秘鲁卡亚约边缘城市的铅污染

儿童铅暴露仍然是一个公共卫生问题；这不是贫穷或少数民族的疾病，也不是错误的育儿习惯的结果。

I.-一般

铅：

蓝色的致密金属元素，符号为Pb。它是人类最早知道的金属之一，在旧约中有参考文献指出，铅在当代被罗马人使用，被用于锡合金管的构造，其原子序数为82。

铅特性：

铅是一种柔软，具有延展性和韧性的金属，如果缓慢加热，它可以穿过环形或气管孔。它具有较低的抗张强度，并且是不良的导体。

铅中毒：

该铅中毒是由人类活动造成的环境性疾病，铅中毒的概念在最近几十年发生了很大变化。

摄入的任何形式的铅均具有剧毒，在人体中积累一段时间后即可感受到其影响。中毒的症状是：贫血，虚弱，便秘和麻痹，铅会导致智力下降，运动发育延迟，记忆力减退以及听力和平衡问题，在成年人中它会增加血压。

铅特性作为污染物：

与许多有机污染物不同，它们在暴露于阳光或热的作用下会分解，因此铅不会分解，持久存在，并且可以埋在地下或从沉积物中冲走，但永远不会完全消失并始终保持潜在危险，将来可能再次被调动。

铅污染源：

铅天然存在于地壳中，平均含量为16 mg / kg。它是人类最早开采的金属之一。全球主要的铅矿床位于澳大利亚，加拿大，美利坚合众国和前苏联。在拉丁美洲，最重要的生产国是秘鲁和墨西哥。

在空气，水和土壤中也发现了铅，其中铅的存在是由于土壤侵蚀和火山活动造成的，它们在降雨的影响下被洗净，运到溪流中，随后它们与沉积物沉积在河流，湖泊和海洋中。

铅也存在于各种工业活动中，或者作为原材料的一部分（例如电池，颜料行业），或者作为过程的副产品（例如印刷和焊接）的一部分，也存在铅。它用于陶瓷工业（釉料），汽油抗爆震，铅管，弹药，油漆颜料，辐射防护元素等。

铅污染城市环境的人为来源有：

汽油车辆的燃烧，将铅或其成分注入到空气中，然后进行分布，运输并整合所有环境成分，例如空气，水或土壤。

食物和饮水引起的铅污染：污染的另一个分布因素是饮用水的分布，只要连接是铅管，就象利马和卡亚俄这样的城市。

矿物质颗粒的室外存储和这种材料的不足运输会导致铅在空气中扩散，从而污染了该地区的环境。

吸收途径：

从理论上讲，铅可以通过皮肤从肠道进入人体。儿童中最常见的途径是口服，从而导致肠道吸收。儿童通常将含有铅或被铅覆盖的物品带到嘴里；从肮脏的手或玩具上舔下的细小灰尘可以吸收更大比例的灰尘。水溶液中的无机铅盐通常不健康；含铅颗粒的溶解取决于颗粒的大小，PH和其他食品成分的存在。

铅的吸收似乎部分是通过为必需元素（尤其是钙，可能还有铁）开发的机理而发生的。当矿物质的饮食供应不足时，这些竞争途径会增加铅的吸收。

吸入的粉尘可能来自通过空气注入大气中的矿物沉积物，在这种情况下，铅被悬浮在非常细的颗粒中，因此，铅很容易渗透到肺部，并可能导致严重的急性中毒。

当铅颗粒沉积在皮肤上时，经皮对铅的吸收很差，但是当无机铅化合物渗透到真皮中时，如果将其应用到皮肤上，这种方法通常会影响使用该化合物的行业中的工人。或铅副产品。

铅中毒的胃肠道和神经系统症状为：厌食，恶心，呕吐，腹痛和便秘，这些症状的反复发作应引起对铅中毒的怀疑。这些症状出现的铅存在的允许极限或阈值已确定为约2.4 umol / l（50 ug / dl）。但是，已经确定0.97至2.2 umol（20-45 ug / dl）可以促进这些症状的出现。

II.-卡洛的描述和一般方面：

位置和限制：

宪法规定的卡亚俄省位于秘鲁海岸的中部海岸，朝着利马省的西部。南纬11°47 '50”和12°07'30”的地理坐标与西经度的77°4 '40”和77°11'40”的地理坐标之间。其界限如下：北部，圣罗莎区，东部与普恩特·彼德拉区，圣马丁·德·波拉斯区和切尔卡多·利马区；南部与圣米格尔地区和西部与太平洋。

政治分界：

1826年8月20日被划为区，由于其作为国际沿海港口的重要性，1857年4月22日，国民大会授予其卡亚俄立宪法省的称号，并由六个区组成：

贝拉维斯塔（Callao）（带防护）贝拉维斯塔（La Bella）

作为省会城市卡亚俄。

表面：

它的陆地面积为158.12 Km2（15，812.84 Has。），包括圣洛伦索群岛，萨尔瓦多弗龙托和霍米加斯德阿富埃拉，帕洛米诺和洛卡霍拉达达小岛。它的领土位于海拔零到534米（海拔几米）之间的高度。海拔40米以下的地面约60％是平坦的，其余则是崎，干旱，丘陵，并带有一些典型的丘陵环境。

岛屿地区由浅海三角洲和一组岛屿和小岛组成，共同覆盖了约450 km2的影响区域。岛屿的涌出表面达390.1 6毫微秒，占地17.63平方千米。

在下表（表Nº1）中，我们可以看到Ventanilla和El Callao地区在领土空间方面的重要性，Ventanilla占全省领土的51.24％，El Callao占30.85％，而Carmen de la Legua-Reynoso的地区为11.3％。美丽的景色。拉佩拉（La Perla）和拉蓬塔（La Punta）仅达到6.76％。关于圣洛伦佐岛和萨尔瓦多弗隆通群岛的地貌构造，其特征是存在悬崖，这是起伏不平的凹凸不平的浮雕，在圣洛伦索岛上可以区分出三个海拔：塞罗拉米纳，塞罗恩坎塔达和瓦奈山（Hanay hill），所有这些高程都有各种各样的旅游业，从该省的蓬塔和拉佩拉温泉的恢复角度来看，它将是恢复海洋环境，其动植物和旅游活动的极佳选择。

