有引起民众对OCEX消失的抗议，因此，这是一个不可预见的事件，它被警告了。此外，为什么皮拉尔·希门尼斯（PilarJiménez）的斗争呼吁和米格尔·卡贝萨斯（Miguel A. Cabezas）的努力没有取得成果？最后，为什么会有这么多会议，课程，是否“辩论”了自主控制生物的挑战，挑战和改革的论坛和研讨会？
因此，需要确认是时候检查决定了当前审核和监督过程的信念和思想了。通过希腊语epojé，这是一种质疑信仰和思想的程序，目的是理解人们所浸入的现实。没有任何偏见，没有任何预防性措施，就让我们撕开面纱的面纱，并同意中止为自由而进行的审判。
一种方式是，安东尼奥·阿里亚斯（Antonio Arias）坚持认为，关于双重性的辩论是夸夸其谈的（与抑制管制机构有关），然而，《公共审计》杂志的门户网站于2014年5月2日报道了最新消息报告说：“自治控制机构和会计法院同意改善协调并避免在本地审计中重复工作。”因此，独立于每个人的属性和能力，事实上认识到存在重复。此外，阿斯图里亚斯电影基金会的受托人呼吁进行欺骗性辩论。因此，如果将辩论理解为对某个主题的分析或仔细检查，那么辩论的确是骗局。答案是错误的，例如问题的答案，面对公共机构的信任危机，您认为迫切需要采取哪些措施？安德烈·马斯·科尔莱尔（Andreu Mas-Colell）回应说：“我们必须使机构更接近公民，并使公共管理更加透明”。同样，Eurorai总裁在接受《公共审计》杂志采访时宣称“这种控制必须在原地进行”。而且，由于没有公共审计和监督的历史（从严格意义上来说），因此，声明和事件的恢复是建立集体记忆的主要任务，该集体记忆可以研究审计和监督现象的演变。同样，Eurorai总裁在接受《公共审计》杂志采访时宣称“这种控制必须在原地进行”。而且，由于没有公共审计和监督的历史（从严格意义上来说），因此，声明和事件的恢复是建立集体记忆的主要任务，该集体记忆可以研究审计和监督现象的演变。同样，Eurorai总裁在接受《公共审计》杂志采访时宣称“这种控制必须在原地进行”。而且，由于没有公共审计和监督的历史（从严格意义上来说），因此，声明和事件的恢复是建立集体记忆的主要任务，该集体记忆可以研究审计和监督现象的演变。
从安然的丑闻，World Com，施乐以及其他国家，阿根廷国家审计总局局长指出了控制机构的严重危机，并坚称：“要恢复公众的信心，审计必须位于更接近社区的空间。人们必须认识到，谁进行审计会捍卫自己的利益，而这项任务的结果也会使他们受益，这一点很重要。”
并且在十二年后，它继续坚持认为审计维护了公民的利益（不可否认的前提），但是避免了关于危机由控制有机体构成的公开辩论。例如，西班牙宣誓就职审查委员会主席Mario Alonso Ayala在他的博客中指出：“审计行业的公共利益无疑是显而易见的”（《新帐户审计法》，评论，2010年7月19日）。在随后的采访中，他被问到，危机如何影响审计师和审计公司？马里奥·阿隆索（Mario Alonso）回答说：“危机从三个角度影响着我们。一方面，它意味着活动的减少和费用的减少导致收入的显着减少。另一方面，我们正遭受公司的危机：缺乏流动性，付款延误，竞争加剧，确保我们自己的专业风险的成本增加等。最后，费用增加了，因为审计公司和独立审计师不得不适应近年来发生的监管变化。”也就是说，尽管审计具有“毫无疑问”的公共利益，但危机“我们”正在影响金钱，金钱，并最终影响金钱。这种思想不是个人表达，而是反映了对审计和控制专业领域的共同信念，对市场，权力集团的需求做出了回应，并且这种观点得以持续，因为教育是为少数群体的利益而进行的对大多数人不利。
然后，如果``公共图书馆表达了属于每个人的东西的想法''。是的，审计特权是秘密。因此，审计不符合公共利益。
