本文显示了2003年9月23日财政和价格部第297号决议中预期的某些方面；以一种新的方式提及古巴实体的内部控制，因为它不仅允许内部监督以组织和结构化的方式进行组织，以适应每个实体的具体特征，而且同时鼓励采取必要的措施阐明其所有流程，以便将组织作为一个单一的系统进行指导和管理；以及能够与环境更好地互动。当代条件下的重要方面，清楚地表明了该决议对古巴商业结构的宝贵贡献。
介绍
当代环境以及组织内部流程和活动的复杂性和动态性促使人们建立了一种以组织化和结构化的方式强调内部监督的商业文化，该文化也充分适应了每个实体的特征和目标。
具有所需灵活性和系统性的内部监视已变得越来越广泛和深入，即涵盖了整个组织并保证了其所有流程管理中的合理安全性。将其概念整合到内部控制中。
采用新方法的内部控制，强调必须遵守会计和财务活动中建立的标准，以确保信息的必要可靠性。但是同时，必须自觉，准确，及时地采取行动，以阐明组织的所有流程，并使其更好地与环境互动。通过第297/2003号决议，该概念已纳入古巴所有实体。
因此，本文的主要目的是用一种概括的方法来描述当代内部控制对该国现有实体施加的宝贵贡献。根据第297/03号决议，根据古巴经济的条件和特点设立。
发展历程
财政和价格部于2003年9月23日发布的第297号决议构成了一份文件，该文件规范了标准，并采取了相应的措施来有序地在该国现有的所有实体中实施内部控制。 ，并考虑其特征，特殊性，目的和目标。
作者认为，内部控制作为一个过程实质上具有两个基本方面的特征，它们是：
- 它的系统性特征它的超越能力
强调并强调组织系统，动态和开放性质的重要性的过程，该过程以统一的方式促进变革的整合，并允许通过对其组织进行有效的管理来达到，发展和巩固其自身的不变变革能力管理。
决议本身所定义的控制系统，是为实现以下目标提供合理安全性的过程：
- 信息的可靠性运营的效率和有效性遵守法律，法规和既定政策控制对实体可用的各种资源
合理的安全性与系统实施中固有的某些限制的存在有关，这归因于可能的某些原因的出现。根据第297/03号决议的明确规定，就成本的可行性而言，它赋予了内部控制一个现实和客观的概念，从而使内部控制得以实现所设定的目标。
合理安全的概念阐明并强调了强调适当，系统和敏感地控制完美的重要性；考虑到其五个组成部分的动态性和清晰度。
1.控制环境
2.风险评估
3.控制活动
4.信息与沟通
5.监督与监控
无论组织的社会目的是什么，这些组件都可以表征，构建和整合每个组织必须关注的真实方向。同时，他们强调现代内部控制方法具有的系统，动态，灵活和敏感的改进特性。
因此，如果所有组件都以集成方式公开，以确保符合内部控制的目标。对它们每个的分析，设计和评估必须包括它们相关的相互关系作为基本标准，然后必须根据每个实体的特征，特殊性和目标进行调整。
作为对内部控制的实施和持续运行产生积极影响的基本条件，是要阐明并作为组织内部的一个系统来进行，因此必须确保从创建起的所有阶段从控制委员会直到实施和后续监督，不仅五个组成部分密切互动，而且同时确定了必须执行的顺序和质量。明确优先考虑以系统和动态的方式对所有员工进行准备和培训，以促进他们的参与，广泛参与，责任感和承诺。下图汇总显示的阶段：
内部控制过程的汇总阶段。
资料来源：自己创作。
内部控制流程的各个阶段说明如下：
控制委员会：它是组织内部控制流程的关键机构，它在实现其正确实施，监控和可持续性的所有阶段中具有最大的责任和权力。其成员作为变革的主要推动者，必须成为实体内专业，责任和承诺的典范，并具有广泛的动员和统一能力，从而在所有人员中产生参与，信任和安全感。它们构成了保证所有工人充分，及时准备和培训的主要指数，作为内部控制系统有效性的推动力。
诊断：在古巴实体的条件下，这是实现定义整体性变化的需要和方向的重要阶段。其目的是通过参考五个组成部分中的隐含规范来证明组织必须行进的距离或距离，以实现内部控制的目标。
在此诊断阶段，企业必须开始审查其战略设计，与内部控制有关的现行内部和外部法规。以及其流程和结构。强调控制环境组件作为整个系统的基础的角色，随后应用必要的技术和手段并在其五个组件中引用不同的隐式标准。
使用诊断技术和仪器，评估了五个组件的规范及其必要的相互关系。分析揭示了没有困难的方面以及实体所面临的主要不足。必须通过具体的行动计划来克服这些问题，当然这还必须反映执行者，管理者，执行时间和必须调动的资源，具体取决于内部控制流程的设计阶段。
设计：它构成了整个内部控制过程中的决定性阶段，因为正是在这里，引入了新概念，方法和预测，以促进组织变革及其五个组成部分的每个隐含规范中的保证。考虑到自身的动态和相互关系，并根据每个实体的特征，特殊性和目标进行了调整。但是，确保必须采用组件的顺序。
在此设计阶段，您必须首先更新或重新制定实体的战略布局。在结构设计之前，还要进行过程管理的设计和程序手册的制定；必要时进行。必须符合组织手册的方面，才能继续引入引用控制环境组件标准的新预测。
结合过程方法，对当前内部控制愿景的重要贡献，而内部控制又反过来有助于组织的效率和效力以及它们在相关市场中的竞争力。