III.-大都市人口的增长及其与卡洛的关系。

卡亚俄省的情况与大都市进程直接相关，即利马-卡亚俄领土，该国人口占该国总人口的三分之一以上，历史上一直保持较高的人口增长率，平均增长率。高于国家水平。这些较高的人口增长率与该国在这些领土上的大量活动有关。

尽管以绝对值计算的确确实实，利马和卡亚俄的人口增长惊人，但也应注意，他们的步伐正在逐步降低，这在该国人口的年平均增长率中可以看出。普查期间。

VI。-加洛的贫困

在FONCODES编制的《秘鲁贫困地图》中，它规定卡亚俄的最高贫困程度位于Ventanilla地区（见表4），达到32.5％，其次是El Callao，为21％， 5％，然后是La Punta（14.9％），Carmen de la Legua Reynoso（12.7％），La Perla（11.9％）和Bellavista，在合格情况下，该比率最低，为6.3％一样贫穷

营养不良的最高指标是在Ventanilla，比率为15.66。在拉佩拉（La Perla），获得医疗服务最少的人口是每个岗位16775名居民，其次是Ventanilla，具有13448名居民。Ventanilla区（紧随其后的是El Callao）显示的服务覆盖率指标最差，因为70％的人没有供水，74％的人没有连接到污水网络，43.70％的人没有电。

V.-加洛的环境状况：

主要问题和恶化原因。

卡洛的城市特征

至。限制领土占领的重要因素：

在卡亚俄省的领土上，它在城市占领过程中发挥了重要作用，港口和机场的位置一直是这一过程所涉及的最重要因素。

里马克和奇隆河流域本身的扩张和领土形态也制约了其占领过程，海岸线的存在以及对里马克和奇隆河流域下游地区（海岸线的入口）的占领是其发展的重要因素。。

从物理上看，每条河流已成为从里马克河向南的大片地区的划分线，这些地区被定义为Callao Sur。里马克河和奇隆河之间的领土卡亚俄梅迪奥，以及奇利恩河到省界之间的萨尔瓦多北部。他们每个人都提出了与利马省的不同形式的相互关系。

b。占领过程

通过对其占用过程的分析，可以更好地了解卡亚俄目前的空间组织。

自从利马基金会成立以来港口的位置及其后续发展以来，它发挥了重要作用。卡亚俄的第一个城市中心围绕港口活动而形成。除了利马，巴兰科，米拉弗洛雷斯（Miraflores）的历史中心以及普韦布洛利伯（Pueblo Libre）当前的历史中心，它们都是大都市最重要的城市中心。

直到1940年，El Callao都意味着港口，附近的旧中心，SáenzPeñaAvenue上的一些商业活动以及诸如CerveceríaNacional之类的工业活动；新港港已经作为港口附近的外围居民而存在，而La Perla则作为温泉而存在。

随后，确定阿根廷大道为工业活动的所在地，巩固了利马市中心与卡亚俄中心的联合，首先为其专门活动，金融中心和港口确定了重要的关系流然后中间地区的大量占领，以及1940年地震的产物，也出现了较大的边缘地区。

直到1970年，卡亚俄（Callao）的中心被占领，贝拉维斯塔（Bellavista），拉佩拉（La Perla）和卡门·德拉勒瓜（Carmen de La Legua）和雷诺索（Reynoso）等地区正在合并中，建造了机场，领土被周围的环境占据，作为延伸。从SanMartínde Porres区。同时，他们在1960年设计并建造了Ventanilla卫星城，并于1969年将其并入Callao，在利马市中心执行了一些住房计划，其剩余资金位于今天称为Centro Poblado MiPerú的沙丘地区。

今天，根据已实现的经济和城市发展，卡亚俄省之间的地区差异很大。蓬塔（La Punta）等住宅区；其他合并并处于衰落之中的企业，例如Bellavista，La Perla和部分Callao；巩固过程中的地区，例如卡门·德拉勒瓜（Carmen de la Legua），以及完全城市化的地区，例如Ventanilla和部分Callao。

C。空间结构

卡亚俄（Callao）由于其出生形式和城市扩张形式，呈现出一个中央结构，在整个领土上存在着严重的失衡，在发展水平，城市化程度，污染水平，基本服务以及由此产生的社会影响等方面存在明显差异。获得教育和保健的机会。它的空间组织是通过该省具有都市功能的主要活动来构造的，并赋予其与众不同的特征，包括港口，机场，La Pampilla炼油厂的存在以及作为海军的主要总部。秘鲁战争。通过主要连接道路轴的结构来加强这一点，主要内部轴是连接卡亚俄北道的Av。NéstorGambeta，中部和南部以及连接卡亚俄岛和利马的轴线，例如殖民地大道，阿根廷大道，委内瑞拉大道，拉马里纳大道，拉巴斯大道，火车线和北泛美高速公路。

然后，根据港口的活动发展了卡亚俄省，其占领和增长模式已经造成了日益严重的环境污染，并按地区进行了区分：卡亚俄的主要中心，以商业活动为主，金融，服务和机构位于所谓的卡亚俄苏尔；该地区与利马的交往和依存度最高，并且是大都会中心网络的一部分；这是利马和卡亚俄最重要的工业中心之一。阿根廷大道这是一个已整合并处于衰退中的地区。

普通的卡亚俄具有相对于第一个特征的特殊和辅助特征，最重要的特征是由于机场的存在，由于农业地区的占领而造成的持续压力。这种压力不是来自厄尔尼诺卡亚俄，而是来自利马北锥的圣马丁·德·波拉斯地区。