但是认识到上述问题面临着时间的限制，知识垄断者的共同信念和内在利益。因此，涉及自治控制机构改革或有关公共责任，其努力，要求或斗争的讨论的众多事件并未转化为真正的挑战，因为它们没有对决策过程进行分析，讨论，理解或同意。应当重新定位审计和监督教育过程的最小轴心。但是，只要有理由或解释说，审计师的专业培训满足了面对当今挑战的必要条件，正如安德烈·马斯·科雷尔（Andreu Mas-Collel）在被问及时所说的那样，大学在摆脱危机的过程中应扮演什么角色？他回答说：“加泰罗尼亚拥有成为知识创造经济的良好基础，这在一定程度上要归功于加泰罗尼亚大学的进步。它们在州一级的研究和教学中占据第一位，并且在国际上，它们已经开始设定趋势。政府完全支持对质量的承诺，这就是为什么它重组了大学的学位和硕士学位课程，以通过保证包容性模式来提高效率的原因。此外，它与西班牙政府规定的统一监管框架之间的距离已尽其最大，这阻碍了我们大学相对于欧洲大学的竞争力。“加泰罗尼亚拥有成为知识创造经济的良好基础，这在一定程度上要归功于加泰罗尼亚大学的进步。它们在州一级的研究和教学中占据第一位，并且在国际上，它们已经开始设定趋势。政府完全支持对质量的承诺，这就是为什么它重组了大学的学位和硕士学位课程，以通过保证包容性模式来提高效率的原因。此外，它与西班牙政府规定的统一监管框架之间的距离已尽其所能，这代表了我们大学相对于欧洲大学的竞争力的刹车”。“加泰罗尼亚拥有成为知识创造经济的良好基础，这在一定程度上要归功于加泰罗尼亚大学的进步。它们在州一级的研究和教学中占据第一位，并且在国际上，它们已经开始设定趋势。政府完全支持对质量的承诺，这就是为什么它重组了大学的学位和硕士学位课程，以通过保证包容性模式来提高效率的原因。此外，它与西班牙政府规定的统一监管框架之间的距离已尽其最大，这阻碍了我们大学相对于欧洲大学的竞争力。它们在州一级的研究和教学中占据第一位，并且在国际上，它们已经开始设定趋势。政府完全支持对质量的承诺，这就是为什么它重组了大学的学位和硕士学位课程，以通过保证包容性模式来提高效率的原因。此外，它与西班牙政府规定的统一监管框架之间的距离已尽其最大，这阻碍了我们大学相对于欧洲大学的竞争力。它们在州一级的研究和教学中占据第一位，并且在国际上，它们已经开始设定趋势。政府完全支持对质量的承诺，这就是为什么它重组了大学的学位和硕士学位课程，以通过保证包容性模式来提高效率。此外，它与西班牙政府规定的统一监管框架之间的距离已尽其所能，这代表了我们大学相对于欧洲大学的竞争力的刹车”。他已尽可能远离西班牙政府规定的统一监管框架，这阻碍了我们大学在欧洲大学方面的竞争力。”他已尽可能远离西班牙政府规定的统一监管框架，这阻碍了我们大学在欧洲大学方面的竞争力。”
而且，如果可以肯定的是，在与审计和控制有关的教学方面已经取得了进步，重组，效率和保证，那么这些都将是死胡同，因为审计公司已经消失了，而如今在充满疑问的情况下控制他们的独立性和价值。因此，所面临的威胁不仅是应在公共资金管理及其评估方面向公众提供确定性的做法，而且还希望其活动将有助于实现更美好的社会。
为此，必须引起全球和一般性的认识，即必须在审计和检查机构中认识到危机，抛开对任何领域或特定堡垒的辩护，进行不质疑信念的改革，教条或假设，并避免寻求深层解决方案。
但是，将如何修订审计和监督的教育体系，以寻求新的教学实践方式，以放弃尚未在审计师及其学生中建立公共责任的范式，从而向他们传授信息和知识，而无需在没有动力检查其基础或产生新方法的情况下，对他们进行辩论和质疑的可能性最小；如果现任教师，协会代表以及审计和检查机构的代表是学生的模范，他们的“真相”已成为社会的毋庸置疑的东西；因此，也许我们在审计和监督机构中找到了希望的终结。