将过程方法纳入内部控制的实施，操作和可持续性的重要支持中，有助于实现其目标，其系统性质以及由此而来的五个组成部分的表述。同时，它加强了控制环境组件的作用。
因为基于过程方法的内部控制系统有助于结构的有效设计和操作，所以通过标准阐明了层次结构和相应区域的定义以及工作内容和程序手册，这些手册反过来正确地指导了必须建立的学习路线，相关人员的轮换以及工作绩效所需的公正评估。它还通过确定权限和责任的正确分配以在组织中寻求更好的结果来促进任务的下放，并且有利于集体工作机构的作用和功能。
提高专业技能，有利于组织氛围的方面，加强了在实体中纳入可靠的信息系统和适当的纵向和横向沟通的需求。在推广参与式管理方法和风格的同时，他们发展了员工的集体责任感，承诺，参与度和归属感，并增强了分享价值的意愿，这是面向变革的文化的本质。
控制环境组件构成了整个内部控制过程的基石，因为它与其他组件的动态相互作用，除了强调其系统性之外，还动员了整个组织以实现其目标和政策。保证在实体中执行的转换对其管理，绩效和竞争力的结果产生积极影响的方面。
设计了控制环境组件之后，请继续进行与控制活动组件相关的风险评估。流程管理的纳入揭示了实体的关键或脆弱点，通常与风险相关，必须对其进行合并，评估和管理以减轻其不确定性，从而减轻其对遵守法规的不良影响。组织的目标及其管理的有效性。因此，必须对它们进行适当且相关的控制活动。
对风险成分的正确分析使实体在制定战略决策和管理其所有流程方面处于更有利的位置。但是，真正重要的是，组织不能将影响一段时间的内部和外部风险评估并入其中，而是将精力集中在产生持续的评估和评估能力上。管理相同。
通过法规，程序，措施和措施及时，一致地引入控制活动成分；它不仅限于会计和财务领域，相反，它的维度已整合到整个组织中，并整合到了不同级别的现有流程中。为实现实体的目标，政策和规定或法规做出贡献。
随后，信息和通信组件的合并允许其他组件的集成以及所有流程的管理，从而突显了内部控制和组织作为活生物体的系统性。
该组件为组织提供的内部和往返于其环境的信息和通信流，增强了其评估和管理风险的能力，并使其能够充分履行控制活动组件固有的义务。 。
此外，信息和通信系统还提高了控制环境组件的有效性，因为它们有助于：改善工作环境和参与式管理方法和风格，提高专业技能，促进结构的运作，了解现有法规，促进目标和政策的实现，做出更好的决策，开发适当的质量管理及其保证，从而根据客户的期望优势来满足客户。它们使实体与环境之间的交互和适应具有更有效的能力，并允许集体了解和分析监督和监视动作所获得的结果。
最后，监督和监视部分加强了对实体和自我控制的内部和外部审计活动。在组织将其纠正性或预防性监督和监视措施实现更大程度的系统化的范围内，由于内部控制系统的实施和持续运行，组织将可以更有效地反馈其管理中获得的结果。例如，基准的合并和发展。简而言之，它作为一个重要的概念，具有不断变化的能力和有效的管理能力。
准备和学习：它们构成内部控制系统的基本驱动马达。培养并鼓励所有员工（作为真正的主角）的参与和广泛参与，增强他们对组织取得更好成果的信心，增强对变革过程中提供的含义，需求和机会的理解。
学习和准备的相关性阐明了在内部控制过程的各个阶段都需要它们的存在，同时考虑到了标记每个元素的要求和目的。两者都达到的系统性和适当的方向将促进内部控制系统的实施，其运作和实体管理的可持续性。
充分，及时和系统的学习与准备可以提高专业能力，有利于工作环境，有助于实现更好的工作绩效，并强调组织中的共同价值观和诚信。一阶方面，因为内部控制系统的有效性取决于实体价值中实现的完整性水平。
在这种情况下，咨询为组织提供了机会，这些组织必须明智地利用和促进，因为通过它，组织可以在过程的每个阶段中纳入必要的和特定的新技术和手段，并与之相结合。对所有人员进行充分的培训和准备，使内部控制系统的实施切实可行，提高其运行效率，并为其可持续性奠定基础。简而言之，它促进变革，有效管理并为内部实体的持续改进产生内部能力。
总之，内部控制不应被实体理解为其管理的附加方面，不应被视为仅强调将内部关注重点集中在合理使用其资源上的工具，或者应被视为一项承诺。符合第297/03号决议。这对他的宝贵贡献构成了非常有限的视野。
相反，内部控制以其自身的概念和性质被整合到组织中，巩固了其系统性，并产生了不断变化的能力。此外，其系统改进的潜力构成了储备利用的不竭来源，这转化为创造或增加价值的实际可能性。这些方面共同成为该国所有现有实体的有效性和竞争力的标准。
因此，对于古巴所有现有实体而言，真正重要的是通过第297/2003号决议，尽可能有效地利用当代内部控制系统提供的各种机会。
参考书目
•财政和价格部第297号决议。及其相应的附件。 2003年。哈瓦那市。
•第297号决议。财政和价格部国家核查，审计和控制部以及古巴全国经济学家协会。年2004.哈瓦那市。
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•COSO报告。 Ccss.sa.cr/auditoria/aud017.htm。互联网。谷歌。
•GonzálezMéndez，L。内部控制和平衡计分卡。强大的无形组合。管理：专注于机会。 CEEC。 2005年。社论FélixVarela。哈瓦那市。