该地区重申了北部卡亚俄省的港口和机场的作用，它还是卡亚非的附属地区，但属于大都会利马；它已被整合为利马扩展过程的一部分。贫民窟的身份较弱，甚至商业关系和主要流量都是由Puente Piedra等地区构成的。该地区的基本服务指数最低，依存率最高。

Ventanilla是一个正在巩固的地区，构成卡亚俄省的扩展区域，并且是北利马最重要的地区之一，由于存在可用空间，尽管地形明显，沙质土壤和公共服务困难，但它仍然存在。

VI.-矿精矿的储存状况

特性：

利马是受到生产，商业和住房系统产生的高污染威胁的城市之一，由于占领，利马和卡亚俄末端的重工业和轻工业被住房所包围。非正式和凌乱的领土。

该国中部地区的采矿业需要卡亚俄港口通过它通过海上出口其产品，这些精矿通过卡车运往该省的仓库的数量较大，数量较少。，通过铁路。矿物在露天接收，称重并平均存储20到45天，然后装载，分发和运输到卡亚俄海港的N°5码头，将它们存放在板上，然后放入船上使用前置装载机和便携式传送带。

储存精矿的公司储存铜，锌，铅和镉，这些已经成为整个周围人口的潜在污染源，商店周围遍布学校，市场，农田，出售食品门诊出售的热，水果，冰淇淋，软饮料。

风在取决于颗粒大小和风速的广泛影响区域中在矿物颗粒的转移中起着积极作用，在铅的特殊情况下呈现出可量化的值，目前没有清洁系统卡车在运营结束时有效。

仓库的位置，仓库的规模小以及铁路对大多数仓库的通达性，每天都在加剧通往仓库以及通往港口的通道的拥堵，以及由于交通造成的跑道损坏重物，人行道的破损和灰尘的产生，房屋前面的停车位，已经使颗粒物质到达了邻近房屋的内部。矿物装载车辆在没有清洁的情况下在房屋附近的地方过夜，加剧了这一问题。

现有研究报告称，在精矿仓库周围的人群中血液中铅的存在具有特定的铅矿石来源，发现的价值很高。

VII.-问题，原因，受影响的人口和参与的代理商

由于存在矿物精矿仓库，矿物颗粒材料对矿物的污染在卡亚俄宪法省具有特殊的特征。不同公司提供的数据表明，每年处理数千吨锌和铜铅精矿。由DIGESA等有代表性的机构进行的研究报告，铅的存在是一种污染源，但并未忽略其他元素中存在的颗粒物质，尽管尚未进行专门研究。

问题及其成因被分为两个方面，一是社会文化，二是自然物质。

1.从社会文化的角度来看，我们有：

由于港口码头附近仓库中颗粒矿物材料处理不当而造成的污染。在铅污染中有力证明这一问题，其原因如下：

至。浓缩罐的基础设施不足：在露天进行存储，通过简单的风作用将颗粒物料移动到不同的区域和距离。此外，一些周壁的高度不超过相邻房屋的高度，从而允许暴露于矿物颗粒材料中。尽管自1999年以来这种情况发生了变化，但是居民长期处于颗粒物质污染，状况恶劣以及风衣网清洁过程不充分的情况下，有必要确定网的存在并不能决定防止颗粒物进入，因为它可以在风的作用下穿过它们。装卸车的部分清洁（仅轮胎）允许矿物质通过入口通道转移到仓库和装卸码头。

b。存储操作中的处理不充分：露天存储过程的特征存在一些缺陷；尽管确实已经执行了省级政府制定的法规，但是有必要对此问题进行缓解，并修改其原因，例如：

瘤胃的高度和休止角不足，以及防护毯的放置不足或放置不当，都会使颗粒物质随风而移位；由于接收，瘤胃中的贮存，瘤胃的混合，过度的操作而产生的灰尘从小批量，装运和运输到港口集中。

C。登机操作不当：在国家商业银行的码头进行。（ENAPU），这是从相邻仓库接收卡车开始的程序，第一步是对位于码头入口处的平台秤上的货物进行称重。然后，使用前置装载机和便携式运输车以重复的程序将货物运送到平台，然后将其存放到船上。

有一项加速的环境控制政策，其中将机械，散货车辆和集装箱的安全标准视为安全设备和工具的正确使用；关于散装化学物质的卸载，运输，以及防止散装货物污染的保护措施，以及颁布港口码头紧急计划。

此外，还成立了环境监察办公室以执行2001年环境管理业务计划，其中涉及研究，购买建筑设备和测量。然而，装载矿物精矿的活动继续进行，存在一些缺陷，这是当前运输系统的特征。在平台上卸载并向传送带加载时产生的粉尘构成了周围海洋环境的污染源，破坏了在捕鱼码头发生的活动。

浓缩液的大量流动加剧了这个问题。根据ENAPU卡约港港口矿产月度运输报告，从2001年1月至2001年7月，铅精矿占总装运量的1 3％。

d。仓库的运行时间长：颗粒物的污染和对城市环境的影响已久，秘鲁Centromin仓库已经运行了50年，Perubar 32的一个仓库和Selva Central的一个仓库已有20年的历史。

同样，时间也成为造成污染的一个因素，因为浓缩物在仓库中的保存时间为25至60天，这取决于存货的销售和维护行为，这代表居民的永久暴露，影响他们的健康。

和。由于将物料从矿山转移到仓库以及从这些仓库转移到运输区域，而存在大量运输，这成为了一个问题，原因是：

单位的年龄，通往仓库和车辆仓库的道路很少。沿Av。Gambeta，阿根廷Av。，Rímac到Ar。Atalaya，Contralmirante Mora和Av。Guadalupe的路线，平均进出频率为每天25到30卡车。存在于码头附近区域的过夜的矿物精矿车辆沉积物。这些矿床分别存在于里马克（Rímac），奥托·克莱弗·吉列尔莫·罗纳德（Otto Klefer Guillermo Ronald），阿根廷，米格尔·卡普罗（Miguel Capurro），米格尔·阿里斯佩（Miguel Arispe）大街上。

