古典经济学家创造了“经济人”的小说。这个人面对现实世界的所有复杂性，知道所有可能的行动方针以及从中选择其中一种所产生的后果；它还具有无限的计算能力。他的表弟是“行政人”，他通过彻底简化的方案来构想世界，并使用非常简单的状况图做出选择，因为他们考虑了一些他认为最相关的因素。
当经济人最大化时，因为他在其他几种可能的行动中选择了最佳行动，而行政人只寻求令人满意的行动。他按照相对简单的规则做出决定，这些规则不会使他的分析技能变得不可能。这就是为什么行政合理性被认为是有限或有限的合理性的原因。
要考虑的另一个重要方面是个人的目的与他们所参与的组织的目的（或目标）之间的区别。H. Simon区分两种类型的决策：
至。组织合理的决定，也就是说，面向组织目标的决定；和
b。个人理性的决定，也就是说那些针对个人目标的决定。
西蒙说，有两名士兵坐在机枪巢前的战trench中。其中一个仍处于掩护之下，而另一个则冒着生命危险，用手榴弹摧毁了巢穴，其中哪个合理地进行了？
从个人的观点来看，如果其第一步是为了保存生命，那是理性的。第二个是从个人的角度来看是理性的，如果它的目的是赢得战争，那么从组织（在这种情况下是军队）的角度来看也是理性的。构造“模型对象”，即“真实对象”的简单表示。
根据马里奥·邦奇（Mario Bunge）的观点，对现实的概念征服始于理想化。所有表示都是局部的和常规的。模型对象失去了其经验参考的某些功能，有时并包含了虚构的元素。对于负责订购城市交通的工程师而言，即使情况相差很大，所有以多辆造成b伤的汽车为特征的所有车祸可能是等效的。因此，您可以假设每个事件f（休克）都由（a，b）对表示。
在符号中：（a，b）Δf；三角形的意思是“模型…”
单词模型有多种用法。最常见的用法是指值得模仿的事物，也具有这种含义，它用于行政管理理论（例如模型银行等）。但是在科学论述中，模型是一组部分，尽管彼此相关，但它们是抽象实际过程中最重要组成部分的过程的结果。尽管此概念很有用，但必须记住，只要关系保持不变且重要变量始终相同，所有表示都是虚构的。但是，真实的对象在不断变化。在分析的另一点，相关变量（及其相互关系）可能是其他变量。由于这些原因，必须对模型进行认识论监视。
参考书目：
BUNGE，M.（1980）认识论。巴塞罗那Ariel
SIMON，H.（1972）行政行为。马德里。阿吉拉尔