F。通往仓库和运输区域的道路状况不佳。浓缩液的运输是在轻型车辆的轨道上使用容量为20 MT的卡车进行的，这使沥青变质，暴露出产生大量粉尘的基础层（地球）。还存在将卡车停放在房屋区域中的问题，这导致在进行转向操作时这些区域以及人行道上的轨道变差。

G。防护服使用不当和预防措施。在许多情况下，当工人直接接触矿物质时，就不会遵守安全法规，据报道，工人的血铅水平为25 ug / dl。

H。生活用围栏不足，其功能是限制或充当自然防风林，保留微粒材料。目前，一些仓库的绿地上装饰着草和榕树。

2.从自然的物理角度来看，我们可以识别出气象字符的无知问题。

湿度，雨水和风是在瘤胃处理中必须考虑的自然因素，因为湿度的增加允许进行过滤，这会对土壤层产生影响。风向及其风速将允许采取安全措施以避免颗粒物质的转移，据报道，颗粒物质的PTS已达到320.6 ug / m3，铅含量为0.41 ug / m364，考虑到最大允许为1.5 mg / m3。

图形3

资料来源：DIGESA（领导项目1998）

VIII.-与周围人口的关系。

仓库环境中人口和活动中矿物质浓缩物的污染：

它有其他原因。

受影响的人口

它可以通过与仓库的邻近程度来识别，这些仓库被称为重点影响区域的人口：新港，弗里戈里菲科，查卡尔塔斯，库埃德拉德拉查拉卡，圣胡安·博斯科，北圣玛丽娜，第四部门。还有一些人类住区，尽管它们距离很远，但仍受到影响区域的影响。估计有80,000人处于不同年龄段。

受影响的图形Nº4人口

至。工业园区内的学校和市场

MaríaReiche教育中心，距离Contralmirante Mora大道上的CENTROMIN仓库仅数米之遥。 DIGESA在1998-1999年对暴露于矿物质集中矿床中的儿童进行的研究确定，他们血液中的铅含量很高，在这种情况下，铅中毒构成了公共卫生问题，因为汞的水平大于10 ug / dl，估计目前的影响率为每千人933，这应由竞争部门立即采取立即行动，以应对严重和不可逆转的损害。

在受影响人群中发现的铅含量增加与个体年龄的增加（即在环境中接触污染物的时间）密切相关。在头24个月内观察到最高的积累率，因此血铅水平增加；即使在6个月以下的儿童中，铅含量也超过了最大允许水平。

从上述学校的小学教育水平来看，在152名儿童中，有34名儿童的血液中铅污染，占总人口的23.44％。与没有受到污染的118名儿童相比，这34名受污染的儿童在心理测试（TEA -1：学校才能测试-1级）方面的表现较低。研究表明，不良的学业表现与学童的平均血铅之间存在相关性。

同样，在距佩鲁巴仓库仅数米之遥的«El Obelisco»市场的存在下，矿物质颗粒沉积在该市场出售的食品（肉，鱼，鸡肉和蔬菜）上也被认为是不合适的。这样一来，邻近市场的居民就会被这些产品所污染。

1998年9月至1998年9月在加洛波多黎各波多黎各宪法州人类住区定居的72个月以下儿童中ug / dl血液中ug / dl水平的铅含量分布

b。在不兼容的分区中占用房屋。

根据DIGESA进行的研究，房屋靠近矿物质储存区的机会增加了健康损失的机会，特别是在儿童人口和产后妇女中。

C。很少传播健康风险和卫生标准以减轻影响，也很少应用卫生标准。DIGESA提出了一项与缓解措施并行的实施教育计划，以减少儿童的铅暴露水平。

d。具有不稳定特性的房屋和不完整的建筑的存在：根据DIGESA在1999年进行的评估。由木材等材料制成的天花板和墙壁的建造允许堆积颗粒材料。

另一方面，这种材料也积聚在水库，房屋的窗户和屋顶中，无法获得基本服务，例如饮用水，使用金属或混凝土水库，缺乏与盖子和容器的紧密性。暴露于环境中会增加矿物质颗粒污染水的风险。

未铺砌的轨道以及重型运输工具的通过，以及货物湿度的损失，都通过机械作用将其散布到邻近的房屋中，从而使微粒材料，土壤和矿物质得以分散。在该区域中，在相邻房屋的窗户和天花板上观察到了细小的粉尘沉积物，主要是在通往仓库的通常运输路线以及通往码头的车辆沉积物中。

新港地区铅矿床附近房屋的照片

和。涉及代理商

解决这些问题的人员包括：

环境事务总局（DGAA）和能源矿产部监察局（MEM），国家矿业和石油学会（SNMPE），环境卫生总局（DIGESA）和环境卫生总局德尔卡亚俄（DISA I卡亚俄）。卡亚俄教育局。卡亚俄省。港口公司SA（ENAPU）。牵头协调表。全国环境委员会。卡亚俄区域临时委员会。

研究领域中实施的行动，研究和项目。

参与牵头协调表的实体之间正在采取协调行动，这些实体是能源和矿产部，DIGESA，ECO-Health Project，Callao教育部，Callao市，ENAPU，NGO-BISA， ILMC，CTAR卡亚俄，卡亚俄和CONAM的精矿矿床。

这些公司已采取安全措施，以最大程度地减少由精矿的装载，卸载和运输，在筛网上放置筛网，弄湿残损的精矿并覆盖它们的过程所产生的环境污染。同样，已经使用电动扫地机和真空吸尘器执行了轮胎清洗和油箱清洗动作。 CENTROMIN沉积物由于其靠近CE而已。玛丽亚·赖奇（MaríaReiche）进行了一些工作，例如更换窗户，放置网格，在校园内扩展沥青等。然而，这还不够，DIGESA对CE儿童的血铅水平进行了两次68监测。玛丽亚·里奇（MaríaReiche）以及矿藏附近的地区（1999年的BarrioFrigorífico，Chacarita和Ciudadela Chalaca），DIGESA提出的人口教育计划旨在改变人口的某些习惯，从而有助于降低主要是儿童的血铅水平。矿产和石油），已经成立了一个特别检查委员会，对所有矿床进行探查以发现缺陷，并由能源和矿业部提出了对每种矿床的适应和环境管理计划。由DIGESA和DGAA-MEM集成的实验室能力和认证。排放控制委员会由DGAA-MEM组成，卡亚俄市政府和DIGESA以及清洁与通信委员会确定旨在改善由卡亚俄市，DIGESA和DGAA-MEM组成的街道的行动，卡亚俄省市成立了监督和监视委员会，以开展监督存款工作的进度。该委员会由DGAA-MEM，DIGESA-MINSA，三个精矿矿床和ENAPU组成。另一方面，它已发布了与在Callao储存，处理和运输铅精矿有关的设备（200 I年9月3日）69 FERROVIAS公司已经覆盖了货车，减少了约4％的精矿损失。矿物质。CTAR Callao已开始在新港港进行水和污水处理工程，但尚未完成，运输，通信，住房和建筑部正在为运输矿砂的卡车进行车辆交通的重新安排。它的《 2001年环境管理操作计划》，要完成预定的任务，以改善当前的环境条件，减少港口运营期间港口恶化和污染的风险，并纠正其影响环境中正在发生的影响。业务计划包含以下要点：房屋和建筑部正在为运输运输精矿的卡车重新安排车辆交通，ENAPU在其《 2001年环境管理业务计划》中考虑了计划任务的执行情况，以改善当前的环境条件并降低风险港口运营期间的恶化和港口污染，并纠正其影响环境中发生的影响。业务计划包含以下要点：房屋和建筑部正在为运输运输精矿的卡车重新安排车辆交通，ENAPU在其《 2001年环境管理业务计划》中考虑了计划任务的执行情况，以改善当前的环境条件并降低风险港口运营期间的恶化和港口污染，并纠正其影响环境中发生的影响。业务计划包含以下要点：ENAPU在其2001年环境管理运营计划中考虑了计划任务的完成，以改善当前的环境条件并减少港口运营期间港口恶化和污染的风险，并纠正其环境中发生的影响影响力。业务计划包含以下要点：ENAPU在其2001年环境管理运营计划中考虑了计划任务的完成，以改善当前的环境条件并减少港口运营期间港口恶化和污染的风险，并纠正其环境中发生的影响影响力。业务计划包含以下要点：

人员培训：改进固体废物收集系统（从船上接收垃圾的适当设施）。为卡车排放的矿物浓缩物建立一个轮胎洗涤盘，并为矿物码头购买清扫/吸尘机。饮用水，空气质量，海洋沉积物和土壤。

ECO CALLAO项目。由CENTROMIN领导的项目考虑建设一个60,000 m2的带顶仓库，高60 m。它将由面积为“ A”的锌，铜，煤炭和其他矿物质的精矿组成，可存储多达300,000 TM的铅；在面积为“ 8”的区域中，在负压下和在极端环境安全的保证条件下，将存储多达60,000 TM的铅，镉或其他污染物质。

根据项目的构想，矿物质可以一天24小时以干净高效的方式接收和卸载。小型采矿所需的精矿的混合将在安全条件下使用各种移动式给料机在仓库内进行，容量达1000 MT /小时的地下传送带将通过700m仓库。在仓库出口处，它将继续通过沿着Contralmirante Mora大道行驶的隧道，然后继续空运900米。通过Ferrovias连接区到达Callao海事码头5F泊位。

这条路线的区域将通过自动抽吸，安全，通信，自动称重系统和用于发布正式运输文件的计算机而被封闭。

IX。-类比或类似情况的比较

1993年，智利和玻利维亚：在发现该市存在血中铅含量高的儿童之后，致力于在安托法加斯塔（Antofagasta）郊区建立铅收集仓库。玻利维亚医学院的环境委员会对此有很大的参与，但是，他们收到了这样的答复：“在智利，铅污染主要发生在工作场所，并且没有提及任何研究。评估这种矿物质对儿童健康的影响»。

美国：尽管有严格的法律法规保护生态，但铅污染仍然是该国环境健康的头号威胁，因为每1至5岁的儿童中就有11人中有铅血液，特别是人口最稠密地区（例如纽约州和纽约州）的儿童。在哥伦比亚也看到了同样的威胁，该国像秘鲁一样，没有消除因工业和采矿区的汽油铅，有毒物质和尾矿排放而侵入其城市的污染。

同时，在委内瑞拉：事情没有更好：污染物发生率最高的经济领域是基础金属工业（33.5％），建筑业（18.6％）和制造业（17％）。加拉加斯和巴伦西亚是该国污染最严重的城市。在这里，最普遍的职业病是听力下降或耳聋（37.50％），由水泥，清洁剂和溶剂引起的皮肤病（32.34％）和铅中毒。（16.13％）。在法国，儿童铅中毒仍然是一个严重的健康问题。1992年，在20个部门中进行了一项研究，发现接受检查的14,216名儿童中，有13,400名初发铅中毒，其中4,000（32％）的血铅指数超过100 ug / l（阈值）从中需要进行医疗和卫生干预）和700名儿童（5％）服用250 ug / l。

日本：它可能是世界上污染最严重的国家之一，但它也是实施大规模环境计划的先驱之一。1973年，东京市政府制定了一项保护市民免受环境风险侵害的计划，旨在实现并保持理想的环境质量条件。

欧洲国家：在某些欧洲国家（西班牙，法国，意大利，英国等）中，尽管存在严格的铅污染法律，但实际上经常会被许多行业系统地违反（尽管如此），这看起来令人难以置信。就像说“制造法律，制造陷阱”一样，而人们则抱怨由使用铅为原料的工业的发展所引起的各种疾病。另一个严重的问题是矿物从矿区的转移和积累到位于卡亚港港的矿床，以便在大型码头运输。这种情况造成了真正的生态和公共卫生灾难，因为如前所述，这些水箱是在没有最少保护的情况下在室外饲养的。也，将矿物运输到卡亚俄的操作是通过没有加料斗的卡车或在中央铁路上进行的，当其通过沿铁路线定居的人口稠密地区时，其敞篷货车经常散落着矿物。

X.-血铅沉着症

在利马以外，似乎也下了铅。1997年5月，泛美卫生组织泛美卫生组织发表了一项研究，揭示了秘鲁四个城市居民中血铅的存在。在1994年至1995年之间，泛美卫生组织的研究人员奥古斯托·拉米雷斯（AugustoRamírez），胡安·波卡尔·卡姆（Juan Paucar Cam）和何塞·M·麦地那（JoséM. Medina）研究了从180名男性和180名女性中无职业接触铅以及利马，万卡约，拉奥罗亚和Yauli的血液样本。

在没有石墨炉的情况下，借助Perkin Elmer 603分光光度计，使用原子吸收法测量血铅。因此，在利马发现了269例血铅浓度，每升为63微克。焕卡约224例，每升47微克；拉奥罗亚地区348例，每升40微克；在Yaupi，还有140箱，每升40毫克。结论是，这些城市居民的血铅浓度与工业化程度和各地的人口密度有关。

高度污染的机场：

天气对利马的环境污染影响最大的因素之一。SENAMHI（国家气象水文部门）环境主管JoséSilva Cotrina最近指出，在首都北部和东部，固体，沉淀污染物（以粉尘形式下降）的水平达到35吨。每平方公里和每个月，“当WHO推荐的最大推荐限量仅为5吨时”，即比允许的数量多7倍。

席尔瓦认为，其他类似问题的拉丁美洲城市，例如墨西哥城，智利圣地亚哥和圣保罗，也已经建立了一套可以控制和缓解空气质量标准的系统。利马没有它。

他说，海风位于海岸上，“将利马产生的所有污染带到首都北部和东部圆锥体，这是污染最严重的地区。”准确地说，在这些部门中记录的污染水平与“最危险”的悬浮固体污染物密切相关，因为它们的大小和重量轻，它们无法沉降，不会留在空气中并且可吸入。

为了解决这一严重情况，专家建议取消市区内的精炼厂和冶炼厂，就像墨西哥城关闭时一样。他还敦促改善过时的利马车队，并改善在我们街道上流通的700,000辆汽车的燃料质量，因为掺入人体的铅中有65％至90％来自汽油燃烧。

铅中毒：缓慢而流行的死亡

它的名字来自“土星的颜色”，灰色。在某些情况下，血液中铅的过量积聚会对受这种疾病影响的人们的皮肤染料产生这种影响，这种疾病也被称为“铅中毒”或“黑舌”。拉丁美洲。

和孩子们小心点！

最小的是它的主要受害者。研究表明，儿童的骨骼和软组织（大脑，肾脏和肝脏）的发育吸收了50％的铅，而成年人的吸收率为20％。在像利马这样的环境中，这种有毒的软金属可能会被摄入或吸入。

铅中毒导致的症状包括急性头痛，恶心，烦躁不安，食欲不振和全身无力。铅中毒除了引起贫血，肾脏损害和中枢神经系统损害外，还降低了患者的身体和智力表现。

在儿童中，由于铅会影响学习，因此脑损伤可能会更加严重。而且，由于金属在骨骼中缓慢积累，会阻碍骨骼的正常生长，有时会产生肥大或侏儒症。含量很高时，会引起癫痫发作，昏迷甚至死亡。

另一方面，墨西哥Cuatitlán高等教育学院的RamónCendejasRamírez博士进行的研究表明，高浓度的铅也可能导致孕妇体内发生改变，并由她的孩子继承。患有多头畸形。

如何抗击共产主义？

一旦检测到血液中存在铅，就可以通过卫生和饮食措施解决该问题，减少铅消费的可能性，从而抵消血液中现有的铅，特别是富含铁和钙的食物。在严重的情况下，可以用螯合剂（与金属离子结合形成稳定的络合物的化合物）进行治疗，这些螯合物会通过尿液从体内排出。

美国匹兹堡大学科学家警告说，铅可能会导致犯罪

在这里，我们呈现了匹兹堡大学的一篇文章，该文章被警告……血液中的铅污染会袭击神经系统，导致精神障碍和暴力发生率上升。与卡亚俄岛已知的人有关的这个问题导致了犯罪率高的人的出现。

当儿童或青少年在铅污染水平高的环境中长大时，加油站或其他场所必然会对难以控制的行为失常产生影响，因为在学龄期他们变得过度活跃，其后果引起高水平的犯罪和许多其他问题。。

在2001年5月举行的美国儿科学会联合会议的框架内，美国匹兹堡大学的研究人员赫伯特·尼德勒曼（Herbert Needleman）提出了一项基于417名北美人的研究，该研究将证明铅对儿童和成人反社会行为的影响。

根据这项研究，如果车上使用的汽油中含有这种金属，那么住在高速公路或繁忙街道附近的儿童可能会长期呼吸大量铅。同样，未成年人如果开始在卧室刮擦油漆（如果其中包含铅），可能会自己陶醉，而没有意识到。

一个从凹罐里进食的男孩可能正在将一种缓慢起作用但致命的毒药掺入他的体内：铅。

但是，除了所有这些导致污染和损害健康的情况外，现在似乎也对那些自愿或非自愿接触铅的人，尤其是最小的铅，增加了另一种危险：这种金属也与铅有很大关系。培养积极进取和焦虑的人格，后来可能导致犯罪。

Needleman比较了没有历史的年轻人和被法官定罪的未成年人的铅含量。在男性中，发现定罪者的骨骼中铅含量高的可能性几乎是后者的两倍，其中11％至37％的病例与早期接触这种金属有关。

研究人员认为，铅暴露可能是预防犯罪的最简单原因之一。

证据雪崩

“这些结果证实了Needleman的先前研究，该研究表明青少年犯罪行为与骨铅水平之间存在关联，这反过来又反映了该产品在生命最初几年中的暴露历史，” Andrei N说Tchernitchin，智利圣地亚哥生物医学科学研究所环境病理实验室主任。八年前，Tchernitchin博士和他的同事提出了一种铅的影响，这在当时是未知的：滥用和刺激药物的最大趋势，这一点已通过诸如Needleman开发的一项研究逐步证明。 “铅在幼儿中引起过度活跃的行为，这将发展出攻击性的人格，并有促进反社会行为的趋势”，切尔尼琴指出。

在秘鲁，这种恶果仅是“工作病”

尽管存在铅中毒并造成人员伤亡的事实，但似乎很少有人意识到这一点，因为据我们所知，至少在秘鲁，卫生当局对此并不重视。尽管如此，邪恶仍然存在，并且被众多环境组织谴责，而实际上，这是唯一关心该问题的组织。根据研究员Carolina Isabel GuerraCáceres在其引人注目的工作“铅…迫在眉睫的危险”中所说，在秘鲁这个世界上铅生产量排名第六的大型采矿国，铅中毒的历史通常指的是职业领域，尤其是矿工。在卫生部一级，有一个负责研究，调节和控制职业病的实体：卫生部秘鲁职业健康研究所。

但是问题不仅在于职业……与采矿或重工业无关的人们还因为铅和其他有毒物质使环境变薄而遭受了自己的肉体伤害，而这恰恰似乎并没有进入人们的头脑来自当局。

最近，由于采矿定居点附近地区居民受到的严重污染影响，采矿省的一个社区向法院起诉了南方公司，该公司是该国最大的主要开采商之一。来自莫克瓜省伊洛省，距利马以南约1000公里。

因此，Carolina Isabel Guerra一直在试图证明最容易受到污染的人口不一定是职业人口，而是城市平民。“尤其是这些人口的孩子，他们对邪恶，邪恶的根源，症状和护理以及健康状况的car昧无知是最大的敌人。”

有人提出不考虑人口领域这一严重问题的论点之一是，尽管利马和卡亚俄尽管在附近，并且在该地区的中部设有铸造厂和精炼厂，但并未被视为矿区。城市。

但是，这是一个污染程度最高的城市，因为正如Carolina Isabel Guerra所说的那样，“在允许的污染排放限制以及缺乏系统方面，集中制和薄弱的调控体系的有效信息，使这种控制能够在所有部门得到实施”，这使利马人民和那些不是利马人民（这是一个从这里到更远的移民城市）的人们实际上“在肮脏的空气中游泳”，铅等有毒物质。

工业有毒烟雾是主要的污染源之一。这些包括以铅为输入的工厂，在当局的注意和耐心下运作的废料回收站，其工厂位于市区，甚至在学校和医院附近。另一个来源是成千上万的汽车，卡车，小巴等。

在我国，铅污染，铅垂病或铅中毒的历史一直与采矿业和工业有关，使该病完全是职业病，也就是说，它仅影响从事与矿物有关的活动的人，例如铅。

卫星图像研究区域：在卫星图像中，由于存在铅，研究区域显得较暗。

但是，毫无疑问，这一健康问题也正在影响着人口，这些人口不一定生活在采矿或工业活动中，而是遭受矿山，精炼厂，冶炼厂，回收商，矿藏，等等尽管有证据，进行了研究并且临床病例越来越多，特别是在儿童中，但公共和私营部门尚未正确解决这种情况。

尽管秘鲁在职业卫生方面取得了一些进展（1947年制定了职业病预防法，创建了工业卫生部，现在是卫生部职业卫生研究所），并且已经建立了DIGESA等组织，这种情况由于缺乏城市规划和从各省的移民而更加恶化，这种社会经济现象可以追溯到1960年代-称之为贫穷，饥饿，痛苦，失业，缺乏机会-并导致成千上万的秘鲁人移居首都以寻求更好的生活条件。然后，这座城市开始以一种无序的方式横向发展-起源于所谓的“贫民窟”，没有什么可羡慕里约热内卢或加拉加斯的“牧场”的贫民窟了-位于郊区的工业区突然被市区或人类住区包围。可以说，城市地区入侵了工业区。

同样，1990年代的经济衰退导致全国各地许多公司倒闭，尤其是在利马，该国的国民经济活动占60％。失业和就业不足导致公司的非正式化和缺乏控制，因为这场危机已使成千上万的工人在自己的家中开设了车间，也就是说，这种情况下，工业正侵入城市地区。

卡罗莱纳州伊萨贝尔·瓜拉（Carolina Isabel Guerra）写道：“秘鲁人对问题的严重性不了解，以及极端贫困的状况（受灾最严重的地区的特点）以及中央和地方政府机构的惯性来应对这一问题。紧迫性的问题，加剧了这种疾病的影响，因为一方面没有足够的认识使人们保护自己并要求遵守环境法规，另一方面没有环境保护法规，采取了必要的严厉措施以保护弱势群体。»

另一个明显的危险可以追溯到很多年前。

医院和学校门前的加油站（即使有“适当的安全措施”），旧车排放的烟雾比塞拉利昂火车多，空气不透气，这是拉丁美洲污染最严重的首都之一的必然结果。

2001年，仅利马市平均就有1,820个加油站。

仅在某些时候，每立方米空气中的铅颗粒才多于整个智利圣地亚哥市。

1998年，在利马北部的JesúsObrero de Comas学校的几个孩子的血液中发现了铅。他警告说：“我们在该校区发现的最高记录是27.9 mg / dl，血清铅含量最高的学生在10.0至15.7 mg / dl之间，也就是说，他们全都具有毒性水平。”当时，CICOTOX（UNMSA）总监ResalíaAnaya博士。

秘鲁在世界铅生产中排名第六。根据秘鲁矿业工程师协会的数据，我国的铅生产从1990年的229,722公吨增加到1999年的271,782公吨（2000年为270,576公吨）。

在利马以南的港口皮斯科（Pisco），有一个5岁女孩的头发分析结果为110 mg / dl。铅。有趣的是，他的父亲是一家生产氧化铅和氯氧化铜的工厂的工人，给头发分析的剂量为140 mg / dl。在奥罗亚（Oroya），孕妇血液中的铅含量平均为39.49 mg / dl。

从2004年初开始，秘鲁将淘汰84和95辛烷值汽油中的铅。除巴拿马和委内瑞拉（仅分别在2002年和2007年）外，所有拉丁美洲国家都已这样做。

XX。结论

儿童铅暴露仍然是公共卫生问题；这不是贫穷或少数民族的疾病，也不是错误的育儿习惯的结果。尽管减少了“铅问题”，但尚未解决，尽管法律禁止汽油和油漆中的铅，但暴露风险仍然存在。该问题尚未完全理解，因此不可能有简单的解决方案。公共卫生机构，环境保护，住房和儿科医生的共同努力将是昂贵的，但这是根除这种可预防疾病的唯一途径。在消除铅中毒之前，筛查计划以前一直侧重于对更可接受的筛查方法的需求，以及更激进的监测和卫生计划。

为了保护卡亚俄人免受矿物精矿的污染，有必要提出立即而紧急的解决方案，目前正在对总颗粒物以及铅颗粒物进行大量处理。根据DIGESA在1998-1999年进行的研究，验证了浓缩矿物质仓库中铅微粒物质的污染存在，其中儿童和产后母亲血液中铅的含量较高。靠近仓库的AAHH表明，浓缩矿的接收，装载，卸载和派发方式对健康产生了严重影响，卡亚俄市长发布的市长法令缓解了这一问题，为了使其有效，必须执行严格的标准，有必要控制存储操作中的管理措施，以避免操作不充分和操作不充分，使人们面临铅污染的风险。在运输时，必须控制湿度和风的水平，以确保从矿物精矿中散布少量颗粒物质。这种活动的繁重运输是污染物在传播时的传播者卡车和卡车从房屋区到仓库和登机区的状况很差。轨道和人行道的恶劣状况与靠近仓库并在其中过夜的汽车存放处的存在直接相关。很少有健康风险和卫生标准来减轻影响。为了避免二级污染，有必要提高工人在公司内部和外部必须具有的意识和控制水平，分区不应允许在靠近精矿仓库的市场和学校存在。同样，考虑到充分利用植物来执行颗粒物的保护，防风和保留功能，今天进行的户外存储活动需要了解确保减少数量的气象方面的知识。颗粒材料的风的传递。状态不稳定的房屋的存在增加了从矿物精矿仓库中接触污染物的程度。 ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目提供全面的解决方案并提高国际质量和效率标准。从获得执行所需的所有许可，执照和批准之日起，它将在估计的12个月内开始运行。ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目提供全面的解决方案并提高国际质量和效率标准。从获得执行所需的所有许可，执照和批准之日起，它将在估计的12个月内开始运行。ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目ECO CALLAO项目提供全面的解决方案并提高国际质量和效率标准。从获得执行所需的所有许可，执照和批准之日起，它将在估计的12个月内开始运行。ECO CALLAO项目提供了全面的解决方案，并提高了国际质量和效率标准。从获得执行所需的所有许可，执照和批准之日起，它将在估计的12个月内开始运行。ECO CALLAO项目提供了全面的解决方案，并提高了国际质量和效率标准。从获得执行所需的所有许可，执照和批准之日起，它将在估计的12个月内开始运行。

二十一对政府的建议

通过公共卫生和住房机构的后续行动。如果没有环境公共卫生计划以及对每个病例的监测，那么对儿童进行的铅测试将毫无用处。政府必须建立此类计划并为其提供资金。高风险地区的铅筛查计划应与其他公共卫生活动相结合。 CAR-Callao地区环境委员会赞成环境和住房保护机构采取的措施和行动，以消除居民区和儿童有接触危险的其他地区的铅。。有必要对检查员和工人进行必要的培训和认证，除了批准的培训计划之外，为了不增加风险，一些州还列出了专家和经认证的承包商名单。另一方面，有必要开发一种经济安全的技术来消除铅，从成本效益的角度来看，采取基本的预防措施是很方便的，减少环境中新的铅污染源。 CAR赞成所有旨在减少铅进入一般环境的法规，并确定存在铅污染风险的区域。需要更多有关特定社区血铅水平升高百分比的信息。CAR CAR鼓励政府在小范围内进行有针对性的研究，以确定是否有必要进行铅筛选，以及查明消除铅的行动是否成功。更好地了解铅中毒的分布将有助于成功的筛查行动，并进行研究以开发更有效的铅测试。迫切需要更有效，更具侵入性的铅含量和中毒测试。理想的测试可以常规用于门诊患者，价格低廉，快速，灵敏，耐污染且可靠。铅中毒应作为报告给亚特兰大美国疾病控制与预防中心（CDC）的状况。 CAR在国家一级支持报告铅中毒的实验室，并促进临床研究。 CAR建议建议进行进一步的研究，以确定预防和治疗铅中毒以及住房的各种策略的有效性程度，并使用螯合剂进行对照临床试验，并进行长期随访。有关筛选的定期建议。 CDC需要对铅检测的功效进行研究，并了解有关铅的文献。为了确保进行筛查，从公共卫生的角度保证更大的保护，并且从成本效益的角度来看这是逃避和最好的。特别是，有必要研究和评估与风险有关的问题，以及有关随访频率的建议。筛查建议应首先根据1919年指南以来发表的研究进行重新评估。卫生与公共服务部应重新考虑其决定，继续在健康保险儿童中使用过时的红细胞原卟啉检测，并承担血铅检测的费用。早期，定期保护，诊断和治疗计划必须在全国范围内将血铅测试作为单独收费的项目。

参考书目

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2.摄影展。每日眼睛2001年6月15日。

卡罗琳娜·伊莎贝尔·格雷拉

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（Herbert NeedLeman）

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